成都市郫都区率先探索：国有资本下乡 盘活闲置宅基地

（记者 史晓露）初冬时节，成都市郫都区友爱镇石羊村的上百亩红枫娇艳似火，迎来最佳观赏期。然而，火红的盛景却留不住游客——村里虽有景观但缺乏住宿接待能力。看着游客当天来了又走，石羊村党委书记高绪清有些发愁：发展乡村旅游业，如何才能留住客人，增加收入？　　这几年，高绪清一直想盘活村里的闲置宅基地和闲置农房，用于发展民宿，但苦于缺少资金支持。转机在今年出现，高绪清说：“由蜀都乡村振兴公司投资的民宿正加紧建设。项目建成后，将与金海棠湿地公园相呼应，留住客源。”石羊村的金海棠湿地公园。高绪清 摄乡村产业谋转型　　石羊村距郫都城区9公里，毗邻成都第二绕城高速，连接成都市区的主干道西源大道横贯全村。　　借力区位优势，上世纪八十年代起，该村开始发展花卉苗木产业，不少村民靠此发家致富。不过近年来花卉苗木市场不太景气，村里的苗圃种植也受到影响。　　“主要还是产业模式太单一了。”高绪清说，随着花木滞销，很多村民外出务工。凭着在外多年闯市场的经验，返乡后的高绪清决心推动村里产业升级——走农旅融合之路。2016年以来，该村进行产业整合，统一规划打造4个百亩花卉苗木示范基地。同时整合村里项目资金、村民众筹，打造金海棠湿地公园，发展观光旅游业。　　“2018年5月金海棠湿地公园试运营以来，日均营业额近万元。”高绪清说，与此同时，增收瓶颈也逐渐显现：客人留不下来，没有新的收入增长点。另一方面，随着外出务工人员增多，闲置农房越来越多。“全村1467户人，至少有200多户常年不在家，闲置房屋200多处。”　　如何激活这些闲置资源？“找了很多企业，希望前来投资，但都有顾虑。”高绪清说，宅基地属于村集体所有，无法获得闲置房屋的产权，且流转期限受限，一次性需缴纳20年租金，很多企业不愿贸然投资。　　高绪清面临的问题不是个例。作为全国首批农村土地制度改革试点县，从2015年起，郫都区就开始探索宅基地制度改革，并在农村集体经营性建设用地入市等方面积累了多项经验。不过，由于缺乏资金支持，闲置宅基地和闲置农房都未能有效盘活。成都市郫都区友爱镇石羊村的上百亩红枫娇艳似火，迎来最佳观赏期。 高绪清 摄国有资本搭平台　　转机在今年出现。随着全面实施乡村振兴战略，今年初，郫都区国有企业——成都市郫都区蜀都乡村振兴投资发展有限公司主动介入，与石羊村共同发展村集体经济。　　“资金有保障，不缺经营管理人才，还可以引入社会资本。”高绪清介绍，今年初，该公司与石羊村牵手，决定由村集体有偿收储闲置宅基地，蜀都乡村振兴公司提供资金支持，并建立信息管理平台，实现“国有公司+合作社+农户+企业（客户）”四方共赢。　　目前村里已有2处闲置宅基地交由该公司投资修建民宿，面积825平方米。“村集体是业主，公司负责建设和经营，村集体和公司按照比例实现经营分红，村民以房屋租金作价入股参与分红。”高绪清说。　　由蜀都乡村振兴公司投资的民宿，正在如火如荼地建设。项目建成后，这里将成为石羊村的首座高端民宿酒店，与石羊村的金海棠湿地公园相呼应，留住客源。　　距在建民宿不远，是村民高立宾的房屋。最近，他正在改造老宅，希望今后交给蜀都乡村振兴公司统一运营。“现在乡下不比城里差，我打算留几间房屋自己住，剩下几间交给国有公司做民宿。”　　高绪清有更远谋划，下一步还要盘活村庄合并后闲置的办公用房等村集体资源，“只有村集体经济发展壮大了，才能给村民带来更多实惠。”放活政策引人来　　去年8月，中央部署新一轮农村宅基地制度改革试点，郫都区再次进入试点行列。“此轮改革重点围绕宅基地所有权、资格权、使用权‘三权分置’进行探索。”郫都区农业农村局相关负责人介绍，通过改革，既要盘活农村的闲置资源，又要增加农民的财产性收入，振兴乡村产业。　　经过多年探索，当地发现，大部分已经进城安家落户的村民，腾退宅基地的意愿较强，“即使不愿意退出宅基地，也希望通过房屋租赁等方式盘活闲置农房。”该负责人表示，近年来，该区已经探索出宅基地有偿退出、住房合作、房屋租赁等多种盘活模式，未来还要进一步完善利益共享机制，让村民分享改革红利。　　为破解新村民、新农人下乡投资经营制度瓶颈，近年来，郫都区陆续出台多项政策，比如放活宅基地使用权，以入市、租赁、入股等形式，结合承包地经营权流转，投资发展文创艺术、蔬菜种植、特色民宿等产业，先后吸引200多名人才下乡投资。郫都区还探索赋予下乡人才“新身份”，设立专项人才福利政策，让他们享受就医、入学等村民同等待遇。　　高绪清说：“通过蜀都乡村振兴公司建立信息管理平台，发布招租信息，最近已有文创工坊、儿童体验馆等10余个项目和一些文创人士表达了入驻意向。”

四川日报 ｜ 分享： 2021-11-05

理县：过去五年交出靓丽“成绩单”

