农业保险何以“双精准”？

　　（记者 文宇阳）近年来，我国农业保险保费规模不断扩大，保险产品不断丰富，保险质量明显提高，服务农户覆盖面持续拓展，在农产品稳产保供、保障农民收益方面作出了一定贡献。　　但在农业生产实践中，农业保险的实际效果与农户真实需求和保障期望还存在一定“温差”。其中，随着农业经营主体对高质量的农业保险需求不断提升，承保理赔不精准的问题影响了投保农户获得感和农业保险功能作用的发挥。　　首都经贸大学教授庹国柱认为，实现农业保险精准投保和精准理赔才能提升农业经营主体的获得感，才能充分发挥农业保险强农惠农富农作用，促进农业提质增效，服务现代化农业强国建设。农业保险“双精准”难在哪儿？　　——投保时数据不完整，理赔时依据不明确　　在实际承保过程中被保种植面积确认一直是一个难题。相关面积数据主要有确权数据、“三调”数据、统计部门数据、农业部门数据、财政部门数据等，在承保过程中经常遇到标准和参照系不统一的情况。庹国柱在调研时发现，某村保险合同载明承保面积1500亩，但根据相关部门统计，该村总耕地面积为1200亩，最终通过遥感卫星测量实际耕地面积为1400亩。数据版本不同，为保险的承保精准性增添了难度。同时，随着城镇化程度不断提高，农村青壮年劳动力进城务工，闲置土地被流转到种植大户手中，导致投保户具体耕作面积难以确定。　　如果说种植业的投保面积不精准是由于统计口径不一致，那么养殖业承保的不精准则来自其与生俱来的动态性。以养猪为例，每年承保期一般在年初，标的按照存栏数乘以2.2（或2.5）作为保费计算的基础，母猪一年生2至3窝，每窝产8至12头仔猪，承保的数量与饲养量无法精准匹配。　　精准理赔依赖于精准定损，但精准定损受到多种条件的限制，特别是在部分损失的情况下精准难度更大。庹国柱表示，现行农业保险的承保理赔规则是按户投保、按村签单，只有种植大户单独签单。即使全村所有播种面积均承保，但在分户面积不精准的条件下，精准理赔就难以达到。同时，地块分散导致“定损到户”难以实施，零星受灾，灾情不重时，保险公司很少现场勘察定损，多数情况通过网络定损。灾情较重的情况下，保险公司才会人工入户查勘定损，通常按照《农业保险条例》规定抽样定损，这种抽样即使技术规范上无瑕疵，但对于受灾区域的所有农户来说，都只能根据抽样定损结果平均赔付，但不可能精准到每一个地块。农业保险“双精准”发挥什么作用？　　——农业生产的“稳定器”，应对自然灾害的“避风港”　　农业保险的精准承保与精准理赔，旨在解决农业保险在实际操作过程中存在的承保理赔不精准、理赔程序复杂、定损标准模糊不清、赔付周期冗长等问题，以确保农业保险能够切实发挥其风险防护的作用，使补贴资金能够精准、高效地流向真正亟需风险保障的农户与农业项目。　　农业保险在护航农业生产方面发挥的作用是多重的，其中最重要的是保证农业生产的稳定和可持续。庹国柱认为，农业保险保障了农户能够在自然灾害，特别是特大灾害中保存再生产能力。其次，给予农业收入在家庭经济中占比较大的农户一定生活保障，有助于提升农户的再生产意愿。　　除了提供“真金白银”的保障以外，农业保险还有一定的风险预期管理能力。内蒙古农业大学教授赵元凤认为，风险得以对冲，农民对风险预期就会发生变化，就敢于投入更多先进的生产要素，如采取新技术、新品种、社会化服务等，提升粮食单产、扩大生产规模。因此即使在土地面积不变的情况下，也能通过提升单产实现粮食总产增加，从而实现稳粮增粮、增加农民收入的目的。总体来看，我国的农业保险在种粮方面体现出来的风险保障效益，以及农民风险预期改变而带来的粮食产量和收入增长的作用十分显著。农业保险“双精准”该怎么做？　　——政策引导、技术支持双轮驱动精准承保理赔　　2024年中央一号文件指出，推进农业保险精准投保理赔，做到应赔尽赔。根据中央一号文件要求，2024年11月，金融监管总局、财政部、农业农村部、国家林草局联合推出《关于推进农业保险精准投保理赔等有关事项的通知》（以下简称《通知》），对推进农业保险精准投保理赔，促进农业保险高质量发展，作出了进一步部署。　　《通知》从强化投保精准性管理、完善理赔机制和标准、严格应收保费管理、夯实条款费率管理等十个方面进行了阐述。《通知》要求，保险公司应加强承保信息精准性管理，抽查验标要精准到地块并留存相关资料备查，对于规模经营主体投保类业务，确保保险标的精准到地块。各地农业农村和林草部门应协助保险公司做好流转情况核实工作。因地制宜制定农业保险精准投保理赔实施规范，提升农业保险精准投保理赔可操作性。　　要实现农业保险“双精准”，《通知》提出应当提升农业保险科技水平，鼓励科技赋能农业保险。其中明确指出，要加大科技创新投入，推进无人机、遥感、物联网等科技手段应用，加快标准化建设，提升承保理赔真实性、准确性和及时性。持续推进农业保险业务线上化、数字化和智能化，推广承保理赔信息线上告知、公示及查询，保障农户知情权，改善农户投保理赔体验。支持农业农村、林草、气象等部门与保险公司加强科技攻关，深化数据融合，提升风险管理能力。　　中国农业科学院农业风险管理研究中心首席科学家张峭认为，保险公司应推进物联网、遥感、人工智能、大数据等现代科技手段在农业保险上的应用，鼓励相关机构加大科技研发投入力度，支持农业保险科技企业发展。　　中国保险行业协会此前发布的《保险业高质量服务乡村振兴蓝皮书（2024）》显示，2023年，保险公司在科技应用方面累计投入资金近2.25亿元，主要用于空间信息技术、AI识别、人工智能、物联网等科技手段应用，构建农业生产、风险信息数据共享平台。　　“与其他保险市场不同，农业保险还蕴含着巨大的市场空间和发展张力，在科技赋能农业保险的助推下，农业保险能让种植户、保险公司等多方受益，目前看来仍然属于蓝海市场。”中华财险副总经理李友意认为，未来，农业保险将向数字化转型。农业保险作为农村金融服务体系的重要组成部分，近年来一直以数字技术与农业农村经济深度融合为主攻方向，全面推进农业保险数字化转型升级，要加快数字技术的应用及场景的搭建，提供更加多样化、个性化的农业保险服务，尤其是通过数字技术进一步提高农业保险精准投保理赔能力。　　上述专家提出，要逐步健全保障体系，在市场需求的驱动下，农业保险在保障范围、保障程度、保障类型等维度都将实现拓展延伸，如针对新型农业经营主体的快速发展，可以为家庭农场、农业合作社、农业大户等定制开发保障更为全面的专属产品；从服务农业产业链角度，推进农业保险向全面风险保障转变，在传统政策险保障基础上，创新更多产量保险、收入保险、指数保险等产品，保障链条也可从农业生产向播种、收获、运输等领域延展，以持续提高农业保险的保障深度和广度。

