宜宾吹响大力发展镇域经济冲锋号

（记者 王培哲）10月，宜宾首次高规格召开镇域经济高质量发展大会，将大力发展镇域经济作为实现乡村振兴、夯实县域经济基础的突破口，吹响了发展镇域经济的冲锋号。　　宜宾过去一直存在“市强县弱”的问题。日前，赛迪工业和信息化研究院（集团）四川有限公司发布“2024镇域创新发展潜力500强暨中部100强、西部100强”榜单，在“潜力500强”中，宜宾无一乡镇入榜。　　改变“市强县弱”局面，宜宾提出，要以规划为引领，产业为先导，适度聚居为方向，把乡镇建设为现代化区域中心城市的牢固根基。围绕上述三方面，宜宾乡镇将进行哪些探索？连日来，记者行走宜宾镇域，寻找答案。更加科学绘制发展蓝图　　10月25日，高县庆岭镇，年初建成的现代农业园区内，首批5500余亩再生稻陆续收获，总产量预计突破1200吨。　　两年前，这里还是破碎的农田，缺乏水利设施、耕种难度大，不少田块撂荒。“农民要土地、青年要岗位、孩子要上学，但我们只有一条河谷。”庆岭镇党委书记杜润平说，筑牢农业基础，该镇规划的重心放在了河谷南北沿线的村落间。　　先做减法，原先分布在河谷里的住宅被置换到相对集中的位置，压缩河谷路网；再做加法，在聚居点周边配套建设学校、医院，预留产业用地。河谷没有变大，但通过重新规划道路、住房，实际耕种面积比之前增加了20%左右。　　如今，庆岭镇桥坎村利用预留的产业用地招引企业，建起了请春酒非遗展示、文创商品展销以及研学基地，一条美食美酒产业链正在形成。　　庆岭镇的探索是宜宾以规划为引领发展镇域经济的缩影。宜宾市发展改革委相关负责人介绍，乡镇并非没有项目，而是不清楚适合什么项目。需要站在市级层面，统筹规划片区功能，分门别类引导项目落地，避免重复建设、低效竞争。目前，宜宾已经启动了乡镇规划编制工作。　　在翠屏区宗场镇，由于机场建设，原先的老场镇和前期规划的新场镇之间，有近500亩“留白”。今年，当地借助机场周边重新启动规划编制的机会，在五粮液机场以东规划了150亩大小的星湖里商业区，结合既有的田地、湖泊，发展民宿、采摘等项目。“既是农业生产的延伸，也是场镇商业的配套，预计带来上百个就业岗位。”宗场镇城管大队负责人陈赟浛说。探索长链条主导产业　　10月下旬，天气渐冷，江安县四面山镇的酒厂上空，飘出一股股白雾，那是酒糟发酵产生的余温。　　地处宜宾、泸州交界处，四面山镇发展出独具特色的白酒产业和建材加工产业，白酒产业年产值超3亿元；建材企业辐射川南，年产值也超过3亿元。　　近年来，白酒行业、建材加工行业都面临市场调整。“单打独斗很难应对风险，如果是产品各异的几家酒厂、覆盖更多品类的建材基地，抗风险能力更强。”四面山镇党委副书记夏鹏介绍，当地支持白酒企业化繁就简，缩短产品线，根据自身特点推出精品酒，主营乡镇下沉市场，已经有所收获；同时主动对接外地建材企业落地，完善本地建材企业类型，加快形成全产业链布局。　　四面山镇的产业“突围”，是宜宾在镇域经济发展过程中，摆脱单一的传统农业、探索发展长链条主导产业的一个案例。宜宾市发展改革委相关负责人表示，做长产业链的关键在于满足更多市场需求，宜宾计划通过对接城市发展过程中的生活性需求和生产性原料采购需求，为乡镇一二三产融合发展创造可以落地的项目支撑。　　位于宜宾三江新区的宋家镇，依托动力电池产业发展而兴。眼下，四川时代八期项目正在进行桩基施工，宋家镇党委书记王娟告诉记者，宋家镇从好玩、好住、好吃等方面发力，目前投资13亿元的澎湃城商业综合体已经初具规模，新建的宋家小学中心学校、西牛社区聚居点项目已经建设完成。建立新型物业管理模式　　10月25日，翠屏区双谊镇四和人家乡村聚居点建设现场，数十栋两层高的住宅楼已经完成主体施工。　　这里是宜宾首个“统规自建”的和美乡村聚居点。乡镇规划聚居点点位，由村民投票决定户型、面积，自行组成建房委员会，公开招选施工单位。得益于当地与国道247建设共享混凝土等建设资源，村民的建房成本相较于其他乡镇统一规划建设的减少了一半以上。　　除了前期为居民节省建筑成本，户型设计也下了功夫。“一楼的客厅和二楼的卧室可以单独使用，村民可以将一楼改造成为超市、茶楼甚至民宿。”双谊镇副镇长邓启彬告诉记者，这样的考虑与聚居点的区位有关——紧邻双谊食品工业园区和芽菜现代农业园区，大量产业工人需要餐饮、住宿等服务。　　聚居点采用开放式设计，建立新型物业管理模式，以适应居民生活和产业配套需要。在已经交付的翠屏区宋家镇西牛社区聚居点，记者看到，这里就业和生活配套均实现“10分钟生活圈”。　　“邻近场镇，配置有幼儿园、小学、消防站、公园、步行街和卫生院，与长江工业园内企业直线距离只有500米，在园区务工也很方便。”宜宾三江新区社会事业局相关负责人介绍，聚居点的建设，带动了土地集中流转经营，同时配合新区工业企业集中对接就业需求，实现互利共赢。　　“过去村民在家务农收入不理想、进城务工又远离家人，乡村聚居点一头连着田野一头连着工厂，为村民提供更多选择空间。”宜宾市住房和城乡建设局相关负责人介绍，今年宜宾首批建设的17个和美乡村聚居点已经进入收尾阶段，力争2025年春节前投入使用一批。