（记者 庄媛）过去五年，理县人民协力攻坚，实现了农业、工业、服务业三大产业高质量发展。如今，该县环境更美丽了、出行更便捷了、教育发展更快了，全县人民生活水平得到了显著提升。规模化多元化发展特色农牧业稳中向好秉持着“绿水青山就是金山银山”的理念，五年来，理县不断优化农牧业产业布局，扎实建设现代高原特色农牧业基地，实现生态产业规模化多元化发展。目前，理县建成甜樱桃、青红脆李等特色水（干）果基地2.6万亩，大白菜等蔬菜基地3万亩，培育生猪、牦牛等畜禽养殖大户66个。除了实现农业结构调整的全域化，农产品质量也得到了大幅提升。2019年，理县成功创建为国家级农产品质量安全县。理县大白菜、莴笋、蕃茄、萝卜等18个农产品种均已通过“三品一标”认证。为了将农产品卖出去，理县以“农业+电商”的思路，加入电商快车道，大力发展农业电商主体“微商”，助力群众增收。同时，以“农业+旅游”的思路，举办甜樱桃采摘节等活动，将特色农业与民族旅游相结合，有效带动水果销售与旅游业发展。近年来，理县积极探索金融服务农业新模式，引进省农业信贷担保公司，加强与锦泰保险公司合作，推广农产品自然灾害和价格指数保险，试点推广大白菜等大宗产品保险，为农牧业发展兜底。据统计，2020年理县实现农业总产值6.56亿元，农民人均可支配收入达15501元，绿水青山真正变成了“金山银山”。蜿蜒曲折的通村公路工业体系更健全绿色生态工业稳中有进生态与经济双翼齐飞，坚持走可持续发展道路。五年来，全县工业产业转型升级的脚步从未停歇，持续深入推进工业园区建设，延伸循环经济产业链条，在“循环高效工业、绿色加工工业、清洁能源开发”三方面重点发力，实现生态工业稳步发展。2019年，阿坝州纳入四川省水电消纳产业示范区试点。而理县作为阿坝州的一部分，积极利用阿坝州“全省水电消纳产业示范区”试点政策，积极构建清洁能源、氢能制造、大数据、光伏前端“五大生态工业”体系。生态工业产业体系也随之优化升级，从“5+N”生态工业产业体系，优化至以清洁能源开发和消纳利用为核心的“1+4+N”绿色生态工业体系。2020年，由四川邛崃水电工程建设集团有限公司承建的牛心沟水电站工程全面开建；2021年，理县还在依法依规推进米亚罗流域电站、三岔沟流域电站、木尼电站的建设，全面提升资源综合利用效率，努力培育经济发展新动能。2021年上半年，工业经济喜迎“开门红”，工业发展提速。数据显示，今年前三月的规模以上工业累计完成总产值30163.4万元，增加值15002.4万元，圆满完成州下达的增速任务。游玩体验更佳全域联动打造“美丽理县”五年来，理县依托“悠久的藏羌文化、秀美的自然风光”等先天优势，按照“一廊两区三地四片五县”的“12345”发展思路，奋力打造藏羌生态文明走廊，推动东南绿色经济发展先行区建设，加快全域旅游示范地建设，持续促进东南西北“农旅、文旅、康旅、体旅”深度融合。全时留客，全景迎客。米亚罗、毕棚沟、孟屯河谷……理县打造出众多旅游圣地，形成了“春观花、夏避暑、秋赏红叶、冬玩冰雪、体验藏羌风情，住寨子、泡温泉、看雪山、吃藏羌火锅、跳藏羌锅庄”的全域全季全时全景旅游体验，让“淡季不淡、旺季更旺”。全民好客，让游客放心舒心消费。理县不断加强旅游市场监管网、旅游交通线路网等方面的建设，全面提升游玩体验。同时，专门设立了1200万文化旅游专项发展基金，全面加强全域环境整治，广泛开展旅游服务技能提升等培训，旅游环境和服务质量不断优化。全域旅游也逐渐成为理县经济发展的“王牌”。理县从“旅游+”角度出发，以全域旅游带动现代物流、养老健康、特色餐饮等产业的发展，探索出了一条绿色创新发展之路。据统计，理县五年累计接待游客2430万人次、实现旅游收入168.4亿元，年均增速均为8.3%，旅游业三产占比达60.7%。2021年上半年，游客接待量、旅游总收入增幅约3成。第三产业占比，由2015年的不足2成调整为2020年的超过6成。人均GDP达到7.85万元，远高于全国、全省、全州平均水平。理县举全县之力倾力发展全域旅游，先后获得天府旅游名县、省级全域旅游示范县、2021中国品质休闲百佳县市等荣誉称号。幸福指数攀升惠民生福祉创美好生活五年来，理县扎实推进乡村振兴相关工作，助力村民创收入、稳就业。同时，关注贫困人群、高龄人群以及流浪人员、孤儿、留守儿童、残障人员等特殊人群，切实落实民生福祉。扎实推进教育事业高质量发展，全县学校师资力量不断壮大，学校办学条件不断改善，教育质量不断提升。积极推进公共卫生健康事业发展，坚持深化医药卫生体制改革，深化“放管服”改革，不断加强基本公共卫生服务。全力推进综合交通枢纽建设，“内联外畅、四向通达、安全便捷”的“两轴三支一环线”初具雏形；农村客运率先在全州实现了“五有”“四统一”“一快速”，着力解决了出行“最后一公里”难题；投入大量资金用于新路新桥建设、乡道的硬化及道路改造维修等工作，群众出行更加安全便捷。绿色开放创新走经济高质量发展道路五年来，理县始终坚持“开放发展、绿色发展、创新发展”的理念，走经济高质量发展道路。坚持开放发展，全面深化改革。深入贯彻中央、省州关于深化改革的各项决策部署，借助东西协作、对口帮扶等政策，全方位加强对外交流合作，全领域开展招商引资活动，持续深化行政审批、国资管理等重点领域改革，为全县经济开放发展，充分释放活力。坚持绿色发展，生态环境持续改善。积极推进生态环境保护和治理，着力发展绿色产业。2017年以来，理县的天更蓝、水更绿、山更青、空气更清新、居住更加舒适，家园越来越美，为经济可持续发展着上绿色底色。坚持创新发展，激发全民创造力。尤其是振兴农村发展方面，理县深入推进双创工作，全面落实创新担保政策，积极投入大量创新创业基金和产业扶持基金，吸引了不少外出人员返乡创业。2018年，理县成功入选全国农村创业创新典型县范例。承前启后、继往开来。未来，理县将聚焦“一廊两区三地四片五县”战略布局，努力谱写建设“团结富裕文明和谐美丽”现代化新理县的宏伟篇章。

四川经济日报 ｜ 分享： 2021-11-03

甘孜县：走马“走”出乡村振兴新路子

（新华社记者 张海磊 王曦）“这马可金贵了，成立合作社时，全村投票一致决定买它。”呷玛多吉说的马叫“叶夏”，比他还高大半个头，通体灰白，当初村里用15万元买下作为种马，单独享用一间圈舍。它也是目前四川省甘孜藏族自治州甘孜县来马镇格通村股份经济合作社“身价”最高的马。甘孜县来马镇格通村村民在驯化从合作社购买的幼马（10月25日摄）。呷玛多吉在合作社负责养殖工作，每天他除了给马喂青稞、豌豆外，还要到附近山上放马。他告诉记者，目前合作社里有23匹马，今年刚生的5匹小马已经被买走。由于合作社的种马血统良好，小马驹可以卖到一两万元一匹。包含来马镇在内的甘孜县绒坝岔片区素有“走马之乡”的美誉。走马以碎步快速行走，需要经过独特的步法训练，具有行走平稳，耐力好等特点。在甘孜县来马镇格通村，马群前往草场（10月25日摄）。85年前，红军长征曾经过绒坝岔。79岁的来马镇来马村村民扎西起伍告诉记者，据父辈说，“红军离开的时候，伤病员就是我们这儿的马帮用本地走马送出去的”。如今，随着经济社会发展，走马养殖已经演变成致富产业。近年来，甘孜县将走马养殖作为特色产业发展，在来马镇等4个乡镇以村集体合作社的形式，养殖走马超过800匹，并利用产业周转金、土地入股等方式，培育新的经济增长点，扩大当地马匹知名度，发展旅游业，带动群众增收致富。在甘孜县来马镇格通村，村民在查看幼马的生长情况（10月25日摄）。除了精细喂养外，训练后的走马可以卖到更好的价格。“赛马是比谁跑得快，走马是看谁走得稳。”格通村村民赤乃多吉擅长训练走马，一人骑在马背上，一人拉着缰绳，针对它们的步伐、力量、耐力，就在200米的距离内来回穿梭。丰富的驯马经验让赤乃多吉的走马能卖到两三万元一匹，他觉得有些马练出感情来了，舍不得卖，反而更喜欢把训练经验传授给村里的年轻人。甘孜县训练出的走马，在州内各地举行的大型走马赛中多次获金银牌，带动走马交易的同时，还延伸出走马装饰品产业。据不完全统计，走马已为当地带来上千万元的产值。