农民日报 ｜ 分享： 2025-01-08

“两新”在农业领域如何赋能扩围？

　　（记者 庞博）“将设备更新支持范围扩大至设施农业领域”“提高农机报废更新补贴标准”……近日，国务院新闻办公室举行“中国经济高质量发展成效”系列新闻发布会，国家发展改革委有关负责人表示，今年将加力扩围实施“两新”工作，从农业基础设施的升级到传统农机的迭代换新，再到消费电子领域的活力激发，给市场注入了一剂“强心针”。　　去年以来，为刺激消费、扩大内需，政府提出了“两新”政策，即大规模设备更新和消费品以旧换新。去年3月，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》；去年7月，国家发展改革委、财政部等部门联合印发了多项政策措施，统筹安排了3000亿元左右超长期特别国债资金支持“两新”工作，一揽子政策让“真金白银”直达消费者，满足城乡居民消费升级需求。　　“两新”政策聚焦工业、农业、建筑、教育、交通、文旅、医疗7个重点领域，在农业领域，“两新”政策的亮点在于其注重实效性和创新性。政府不仅提供了资金和政策支持，还注重引导农业企业和广大农民积极参与设备更新和消费品以旧换新活动，为农业农村现代化提供了有力支撑。“两新”怎么驱动农机升级？　　“这些机械已经使用十多年了，以往总觉得机械报废更新手续烦琐，所以一直都是修修补补勉强接着用。听说有了新政策，我才下定决心开始进行机械报废更新工作。”浙江桐庐方兴农机专业合作社理事长马淼斐难掩喜悦：“借着‘两新’工作的春风，合作社的拖拉机、烘干机等3台老旧机械换成了更先进的设备。”　　马淼斐的经历并非个例，在“两新”政策的扶持下，越来越多的农业从业者开始积极投身到农业机械的更新换代中。先进的农业机械和设备的应用，大大提高了农业生产自动化和智能化水平，提高了生产效率。　　在推动经济高质量发展的进程中，“两新”政策的实施如同一股春风，为产业升级带来了新的契机。而在农业领域，这股春风正催生着一场意义深远的变革，助力传统农业向现代化农业加速迈进。　　农业领域“两新”工作之所以能有效推进，得益于前期扎实的“家底”摸查工作。　　“我们投入了近两个月的时间，对农业机械、设施大棚的保有数量以及实际质量状况进行了全面且细致的梳理。在此基础上，科学、合理地制定了年度任务计划。”浙江杭州市农业农村局相关负责人介绍道。　　通过“两新”政策的支持，现代农业的布局正在形成，农业企业通过国家补贴，购买了新型农业机械，促进了农业机械化和现代农业的发展。　　值得关注的是，农业机械的更新，并不是简单的旧机器变成新机器，而是落后的、高排放的旧机器，变成了智能化、绿色化的新机器，这种提质升级不仅让投资回报周期缩短，更有利于全要素生产率的提升。　　由于国家及相关部门高度重视，农业机械领域补贴力度持续加大，这些举措如同强劲的引擎，推动了传统农业向现代化农业转型的步伐，为农业高质量发展注入了源源不断的动力。“两新”如何点燃农业现代化新引擎？　　去年12月，中央经济工作会议为今年的经济工作重点指明方向，大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求成为主旋律。会议明确提出增加发行超长期特别国债，持续支持“两新”政策实施。　　在杭州市，一场关于农业现代化的变革正悄然上演。踏入位于杭州市建德市大同镇的高效生态农业示范园，映入眼帘的是一派繁忙的景象。200亩连栋大棚拔地而起，像一个个巨大的绿色堡垒，棚内配备了自动温控、湿控、通风和滴灌系统，守护蔬菜茁壮成长。　　大棚内，农民们正忙碌而有序地进行着内部设施的安装和调试，打造现代化的蔬菜育苗中心和蔬菜预处理中心。大棚主要种植叶菜、土豆、丝瓜、辣椒等作物，亩均年产值超3万元，基地年产值超450万元。基地的日常管护、种植、采收需求，每年可带动农户就近就业超120人次。　　据悉，杭州市落实“两新”政策，加快推进农业设施大棚建设提升。通过新建一批标准农用钢架大棚，更新一批非标准和老旧标准农用设施大棚，改造一批农用钢架大棚，全面提升设施农业水平。高效生态农业示范园的200栋大棚及棚内成套农业设备，生动诠释了“两新”政策在农业领域的强大赋能作用，为推进农业农村现代化提供了鲜活范例。　　“以前这片土地是东一块西一块的，有的种水稻，有的种玉米，效益也不高。现在统一打造高效生态农业示范园，引进先进农机和设施栽培装备，完善蔬菜产业数字农业应用，促进粮食、蔬菜稳产增产优产。”建德市农业农村局畜牧农机管理中心副主任陈博文说道。　　杭州的实践只是浙江在农业领域推进“两新”工作的一个缩影。浙江将抓住农业设施设备更新提升这一重大机遇，推动设施蔬菜大棚及配套设施设备全面提档升级，到2027年，全省农业领域设施设备投资规模较2023年增长30%以上，建设提升农业设施大棚面积20万亩以上，新建或改建省级、区域性现代化农事服务中心320个。　　从杭州高效生态农业示范园的蓬勃发展，到浙江全省以“两新”为契机的农业布局，我们不难看出，推进“两新”工作是推动农业农村现代化先行的重大机遇和巧妙抓手。　　通过大规模设备更新，不仅引入了先进的农业技术和装备，更推动了农业技术的创新和进步。这种创新和进步，从根本上加速了农业现代化的进程，让农业生产告别过去的粗放与低效，走向精细化、智能化和现代化。“两新”在哪些方面持续发力？　　“去年10月以来，黑龙江省组织各大家电龙头企业开展绿色智能家电和家装厨卫焕新惠民补贴大篷车下乡（进社区）活动，在全省各地引发了抢购热潮。截至目前，活动已走进100余个乡（镇）、150余个社区，实现交易近万笔，拉动消费2500余万元。”黑龙江省商务厅相关负责人介绍。　　黑龙江省印发的《黑龙江省推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》，聚焦家电、家装、汽车以旧换新等重点，家电下乡活动开展得如火如荼，为村民带来实实在在的“焕新潮”。值得一提的是，与过去家电下乡不同，本轮以旧换新瞄准了消费者“更新和升级”的需求。这一转变，不仅体现了消费者生活水平的提升，也反映出市场消费趋势的变化。　　从黑龙江的实践不难看出，“两新”政策在释放乡镇居民消费潜力方面成效显著。它精准对接了当下消费者对于品质生活的追求，借助补贴等手段，有效降低了村民消费升级门槛，从而激活了庞大的消费市场，为经济增长注入新动力。今年以旧换新政策以更大的力度延续，各地也在不断增加渠道和扩大品类范围。　　消费市场的活跃只是“两新”政策发力的一个方面，在产业升级领域，这一政策同样展现出强大的推动力。在渔业领域，辽宁省积极推动“两新”政策落地实施。　　辽宁省农业农村厅印发《推动渔业领域大规模设备更新和消费品以旧换新工作实施方案》，计划到2027年底前完成淘汰木质老旧渔船2000艘以上，加大对新建钢质或新材料渔船补助力度，最高可达100万元，并对船上设施设备更新改造给予适当补助。　　渔业领域的“两新”举措不仅促进了渔业装备的升级换代，还提高了渔业生产的安全性和效率。通过淘汰老旧渔船并加大对新建渔船的补助力度，辽宁省在渔业领域实现了设备更新的快速推进。这也充分说明，“两新”政策在推动产业现代化进程中，能够发挥引导资源配置、激发企业升级动力的关键作用，助力传统产业实现高质量发展。　　产业升级的浪潮不只在渔业领域涌动，在宁夏回族自治区，畜牧企业也迎来了设备更新的新契机。　　宁夏回族自治区政府大力支持乳企进行设备更新，按照10%的标准给予补贴，最高可达200万元。在政策的引领下，乳企正逐步实现设备更新和产业升级。　　综合各地实践可以看出，“两新”政策已经在扩大有效投资、激发消费市场活力和产业升级等方面取得了显著成效。它既充分契合了企业与消费者的实际需求，又有力地彰显出国内大市场所蕴含的巨大潜力，展现出内循环对经济发展的强大带动力。　　展望2025年，我国超大规模消费市场优势依旧，消费向好的支撑条件和基本趋势未变，这为农业发展提供了广阔的市场空间和强大的需求动力。随着“两新”政策在农业领域的落实与持续发力，将迎来诸多令人期待的变化。我们有理由相信，消费市场将持续保持平稳增长态势，为农业农村现代化和经济高质量发展注入源源不断的活力。

农民日报 ｜ 分享： 2025-01-08

非农企业跨界种地 保护好农民利益是关键

　　（李丹迪）近年来，广袤乡村成为大有可为的热土，吸引越来越多的非农企业进军农业。前不久有媒体报道，中铁十四局通过竞价取得山东省东营市垦利区约1.45万亩的土地经营权，用于种植玉米、小麦和水稻等，时隔不久，又有中铁二十一局宣布将大力投入农业项目的消息传来，接连引发网友关注。　　建筑企业涉足农业之所以备受关注，是因为这个跨界组合颇让人有些意外。建筑行业与城市建设紧密关联，而种地长久以来被视为与农村生产生活不可分割的一部分，二者似乎并无交集。不少人担心，种地是门手艺活，建筑企业转型过来恐怕并不容易。还有人发出疑问，非农企业到农村种地会不会挤占农民的土地权益、与农民争利？　　网友的担心不无道理。从农业生产本身来看，这些在资金、规模等方面有了一些积淀的企业，在涉足农业生产时，往往倾向于走规模发展的路子。在我国耕地资源有限的情况下，这种模式可以提升农业土地利用集约化水平，提高农业生产效率。但农业生产毕竟不同于工业，农田不一定都是四四方方，农作物也不可能长得整整齐齐、分毫不差，总会有机器难以触及的边边角角，在传统农业精耕细作的生产方式中，农民会通过拾边、捡秋充分利用每一块土地、确保作物颗粒归仓。而以目前科技水平来看，规模经营往往伴随着一定的损耗，企业通过降低土地单位面积生产成本等带来的规模效益，弥补单位面积产出遭受的损失。怎样统筹兼顾农业规模经营效益与单位面积产出，是摆在跨界种地非农企业面前的第一道题。　　从农民这头看，对不少农民而言，种地是天经地义的事情，对企业而言，降低成本、增加收益，同样天经地义。具体到种地一事上，这就意味着企业也会更愿意选择那些连片的、好种的、产量高的土地，这势必会与农民的选择高度重合。这也是为什么一些人会认为，非农企业跨界种地，颇有些抢农民饭碗、与农民争利的意味。企业到农村种什么样的地、怎样在实现自身发展的同时保护好农民利益，是跨界种地非农企业需要解决的又一难题。　　随着乡村全面振兴不断推进，越来越多市场主体看到了农村这片广阔天地，看到了农业这一大有可为的产业。尤其是当非农企业在本行业内遭遇发展瓶颈时，农业这样一片充满机遇的新蓝海，便成为企业发展新方向的合适选择。在这样的背景下，我们有必要厘清非农企业跨界种地的底线红线，未雨绸缪保护好农民利益。　　一方面，企业要尊重农业生产的特点，做足跨界准备和行业研究。尽管同样是机械化作业，但农业规模经营并不等同于工业生产中的规模化活动，不能片面地用工业思维指导农业生产，不能丢了中国传统农耕文化的精髓，非农企业在跨界前就要想清楚这点，从生产观念上作出一些改变。在实际生产中，也不能一味贪大、盲目扩种，要深刻领会“适度规模经营”的内涵，在实现规模效益的同时，通过科技创新、农机装备提升等方式，保证单位面积产出，推动适度规模经营向更高水平发展。此外，农业生产受自然条件影响较大，不同地方适种品种不同，甚至同一块地、同样的品种，产量也会因为年景不同产生差异，带来成本和收益的不确定性。这些都需要企业花费心思做好调研，形成充分预判。　　另一方面，非农企业到农村去种地，不能只顾自身收益、不管农民意愿，更不能光盯着好种的地。要明确的一点是，在农村，不管是良田耕地还是荒地滩涂，土地都归集体所有。因此，企业到农村种地，必须充分尊重村民意愿，守住土地公有性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的底线。通过在先进技术、农机装备等方面的投入，非农企业完全可以帮助种好农民靠单打独斗种不好、不好种、不愿种的那些土地。去年底，中铁十四局在山东3天时间播种8000亩冬小麦引发热议，在吉林省乾安县盐碱地上的产量较上年首次改良时提高了31.8%，这些成效也让我们对非农企业跨界种地更加期待。在此基础上，还要注重联农带农。企业在深耕农业的过程中，也会带来一些新的就业岗位和机会，不妨更多考虑附近村民和当地农民，为他们提供更多增收渠道。　　说到底，非农企业跨界种地，只有在保护好农民利益的基础上，才能走得通、走得远。在欢迎更多社会力量助力农业农村发展的同时，也希望各类市场主体不要忘了这个根本。