长宁：这个专用水稻新品种做凉糕好丝滑

四川农村日报全媒体记者 周金泉　　10月25日，在盛产著名小吃葡萄井凉糕的长宁县双河镇，四川省农业科学院、宜宾市农业科学院主办了一场“早熟优质米粉类专用水稻品种‘川优1570’品鉴会”，以“川优1570”稻米为原料制作的系列小吃供嘉宾品鉴，其Q弹、丝滑的感觉令嘉宾们称赞不已。　　据了解，于去年10月通过四川省主要农作物品种审定的“川优1570”，是一个早熟、高产、高直链淀粉水稻新品种，这个品种适宜做米粉、凉糕、米糕、米凉面、卷粉等各种米粉类食品。　　当天，主办方现场制作了以“川优1570”稻米为原料的香甜可口的米粉、米皮、米糕、凉糕。嘉宾们品鉴后认为，与传统的米粉专用稻“桂朝2号”相比，“川优1570”稻米做出来的产品外观更亮白，更有弹性韧性，口感更细腻柔滑。　　“自去年‘川优1570’审定以来，我们已做过多次、多个品类的产品，很多人也品尝过了，都觉得不错！”“川优1570”主要选育人、四川省农业科学院作物研究所副研究员刘文江说，“‘川优1570’稻米还具有早熟、优质、高产、抗性等优良性状。在四川省海拔800米以下的平坝、丘陵地区(不含攀西生态区)都适合种植。”　　此次品鉴会的举办地长宁县双河镇，以盛产葡萄井凉糕而著称。葡萄井凉糕的原料长期采用的是“桂朝2号”，为此，当地历年来规模种植“桂朝2号”。此次参会的双河凉糕商户和水稻种植大户经过现场品鉴，开始看好“川优1570”品种。　　双河镇相关负责人表示，该镇计划引进“川优1570”种植，将“产-学-研”精细结合，做到有稻可种、有糕可尝。　　长宁县农业农村局总农艺师杨敬认为，发展米粉、凉糕等专用水稻品种，一方面能提高种粮效益，一方面能进一步做大双河凉糕产业，助力乡村振兴。　　宜宾市农科院水稻所所长江青山表示，下一步，宜宾市农科院水稻所将助力“ 川优1570”在宜宾地区的进一步示范和推广，同时，确定双行业标准，敲定发展规划，助力双河凉糕产业发展。