新华社 ｜ 分享： 2021-11-03

四年实现产值翻倍 屏山“茵红李”如何做到？

四川农村日报讯 记者 阚莹莹县东有宝屏山，山如屏障，屏山县因山而得名。深秋时节，在层层叠叠的山峦中，一片片李园正在沉睡，等待来年的苏醒。在屏山，这样的李子园有12万亩，分布在县内的山林间。李子，尤其是一种叫“茵红李”的品种，与当地人“感情深厚”——20多年的种植历史，从一个小产业发展成四川最大的“茵红李”种植基地，年产量12万吨，年产值8.16亿元，成为这个曾经的国家级贫困县的农业支柱产业……　　然而，“盛名”之下，屏山“茵红李”也经历过低产、低质、低效，就在2018年，12万亩李子产量超过10万吨，产值仅3.5亿元。　　短短几年间，产值如何从3.5亿元增长至超过8亿元？屏山县“茵红李”用“科技”回答了这个问题。屏山茵红李好品种  为何遭遇严重滞销　　罗家帮已经在屏山县农业系统工作了近40年，一路见证“茵红李”的发展历史。　　“上世纪80年代中期，四川正在经历各种水果产业大发展时期。全国提出发展长江水果带，屏山县位于长江的上游金沙江流域，也开始发展柑橘、荔枝、龙眼等水果。”罗家帮回忆，2000年左右，当地农民自发开始种植一种从云南贵州引进的品种“茵红李”。“从外观看，这种李子一半红一半青，在云南产地又叫‘半边红’，属于脆李品种，糖酸比高、耐储存。”在罗家帮看来，这些特点让“茵红李”在当地有了发展的优势。到2010年，在全县种植户的自发推动下，“茵红李”就已经发展到了6万亩左右。　　“2015年前后，政府开始引导这个产业，出台了苗木补助等政策，屏山‘茵红李’才走进了快速发展的阶段。”罗家帮告诉记者。　　但此时介入的农业部门发现，经过多年的种植户自发发展，“茵红李”产业的技术问题十分突出。“施肥方式不当，土壤酸化、病虫害严重等问题都在陆续表现出来。”罗家帮告诉记者，农业部门希望从技术上进行一系列改良，但遭遇了种植户的拒绝，“极端的例子是，一次组织农业技术人员在一个脱贫村开展技术培训，除了当地村干部，只来了一名种植户。”　　2018年，问题最终在市场销售上显现出来。当年“茵红李”在上一年的产量基础上大幅上升，首次达到了10万吨，但是由于果子品质差，只有10%的优质果、30%的普通果，剩余60%品质不达标，屏山“茵红李”遭遇严重滞销。吕秀兰（中）带领团队在屏山县开展培训。（受访者供图）突破瓶颈  产值成倍增长　　见证了2018年的滞销，当地农业部门意识到，屏山“茵红李”产业的技术问题已经到了必须要解决的地步。　　2018年，四川农业大学李研究团队应邀，开始介入到“茵红李”产业的技术改良工作中。　　当年，团队对全县“茵红李”产业进行了摸底，走遍了全县的主产镇。“低产、低质、低效是制约产业健康可持续发展的关键问题。主要是由于果园积水严重、几乎不施用有机肥、化学肥料施用过量、不重视中微量元素的施用、病害发生率高、整形修剪不科学、早采等，造成高品质安全果率低，从而果品滞销、价格低、效益差，农民怨声载道。”四川农业大学园艺学院教授吕秀兰告诉记者。　　当年，团队建立了校地合作长效机制，课题组重点针对屏山李土壤健康管理、袋果病、流胶病、高光效整形修剪、增糖提质等技术难点，实施茵红李“六统一分”标准化管理模式，在大乘镇、锦屏镇、书楼镇、富荣镇、新安镇、屏山镇等地建标准化示范片1万亩。　　2019年，核心示范区的效益立马体现出来，平均产量每亩2100公斤，较2018年平均每亩增产350公斤，亩均产值2.1万元，增收3500元。　　今年，核心示范区产量达到每亩2200公斤，亩产值达3.5万元，亩增收1.2万元。　　同时，这套管理模式累计辐射推广10万亩以上，累计增收3.0亿元以上，优果率65%-70%，产地销售批发价为5.4元-16元/公斤。2021年产值1.0万-2.2万元/亩，带动6万农民脱贫增收。　　2021年，团队和屏山县合作共建了屏山李专家大院。“通过这几年在屏山县的工作，我们也深深感受到基层农业产业发展对科技的需求，我们团队也计划针对目前屏山李产业发展面临的品种单一、产量低、效益差等问题，进一步加强实用技术研发，发挥好县里为我们建立的专家工作站功能，邀请李产业高端人才、团队专家定期帮扶。同时，通过建立示范基地、科技培训等方式，为李产业振兴提供示范样板和群众基础。”四川农业大学果树学专业梁东教授表示。 

四川在线 ｜ 分享： 2021-11-03

破立并举 青川两项改革激活一池春水

四川农村日报讯 特约通讯员 刘保刚　　10月21日早上，青川县沙州镇，白龙江两岸云雾蒙蒙。青坪村致富带头人张锡香早早起来就带领群众在白茶产业园里开始了茶苗冬季管护工作：除草、培土、施肥……小心翼翼地呵护着每一株他们心中的“奔康苗”“致富苗”。　　“两个村变成一个村，可以抱团发展、共同致富！”青坪村党支部书记王永明坚定地说，茶园让村民在家门口就能实现人均年收入近3万余元。　　这是青川县扎实做好两项改革“后半篇”文章，推动撤并村资源整合、大力提升发展质量带来的可喜变化。青川县蒿溪回族乡茶叶园举众力画好同心圆　　在做好两项改革“后半篇”文章中，该县坚持规划“一张图”、建设“一盘棋”，推动合并村的村集体经济组织实现融合发展，提升了村集体经济组织的“造血”功能。主导产业收入占农民家庭经营性收入的比例达到40%以上。　　原沙州镇松林村是一个地处偏远的小村庄，人口仅有470多人，信息闭塞，交通十分不便。与邻村相比，该村的产业发展一度滞后，村里3000多亩土地因常年缺少管护成了撂荒地。在村级建制调整改革时，为便于实现抱团“取暖”，实现共同致富，松林村与青坪村进行了合并组成了新的青坪村。新组建的村“两委”领导班子吸收了原青坪、松林两个村的致富能手和管理经验丰富的党员，进一步增强了干事创业的激情与活力。他们把“白叶一号”种植面积又进一步扩大，栽植白茶1200亩，管护绿茶2000亩，增强了全村发展茶产业的信心。为延伸产业链，他们还规划建设了白茶加工企业，实现产销 一体化。　　为改善原松林村数百人出行难的状况，沙州镇积极争取建制村畅通工程项目资金 235 万元，新修通村公路8.6公里，打通了原松林村和青坪村的断头路。满天星聚成一团火　　在两项改革推进过程中，该县根据群众办事习惯，科学布局撤并乡镇、村便民服务网点，合理整合场地、调配人员、优化队伍。据了解，现有20个乡镇均设置了便民服务中心，在被撤并的16个乡镇和60个村均设置了便民服务代办站和便民服务代办室，实现了让干部多跑腿，让群众少跑路。　　为切实增强优质教育供给能力，该县按照“幼儿园就近就便、小学向乡镇集中、初中向中心镇或片区集中、高中向县城集中、资源向寄宿制学校集中”的思路，重点推进“空心学校”、生源持续严重萎缩的小规模学校的撤并整合。　　10月25日，关庄镇中心小学门口，每个家长带着自己的孩子，井然有序地测体温、扫码进入学校。红光社区（原红光乡）村民陈大华说：“儿子媳妇都到广东打工去了，屋里就我们老两口带我孙女儿，拆乡并镇之后有很多娃儿都在镇上去上学，我们一开始很担心，因为她年龄小加上路又远，但当我们来到镇上学校看了之后，发现这里的条件比我们村上好多了，娃娃在这里读书，我们一百个放心。”微治理释放大能量　　木鱼镇文武社区是由原文武村、水库移民、易地扶贫搬迁户、城镇居民等人员组成的新社区。该社区创新实施以“火源管控、疫情防控、灾情监控、舆情掌控、社会稳控”等“五控一体”的网格化服务管理机制，探索建立了“建强一个支部、用好两个平台、建立三长联动、开展四团服务”的“1234”工作法。　　该社区注重从致富能手、外出务工经商返乡人员、大学毕业生、退役军人中的党员培养选拔干部，加大从农民工、乡贤、青年农民、创业能人等重点群体和社团组织领域发展党员。推动社区党组织从“单打独斗”向“整体作战”转变，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。　　同时，他们还创新组建了“四团”服务队，即通过乡贤参事团、志愿服务团、法治保障团、道德评议团服务群众，发挥自治、法治、德治作用，实现自我服务、自我管理、自我约束。　　“两项改革，改的是墨守成规，变的是发展思维，求的是发展质量，提的是办事效率，强的是服务能力，增的是群众福祉，为的是群众满意。”青川县委书记龙兆学告诉笔者，“我们将两项改革‘后半篇’文章作为农村工作的主抓手，通过抓好‘后半篇’文章，为乡村振兴战略的全面实施打下坚实基础。”

四川在线 ｜ 分享： 2021-11-03

广元：让被安置群众“安家”更“安心”