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向新而行，乡村如何应答？

　　（赵宇恒）新年伊始，“三农”话题就频频受到广泛关注。“2025年贵州‘村超’联赛”在贵州省榕江县开哨，漂洋过海的智利车厘子价格牵动着消费者的神经，务工人员春运预约购票服务温暖农民工归乡的路途……新赛事、新通道、新服务的背后是新起点、新期待。向新而行，未知是最大的已知。面对新挑战、新机遇，乡村该如何应答？我们有必要在回顾中展望新途，在思考中探明方向。　　2024年的末尾，“大蒜做梦都想不到”，自己竟会因“对美国构成‘极大威胁’”而备受瞩目。这是当前国际贸易市场复杂多变的缩影，也是我国“三农”发展所面临挑战的一个小小切面。面对外部环境的不确定性，我们唯有以自身的确定性来应对。　　这种确定性首先来自于农业基础的稳固。粮食总产量迈上1.4万亿斤新台阶，是我们应对风险挑战最大的底气。即便如此，我们也不可避免地遇到了一些发展中的选择题。比如，是完全遵循市场规律，放任“北粮南运”的势头持续下去，还是采取有力措施逐步遏制、扭转这一趋势？站在市场的角度看，这确实是令人困扰的问题，但当我们综合考虑粮食安全、生态安全与社会公平等因素时，答案便显而易见。在“吃饭”大事上，要守住底线，端牢饭碗，令耕者有获，方能让食者无忧。　　这种确定性还来自于对人的关切。任何时候都不能忘了农民。在农业生产向规模化和组织化发展的过程中，小农户经营“一亩三分地”的模式也依然会长期存在，我们有必要延伸农业社会化服务的触角，惠及更多小农户，让七分地的小麦也能顺利收获。城乡融合发展的过程中，经济的发展、技术的进步与人的需求却并没有完全同步，“技术鸿沟”以不同形式困扰着高龄劳动者，农民养老焦虑之下暴露出养老金制度尚待完善。法律对高龄劳动者的维护，城乡居民基础养老金月最低标准的大幅提升，对“小过重罚”的纠偏，归根结底，是为了让老百姓过上更好的日子。而中国经济社会发展的生机和韧性，也正在于这一个个具体的人。　　把握这种确定性，还有一些问题等待解答。　　农业农村当以怎样的姿态拥抱新技术？如今，生物育种、智能农机装备、自动化管控、数字模型等科技创新正在颠覆着我们对传统农业生产的认知。当农业“慢变量”和小农户、小企业遇上日新月异的技术变革，只有统筹考虑农业产业与新兴产业、未来产业的发展布局，处理好生产力发展与小农发展的关系，才能确保更多新技术、甚至前沿技术在农业生产中落地生根。在这个“万物皆数”的信息时代，数据资源正深刻影响着乡村的样貌和生活，而人工智能教育在乡村的推广普及，也将成为打开乡村未来的一把钥匙。中国式农业农村现代化，注定会迎来新质生产力与古老农耕文明的碰撞，乡村的活力也必将因此而迸发。　　流量时代，我们如何对待和使用“算法”？互联网的大潮势不可挡，当聚光灯照向乡村，流量这把“双刃剑”锋芒毕露。有人把乡村当成“秀场”，打着助力乡村的旗号消费乡村，名为关心农业农村发展，实则只为自身利益，关心流量能否“变现”，这些“伪苦难”“假老乡”不仅让大众对“三农”真实情况产生误解和偏见，也消耗着社会对农村农民的朴素情感。当然，也有人在流量中找到了机遇，各地文旅纷纷出招把“泼天流量”转化为当地发展的新动能，直播间成为农民畅享“艺术盛宴”的新渠道，“触网”的农村老人愈发敢于表达、敢于出发，这些真实发生在乡村的故事，同样在抚慰、治愈着每一个前行的心灵。“算法”只是一种工具，它带来的是利还是弊，选择权其实在我们这些使用工具的人手中。　　面对新问题、新情况，我们能否与时俱进更新观念？当羽毛球涨价引发人们对猪的关注，农业的基础性、支撑性作用再次得到印证，其多元发展已经渗透到各个产业，大农业观、大食物观成为我们必须坚定践行的理念。当人们讨论的话题从野猪保护到野猪致害、从开垦荒地到禁止毁林毁草，我们对人与自然相处之道的探索来到了新的一页，唯有从大生态观统筹来看整个生态链条，才能兼顾生态保护与人类自身的发展需求。当“隐藏款特产”、搪瓷盆草莓蛋糕给消费者带来惊喜，我们看到了国内市场需求的升级变化与巨大潜力，不管是新技术新设施，还是新点子新创意，“新”字本身，就意味着乡村的更多可能性。　　耕耘与收获之余，生机与变化无时无刻不在乡村发生。广袤乡村，正在向新而行。一个给世界带来确定性的乡土中国将会是什么样？新的一年，我们将与乡村共同作答。

