（曾佐然 记者 程海英）日前，四川省农业农村厅召开四川农业农村改革十大优秀案例新闻发布会，正式对外发布我省在党的十九大以来农业农村改革的10个优秀案例，泸县的案例《闲房荒宅变资源民富村美强支撑》榜上有名。

金秋泸县，处处涌动着改革的热潮。泸县持续推动两项改革“后半篇”文章走深走实，书写出乡村发展的华彩篇章，迈出了高质量发展的铿锵步伐。

扩权赋能添动力 激发乡村发展的“活水源”

“房子拆迁得到补偿，土地流转也有钱，在园区务工也有钱，还能分红，日子过得比以前好多了！”泸县喻寺镇谭坝村一组村民张世明十分感慨。

自开展全国农村土地制度改革“三项试点”以来，谭坝村盘活了大量闲置土地，采取“集体经济组织+龙头企业+农户”的发展模式，促进乡村面貌发生了翻天覆地的变化，从曾几何时的贫困村摇身一变，成了远近闻名的“明星村”。

两项改革“后半篇”文章以来，泸县大力实施扩权赋能行动，推动一支队伍管执法、盘活用好镇村公有资产、政府购买服务、乡镇干部周转房建设等一批重点改革事项陆续落地。改革中，泸县坚持市场化理念，率先组建振兴乡村服务集团有限公司，38宗乡镇闲置公有资产以资本金方式注入，村集体闲置资产以参股、租赁、联合经营等方式与公司合作，盘活村级资产180宗，村集体经济收入增加400余万元，成为承载两项改革“后半篇”文章的桥头堡。

兴业富民强实力 稳住乡村产业的“压舱石”

“三块田再生稻的平均亩产是314.2公斤，最高亩产366.4公斤，泸县再生稻品种的产量水平在全省来说都是比较高的。”10月12日，在泸县潮河镇五谷寺村再生稻高产攻关示范区，泸县2021年水稻绿色高质高效创建测产验收组组长、四川农业大学教授马均现场宣布。泸县全县蓄留再生稻53万亩，有收面积47万亩，总产7.9万吨。

乡村振兴，产业兴旺是重点。泸县把农业特色产业发展作为突破口，着力贯通产加销、融合农文旅，高粱+油菜现代农业园区创成省三星级现代农业园区，龙眼现代农业园区、稻渔现代农业园区创成市级现代农业园区，龙桥文化生态园创成国家4A级旅游景区。2020年，泸县农村居民人均可支配收入达19885元、增长9%，农民生活水平迈上新台阶。

美丽宜居显魅力 铺展乡村建设的“美画卷”

走进玉蟾街道玉蟾村山河社区居民姜泽浦家中，眼前精致的装修风格，一应俱全的家具家电，让人很难想象三年前其一家还住在玉蟾山上破旧的土坯房里。

实施宅基地制度改革以来，玉蟾村引导农户自愿有偿退出原有宅基地，将宅基地退出后节余的建设用地通过流转变现，统规统建了占地26.4亩的山河社区聚居点。社区内，党群服务中心、卫生室、运动场等配套设施一应俱全，村民住房品质、生活环境逐步赶上甚至超过了城里。

乡村振兴，生态宜居是关键。泸县着力宅基地制度改革创新，腾退集体经营性建设用地指标2.27万亩，为乡村建设提供了珍贵的土地空间。聚焦农村基础设施重点领域超前发力，在全省百万人口大县中率先实现社社通水泥路和村村通公交全覆盖，实现14个镇共饮长江水，农村唯一居住土坯房全面消除，群众获得感、幸福感不断提升。

均衡优质提能力 拓宽乡村惠民的“服务圈”

“新外科大楼预计今年12月份投用，届时我们将增添CT、无创呼吸机、胃肠镜等设备。”云龙中心卫生院院长曾晓南说，除增加硬件设施外，今年卫生院还新招医生5名、护士6名，同时医共体的专家每周一三五上午到卫生院进行坐诊和业务查房指导，卫生院的发展蒸蒸日上。

近年来，泸县积极探索县域医共体乡村卫生健康服务，打造泸县人民医院、泸县第二人民医院、泸县中医院三大紧密型县域医共体，着力构建10分钟村级医疗圈，20分钟镇级医疗圈，30分钟县级医疗圈，泸县形成多极多点支撑的医疗卫生服务体系，打通服务群众的“最后一公里”。探索名校集团式乡村义务教育办学，依托泸县二中教育品牌带动，创成全国义务教育基本均衡县。探索润物无声式乡村精神文明建设，全覆盖建设基层综合性文化服务中心，打造国家公共文化服务体系示范项目“泸县农民演艺网”，创成首批省级现代公共文化服务体系示范县。

强基固本聚合力 锻造乡村治理的“火车头”

“现在，我们随时随地就能了解到疫情动态、镇村大小事务，在平台上还可以实时观看家里面的监控，紧急情况一键报警，还可以在上面找工作，上培训课，不用跑老远去镇上排队办事，少跑很多冤枉路。”泸县云锦镇长潮村村民林启康说起“数字乡村服务平台”，竖起了大拇指。

基层是国家治理的最末端，也是服务群众的最前沿。泸县坚持党建引领，创新开展“千名干部、政法干警、教师、医生进万家”活动，形成“走进群众、服务群众、引导群众”全国基层党建品牌，探索“分格治理、分类服务、分项积分、分片发展”的四分微治理模式，走出了一条善治乡村新路径。健全四级联动响应机制，高标准打造应急联动指挥平台，全面构建大应急工作格局，获评2020中国最具安全感百佳县市。