（记者 燕巧）“不用回原来地方找人办事，省去好多麻烦。”10月28日，广元市剑阁县普安镇光荣村易地扶贫安置点“朱家大院”，朱长生正在为80岁的昝永珍准备办理低保户的资料。以前，这些资料需要回她原本居住的6组办理，现在就在安置点“朱家大院”找自管委员会就可以办理。　　“十三五”期间，广元市共建成易地扶贫搬迁集中安置点515个。随着村民们陆续在新家扎下根来，当地也迅速转移工作重心，以易地扶贫搬迁后续扶持为抓手，切实巩固拓展脱贫攻坚成果，有效衔接乡村振兴。　　这515个易地扶贫搬迁集中安置点中，200人以下的小规模集中安置点就有511个，占99.2%。多、小、散，为后续治理带来不小的难题。　　近两年来，广元市通过“建组织、促就业、强服务、助融入”，探索解决小规模安置点难治理、难就业、难发展等问题，推动集中安置点规范化治理和可持续发展。光荣村“朱家大院”集中安置点安家 让群众服务就地就近　　2017年9月建成的“朱家大院”住着28户91人，分别来自光荣村不同的小组。　　光荣村党支部副书记王凯兵坦言，刚开始运行时大家都觉得不方便。“彼此不熟悉，有矛盾纠纷都得找村上甚至镇上的干部解决，办事也都得回原来的组里办。”　　多番尝试，2019年，“光荣村户长”应运而生。王凯兵解释说，大院居民共同推选了6位有威望的人担任户长，现在矛盾纠纷不用出院子，“户长就能调解。”　　昭化区虎跳镇青龙寨易地扶贫搬迁安置点则用“点长”的模式化解办事开会不方便的难题。　　2018年8月，青龙村25户群众搬迁到青龙寨集中安置点时，办事或开党组织生活会都要回距离较远的原村，很不方便。今年，虎跳镇党委组织安置点群众选出了点长，建立“镇党委+村党组织+点长”三级治理体系，“现在都可以就近完成了！”党员陈全斌说。　　“我们在大的安置点设立党支部，小的安置点设立党小组，优先推选党员担任户长、点长等自治管理机构负责人，推动党员全面参与安置点后续治理，为群众提供服务保障。”广元市委组织部相关负责人介绍，目前广元在全市集中安置点成立党支部15个、党小组224个、自治管理委员会387个。安心 让精神生活有盐有味　　行走在“朱家大院”，很多住户的门上都挂着一个大牌子。有的是“卫生户”，有的是“守法户”，有的是“好媳妇”。　　王凯兵说，这些都是大家集体评议出来的。为了让居民们在“朱家大院”找到归属感、荣誉感，光荣村村委会特别为他们制定了“自管公约”和住宅小区居民制度，通过光荣户评比、流动红旗评比等，引导大家爱护环境，友好相处。　　同时，广元还通过送文化下基层、知客（指农村帮助组织红白事务的能说会道者）宣讲志愿服务队等，在易地扶贫集中安置点开展学政策、谋致富等活动，丰富安置点群众精神生活。　　近日，在昭化区王家镇方山村王家山安置点，一场送文化下乡活动就赢得了村民的赞扬，“老师、学生、家长欢聚一起看节目，很有氛围。”村民李东民说，希望这样的活动越来越多。　　广元市委常委、组织部部长毛端喜介绍，为帮助搬迁群众融入新生活，当地坚持自治、德治、法治“三治”融合，1572名搬迁群众加入所在村红白理事会、乡贤协会等组织，建立道德积分评议机制，明确村集体经济发展新增收益的10%用于奖励先进典型，引导群众培育文明乡风、良好家风和淳朴民风。安业 让就业增收稳定持续　　持续增收致富，是易地扶贫搬迁后续扶持的关键。由于广元市易地扶贫搬迁集中安置点规模普遍较小，人数不多，产业选择、就业增收等也面临诸多不容易。　　“我们给安置点选址时就配套了小水果产业。”剑阁县普安镇水池村党支部书记孙平成说，2018年，水池村的46户130余人搬到村委会旁边的集中安置点时，村里就依托石洞沟现代农业园区建设，在安置点附近引进砂糖橘、软籽石榴、冬枣等小水果产业业主，并引进了宏鑫养殖专合社等企业入园。　　目前，石洞沟现代农业园区里已发展了1500多亩小水果产业。通过土地流转、入园务工、资产入股收益分红等方式，水池村集中安置点村民实现人均年增收达2000元以上。同时有30多名安置点居民在园区务工，另有30多人外出务工，“安置点的劳动力就业问题全部解决。”　　据了解，广元依托全市108个现代农业园区，推动138个优秀创业项目落地在集中安置点所在村，建成6700余个搬迁户特色自强园。　　此外，广元市分层分类开展外出务工、产业发展、居家就业等技能培训，通过劳务输出、公益岗位等方式实现9000余名集中安置点群众稳定就业。　　为支持鼓励农民专业合作社、种养大户、家庭农场等各类生产经营主体吸纳搬迁群众就业，广元市还明确了最高1万元的奖补政策，引导上述经营主体吸纳4000余名搬迁群众稳定就业。

四川日报 ｜ 分享： 2021-11-02

1至9月阆中市城镇新增就业7828人 完成年度目标任务的108.7%

四川三农新闻网南充讯 （通讯员 莫子君 张晓东  莫小斌）10月29日，笔者从四川省阆中市就业局获悉，今年1-9月，该市城镇新增就业7828人，完成年度目标任务的108.7%；失业人员实现再就业1901人，完成年度目标任务的100%；就业困难人员实现就业651人，完成年度目标任务的132.8%，均提前完成年度目标任务。城镇登记失业率3.76%，控制在4.4%的目标线内。张飞牛肉公司生产车间今年以来，阆中市认真落实各项创业就业优惠政策，依托该市丰富的旅游资源和第三产业发展较快的优势，突出抓好就业困难群体创业、就业工作。按照“着眼市场潜在需求、适应当前产业发展，着力优化培训结构、全力打造特色品牌”思路，通过校企合作，开展定向、订单、定岗培训，较好解决了“用工荒”和“求职难”的结构性矛盾。为满足更多企业的招聘需求，阆中市同步开展“平台招聘”，企业或求职者可直接进入“四川公共招聘网”“南充公共招聘网”网页，发布招聘或求职信息。阆中市就业局还通过“阆中就业”微信公众号、阆中企业招聘群、乡镇（街道）、社区居民群等多渠道进行广泛宣传推介。阆中市就业局相关负责人介绍，下一步，阆中市将在抓好疫情防控的同时，继续围绕助企政策落地和用工服务保障等方面不断发力，帮助广大求职者实现更加充分和更高质量就业，为稳定全市就业形势提供有力支撑。