农民日报 ｜ 分享： 2025-01-08

用乡愁赋能新时代乡村文化振兴

（刘建状）党的二十大报告提出，要全面推进乡村振兴，“扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴”，为新时期乡村振兴提出了新要求。乡村文化振兴是乡村振兴战略的重要内容，以“乡愁”赋能乡村文化振兴，将乡愁情绪转化为看得见、摸得着的具体形式，有助于唤醒乡村居民的文化认同感和文化自信，为乡村发展注入强大精神动力。因此，将乡愁作为“方法”，不仅是以乡愁为情感路径看待中国现代社会的发展，同时也应关注乡愁在新时代背景下如何实现当代价值的转化。“记住乡愁”所代表的新时代的乡愁思想，将原本单纯处于情感话题的乡愁提升到国家战略高度，并与生态文明建设、城乡一体化发展相结合，逐渐成为深度参与社会发展的情感动力。乡愁内涵如何嬗变？乡愁已然沉淀为中华儿女精神世界中一种典型的情感结构。乡愁并非是一成不变的情感现象，其意蕴也随着社会的发展而不断丰富乡愁是一种人类共有的情感状态，尤其是对于从灿烂的农耕文明中所孕育起来的中华文化而言，乡愁已然沉淀为中华儿女精神世界中一种典型的情感结构。只不过，乡愁并非是一成不变的情感现象，其意蕴也随着社会的发展而不断丰富。传统意义上的乡愁，是指离家之人对于故乡的思念和追寻，更多地来源于乡土社会所延续下来的人们对土地的情感经验，土地的不可移动性以及安土重迁的习惯，使得人们对于故乡有着极为深厚的情感。《汉书·元帝纪》中就有记载“安土重迁，黎民之性；骨肉相附，人情所愿也”。于是，这种对土地的情感经验进而体现在具体的生活习惯和行为方式上，远行的人带走故乡的一抷土，这抷土所代表的不仅仅是对家乡的思念，更是在漂泊的时候用以缓解“水土不服”所隐含的身份危机。换言之，作为物质的“泥土”，成为了土地情感经验的延续。在此基础上，乡愁所蕴含的这种家园文化也进一步沉淀为中华文化中更为深厚的家国情怀。“家”是“小国”，“国”是“大家”，在中国历史和文化中占有重要位置的“家国同构”思想，伴随着现代社会的发展不断更新和演变，延伸为个体家庭与国家发展同步的家国情怀。现代意义上的乡愁，在一定程度上可以理解为一种现代性的心理症候，乡愁作为一种突出的社会心理，常常被放置在传统与现代、乡村与城市、本土与全球的张力结构中来讨论。一方面，巨大的人口流动强化了社会主体的离散现实处境，乡愁这种在古代社会偶发的情感意识变得越发普遍和强烈。另一方面，现代社会的转型同样面临着现代文明与传统文化之间的“冲突”，当大众文化不断重构人们的生活方式，当越来越多带有怀旧主题的消费空间遍布都市，文化乡愁进而演变为全民怀旧，成为一个无法回避的社会话题。由此而言，乡愁已不再单纯地指向由巨大的人口流动而引起的“离域的焦虑”，也越发突出地表现为“在地性”乡愁。党的十八大以来，伴随着脱贫攻坚的胜利和乡村振兴的全面推进，城乡矛盾在一定程度上得到了缓解，城乡一体化发展进入了新阶段。2013年召开的中央城镇化工作座谈会提出，“城镇建设要让居民望得见山，看得见水，记得住乡愁。”“记住乡愁”以一种诗意的政治表述，展现了国家在城乡发展方面的理念转变。2015年，习近平总书记在延安梁家河、大理古生村、遵义花茂村等地考察调研时多次阐述乡愁，“乡愁”因此成为2015年的涉农关键词。习近平总书记关于乡愁的相关论述是中国式现代化在新时代的重要实践，将乡愁从原本单纯的情感话题转化为国家发展命题，赋予乡愁更深层次的时代意蕴，为乡村振兴、新型城镇化建设、生态文明建设注入了关键的情感动力。人地连接如何重建？作为“方法”的乡愁，不仅联系着国家在城乡一体化发展方面的各项战略举措，也在不断破除“城市与乡村”的二元结构，消解乡愁原本的情感矛盾“记住乡愁”所代表的新时代乡愁思想，不仅是对中华优秀传统文化的继承与发展，并将“天人合一”“道法自然”的生态智慧以及“家国同构”的价值理念融入其中，汇聚为推动社会发展的情感基础，传递出强烈的故乡情结和家国情怀。新时代的乡愁思想开始广泛参与到社会发展的各个方面，这不仅是一次关于传统文化和思想现代转化的文化实践，更是站在中国社会发展的新阶段为中国式现代化建设提供动力和目标的社会实践。乡愁与新时代的返乡。在快速的城市化进程中，以青年为主体的流动人口开始大量涌向城市，青年群体的流失不仅仅意味着乡土社会的失守，也使得“城愁”成为“乡愁”的另一个面向。对于农村社会的人口结构而言，流失的不仅是作为劳动力的“子一代”，更是具有创造力的“新青年”。与此同时，涌向城市的青年也常常遭遇身份的“双重边缘化”，即渴望融入城市而不能，返回家乡而不甘。2023年9月，农业农村部、国家发改委等九个部门修订了之前联合印发的《“我的家乡我建设”活动实施方案》，方案中提到：打好“乡情牌”“乡愁牌”，引导各方人士自觉自愿建设家乡。乡愁是返乡的情感基础，也成为新时代乡村振兴和社会发展的情感动力。在此基础上，涌现出众多新时代的“新人”，如乡村振兴背景下基于强烈的乡愁意识而返乡创业的青年，用自己的方式传播家乡文化，带动乡村经济发展。区别于以农业种植为生的传统农人，新农人表现出新的身份和职业，新的理念和视野，他们拥有更加全面的科学文化素质和现代农业生产的技能，拥有更加现代的经营管理能力。尤其是借助互联网和新媒体等现代工具，从事农业相关的生产、流通和服务，在乡村这片广阔的天地诠释新时代的大有作为。怀有一颗乡愁之心，不忘家乡就是不忘来路，新时代的返乡不仅是为了疗愈心灵的创伤，也同样意味着在自己最熟悉的地方实现梦想、创造价值。乡愁与共同体意识。习近平总书记的生态文明思想成为新时代乡愁思想体系生成的基础条件之一。生态文明思想对应了人们追求和谐、恬静的自然环境的情感和愿望，“望得见山，看得见水，记得住乡愁”的新时代乡愁思想，本身也蕴涵在“绿水青山就是金山银山”的发展理念中。生态文明思想中包含了中华优秀传统文化中极为关键的家园意识，汲取了人与自然和谐共生的智慧和哲理，是对中国式现代化经验的提炼和总结。不仅体现在乡村社会的环境治理和保护方面，也融入到新型城镇化建设的过程中，致力于打破现代社会发展过程中的城乡矛盾。总之，乡愁作为现代社会中愈发强烈的社会心理，是现代人情感状态的真实体现。面对城乡发展的新阶段，主动将这种孕育自中国农耕文明中的情感注入到新时代的乡村振兴和城乡建设之中，使其能够成为促进社会发展的情感基础。作为“方法”的乡愁，不仅联系着国家在城乡一体化发展方面的各项战略举措，也在不断破除“城市与乡村”的二元结构，消解乡愁原本的情感矛盾。乡愁在新时代的背景下实现了当代价值的转化，逐渐成为深度参与社会发展的情感动力。（作者单位：成都大学文学与新闻传播学院）

成都日报 ｜ 分享： 2025-01-08

从乡土到潮流 乡村综艺为何能走红“破圈”

（四川农村日报讯 常晋）过去，综艺节目往往将镜头对准都市场景，聚焦明星互动，传播潮流文化。近年来，越来越多综艺节目扎根沃野乡村、记录新时代田园生活，涌现出不少佳作。　　在《种地吧》见证庄稼丰收的喜悦，到《山水间的家》聆听山乡巨变的拔节之声，来《宝藏般的乡村》感受绿水青山间的生活之美……以乡村为主角，把大地放“C位”，一个个乡村综艺如同一扇扇窗口，展现出乡土文化的万千风情与乡村发展的勃勃生机，受到观众喜爱。　　沾满泥土气息的“乡”味，是乡村综艺最宝贵的地方。在《乡土中国》中，费孝通写道，“从基层上看去，中国社会是乡土性的”。数千年“乡土中国”，使乡村文明成为中华民族文明史的主体，使乡村成为我们精神的故园、文化的原乡。一个农村老家、一缕炊烟袅袅，总能勾起浓浓的乡愁。紧扣这份情感所系，勾染风土物候、捕捉稻香阵阵，乡村综艺以充满泥土味与烟火气的写意笔触，描绘出一幅幅“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的乡村画卷，让观众沉浸其间，感受来自大地深处的记忆连接、精神脉动。　　乡村综艺虽植根乡土，主要受众却是都市人群。舒缓质朴的“慢”节奏，安宁和乐的“桃花源”，简单而治愈，为紧张忙碌的都市人提供了别样的“精神绿洲”。这片“绿洲”的价值，绝不仅限于呈现乡土的浪漫，更在于记录耕作的不易。比如，在《种地吧》中，10名年轻人拿起锄头、镰刀下地干活，用近200天在142亩土地上播种、灌溉、施肥，将一粒粒麦子变成麦田。对农业生产的真实记录，拉近了城乡间的距离，人们能够更好了解食物的来之不易、体会乡村的发展变迁、领悟土地中蕴含的劳动智慧。　　乡村综艺之所以能走红“破圈”，还有一个重要的背景——乡村全面振兴扎实推进。如今，农村发展日新月异，在经济、文化、社会、生态等领域都取得了非凡成就，这为乡村综艺的蓬勃发展提供了丰厚土壤。《我们的美好生活》以乡村民宿为切口，展示“千万工程”带来的生活变迁；《云上的小店》以便利店为载体，观察真实的新农村生活；《出道吧！科技小院》将镜头对准扎根农村一线的高校学生，探讨农业新技术落地应用、农业农村发展等问题……产业跃迁、文化新貌，今天的乡村，有太多故事值得被讲述。乡村综艺从乡村发展的脉搏中寻找艺术的脉动，用镜头呈现乡村之美、奋斗之志、发展之果，切中了人们对宜居宜业和美乡村的美好期待，满足着人们对故土新生的热情憧憬。　　乡村综艺的价值，不仅在于展现乡村变化，还在于反哺乡村发展。《生机勃勃的我们》打造“潮农”品牌，推动甘肃农产品销售。《种地吧》热播，带动节目录制地农文旅融合体验基地建设。贵州雷山县西江千户苗寨等地，以综艺为契机，加快配套设施建设、开发旅游资源，实现文旅新增长。今天，综艺、游戏、沉浸式展演等文化新业态的乡村实践，正发挥强大的溢出效应，推动乡村文化资源活化传承、乡村业态丰富发展。充分利用“文化+”解锁“流量密码”，让更多目光向乡村汇聚、更多资源向乡村集聚，将更好助力乡村全面振兴。　　“登高使人心旷，临流使人意远。”今天，千里沃野生机勃发，紧跟乡村发展步伐，挖掘、书写、赋能时代中的乡村，广袤乡村必将舒展更加精彩的崭新画卷。

