返乡入乡创业工作如何顺时应势、守正创新，助推乡村全面振兴，是推动县域经济高质量面临的重大课题。近日，广安市邻水县政协带着此课题深入开展调研，为全县返乡创业者搭建宽广平台、营造良好生态出智出力。

调研组一行先后到九龙农产品加工园区、广安高新区开展调研，详细了解农民工返乡创业和带动就业等方面情况，并就各项返乡创业政策享受情况与企业负责人进行深入交流。

座谈会上，县人社局局长朱锐分别从基本情况、主要做法、存在的问题以及下一步打算等方面对近年来全县返乡创业工作进行了汇报。县退役军人局、县农民工服务中心、县就业创业促进中心等单位就主管的返乡创业工作作补充发言。

近年来，邻水县大力实施“雁归工程”，积极搭建农民工返乡创业平台，建立返乡创业孵化基地，农民工返乡创业呈现出可喜局面。截至2023年7月，有返乡创业农民工0.9835万人，现有创办企业3234个，年产值近3.36亿元，占全县经济总量（2022年政府工作报告264.8亿元）1.27%，其中第一产业1256个产值1.25亿元、第二产业51个产值0.52亿元、第三产业1927个产值1.59亿元，主要分布在种植、养殖、餐饮、电商、乡村旅游、农产品加工、纺织加工、汽摩配件加工等行业，带动近2.54万人就地就近就业。

针对工作中存在问题和短板，调研组建议，加强组织协调。搭建由农业、科技、人社等部门组成的综合服务平台，成立一支返乡创业专家服务团队，提供创业项目咨询服务。强化培训指导。由县农业农村局、县水务局、电商中心等单位联合组建一支教学及实践技能强的专业教师队伍，对返乡农民工识别创业机遇、选择创业项目、制定创业计划、风险防范和规避以及农业专业技术等方面进行培训，提供创业技术支持。各镇党委、政府主动为返乡农民工提供创业政策信息和市场信息，推荐创业项目。优化服务环境。帮助农民成立专业合作组织（或小微企业），通过创办实体稳步扩大经营规模，节约交易成本，提高产品在市场竞争中的地位和经济效益。根据不同群体、企业的特点，提供个性化、专业化的创业服务，提高返乡创业农民工的创业技能，激发他们的创业热情，以创业带动就业，积极扶持引领返创企业向规范化规模化轨道健康发展。加速完善工业园区、返乡创业园区、小企业孵化基地和各类种植、养殖业基地以及商品流通等设施建设，使之成为返乡农民工兴办各类企业的聚集地。营造创业氛围。要运用新闻媒体、网络等平台，宣传国家和省、市鼓励支持返乡农民工就业创业的政策措施，整理、发布全县创业政策、优秀创业项目、先进返乡创业典型等，充分利用经合中心驻外招商组宣传回引，形成全覆盖的总体宣传格局，有效扩大返乡农民工创业就业的社会知晓度和影响力，全力营造全社会关心支持农民工返乡创业创新的浓厚氛围，培育亲商护商助商的良好风气，引导农民工返乡创业。加大金融扶持。鼓励金融机构按照商业化可持续发展原则，尽最大努力为返乡创业农民工提供优质高效的金融服务和信贷支持，放宽贷款条件，降低贷款门槛，对创业的农民工给予小额担保贷款。（供稿：邻水县政协 蒋勇）