四川三农新闻网 ｜ 分享： 2021-11-01

农业园区化的高坪路径——四川南充中法农业科技园一瞥

　　（记者 李传君）有一种大棚，每平方米可产番茄35公斤以上，若以亩计产值，竟然高达100多万元！这样的大棚在全国不多。其中就包括位于四川省南充市高坪区江陵镇的中法农业科技园。　　中法农业科技园由四川港投集团公司在南充成立的嘉陵江凤仪湾农业开发有限公司负责建设、管理和营运，一期规划面积1.7万亩，计划总投资高达50亿元（含政府配套）。　　该园共分为柑橘博览区、循环农业区、湿地农业区、康养水镇等板块。涉农板块无不瞄准世界一流高科技水准，并将嘉陵江生态保护和农文旅深度融合，探索产区景区化、田园公园化、产品高端化的“三化路径”，建设一个绿色循环优质高效特色农业示范区。江陵坝新貌。　　按欧盟标准，走有机路线，瞄准高端市场　　“循环农业区3000亩，其中果园1000亩，2018年建园改土时，我们仅购买羊粪就花了200多万元。”“凤仪湾农业”副总经理敬行超说，最突出的是引进了一套以色列物联网系统，通过遍布果园的传感器，搜集植株本体的生长情况，有针对性地予以管理。　　果园目前主要种植小众化的黄肉蟠桃、黄肉油桃，另有白肉枇杷、日本甜杏及一些当前科技前沿领域涌现出来的新品种，走中国的有机路线，遵循欧盟的生产标准，面向中高端商超。“去年黄桃已开始试挂果，目前的市场批发价为每斤8元至12元。”敬行超说。　　然而，最能体现循环农业区高科技含量的，是即将进行设备调试的温室大棚。系引进法国richel公司最新生产的semi-close型venlo智能玻璃温室，目前全球仅3家具有同类技术，是世界上最先进的温室大棚，在国际上被称为“未来大棚”“下一代大棚”。　　大棚还具有这些方面的特点：一台气候控制计算机，可以十分精准地调节棚内小气候，完全不受外界气候的影响，比如根据具体植株生长需要，自动调节出适宜的光、热、温度、湿度、二氧化碳浓度等，外界的空气须通过湿帘过滤净化方能进入，完全将病菌阻隔在外。　　“大棚内铺满了传感器和弱电系统，使气候调节精准程度非常高，以营造植物最佳生长环境。”敬行超说，“比如温度，整个大棚对角线两个点，温度相差不会超过0.5℃，比如补光，可以智能模仿太阳光的特点，通过植物间和其顶部设置的补光系统，自动补光。”　　荒滩变湿地，注入文化元素，培育旅游产业　　6000亩湿地农业区原是一片荒滩，也有少量耕地，因处在嘉陵江回旋绕弯处，便形成一块元宝形的河滩地。因四川港投集团公司在下游建起一座电站，进而对这片河滩造成部分淹没地和浸没地，每年汛期都要给当地村民一定赔偿，为彻底解决问题，便予以流转。　　随后，这片土地出现了一些砂石场、养牛场、养羊场及养鹅场，生态环境破坏日益严重。2015年中法农业科技园项目诞生后，这些养殖场和采砂场被全部取缔。根据规划，这里将是一座以休闲观光为主的湿地公园，那么，就必须对这块土地进行生态修复。　　为了梳理水系，临江一边修建了一条挡水墙，滩内利用坑洼地打造了7个连体星状湖泊，然后进行供排水及电力管网的地埋工程，以及其余区域表层耕作土的覆盖。整个湿地农业区总投资18亿元，仅这些基础工程就花了4亿元，其中仅覆盖耕作土就用了4万方。　　据江陵镇副镇长姚强介绍，湿地内拥有野生鱼类33种，候鸟58种，其中有国家一级重点保护野生动物黑鹳、二级保护动物小天鹅等。园区遍植菊花、玫瑰、樱花、荷花、粉黛子、鼠尾草和芦苇等百余种景观植物，呈现出灿烂花海、青青芦荡、候鸟天堂等如诗如画的自然风光。　　其实，紧邻的循环农业区内，也有一些旅游观光项目：引进了4个独具代表性的法国酒庄，打造红酒体验馆、咖啡故事屋、文学放映厅三个多功能体验展示区。“参观了高科技农业，体验了采摘的乐趣，不妨再增加一点法国红酒文化及法国文学知识。”姚强说。　　正在建设中的康养水镇，以及依托中法农业科技园打造成的欧式风情特色小镇，都将是不错的旅游胜地。康养水镇以水元素和水环境的塑造为特色，将建筑与水景自然融合，打造水上集市；由地方政府打造的欧式风情特色小镇，则以民宿、餐饮、酒吧等为主。　　引领贫困村成网红村，村民吃上“旅游饭”　　“若以投入与产出论，目前已完成投资30余亿元，公司基本上还没有回报。”姚强说，“但对当地老百姓来说，却已经是最大的受益者了。这也从另一个侧面体现了国有企业的责任担当。”项目区所在地高坪区江陵镇元宝山村和江陵坝村，乘着项目东风都吃上了“旅游饭”。　　中法农业科技园对当地农村的带动主要体现在沿线产业填充和风貌整治。比如投资2.63亿元，在沿途配套发展晚熟柑橘产业带1.04万亩，并对龙江路、江凤路和电航路沿线龙门街道、江陵镇的1000余户农房实施风貌整治，从而带动他们与园区良性互动、融合发展。　　另外投资4.9亿元，在元宝山村按照川东北民居风格新建房屋110套，高规格建设幸福美丽新村；在毗邻园区的江陵坝村，采用极具代表性的托斯卡纳建筑风格理念改造农房396套，整治景观河道，新建广场、礼堂和图书馆，高标准打造欧式田园风格特色小镇。　　走进特色小镇，随处可见法式建筑风格的民居院落。雕塑、广场、喷泉、教堂、城堡式的屋顶……村民郭五林说：“以前村里基础设施落后，村民大多外出务工。现在都住上了欧式洋房，我在自家屋开了个农家乐，每月生意都还不错，至少可以收入5000多元。”　　2019年，江陵镇引进了一批特色民宿酒店、咖啡馆、酒吧、农家乐等商家入驻。江陵坝村32户村民通过合资、入股、扩规模等方式开起了民宿、农家乐，高峰期日接待游客3万多人。江陵坝村摇身一变成为特色旅游打卡地，入选“2020年南充十大网红新村”。　　元宝山村唐贵兴利用自家三层小洋楼办起了副食店和农家乐，如今一家人的日子越过越好。该村成立了旅游合作社，15户村民兴办了农家乐。44户脱贫户建起可容纳300辆车的大型生态停车场和垂钓塘。赚钱路子越来越宽，村民们分享着农旅融合的“蛋糕”。　　“中法农业科技园既是一个引领农业现代化的平台，又是一个对外开放合作的平台，更是一个带动周边乡村大振兴的平台。”敬行超说，项目不仅大大改善了当地基础设施，带动了当地产业大发展，还将新增就业岗位5000余个，成为了一个乡村振兴的“样板间”。

农民日报 ｜ 分享： 2021-11-01

崇州：乡村治理有良方 幸福生活来敲门

四川农村日报讯 记者 周金泉　　在崇州市的乡村，产业发展如火如荼，乡村治理亦齐头并进。近年来，崇州市抓住全国乡村治理体系建设试点的契机，蹚出了乡村治理的崇州路径。崇州市道明镇龙黄村“1244”模式助推竹艺村发展　　如今的崇州市道明镇龙黄村（竹艺村），村里村外整整洁洁、田园风光秀美，文旅产业方兴未艾，这一切都得益于竹艺村近年来采取了行之有效的乡村治理模式。　　“2016年前，我村面临产业缺乏、治理缺位、人才缺少等问题。”10月13日，龙黄村纪委委员高攀介绍说，“之后，随着竹艺村的打造，通过发展乡村旅游，村集体经济、村民收入慢慢有了起色，我们开始探索有效的乡村治理，形成了‘1244’乡村治理模式。”　　据高攀介绍，“1244”的具体内容包括：“1”建立竹艺村党支部一个核心；“2”成立竹艺村管委、创新社区发展促进会，一方面负责全村卫生治安、文娱生活、矛盾疏解、产业发展，一方面统筹专业公司、原住民、商业联盟、集体经济组织、设计师联盟形成“五位共建”；第一个“4”实现治理体系制度化、产业发展市场化、人才结构多元化、规模组织标准化的“四化共治”；第二个“4”让村民得到心理增权、社会增权、效益增权、组织增权等四项增权，让群众增强归属感、自豪感、获得感、责任感。　　龙黄村推动农商文旅体融合发展，将这个过去的竹编村变成了竹艺村，实现农村户用厕所改造提升率达100%；引进社会资金投入建成竹艺村公厕——“第五空间”；整合财政涉农资金投入，建成300立方米污水处理厌氧处理池、2000平方米生态湿地，让全村生活污水实现循环利用；引进高端人才，建言献策，开展农村厕所改造同天府新林盘融合建设。　　大胆探路乡村治理成效好　　因乡村治理有效，崇州的龙黄村、群安村、五星村今年入围首批四川省乡村治理示范村，而它们仅仅是崇州市开展乡村治理的一个小小缩影。崇州市农业农村局乡村建设协调科科长任平介绍，近年来，崇州乡村治理取得五大成效——　　一是乡村治理组织体系建设得到提升。建立了市委第一责任、镇（街道）党委直接责任、村党组织具体责任的乡村治理组织“三级联动体系”。　　二是乡村治理协调发展机制不断完善。推进乡村业态协调发展，统筹推进智能制造、优质粮油、康养旅游三大产业协同发展。突出“一个精品林盘（聚落）催生出一个规上服务业企业”理念，促进发展和治理良性互动、共同提升。实施村庄清洁“百村整治、十村示范”，开展“三清三改”，实施“六化工程”，“美丽四川·宜居乡村”达标村覆盖率100%。　　三是乡村治理管理体系建设实现突破。探索形成“管委会+镇（街道）+村（社区）”基层治理模式，构建“两级政府、三级管理”扁平高效管理体制，不断提升发展能级、治理能效。探索形成“镇（街道）+工作站+社区”相互补充、相互衔接的乡村公共管理和公共服务组织架构。　　四是自治法治德治路径探索实现创新。创新“1+3+ X”基层治理服务模式，成立业委会、院委会等自治组织350余个、“村闲自愿服务队”“马大爷说事”等村民自治组织1400余个。深入开展法律“七进”活动，全域建立法律之家、群众工作之家、退役军人服务站“两家一站”，构建多层次多样化的社会治理规则体系。持续做精做靓“乡贤”“孝善”文化品牌。　　五是智慧社区服务体系建设步伐加快。推动高品质服务向乡村覆盖，创新公共服务组织、供给、配置方式，在11个撤并乡镇建立社区工作站，建设隆兴镇社区发展治理中心，精准供给政务、生活、产业、群团“四大服务”，打造“中心+站点”的15分钟公共服务圈；构建起“市级大脑、镇街中脑、村（社区）小脑、小区院落微脑”的智慧治理“一网”体系，不断提升乡村治理数字化能级水平。