四川在线 ｜ 分享： 2025-01-08

推动县域农业特色产业展会发展

　　（安孟嘉）农业强国是社会主义现代化强国的根基，推进农业现代化是实现高质量发展的必然要求。建设农业强国，当前首要任务是抓好乡村振兴。党的二十大报告明确提出，全面推进乡村振兴战略。把发展乡村特色产业、拓宽农民增收致富渠道作为乡村振兴战略的主要措施。目前，我国大量的县级行政区仍是以第一产业为主的农业县。在全面建设社会主义现代化强国新的历史时期，县域经济不仅是我国国民经济的基础单元，也是国民经济的重要组成部分，对区域社会经济的发展作用重大。打造县域农业特色产业展会，为展示县域特色优势农产品提供了良好平台，展示了当地特色农产品的丰富性和独特性，不仅能够提高消费者对农产品的认知度，还能将当地特色文化内涵和优质农产品相结合，切实带动县域农业特色产业发展，驱动产业融合，在促进县域经济发展、推动县域产业结构调整升级、加速县域建设和对外开放中发挥的作用日益突显。乡村振兴背景下县域农业特色产业展会发展价值　　我国农产品销售存在优质农产品难以实现优价销售、销售渠道狭窄等现实困境，而县域农业特色产业展会为有效打破这些困境提供了良好思路。此类展会通过深挖当地农产品品牌特色及产业亮点、邀请政府领导、业内专家、产业领军人物及网络红人、搭建农旅场景和直播间场景、甄选品牌产品和特色农产品等多种形式，对特色优质农产品进行“线上+线下”双渠道的同步宣传推广，有效扩大当地特色农产品知名度与传播力。展会活动现场，推介方、参展商以及采购商对当地优质特色农产品的市场情况、价格优势、品质优势与采购意向等问题进行深入交流，打通销售渠道，进一步挖掘内需市场潜力，促农产品产销对接成效显著。　　近年来，我国县域会展业的发展十分快速，影响力远超出县域经济的覆盖范畴。当前，县域农业特色产业展会也紧跟时代发展，展会形式新颖、内容丰富，各项线上线下活动陆续亮相，能够获得众多央级、地方以及行业媒体宣传报道，从而掀起一场关于县域农业特色产业经济的火热风潮。例如，2024年四川彭州、陕西杨凌、山东东平等地，通过举办中国·四川（彭州）蔬菜博览会、中国杨凌农业高新科技成果博览会与东平农产品博览会等展会，为当地特色农产品品牌、农业高新技术进行了有效宣传推介，从而不断扩大了当地农业特色产业的影响力与知名度。通过县域农业展会活动的持续推进，帮助县域进一步宣树价值引领、擦亮县域价值名片。一方面，能够促进特色农业产业的进一步发展壮大，另一方面，也有助于促进其他产业或地方基础设施发展，整体提升当地综合实力，推动县域破局破圈，从而使县域农业特色产业展会极大促进县域经济带的发展，扩大展会影响辐射带动能力。　　将乡村振兴成果通过展会的方式呈现，依托鲜食品尝、展品陈列与宣传展板等形式，在展区集中展示当下县域农业特色产业成果、农产品公用品牌培育成果与数字农业技术成果等，晒出“三农”发展成绩单，从而展现各县域在农业农村发展、乡村振兴上取得的新成就，进一步推动乡村振兴事业持续向好发展。　　会展行业能够起到促进供需对接、引领消费趋势的作用，是链接生产与消费、供给与需求、国内外市场的重要桥梁。县域农业特色产业展会通过“以展带会”形式，举办相关高端论坛主题会议，不断延伸展会产业链，促进“会展+产业”深度融合。立足县域场域特殊性，通过展会赋能产业，将县域农业特色产业发展放在更高坐标系上演变推进，推动更高水准的对外开放与交流合作，为加快城乡融合发展作出极大贡献。县域农业特色产业展会高质量发展路径探析　　当前，全国展会业正努力转型，实现从高数量向高质量的发展阶段，县域农业特色产业展会作为宣传“三农”、助力乡村振兴的重要抓手，现阶段仍在不断积极探索高质量发展路径。　　推进县域农业特色产业展会品牌化发展。随着消费者对品牌认知的进一步提升，会展企业也愈发重视品牌培育与建设。但县域农业展会目前还存在规模单一，缺乏品牌特性的壁垒，只有依据会展融合性发展的要求，努力打造国内县域农业会展自己的品牌，突出农业特色产业的优势特点，才能形成焦点竞争力，从而在国内与国际市场上拥有一席之地。县域农业特色产业展会品牌化发展，应在农业会展现代化水平不断提升的背景下，始终关注县域农业特色产业转型升级，与县域农业的发展同频共振，在助推展会的高质量发展的同时，也助推农业特色产业的高质量发展。因此，县域农业会展业应进一步建立品牌化的发展模式。各县或同质型农产品企业可联合各会展组展单位、会展中心、会展服务商共同参与品牌的建设与规划，实现行业展会品牌化经营与展会活动规范化运行，在扩大或保持一定规模的基础上，最大限度创造品牌价值，继而推动各省县域农业会展品牌化发展。　　实现展会数字化应用。在国内外大变革的深刻影响下，正倒逼我国现代会展业加快进行数字化转型发展，县域农业特色产业展会作为农产品展示平台，数字化转型同样迫在眉睫。线下传统展会可以积极探索，建立数字化互动系统，让观众、客户通过3D、VR、微云等技术实现线下场馆虚拟互动，了解农产品从种植、收获到端上餐桌的全过程，极大增加展会参加的趣味性、科技性、丰富性，拉近展商与客户、观众的距离，使其更加身临其境了解产品。此外，线上会展技术服务企业与传统会展业深度融合，成为数字经济背景下，会展行业新模式。因此，县域农业展会也应紧跟时代发展，积极开发线上会展服务，实现“线上+线下”的双线会展模式，充分激发数字化应用活力。　　加强展会专业化水平。现代会展行业是产业化发展的行业，作为县域农业特色产业展会，其专业性与针对性更强，因此，要以“专业队伍、专业人才、办专业会展”为发展目标。不仅应满足参展商、客户、政府（组织）以及相关部门间的需求，还需服务县域农业特色产业，提升参展商户的参展价值增值。在策展以及办展全流程中，需要一批熟练掌握会展服务规范要求、服务事项与服务细节的专业化人才，跟随农业特色产业发展脉络，不断创新会展服务、行业展会新主题，提供标准化服务，让县域会展活动更加专业化、规范化。　　加大县域农业特色产业展会政策化力度。会展经济发展虽应坚持市场化改革方向，但由于农业产业发展的特殊性，在县域农业特色产业展会发展前期，民营企业经验较少，靠企业资金运营展会难度较大，所以政府在县域农业特色产业会展发展中仍发挥着不可替代的作用。足国之道，节用裕民。2024年政府工作报告提出，各级政府要习惯过紧日子。进一步凸显了夯实“过紧日子”的重要性与紧迫性，因此，在新的发展阶段，政府支持不应局限于资金的直接扶持，而是应从政策扶持入手，精准解决当前县域农业特色产业展会的难点、痛点。政府部门可通过政策引导、示范引领，出台一系列会展利好政策，加快培育、扶持发展县域农业特色产业展会，切实把展会作为推进乡村振兴、帮助农民增收致富的一项重点工作来抓。（作者单位：全国农业展览馆、中国农业博物馆）

农民日报 ｜ 分享： 2025-01-06

驻村札记：在“第二故乡”跋山有感

四川三农新闻网巴中讯(通讯员 何向东)此心安处是吾乡。在基层一线的磨垭村驻村近一年半的时光里，我用脚步丈量基层，用内心倾听基层，用务实践行基层，让我从“机关门”到“农家门”，从“外乡人”到“村里人”，从“门外汉”到“行里人”。红叶醉秋色，碧溪弹夜弦。红叶宛如调色师不经意间或经意间打翻了调色盘，那醉秋色的颜料如同瀑布一般，从山顶迸发，倾泻而下，一直流淌到山脚，为磨垭村山峦缝上了一件艳丽的红装，披上了一件绚丽的披风，那一片片火红的秋叶簇拥在一起，在阳光肆意照射下，一团团燃烧的火焰在风中摇曳，如同在深秋中舞动的精灵。在这跋山赏景的途中，让我顿悟作为基层干部要笃信“万山磅礴看主峰”的信念、厚植“一枝一叶总关情”的情怀、践行“上命下达无阻”的部署，用心勾勒每一条线条，用情填充每一抹色彩，用力擘画一幅中国式现代化的宏伟蓝图。笃信“万山磅礴看主峰”的信念，在群峰中笃行“主峰”与“卫峰”，做“一心向党”的“信仰者”。凝望着最高的“主峰”与围绕周围的“卫峰”，让我对“沧海横流显砥柱,万山磅礴看主峰”有更深的认知、有更深的领悟、有更深的信念。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。中国共产党的领导是实现中华民族伟大复兴的必由之路，是推进中国式现代化的必然选择。山因脊而雄,屋因梁而固。广大党员干部要用党的理论武装头脑，坚持读原著、学原文、悟原理，深入领悟习近平新时代中国特色社会主义思想精髓和精神要义，用理论凝心铸魂，不断深化对党的理论、党的路线、党的方略的领悟力，不断淬炼自己、不断锤炼自己、不断历练自己，确保党的理论融入骨血、浸入灵魂。要理论化为行动，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,始终同党中央保持高度一致，在党中央统一指挥的合奏中形成和声，始终听党话、跟党走，一以贯之地坚持“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，将最高政治原则和根本政治责任，落实到工作中、体现到言行中。厚植“一枝一叶总关情”的情怀，在山路中畅通“上接”与“下连”，做“成效导向”的“连心者”。些小吾曹州县吏,一枝一叶总关情。远看山路，像一条飘动的丝带缠绕在山峦，是联通山顶与山脚的“一线天”，是畅通“上接”与“下连”的连接纽带。中国共产党始终将“人民”二字贯穿始终，始终把“人民”放在首位，始终确保“人民”是初心使命的受益者。广大党员干部要“上接”好政策，对于党中央部署的重大决策要先当“学习者”，围绕决策背景、部署要求、制度安排等开展深入学习、研究落实，让决策部署先入心。再当“翻译者”，将决策部署的重点内容、实施方案、具体细则翻译为人民能够听得懂、听得进、讲得出的“大白话”“农家话”，让决策部署的深远含义、伟大意义“飞入寻常百姓家”。要“下连”好落实，践行“四下基层”，到基层一线听人民“呼声”，到基层一线开人民“话匣”，到基层一线纾人民“困难”，坚持问计于民、问需于民、问智于民，以获取“冒着热气”的第一资料，传递“调查研究”的第一信号，推进“深化改革”的第一选择，对标“群众满意”的第一标准。以人民满意度为第一刻度，助推每一个项目、每一项政策惠农于民、开花结果，打通决策落实的“最后一米”。践行“上命下达无阻”的部署，在山形中把握“整体”与“局部”，做“躬身入局”的“先锋者”。善弈者谋势，善谋者致远。山的“整体”居于主导地位，统率着“局部”。讲大局、讲全局，把国家利益、人民利益放在心坎上，做实做好做活人民群众身边事、盼望事、急愁事，以办成办好“小事”为小切口，做大做强人民“开心颜”“欢心颜”的“颜值”大文章。要坚持规划整合做优“整体”，拓宽村集体来源、壮大村集体收入、盘活村集体资产，立足资源禀赋，依托因地制宜、因需制宜赋能本地产业发展，集群产学研结合、农文旅融合于一体的产业链，做强联农带农机制，优化整合规划利用土地资源，收购本村土特产，让“农副产品”成为“农富产品”，以为民谋红利、增收入、鼓腰包。要坚持躬身入局做实“小事”、做优“局部”，坚持“亲自抓、直接抓、抓具体、具体抓”的原则，开展“围炉煮茶”“炉边煮茶”“坝坝会”“院落会”，发动人民首创精神，发挥“众人拾柴火焰高”的凝聚力、团结力，让人民成为“出题人”“阅卷人”。