长宁县：拓宽问题收集渠道 办好实事惠民生

“感谢你们，以前总觉得这些事情纪委管不到，也解决不了，没想到向你们反映后，天然气这么快就接通了，真的是解决了我们的愁事。”日前，镇纪委工作人员来到天泉村1组，走进居民罗学彬家中，查看天然气的使用情况。前不久，天泉村1组村民在“有事找纪检，您呼我必应”接访点向镇纪委反映燃气管道迟迟没有安装，村民生活不便的问题。该镇纪委迅速开展调查，发现了该组组长挪用代收资金的问题，督促补齐资金后，天然气安装问题也迅速顺利得到了解决。今年以来，长宁县纪委监委紧盯群众急难愁盼问题，聚焦乡村振兴、粮食购销、民生保障、安全生产、作风建设和基层治理等6大重点领域开展集中整治，推动办成一批群众可感可及的民生实事。“没想到问题这么快就解决了！家乡的变化真大，尤其是搞这个‘有事找纪检’活动，为我们反映问题提供了便利，很有人情味呀！”近日，在新伍村，在镇纪委的督办下，一起土地归置纠纷被成功调解后，当事人杨云招远在广东省深圳市工作的儿子杨冲高兴地说道。原来，此前杨冲通过手机微信群发现“有事找纪检，您呼我必应”的宣传信息，他抱着试一试的态度联系了镇纪委，把家中老父亲的“烦心事”说了出来。没想到，不到两天，村里就联系他并告知调解建议，最终通过座谈会顺利解决了这一问题。据悉，为不断拓宽群众监督的路径和渠道，该县纪委监委积极建立“线上+线下”双渠道多元化问题收集机制。“线上”通过“基层小微权力监督一点通”“清廉长宁”微信公众号、“掌上长宁”融媒APP等平台，收集群众急难愁盼问题，实现“线上”监督“一键达”。“线下”积极推出“开门接访、基层走访、带案下访、重点约访、定期回访”的“五访”工作法，依托“移动接访室”“廉政坝坝会”“码上举报”“有事找纪检”等载体，以街头接访、入户走访、部门联访等形式深入基层，广泛收集问题诉求。“针对收集的群众急难愁盼问题，我们坚持分类施策、精准发力，构建‘群众点题+部门派单+纪委监督+社会评价’工作模式，实行台账管理、分类办理、限时办结、跟踪回访，主动回应群众诉求期盼。”长宁县纪委监委相关负责人表示，对群众反映集中的共性诉求，以及亟待解决的痛点难点问题，按照问题类型分类分级建立问题台账，做好协调联动，会同相关职能部门及时研判、定期会商，实现全流程监督。“下一步，我们将持续紧盯群众急难愁盼，不断丰富载体、完善方法，压紧压实整改责任，真正把群众问题解决在基层、把矛盾化解在基层，努力实现群众信任监督、监督回报信任的良性循环。”该县纪委监委有关负责同志表示。（供稿：长宁县纪委监委）

江安县夕佳山镇：环境整治增添乡村“颜值”

宜宾市江安县南部的夕佳山镇，河流环绕如带、田野阡陌纵横、绿竹小丘错落分布，是一个山灵水秀之地。美丽的乡村需要维护，提升农村人居环境是建设生态宜居美丽乡村必经之路，这是“面子”，更是推进乡村振兴的“里子”。日前，夕佳山镇组织镇干部、村组干部、公益性岗位、交通协管员200余人，对34个村（社区）所涉及到的河流、垃圾堆放点、交通要道开展垃圾全面清理清运，大家齐心合力动手清理，打捞河道漂浮物、砍伐具有安全隐患的沿路枯木、维修清洗“脏乱差”陈年垃圾箱等，经过集中整治行动，道路两侧、河塘沟渠等卫生盲区得以焕然一新。同时，通过LED显示屏、宣传张贴栏、村村通小喇叭等载体广泛宣传维护身边公共环境的重要性，提升群众环境保护意识，掀起互相监督、共同守护的热潮。村民小周很高兴地说：“每天我骑车回村，感受特别深刻，看着干净的道路、沿路垃圾箱、河流，心情非常的舒畅，觉得空气都更清新了，现在村里人都称赞不已！”美化乡村环境，镇村干部齐上阵还不够，还需要充分发动群众参与，让村（居）民动起来，共建美丽家园，以小家之美助推乡村之美。建设美丽家园需要群众的主体作用，调动建设积极性，从一点一滴的小事做起，把自己的家“打扫”“维护”好。五里村驻村工作队队员表示，我们常态化开展“三风”宣传教育，其中一个重点就是“正家风”，而整洁美观就是我们村家风教育中的重要一环，要把环境卫生意识印在群众脑中心中，就要经常性进行“生活垃圾分类投放，不乱倒乱堆”“庭院杂物规范堆放”等的宣传教育，同时结合新时代文明实践活动，发动志愿者帮助有困难的独居老人家庭义务打扫，我们相信“小家美了，大家才会更美”！近年来，夕佳山镇积极推动村容村貌、人居环境提升，把环境卫生同乡风文明建设、乡村基层治理、特色产业发展等结合起来，把乡村振兴的战略部署落在实处，体现在群众真实可感的一点一滴中，不断助力夕佳山“增颜值、提气质”，不断向着“生态宜居、乡风文明”目标奔赴。（供稿:江安县夕佳山镇 江堂玉）