四川在线 ｜ 分享： 2021-11-01

南充：做优做强现代农业 助力乡村振兴全面启航

四川农村日报讯 高英 聂姚　　日前，四川省发布前三季度市州农村居民人均可支配收入数据，南充市农村居民人均可支配收入11983元，同比增加1306元，增长12.2%，增速位居全省第一。　　近年来，作为传统农业大市的南充，努力探寻现代农业发展秘笈，追求从种植模式、销售方式到未来发展方向的全面转型升级，积极推动传统农业大市向现代农业强市跨越，走出了一条符合自身特点的乡村振兴之路。营山县田园风光。 杨光 摄种植模式升级“公司+合作社+农户”共享发展红利　　“阡陌交通，纵横交错”。10月26日，身处四川省三星级现代农业园区——南充市高坪区“生猪+柑橘”现代农业园区里，仿佛有一种“如在画中游”的感觉。园区企业“本味农业”负责人邓琼介绍，公司流转土地11000亩，采取“公司+合作社+农户”的模式，带动周边3000余户村民。　　本味农业只是南充市以现代农业促进农民增收、推动乡村振兴的一个缩影。　　南充市农业农村局总农艺师杨仕彦表示，近年来，南充市推行“现代农业园区+新型经营主体+农户”的联农带农机制，有效改变了“以家庭为单位种植，抗风险能力不强、果品质量参差不齐、丰产不增收”等不利局面，实现了“园区、龙头企业、专业合作社、农民”四方的良好利益联结。顺庆区搬罾镇农民新村。 李永平 摄　　除了种植模式的升级，品种也在更新升级。以柑橘为例，在本味农业试种园里种植着媛小春、明日见、甘平等新品种，新品种延长了销售时间，售价也更高。其中明日见、甘平市场零售价每公斤可以达到四五十元。　　南充市深度对接全省现代农业“10+3”产业体系，已成功创建省星级园区5个，省级培育园区 4 个，并向全市派出1431名驻村农技员，122个专家服务团、250个巡回指导小组，提供技术指导和服务，以扎实提高农业园区种植、管护水平。目前，在联农带农机制下，该市入园农民120万人，人均收入19857元，高于全市平均水平 21%，切切实实让农民享受到了农业产业发展红利。位于西充县的南充国家农业科技园区智慧农业示范园核心区智能肥水一体化系统。 张力 摄销售范围拓宽“线上+线下”延展农产品销售半径　　有机农业是西充县农业的一张名片，今年中央一号文件提出“推进农业绿色发展，发展有机农产品”，让西充县干劲更足。　　今年7月，西充县有机香桃、红心火龙果等陆续上市。为拓宽果农销售渠道，也为更多人能享用到有机水果，西充县把水果搬到“线上”。　　“今年，我们的有机香桃线上销售十分可观，每斤能卖到20元。”西充县元斗果园业主高元斗分享着丰收的喜悦。　　据西充县农业农村局副局长吴鹏介绍，该县集中打造了电商产业园，做优做强“好充食”等电商品牌。充吉多电子商务公司是首家入驻该电商产业园的企业，主营新鲜蔬菜、土特产品，仅用了4个月时间，就销售农产品800多万元。　　南充市电商大数据监测结果显示，全市目前有涉农网商超45000家。1-9月南充农产品网络零售额2.28亿元，同比增长56.08%。　　“其实我们的果品销售还不止于线上。”杨仕彦介绍道，“我们首次把南充晚熟柑橘集散仓前移到了1500公里外的安徽省宣城市，延长了销售区域弧线，第一时间抢占、辐射华东市场，实现了南充采摘、宣城配送，今年可销售‘好充食’南充晚熟柑橘2万吨以上，切实实现助农销售。”嘉陵区村民正在采摘桑叶。 邓如意 摄发展方向转变“农业+农旅”为乡村振兴注入新活力　　近年来，休闲农业和乡村旅游提档升级为南充市乡村振兴提供发展新引擎。　　走进高坪区江陵镇凤仪湾中法农业科技园，石拱小桥、湖光倒影，多彩灌木点缀其间，错落有致的木屋彰显异域风情……在标准化伏季水果园里，园区种植有香桃、紫玉、中铭油桃等精品水果，并开展鲜果品鉴、采摘体验等营销活动，宣传现代健康生活理念。　　凤仪湾相关负责人何雨艨介绍，该园区规划建设面积1.7万亩，重点打造欧盟标准现代农业园区、湿地园区等，并带动周边乡镇数万人进园务工，今年国庆节期间，园区游客量能达到10万人/天。　　江陵镇江陵坝村45岁村民宋清双是凤仪湾湿地公园观光车驾驶员，在此之前，他的收入来源主要是打零工、在家务农，工作、收入都不稳定。如今他有了稳定的收入，待遇也比之前高，一个月能达到3000元左右。　　“十四五”期间，南充市将重点依托优质粮油、晚熟柑橘、生猪、蔬菜等优势产业，大力建设一批农业主题公园、农事体验园、农村康养园，积极塑造“农旅融合”大格局。到2025年，力争梯次建成现代农业园区150个、全国产业强镇10个、省农业主题公园30个、美丽休闲乡村50个，全市实现乡村旅游年综合收入150亿元以上，现代农业产业集群产值达到1800亿元以上。　　乡村振兴，梦已启航。在嘉陵江畔这片美丽富饶的土地上，南充正按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴总要求，加快推动传统农业向现代农业全面转型，潜心绘制一幅农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的壮美画卷。

四川在线 ｜ 分享： 2021-10-29

一个山区县的生态振兴路 ——绿色高质量发展的“天全实践”