四川三农新闻网 ｜ 分享： 2025-01-02

党对“三农”工作全面领导，如何加强？——七论认真学习贯彻中央农村工作会议精神

　　（农民日报·中国农网评论员）办好农村的事情，实现乡村全面振兴，关键在党。日前，习近平总书记对做好2025年“三农”工作作出重要指示，强调加强党对“三农”工作全面领导的重要性，要求各级党委和政府要坚持农业农村优先发展，夯实五级书记抓乡村振兴政治责任，充分调动广大党员干部和农民群众积极性，真抓实干、久久为功，加快农业农村现代化步伐。中央农村工作会议指出，要加强党对“三农”工作的全面领导，推动学习运用“千万工程”经验走深走实，健全推进乡村全面振兴长效机制。我们要深入学习领会，把加强党的全面领导扎实贯彻落实到“三农”工作各方面全过程。　　加强党对“三农”工作的全面领导，是推进乡村全面振兴的根本保证。坚持党管“三农”工作，是我们党的优良传统和宝贵经验。新时代以来，“三农”领域发生伟大变革，特别是今年以来，在内外部环境更加复杂严峻的形势下，“三农”工作依然取得显著成效，根本在于有以习近平同志为核心的党中央坚强领导。当前，“三农”与国际形势深度关联，内部各板块深度耦合，面对国内外诸多挑战和困难，我们必须加强党对“三农”工作的全面领导，把党的领导政治优势和组织优势转化为抓落实的行动优势，汇聚起全党上下、社会各方推进乡村全面振兴的强大力量，确保“三农”各项工作沿着正确方向前进。　　要夯实五级书记抓乡村振兴政治责任。五级书记抓乡村振兴，是党中央的明确要求，各地党政“一把手”要从讲政治的高度看“三农”、抓“三农”，把责任真正放在心上、扛在肩上、抓在手上，特别是县委书记要当好“一线总指挥”，一竿子插到底抓落实。“千万工程”之所以成效卓著，重要法宝就是始终坚持高位推动，形成党政“一把手”亲自抓、分管领导直接抓、一级抓一级、层层抓落实的工作推进格局。推动学习运用“千万工程”经验走深走实，必须把五级书记抓乡村振兴的政治责任落到实处。要健全中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的工作机制，要层层发动、上下联动，一级做给一级看、一级带着一级干，层层负责任、层层抓落实，一抓到底、抓出成效。　　要建好建强农村基层党组织，充分发挥农民主体作用。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，是实施乡村振兴战略的骨干力量。“千万工程”实践表明，凡是发展得好的村庄，无一例外都有一个坚强有力的基层党组织，能够凝聚各方力量，带领村民发展特色产业、改善人居环境、提升治理效能。要加强农村基层党组织建设，提升党员干部的素质和能力，充分发挥战斗堡垒作用，为乡村振兴提供坚强政治和组织保证。与此同时，要走好新时代党的群众路线，坚持从农村实际出发，尊重农民意愿，发挥农民主体作用。乡村振兴为农民而兴，也必须靠农民而兴。各级党委和政府不能图省事、求速效，搞大包大揽，要积极引导，激发内生动力，健全农民参与机制，引导农民群众用自己的智慧和双手共建美好家园、共创幸福生活。　　要健全工作机制凝聚振兴合力。健全推进乡村全面振兴长效机制是乡村振兴的重要保障。乡村振兴是一项历史性任务和系统性工作，“三农”工作链条长、环节多、涉及多个部门，必须建立健全长效机制，动员更多力量、用更大的力度持续推进。要加强各级党的农村工作机构建设，把涉及多部门、多领域、多环节的工作统筹起来，形成推进乡村全面振兴的强大合力。要完善人才培养引进机制，有序引导城市各类专业技术人才投身乡村振兴，为农村发展注入新的活力。要突出问题导向，把系统多元的乡村振兴“大战略”转化为具体可行的“小切口”；要坚持因地制宜，紧密结合本地禀赋条件，发展乡村富民产业；要把握工作节奏，区分轻重缓急，绵绵用力，久久为功，把党的政策贯彻好、落实好，不断开创乡村全面振兴新局面。　　新的一年，新的奋斗。2025年是贯彻落实党的二十届三中全会精神、进一步全面深化改革的关键之年，是“十四五”规划收官之年，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移加强党对“三农”工作的全面领导，一步一个脚印，推动农业基础更加稳固、农村地区更加繁荣、农民生活更加红火，朝着建设农业强国目标扎实迈进。

农民日报 ｜ 分享： 2024-12-31

引领健康与可持续发展的饮食革命——关于“多元化食物”的思考

　　（北京工商大学 中国农业大学教授 罗云波）2024年9月，国务院办公厅《关于践行大食物观构建多元化食物供给体系的意见》正式发布（以下简称《意见》）。《意见》提出构建“多元化食物”供给体系，不仅是关于食物种类的多样性，更涉及拓宽食物来源、提升生产方式、改进消费习惯等多个方面，属于覆盖国民营养与健康、生态与经济、社会可持续发展等多个领域的综合性战略。“多元化食物”强调食物种类的多样性，构建健康与可持续的食物体系　　食物的范畴不仅仅是传统的谷物、蔬菜、水果、肉、蛋、奶、鱼类等，还包括更多种类的植物源、动物源、微生物等食物资源，开发森林、草原、海洋资源，挖掘微生物和生物工程技术潜力，可以增加食物供给的多样性和稳定性，降低对单一食物来源的依赖风险。例如，除了常见的小麦、水稻之外，还可以食用藜麦、青稞等其他谷物；除了传统的牛、羊、猪等家畜，蟋蟀、黄粉虫等昆虫作为一种新兴的蛋白质来源逐渐受到重视；藻类、酵母等微生物也被视为未来食物链的重要一环，可以开发出具有独特风味和功能特性的新资源食品，提供额外的健康益处，如增强肠道健康、提高免疫力等。这种多元化的食物体系有助于改善人们均衡合理的营养摄入，满足人民群众对多元化食物消费需求，提高整个食物系统稳定供给的弹性和韧性。“多元化食物”强调食物来源的广泛性，有效缓解对传统农业的依赖　　《意见》提出全方位、多途径开发食物资源，拓展食物来源渠道。多元化食物供给体系有助于实现农业资源的优化配置，根据不同地区的资源禀赋和比较优势，跳出传统耕地思维局限，放眼整个国土资源。合理布局食物资源，提高资源利用效率，推动农业生产结构调整，使之与食物需求结构相匹配，减少资源错配和浪费。食物来源不仅仅局限于农田和牧场的传统食物生产方式，而是充分利用陆地、海洋、淡水等多种自然环境中可利用的食物资源。例如，森林生态系统提供了丰富的野生食物资源，包括蓝莓、黑莓、覆盆子等野果以及松茸、牛肝菌等菌类；海洋食物资源除了常见的海鱼、虾蟹等，还有丰富的贝类、海藻等其他类型的食物，可以用来生产功能性食品或生物燃料；淡水生态系统如江河湖泊也是重要的食物来源之一，通过控制水质、优化饲养技术，可以实现高效且环境友好的水产养殖。这些天然食物资源不仅可以丰富食物来源，还能作为旅游和休闲活动的一部分，增加当地居民收入；更重要的是，也能够有效分散对特定自然资源的压力，从而达到保护生态环境的目的，促进可持续发展。“多元化食物”强调生产方式的现代性，有利科技创新发展、孵化新兴产业、促进经济的增长　　《意见》指出构建科技创新体系，多元化食物供给系统需要科技创新的支撑，包括生物技术、工程技术、信息技术等领域的突破，将推动农业科技进步和产业升级。当前生产方式正在从传统农业向现代化农业转型，如工厂化农业、设施农业、城市农业等多种新模式。传统农业通过改良种子品种、优化灌溉系统、推广有机种植等措施，正在通过高新技术如各种组学、工程、信息等技术向更加精准、高效和可持续的现代化方向转变；现代工厂化种植通过控制光照、温度、湿度、养分等因素，可以显著提高单位面积的产量，立体化的工厂栽培，大大节约了土地资源，并能全年无休地进行作物栽培；城市农业通过利用屋顶、阳台等闲置空间和垂直农场、水培技术等新型种植方式，可以缩短食物供应链，减少运输过程中的损耗。通过整合传统与现代、农村与城市的生产方式，能够建立一个更加灵活、适应性强的食物供给体系，并催生新型的商业模式和农业服务，促进经济发展。“多元化食物”强调消费习惯的丰富性，降低单一食物依赖风险　　《意见》提出食物营养健康消费，倡导居民减油增豆、增禽增奶，增加蔬果、水产品及全谷物消费。鼓励消费者根据自身的健康状况、口味偏好以及营养需求，选择不同种类的食物，尤其不必局限于传统食物，而是积极探索和尝试来自不同生态系统的多元食材，全面满足每日所需的蛋白质、碳水化合物、脂肪以及各种维生素和矿物质。例如，深色蔬菜富含抗氧化剂，有助于抵抗自由基损害；而全谷物中的膳食纤维则有助于改善肠道健康。通过搭配深色蔬菜、全谷物、坚果、豆类、海洋或淡水环境的水产品等不同种类的食物，养成健康、平衡、丰富多元的饮食理念，可以有助于预防心血管疾病、糖尿病等慢性病的发生。这样不仅对个人健康有积极影响，还能促进社会整体的健康水平和可持续发展能力。　　随着《意见》的发布，“多元化食物”必将成为引领饮食理念变革的关键举措。需要积极应对政策法规适用性、生产技术成熟度、市场接受度等挑战，从而更好拥抱丰富多样的食材组合，践行绿色健康的生活方式，促进可持续发展的现代农业模式，进而构建一个人类与自然和谐共生的社会。可以说，“多元化食物”就像一首跨越空间的交响乐，将大地的馈赠、海洋的慷慨、森林的秘密、微生物世界的奇妙，乃至温室的四季常青、城市屋顶的绿色田园，都汇聚成一曲与“餐桌”相互交织的乐章。这一乐章将伴随国民健康水平的不断提升、国家食物安全保障能力的增强，以及经济社会的全面发展，共同谱写更加健康、可持续的未来。