屏山夏秋茶释放长效“红利” 产值约4.2亿元

四川农村日报讯 雷鲤溶 龙欣　　10月17日，笔者在屏山县屏山镇缸坪村的茶园里看到，茶农们趁着晴好天气，腰挎竹篓，在一垄垄齐腰高的茶树间，双手来回移动，精挑细选地采摘着茶叶。　　“现在我们的秋茶也快采完了，一斤鲜叶能卖4元钱，一天一个人能采40斤左右，也有150~160元的收入。”村民邓刚燕说，现在正是采摘夏秋茶的旺季，也是今年最后一批采摘的茶叶。　　在当地茶叶生产车间，茶叶栗香味扑面而来，整齐排列的茶叶加工机器正有序运转。一批批新鲜的茶叶经过杀青、揉捻、理条、筛选、风选、色选等工序后，变成清香甘醇的大宗茶销往市场。“我们现在主要是生产直条毛峰，毛峰分一级和二级，现在一级毛峰的价格能卖到40-50元/斤，二级毛峰价格在20元/斤左右。”该茶园生产负责人雷毅介绍，春茶生产抢的是鲜，而夏秋茶生产要的是量。“我们现在是生产夏秋茶的尾期，平均每天加工干茶 3000 斤左右，预计今年夏秋茶总产量会达50万斤，总产值会达到1500万元左右。”　　据该县农业技术人员介绍，因夏秋茶生长速度快，采摘周期长，采摘量大，经济效益会比只采春茶的效益高，而且采摘夏秋茶，对提高来年春茶品质也有好处。谚语有：“今年不采，明年不发”。再加上当地政府对茶园基地的精细化技术指导，积极引导茶企、茶农采摘生产夏秋茶，提高茶园利用率，延长茶叶产业链，让生态茶产业持续释放更多“红利”，不断提升茶叶产业综合价值。　　据统计，2024年该县预计鲜叶产量达12.38万吨，干茶产量约2.75万吨，产值约19.79 亿元，相比去年增长6.28%。其中，夏秋茶鲜叶产量达7.17万吨，干茶产量达1.59万吨，产值约4.2亿元，相比去年同期增长9.33%，占全年茶叶产值21.22%。

兴文县：修建油茶基地产业路，结出乡村振兴“幸福果”

“以前的林区山路变成平坦大道，运输车可以直达油茶林旁，大大减少了人力成本，这条道路真是一条‘致富’路呀！”日前，兴文县麒麟苗族乡三合村李大哥面对乡纪委同志的回访，连连称赞道。今年5月，麒麟苗族乡纪委在开展“有事找纪检，您呼我必应”入户走访活动中，收到三合村村民反映油茶基地产业道路狭窄且部分道路未硬化，导致周边群众出行、运输油茶果不便等问题。三合村以发展油茶为主，油茶种植面积1050亩，茶农106户，但由于产业路道窄、弯多、坡陡，群众出行存在较多的安全隐患，也给油茶采摘、运输等带来不便，一定程度上制约了该村油茶产业的发展。麒麟苗族乡纪委立即走访核实并将该问题上报乡党委、同步报县纪委监委，通过与县委统战部、县民宗局等部门多次协调，最终争取到100万余元的民宗项目资金。仅历时3个月，三合村油茶产业基地道路硬化2000米，原有村道拓宽至4.5米，不仅直接改善了村民的出行条件，降低了交通安全隐患，还提高了油茶果的运输效率，促进了三合村的经济发展。金秋九月，油茶飘香。眼下，三合村1050亩油茶丰收在望。油茶树漫山遍野，红绿相间、圆润饱满的油茶果挂满枝头，成为秋收季节里一道亮丽风景线。油茶基地产业道路为三合村经济发展疏通了“脉络”，铺就了群众美好出行的“幸福路”，油茶结出了乡村振兴发展的“幸福果”。“我们将用心用情用力解决好群众急难愁盼问题，力争把好事办实、把实事办好，办到群众心坎上，让群众有更多、更直接、更实在的获得感。”兴文县纪委监委相关负责人表示。（供稿：兴文县纪委监委 何梅）