（记者 庄祥贵）雅安市天全县，位于二郎山东麓、青衣江上游，是四川西部从成都平原向青藏高原过渡地带上一个典型的山区小县。这里是大熊猫国家公园的重要区域之一，是长江上游生态屏障的重要组成部分，中国最美景观大道国道318线、雅叶高速、国道351线、川藏铁路交汇的川西重要交通枢纽，是北纬30度上绿色明珠，是“川滇森林及生物多样性基因库”，川滇森林及生物多样性生态功能区，全球生物多样性热点地区——中国西南山地核心区域。近年来，作为国家主体功能区建设试点示范县，天全县协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，全力探索闯出一条生产发展、生活富裕、生态良好的绿色崛起新路。践行绿色发展理念、推动生态文明建设的“天全实践”，为全省乃至全国山区县的县域经济绿色高质量发展提供了有益的参考。被誉为“天全之眼”的雅康高速连接线，让高速直达天全县城 （中共天全县委宣传部供图）绿水青山颜值高 生态振兴基础牢今年10月12日，生态环境部公布第五批国家生态文明建设示范区名单，天全县榜上有名。“这只是天全县积极以绿色创建为引领，所取得的诸多生态文明建设成果之一。”天全县委负责人表示，该县在雅安全市率先开展并即将建成国家森林城市，成功列入首批“大熊猫国家公园（四川）生态体验先行试验区”并通过国家检查验收，二郎山国家森林公园获评“中国森林氧吧”，白沙河、二郎山相继入选省级森林康养基地，喇叭河镇入选全国最美森林小镇100例，创成国家森林乡村5个、省级森林小镇3个。依托良好的自然生态环境和众多的野生动植物资源，天全打响了“人与动物和谐相处”的特色品牌。为确保生态环境不断向好，该县深入实施山水林田湖系统治理，持续巩固天保工程、退耕还林和国家战略储备林建设成果，全县林地保有量稳定在307.6万亩以上，森林覆盖率净增长3.8%、达74.1%，稳居全国全省前列。近三年以来，天全县生态环境状况指数（EI）持续保持全省前三。其中，空气质量优良天数年均达350天，达标率保持在96.2%以上；县城及乡镇集中式饮用水水源地水质达标率、天全河出境断面水质达标率始终保持100%；一般工业固体废物综合利用率和危险废物利用处置率分别达98%、100%。天全县委坚持把生态作为发展的基础与基石，坚决扛起生态环境保护政治责任，持之以恒抓牢生态建设，推进生态环境质量不断提升，让绿水青山颜值更高、生态振兴的基础更牢。抢抓关键机遇 全县共谋发展2017年，天全县域经济发展综合排位居雅安全市第五，之后便一路“逆袭”，上升至全市第二，并连续三年稳居全市第一方阵。“之所以能实现经济社会发展与生态文明建设双赢，离不开县委始终抓住发展这一全县上下的最大需求，以发展凝聚人心、汇聚力量、激励斗志。”四川天全经开区管委会副主任车磊，向记者道出了自己对县域经济发展的切身体会。2017年以来，天全县委确立并坚持“绿色发展、特色发展、转型发展”方向和建设生态经济强县目标，引导党员干部聚焦发展、注重发展，形成了全县上下同心思发展、聚力谋振兴的良好局面。“新型建材、先进材料、特色农产品加工等产业集群持续壮大，锂电池负极材料产业园加快建成，安山钢铁获评省级‘绿色工厂’、进入全省民营企业44强。”该县经科局副局长刘永嘉表示，近年来，天全工业经济发展势头非常强劲，成为县域经济高质量发展的重要支撑。天全县委迅速响应省委十一届七次全会加快推动成渝地区双城经济圈建设决定，科学谋定了“一堡五地”目标定位，加快了融入双城经济圈的行进步伐。同时，抢抓“世纪工程”川藏铁路开工建设的历史机遇，超前布局未来发展走势，充分围绕雅安“川藏铁路第一城、绿色发展示范市”的发展定位明晰自身发展路径。通过不断放大资源、区位等方面优势，不断提升交通基础设施及城乡建设水平，天全不仅加快了发展速度，不断做大经济总量，更优化了产业结构，提升了发展质量。近日，记者从天全县统计局获悉，预计到2021年底，天全县地区生产总值将达80.2亿元，较2016年增长55.3%，年均增长8.9%。第一、第二、第三产业比重，从2016年的17.5%、42.5%、40%，发展为2020年的19.4%、31.2%、49.4%。地方财政收入从2016年的1.54亿元，增加到2020年的2.51亿元，年均速12.9%。绿色发展动力十足 群众获得感与日俱增近年来，天全的绿色发展动力十足，这不仅体现在经济数据的变化上，更突出表现在项目投资的持续加码，以及从产业园区到城乡建设的高水平推进上。“小项目铺天盖地、大项目顶天立地，各类项目齐头并进、竞相发展。”这是天全县发改局副局长高守蓉在接受记者采访时，对该县项目工作良好态势的形象概括。据高守蓉介绍，目前，天全县项目动态储备保持在2400亿元以上，累计招引项目55个、总投资227.34亿元，完成市重以上项目建设102个、总投资251.41亿元，项目工作进入雅安市“红榜”。天全县高标准规划、大规模投入园区建设，“一园三区多组团”园区布局持续优化，园区各类基础设施日臻完善，累计建成园区面积9900亩，培育“四上企业”（规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、国家重点服务业企业等这四类规模以上企业的统称）75家，2020年园区营业收入达75亿元。如今，四川天全经济开发区已成功获批省级开发区，冷水鱼现代农业园区创成三星级省级现代农业园区，现代竹产业园区被认定为第二批省级现代竹产业园区，川藏物流园成功纳入“成都平原经济区协同发展十大标志性重大项目”，天全的产业园区实现从无到有、从小到大、从弱到强的华丽蜕变。天全县坚持“城厢-始阳”同城化发展，随着城市的“主动脉”龙湾湖大桥、丹凤山大桥建成，将成为未来新天全振翅高飞的“两翼”。天全县住建局副局长罗辉告诉记者，依托“两湖三山四溪”，该县积极打造川西独具魅力的水润康养旅游城市，以慈朗湖康养、龙湾湖康居、始阳商贸物流“三座新城”为核心，串联而成的慈朗湖大岗山红军村景区、龙湾湖竹海渔乡景区和四川天全经济开发区等三区，将构建起天全未来发展的新格局。深秋的夜晚，华灯初上。被誉为“天全之眼”的雅康高速连接线大桥，横跨波光粼粼的龙湾湖，这里一度曾成为天全老百姓眼中的热门“打卡地”。“这几年天全的变化太大了！比过去几十年都大！”一位正在湖畔散步的大爷，边走边笑呵呵地对记者说道。