农民日报 ｜ 分享： 2024-12-30

大力发展设施种植业 保障食物有效多元供给

　　（中国农业科学院蔬菜花卉研究所所长 张友军）2022年3月，习近平总书记在看望参加全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员时指出，要向森林要食物，向江河湖海要食物，向设施农业要食物。党的二十大报告提出，树立大食物观，发展设施农业，构建多元化食物供给体系。近日，国务院办公厅发布《关于践行大食物观构建多元化食物供给体系的意见》（以下简称《意见》），这是国务院层面首次就构建多元化食物供给体系出台的政策文件，提出了发展目标，明确了3方面14项重点任务，将“大食物观”的“大写意”变成了“工笔画”“施工图”。其中，设施农业作为大食物观的重要内容，贯穿了《意见》的各个方面。　　设施农业涵盖设施种植、设施畜牧、设施渔业等。其中，设施种植是指利用日光温室、塑料棚室、连栋温室等设施，运用工业化生产理念和工程技术手段，创造适宜生长的小气候环境，在一定程度上摆脱自然环境依赖，进行优质、高效生产的现代化生产模式，具有环境可控、产量高、周年连续生产等优势，其发展程度是农业现代化的重要标志之一，为保障我国“菜篮子”“果盘子”周年均衡供应作出了重要贡献。一、发展现代设施种植是践行“大食物观”的重要内容　　当前，随着我国经济发展和城乡居民消费加快升级，食物需求日益多元，发展现代设施种植已成为“大食物观”的重要内容。　　——是深挖食物供给潜力、助力农产品稳产保供的必然选择。当前，我国人均GDP已达到中等收入水平，人们对蔬菜、水果等的需求显著增加。设施种植栽培模式多样、作物种类丰富，让日常食物种类更加多样、营养结构更加优化，而且日光温室解决了北方冬季果蔬生产供应难题，塑料大棚实现了提早延后供应，遮阳避雨棚增加了南方夏秋特色品种，有效保障蔬菜等重要农产品的周年稳定供应。　　——是高效利用土地资源、缓解耕地压力的重要途径。从生产效率上看，设施生产充分利用土地和光温资源，显著提高单产，如日光温室番茄年平均产量16吨/亩，是露地生产的5倍。从时间上看，设施种植在一定程度上突破了农业生产的自然条件限制，实现“地不分南北、时不分季节”，提高土地复种指数。从空间上看，设施种植可在戈壁、荒漠等地发展，突破了传统农业对耕地的高度依赖。　　——是推动乡村全面振兴、满足人民美好生活向往的重要内容。设施周年生产，周年用工，可提供7000余万个就业岗位，且生产效益高，带动了农民就业增收。据统计，北方日光温室亩均年纯收入能达到3.6万元，一户农民种两个2亩日光温室，就能达到城镇居民人均收入水平。发展设施种植有利于解决城乡发展不平衡、乡村发展不充分的问题，更好满足农民群众对美好生活的需要。二、我国设施种植产业现状及主要问题　　党的十八大以来，在国家政策扶持下，我国设施种植业发展迅速，成为乡村振兴的重要产业。具体表现为：　　一是生产规模稳步扩大，基本满足了周年供应需求。我国设施面积，居世界首位，占世界设施总面积的80%以上，主要种植蔬菜、占八成以上。目前，设施水果和西甜瓜年产量近0.5亿吨，有效满足了人民群众“菜篮子”“果盘子”的周年需求。　　二是布局逐步优化，基本实现了区域协调发展。综合自然环境、资源禀赋、市场供应半径等条件，形成了5大设施农业优势产区。其中黄淮海及环渤海地区面积约占60%，以日光温室和塑料大棚为主；长江中下游地区占18%，以塑料棚室为主；西北和东北地区分别占15%和4%，以日光温室为主；华南地区占2%，以塑料棚室和遮阳防雨棚为主。　　三是节能节本，走中国特色设施农业发展道路。我国设施类型以投资较少、节能节本的日光温室、塑料棚室为主，分别占比28%和70%。其中日光温室为我国独创，可在最低温度-28℃的地区（北纬43.5°）不加温进行果菜越冬栽培，为世界农业节能减排和绿色发展提供了“中国样板”。　　四是机械装备逐步应用，劳动生产率稳步提高。近年来，我国设施生产管理自动控制、新型水肥一体化等现代化设备和技术的研发与应用，推动设施种植机械化率提升至40%左右，物联网等信息技术在部分现代化温室中也有所应用，设施装备科技水平稳步提升。　　尽管我国设施种植业取得长足发展，但总体上大而不强，单产水平不高，产品质量不优，综合生产能力与产业效益提升空间巨大，目前还面临设施结构不科学、设施专用品种缺乏、设施生产机械化轻简化水平低、设施管理标准化程度低等主要问题。三、发展现代设施种植的重点措施　　《意见》明确指出，加快发展现代设施农业，要积极发展日光温室、塑料大棚，集中连片推进老旧设施改造提升，加快发展集约化育苗，发展基质、水培等无土栽培，在大中城市周边布局建设植物工厂。在具备水资源条件的地区探索科学利用戈壁、荒漠等发展可持续的现代设施农业。《意见》强调要大力推进科技创新，提升食物开发质量效益。在设施种植领域，要加快育种创新，开展设施蔬菜种源攻关，培育高产优质抗逆新品种，支持设施蔬菜种苗生产基地建设。加快设施蔬菜育播收运等食物开发关键装备瓶颈，研发推广设施种植专用机械。落实上述重点任务，亟待强化科技创新和多学科协同攻关，加快设施生产关键技术与产品、装备的研发与应用。　　一是优化设施种植布局，推动设施提档升级。按照“效益优先、适度领先”原则，推进老旧设施改造，改墙体、改骨架、改跨度等，增强设施性能，扩大作业空间。强化环境自动管控、水肥精准供应等装备的推广应用，提升设施装备水平。在大中城市周边，根据消费需求适度布局植物工厂，发展无土栽培，以保证自然灾害和突发重大应急风险下蔬菜产品的安全稳定供应。　　二是加强种源攻关，培育设施专用优良品种。解析适于设施种植相关性状遗传调控机理，阐释风味营养品质等性状形成的遗传基础，解析对设施特殊非生物逆境和特有重大病虫害的抗性调控机制，加快生物育种与常规育种技术相结合，选育优质、多抗、高产、适于轻简作业的设施专用新品种。　　三是加强专用机械研制，推进设施机械化生产。研制和优化设施耕整地、育苗、移栽、植株调整、植保施药、转运、废弃物处理、无土栽培基质消毒等系列轻简化、智能化装备，构建“设施-农机-农艺”三融合的宜机高效栽培模式，推动“机器换人”，降低设施生产劳动强度，提高作业效率。　　四是加强土壤障碍治理和病虫防控，推动绿色化标准化生产。研发并应用土壤障碍修复与健康保持技术与产品，应用合理轮作、水肥一体化、嫁接栽培、物理阻隔、环境管控、生物防治等关键技术，构建设施生产绿色化标准化技术体系，减少化学农药使用量，提升产品质量和安全性。　　五是补齐产业链短板，提高社会化服务水平。围绕茄果类、瓜类、叶菜类等主栽蔬菜，应用优良品种，加强机械化精量播种、壮苗培育等关键技术应用，提高育苗水平，基本实现主产区集约化供苗。围绕农机耕整地、土壤处理、农资供应、病虫害防治、废弃物处理等环节，加快培育社会化服务组织，基本实现设施生产机械化耕整地，其他环节社会化服务率由目前的20%左右提高到50%。