宜宾市叙州区：靶向纠治“三资”问题 守好农村集体“钱袋子”

“你们村集体收入有多少？请将签订的合同、会议记录和公示资料拿出来看一下……”此前，叙州区纪委监委成立督查组对重点村（社区）开展农村集体“三资”管理专项监督检查。规范“三资”管理首先要摸清“家底”。叙州区纪委监委制定专项整治问题清单，督促推动区农业农村局等职能部门、全区16个涉农乡镇（街道）297个村集体开展“三资”清查工作，通过全面起底，发现了合同不完善、资料不规范等问题。同时，联合区农业农村局、区财政局等精干力量，依托6个片区纪检监察协作组，成立专项监督检查组，深入村社全面梳理排查、分析研判“三资”领域突出问题。针对监督检查中发现的问题，监督检查组及时梳理，根据整改难易程度，实行分类处理，个性问题建立问题整改清单，实行限期销号整改，共性问题则及时向相关职能部门和乡镇主管部门进行反馈，并督促相关职能部门和乡镇主管部门强化管理，完善“三资”管理制度。截至目前，推动健全资金线上收付制度、专项资金专用制度等14个，发现问题200个，已全部落实整改。“赵场街道群力社区前后两任党组织负责人相互勾结共同侵占村集体项目资金20余万元并予以私分，严重损害村集体利益……”日前，叙州区纪委监委根据相关问题线索，深挖彻查了赵场街道群里社区两任党组织负责人陈某某、罗某严重违纪违法案。办案是最有力的监督，该区纪委监委在清理“三资”的同时，对信访举报、日常监督和巡察发现的违纪违法问题线索大起底、大排查，并采取“委领导+室组地”联动模式，集中时间、精力、力量严肃查处了一批典型案件，持续释放不敢腐的震慑效应。今年以来，农村集体“三资”管理领域立案33件，收回流失村集体资金15.94万元，整改不规范工程项目涉及资金329.29万元。与此同时，叙州区纪委监委还扎实做好案件“后半篇文章”，将警示教育会场“搬到”村组一线，以案说法、以案说纪，筑牢广大基层党员干部拒腐防变的思想防线。截至目前，全区召开村级警示教育院坝会17场（次），发放警示教育读本200余本，覆盖村（社区）干部1600余人。（供稿：叙州区纪委监委）

宜宾市翠屏区：省地更省工 智慧育秧赋能乡村振兴

（四川农村日报讯 朱思雨）近日，在位于宜宾市翠屏区白花镇的翠屏区粮油现代农业园区，育秧中心的工作人员正进行草莓苗的栽种准备。每年下半年，在高粱丰收后，为提高育秧流水线利用率，该育秧中心便成了草莓等蔬果的智能栽种中心，育秧生产线也成为“栽种线”，有效实现“一线多产”。　　据了解，为加快落实机械强农，促进农业增效和农民增收，该区积极整合资源，盘活闲置土地，选址白花镇，建设集育秧中心、秸秆利用中心、农机中心、烘干仓储中心等为一体的粮油现代农业园区，提供区域粮食生产“耕、种、管、收、烘”全程机械化农事服务，有效提升农业机械化生产水平，进一步夯实粮食稳产保供基础。　　“这里同时也是五粮液专用粮育秧中心，每年上半年高粱育秧期间，工作人员可通过操作智能化设备，调控出更适宜秧苗生长的温度、湿度及光照等自然条件。”据现场工作人员介绍，相比传统育秧方式，智能化育秧模式更省地、更省工。以今年上半年高粱育秧期间为例，该育秧中心每天可培育高粱秧苗4000盘，有效实现高粱秧苗规模化、集中化培育，为区域高粱种植高质量发展打下坚实基础。　　翠屏区白花镇党委书记颜天祥介绍，该镇以建设“天府粮田”、打造“天府粮仓”为目标，按照“一核·两轴·两片”布局，全面落实市委“三个链条”工作要求，全力构建集育秧、种植、收储、加工、社会化服务为一体的产业化空间，实现全产业链建设，切实提高园区综合效益，促进农户增产增收，预计2024年园区实现总产值3.3亿元以上。　　据了解，下一步，该区将粮食生产和产业发展并重而行，结合酿酒专用粮及优质水稻等优势粮食产业的发展需要，引进更具实力的粮食行业龙头企业，在该区打造一条完整、优质、高效的三产融合产业链条；大力发展地方特色粮油加工企业，支持优质粮油企业进行技术改造升级，提升粮油加工能力。