四川经济日报 ｜ 分享： 2021-10-28

“原香简阳”只为香飘万里

实施简州大耳羊、简阳晚白桃地理标志产品提升行动四川农村日报讯 曹礼芹 记者 杨勇 杜铠兵天气转寒，又到了吃羊肉汤的时节。在简阳市射洪坝街道裕民村的一个饲养场内，一只只高大的简州大耳羊，体格健壮。位于“蜀都东大门”的简阳，发展格局具有明显的“小城市+大农村”特征。简阳市委十五届十五次全会提出，加快培育农业农村新优势，以乡村全面振兴促进城乡融合一体共兴，打造丘区城乡融合发展样板。　　如何加快培育农业农村新优势？简阳将方向指向实施简州大耳羊、简阳晚白桃地理标志产品提升行动，推进特色优势农产品高质量发展，打造农产品区域公用品牌。于是，“原香简阳”乘势崛起。简州大耳羊破题有优势产品而无品牌　　翻开《简阳县志》中的《棉花志》篇章，会发现这样一段记载：“在 1950 年至1985年的36年中，简阳年平均植棉46.36万亩，年平均总产13555吨……常年总产占全省的10%至20%左右，最高年达21.34%。”　　“棉乡”曾是简阳“不简单”的辉煌印证。随着时代的发展，简阳晚白桃、简州大耳羊等优势突围，同时“有产品、无品牌”的问题却日益突出，直接影响到产品的市场竞争。　　顺势推出区域公用品牌“原香简阳”，简阳底气十足：近年来利用突出的区位优势和良好的资源禀赋、生态本底、农业基础，加速推进都市现代农业发展，特色农产品的品质、安全、规模等都得到整体提升。　　在禾丰镇连山村的“中国桃花源”，9000亩桃树已经投产，工人们正在对桃树开展采果后的田间管理。利用滴灌、水肥一体、生物防虫等技术，园区管理高质高效，大家忙碌而开心。这种快乐其实传递自8月初。当时这里漫山遍野的桃树挂满了沉甸甸的果实，村民们穿梭在桃林中，忙着采摘、分拣、包装，通过“原香简阳”这张新“名片”，一个个香甜的桃子坐着冷链车奔向全国各地。　　破题“有优势农产品，无优势品牌”，简阳打响“原香简阳”，加强现代农业园区建设，同时又高质量推进了都市现代农业发展。简阳晚白桃“原香简阳”更要香飘万里　　“全镇有4000余户老百姓参与到‘中国桃花源’项目，今年连山村人均收入达19000多元。”禾丰镇相关工作人员介绍。据了解，“中国晚白桃之乡”简阳目前水蜜桃种植面积约5万亩、年总产量2.6万吨，年产值1.4亿元。　　立足生态优势、绿色优势，简阳以“简阳晚白桃”为代表，优质粮油、简州大耳羊、晚熟柑橘、优质生猪、特色水产、优质蔬菜等七大特色产业成片聚集、规模发展，“原香简阳”区域公用品牌正推动现代农业由生产型向市场经营型转变。　　品质是品牌的关键，如何留住“原香简阳”的独特“原香”，保持品牌的持续竞争性？简阳加快推进都市现代农业科技中心建设，围绕优势特色产业，深入开展品种提纯保种、选优育种，加快推广科学施肥，绿色防控病虫害等，全面提升产业核心竞争力。　　产业的规模化、规范化发展，在大地上成就一道道美丽的风景，简阳由此推动“农业+旅游”“旅游+康养”等业态深度融合，推进乡村振兴。　　加快培育农业农村新优势，构建都市现代农业发展新格局，简阳完善农产品品牌保护和推广机制，积极宣传推广“原香简阳”区域公用品牌，加强市场营销，有力推动简阳优势农产品走向全国，香飘万里。

四川在线 ｜ 分享： 2021-10-28

青川县关庄镇 “两项改革”引领经济发展绿色种养循环保驾护航

四川农村日报讯 赵雪 张豪　　10月21日上午8点左右，青川县关庄镇固井村“白叶一号”产业基地里，村民们正在给白茶除草、理厢、冬管，干得热火朝天。这时，一辆牛粪运输车驶入基地停车场，车里装满了刚在肉牛养殖场发酵池里发酵好的有机农家肥——牛粪。随后，村民们有序地拿好筐和背篓等在车边，随时准备将有机肥料运到基地里给茶树增肥。已脱贫的邱守建就是其中一员，他说：“在家门口就可以务工，既照顾了老人和娃儿，又不耽误挣钱，一举两得。”　　关庄镇落实青川县第十三次党代会要求，深入贯彻做强产业发展战略，高效发展生态农业，坚定走发展特色山珍之路，以深化农业供给侧结构性改革为主线，加快建设“2+3+3”现代特色农业产业体系，依托绿色种养循环，大力发展茶、牛经济。固井村群众将发酵后的牛粪背到茶园用于白茶管护施肥。大力发展茶叶产业　　关庄镇主要从3个方面着手，大力发展茶叶产业。　　建高标准基地种“鲜”茶。一是加强做好“白叶一号”特色茶叶管护。常态化实施抗旱保苗、控制草害、及时施肥、定型修剪等管护措施。集中做好老茶园连片管护。区划调整后，将原三个乡镇的共1.2万亩茶园分区域连片管护，其中最大集中管护6000亩。积极培育一批经营主体。培育家庭茶场、专业合作社和大户等茶业主体。推广“保底收益+按股分红”模式，进一步完善订单带动、利润返还、股份合作、服务联结等茶企带动农户的利益联结关系。成立合作社 23 家，2021 年人均增收达1800元。　　强化加工产业做“好”茶。一是茶厂建设全面升级。集中资金投入，将原关庄、原红光两个茶厂设备全面更新换代，进一步提高加工产出效率。规划新建苏河片区茶厂一座，引进红茶、白茶加工技术，填补片区茶叶加工空白。二是推进茶叶精深加工和新产品研发。联合关庄镇陶龙村芍药农产品加工厂，大力合作开发茶功能饮品、速溶茶、花草茶、茶化妆品等，不断创新袋泡茶的花色品种，做好茶花、茶籽、茶渣等茶资源的利用。三是积极发展茶产业链配套。加强茶叶包装设计，倡导简约大气、低碳环保的风格。实施茶叶伴手礼工程，通过鼓励和支持茶叶企业结合关庄景区景点特色开展专柜销售和专项推介，力争成为来关庄游客必带伴手礼和纪念品。　　擦亮特色名片造“靓”茶。一是创建特色茶叶品牌。积极完成茶园基地有机认证，依托“有机”标识，精心设计主题，借青川县“七佛贡茶”大品牌创立富有关庄特色的茶叶品牌，拓展茶叶销售市场。二是创新推进茶旅融合。积极打造一批集茶园文化、休闲旅游和田园社区于一体的茶乡田园旅游综合体。依托企业、合作社和家庭茶场，建设集生产、观光旅游、体验、养生、餐饮于一体的名茶主题庄园。鼓励茶叶企业在旅游景点开设特色各异的茶楼、茶馆。三是加大品牌宣传力度。鼓励组织开展茶园节、斗茶大赛等活动。支持投放广告到主流媒体，扩大品牌知名度。组织茶企参与形式多样的展销会、茶博会、研讨会、文化节，提升关庄茶叶的市场影响力和地位，努力成为中国特色社会主义新时代的“茶业弄潮儿”。目前，关庄镇茶叶产业销售年总收入达到 2250 万元，人均年收入增加 1875元，为关庄镇茶旅融合发展奠定了坚实的基础。突破性发展肉牛养殖　　关庄镇以走特色“种养循环 绿色发展”之路，助推现代农业发展、农民增收。　　规模化“建”养殖基地。全镇11个村（社区）目前建有标准化肉牛养殖场7个，总面积达12000平方米，每个养殖场能养殖肉牛200头以上。养殖场均安装多方位监控，对基地实行24小时看护。同时引进优良品种，实施“母畜增量”工程，保障养殖用牛种源。落实兽防站负责畜牧产业发展和动物防疫工作，聘请养殖专业技术人员5名，提供品种培育、技术保障。全方位打造管理科学、优质生态、高产高效的肉牛养殖基地。　　科学化“探”经营模式。建立健全更为紧密的利益联结机制，大胆探索“租金+”的因地制宜新模式。一方面鼓励有实力的村（社区）发展集体经营，在新华和沙坝2个肉牛养殖场采用“租金+集体经营”模式，既得租金又分股金；另一方面加大企业招商力度，在寺坝、固井等5个肉牛养殖场发展采用“租金+公司经营”模式，既得租金又挣薪金。　　特色化“循”种养发展。采用“白茶+肉牛”绿色种养循环模式，秉承生态环保理念，利用牛粪作肥料、杂草变饲料，将有机肥反哺茶园，增加有机茶叶的产量，整个肉牛养殖产业形成完美的绿色闭环。同时实施“以草换肉”工程,现配备大型粉碎机2台用于秸秆再加工，变废为宝，提高玉米秸秆饲料化利用率，农户可以用秸秆到养殖场换牛肉，不仅解决了秸秆处理的难题，还解决了肉牛养殖的饲料问题。　　当日，群力村书记张俊忠也在该村的“白叶一号”茶叶产业园，指挥村民们给茶树除草。“大家注意了！这个草大家要除干净了，同时尽量把泥土弄掉，我们这个茶园的草呀，可是一个宝。肉牛养殖场的老板买我们的草，拿去加工给他们的牛儿当饲料，我们买他们的牛粪来给我们的茶叶做肥料，兜兜转转，草儿变成了肥料，真是好！”

四川在线 ｜ 分享： 2021-10-27