农民日报 ｜ 分享： 2024-12-27

为践行大食物观提供坚实的装备支撑

　　（农业农村部农业机械化管理司司长 冀名峰）民以食为天，保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视粮食安全、食品安全，从国家安全发展的战略高度出发，创造性地提出了大农业观、大食物观，对于破解当前粮食安全问题具有重要指导意义。粮食安全，装备先行。农机装备是农业新质生产力的重要组成部分，党的二十大提出，“强化农业科技和装备支撑”。践行大食物观，构建多元化食物供给体系，离不开农机装备的有力支撑。一、我国农业生产已进入机械化主导阶段　　新中国成立伊始，我国农机工业从零基础起步，农业生产基本依靠人拉牛犁，农民“面朝黄土背朝天”，长期处于繁重体力劳动中。经过75年尤其是党的十八大以来的持续努力和不懈奋斗，我国已成为世界农机生产大国和使用大国，农业生产已进入机械化主导阶段，正向全程全面高质高效发展迈进。　　农机装备结构持续优化。截至2023年，全国农机装备保有量近2亿台套，总动力11.37亿千瓦，涵盖32大类72小类4000多种产品。一批标志性整机装备成功实现突破，300马力无级变速拖拉机、气力式高速精量播种机、加工番茄收获机等高端智能农机先后量产，国产6行打包采棉机、高速插秧机、12公斤/秒喂入量谷物联合收获机等市场占有率已超过国外机型，6~15度丘陵山地拖拉机、山地玉米播种机、中药材收获机等丘陵农机成功部署一线，国产农机装备正加快向“大中小型兼备、绿色高效智能一体”方向迈进。　　农机产业发展欣欣向荣。截至2023年，全国规模以上农机企业2200余家，主营业务收入2428亿元。农机领域上亿元企业300余家，国家级专精特新“小巨人”企业117家。潍柴雷沃、中国一拖等头部企业产品线齐全，市场竞争力强，已经进入全球农机企业第一方阵；部分中小企业发挥自身“专精特新”优势，专注细分市场，形成了较强的核心竞争力和较高的市场占有率；山东、江苏、河南、浙江等地打造了一批产业基础雄厚、主导产业聚焦、优势特色突出的农机装备产业集群；植保无人机、高速插秧机、精量播种机、履带拖拉机等领域，国产品牌国际竞争力持续强化。　　农业机械化水平稳步提升。截至2023年，全国农作物耕种收综合机械化率达到74.3%，小麦、水稻、玉米三大主粮基本实现机械化，分别达到97.81%、88.03%、91.67%，畜牧水产养殖、农产品初加工、设施农业等领域机械化水平持续提升。针对粮棉油糖等主要作物机械化生产关键薄弱环节，加大相关机械推广应用支持力度，推动水稻机种、油菜机播、油菜机收、马铃薯机播、马铃薯机收、棉花机收等环节机械化率加快提升，分别达到64.95%、45.74%、58.27%、33.54%、37.09%、76.45%。　　农机社会化服务组织持续发展。全国农机服务组织包括各地建设的区域农机社会化服务中心、全程机械化+综合农事服务中心、农机专业合作社、农机作业服务公司以及以农机社会化服务组织为基础建立的各类现代农业（农事）服务中心等已达19.56万个，农机从业人员4993万人，农机专业合作社作业服务面积已近9.6亿亩，农机跨区作业面积达到3.15亿亩，农机服务收入4829亿元。农机社会化服务的模式不断丰富，生产托管、订单服务、跨区作业等蓬勃发展，已拓展到农业产业各领域各环节，农机社会化服务主体装备能力、服务能力和维修能力持续增强，服务质量不断提升。二、多元化食物供给所需农机装备研制应用取得积极进展　　习近平总书记强调，要向森林要食物，向江河湖海要食物，向设施农业要食物。近年来，聚焦保障多元化食物供给这一目标，农业农村部加大部门协同，强化央地联动，深入实施农机装备补短板行动，推动农机企业、科研单位加快装备研发攻关并部署生产一线。一是全面摸清需求。组织行业系统力量，全面梳理设施种植、畜牧养殖、水产养殖、林果生产等领域存在的短板，形成了完整的短板机具需求清单。针对食用菌工厂化生产成套设备、畜禽精准饲喂设备等46项重点机具，编制项目化实施方案，进一步明确了补短板的重点方向和技术路径。二是加大研发攻关。通过国家重点研发计划、农业关键核心技术攻关、农机研发制造推广应用一体化试点等项目，支持农机企业和科研单位开展设施电动拖拉机、苹果采摘机器人、转盘式挤奶机、网箱清污机器人等机具研发。同时，支持高校和科研单位建设北方设施蔬菜、苹果、生猪、淡水鱼类等全程机械化科研基础设施，以及园艺作物装备、渔业装备、肉蛋鸡养殖装备等重点实验室，持续提升研发创新能力。三是强化示范推广。建设农机装备研发制造推广应用先导区和农机装备熟化应用试验场，通过政策集成，加快多元化食物供给所需农机装备熟化定型和产业化应用。开展农业机器人典型应用场景征集遴选，以点带面强化设施种植、畜牧养殖、水产养殖机器人示范应用。发挥农机购置与应用补贴导向作用，将更多多元化食物供给所需的农机装备纳入补贴范围，持续提升机具保障水平。四是加强组织推动。起草农机装备高质量发展政策文件，将保障多元化食物供给作为农机装备补短板的重点方向领域。农业农村部会同工业和信息化部连续3次召开全国农机装备补短板会议，进一步强化行业系统动员。加大跨部门跨区域统筹协调，积极推动发展改革、财政、工信、科技、金融等部门，并指导浙江、安徽、重庆等省份，出台支持农机装备发展的政策措施。　　经过各方持续努力，多元化食物供给所需农机装备研制应用取得了积极进展。设施种植方面，蔬菜起垄播种、工厂化育苗、有机肥精量撒施、水肥一体化等技术装备正加快普及，精准对靶、静电喷雾等施药技术广泛应用，节药减药效果明显。畜牧养殖方面，700马力青饲料收获机、大方草捆打捆机等装备实现小批量试制，开始产业化应用。成功研发出雏鸡断喙机器人、设施巡检机器人等装备，智能饲喂、设施环控、养殖巡检等装备正加快应用于规模化养殖场。水产养殖方面，水下巡检、清淤、海星防治、海参捕捞等多款水下机器人完成样机试制；移动式太阳能增氧机、轨道式投饲机、智能投饵船、水草收割机等机具正加速推广。林果生产方面，苹果采摘机器人、红枣采收机、核桃采收机等多款装备完成样机试制，正在开展田间可靠性验证和性能试验。果园多功能作业平台、避障除草机、果园水肥精准灌溉一体化设备、果园轨道运输机正在大面积推广应用。三、持续加力补齐多元化食物供给所需农机装备短板　　总的而言，在保障多元化食物供给上，国产农机装备支撑保障能力仍需进一步加强，“无机可用”“无好机用”问题不同程度依然存在。比如，设施种植方面还缺少电动作业、智能育苗、高效嫁接、全自动移栽、蔬菜收获等装备；畜牧养殖方面还缺少饲草料收获处理、精准饲喂、疫病巡检、疫苗注射、自动化挤奶等装备；水产养殖方面还缺少水质在线监测、高效起捕、筏式养殖采收、网箱清污等装备；林果生产方面还缺少有机肥施用、自主避障除草、疏花疏果、高效套袋、果实采收等装备。下一步，农业农村部将会同工业和信息化部等有关部门，紧盯各类食物生产急需急用，坚持以用促研发、以用促制造、以用促转化，坚持研产推用多方发力，重点做好以下工作。　　（一）在研发端，持续开展机具攻关。排好研发优先序，用好现有各部门农机研发专项，有计划有步骤地持续开展多元化食物供给所需农机装备研发，力争在不太长的时间内，实现蔬菜自动移栽机、叶菜收获机、大型转盘式挤奶机、畜禽疫病巡检机器人、池塘养殖高效起捕机等重点装备的产业化应用。积极研发农业领域低空经济发展所需的装备，助推解决丘陵山区大田、果园及设施农业生产难题。　　（二）在生产端，积极培育优势企业。开展多元化食物供给所需农机装备生产企业的情况摸底，通过研发攻关、技术改造、金融保险等方面的政策扶持，培育一批具有核心研发能力、产业带动力、市场竞争力的不同领域优势生产企业。鼓励农机企业与电子信息企业、工业机器人企业跨界合作，共同开展研发攻关，利用大工业力量解决多元化食物供给的装备问题。　　（三）在推广端，以点带面熟化示范。加快建设农机装备研发制造推广应用先导区，支持各地建设多元化食物供给所需农机装备的熟化应用试验场，为相关装备加快熟化定型和试验示范提供平台。加大机具现场展示、作业演示等示范推广活动，推进设施温室、果园、养殖棚舍的土地平整和标准化改造，持续拓展多元化食物供给所需农机装备的应用空间。推动农机试验鉴定创新发展，改善条件、优化程序、提升质效，建立农机鉴定机构与企业、科研单位动态协同机制，做到标准大纲编制与机具研发同步，努力缩短鉴定周期。　　（四）在应用端，加快机具供给保障。充分发挥农机购置与应用补贴政策导向作用，加力推进“优机优补”“有进有出”，通过新产品试点、专项鉴定等方式，将更多急需急用的多元化食物供给所需农机装备加快纳入补贴范围，引导农民和农业生产经营组织购置使用，持续提升先进适用机具保有量。加快建设区域农机社会化服务中心等农机作业服务组织，支持配强先进适用农机装备，加快培育高素质农机手队伍，为践行大食物观、构建多元化食物供给体系提供有力保障。

农民日报 ｜ 分享： 2024-12-26