让绿水青山成老百姓幸福靠山

　　（农民日报全媒体评论员）“生态文明建设能够明显提升老百姓获得感，老百姓体会也最深刻。”2022年，习近平总书记在辽宁考察时的谆谆寄语发人深省，深刻阐明了生态文明建设的出发点和落脚点，彰显着中国共产党坚持人民至上、不断造福人民的坚定信念和决心。　　今年是“两山”理念提出20周年。20年前的8月15日，时任浙江省委书记习近平同志来到安吉余村考察调研，首次提出“绿水青山就是金山银山”科学论断。党的十八大以来，“两山”理念成为生态文明建设的核心理念和行动指南，推动着我国生态文明建设从理论到实践发生历史性、转折性、全局性变化，生态惠民、利民、富民成效持续增强，广大人民群众在绿水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美。　　习近平总书记指出：“绿水青山是人民幸福生活的重要内容，是金钱不能代替的。”当前，我国社会的主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，进一步深化生态文明建设，是解决社会主要矛盾，为人民群众生活提升获得感、幸福感、安全感的关键环节。　　要以系统治理为纲，提升整体保护效能。习近平总书记强调：“如果种树的只管种树、治水的只管治水、护田的单纯护田，很容易顾此失彼，最终造成生态的系统性破坏。”以内蒙古乌拉特前旗乌梁素海治理为例，最初当地仅是就水治水，发现迟迟不见效；而将山、水、林、田、湖、草、沙等生态要素作为有机整体统筹考量后，治沙效果明显改观。因此，要以系统的观点去统筹生态文明建设，优化农业生产结构和区域布局。同时，将生态保护与乡村规划、基础设施建设等工作有机衔接，实现生态效益、经济效益与社会效益的统一，达到天人合一、万物并育的理想境界。　　要以制度建设为基，筑牢生态安全屏障。进一步完善乡村生态环境保护法律法规，明确各级政府及相关方的责任与义务，将生态保护成效纳入地方政绩考核体系，建立常态化的生态环境监测与评估机制。同时，设立专项生态补偿基金，对在生态保护中作出贡献的农村地区给予合理补偿，激发村民参与生态保护的积极性，从制度层面为农村生态文明建设筑牢根基。　　要以产业转型为径，激活生态经济动能。依托乡村良好的生态资源，大力发展生态农业、乡村旅游、休闲康养等绿色产业，推动一二三产业融合发展。陕西省安康市平利县老县镇蒋家坪村，曾是个藏在大巴山深处、不为人知的小茶乡。2020年4月，习近平总书记来到蒋家坪村，他深刻指出：“人不负青山，青山定不负人。绿水青山既是自然财富，又是经济财富。”山村之变映射思想伟力，蒋家坪村新建起高效密植茶园、改造老茶园，不仅生态环境变得更好，村民的增收之路也越走越宽。人们深切体会到，守护绿水青山，便是守好生存之基、发展之源，这既是看得见的民生福祉，更是经得起时间检验的长远之计。　　在习近平生态文明思想科学指引下，我们定能建成天更蓝、山更绿、水更清的美丽中国，实现人与自然和谐共生的现代化，书写中国式现代化的文明史诗，让老百姓都能在生态福祉中感受幸福，在人与自然的和谐共生中共享美好生活。

农民日报 ｜ 分享： 2025-11-17

创新培育路径 造就更多数字新农人

（李弘知 杨菁）“加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴”是“十五五”时期经济社会发展的战略任务之一。乡村振兴是中国式现代化的重要组成部分，其基础在于人才振兴，人才振兴的关键是培育懂技术、善经营、会管理的新型职业农民。数字技术的飞速发展对培育新型职业农民提出了新的机遇与挑战，探索数字技术赋能新型职业农民的培育路径有利于夯实乡村振兴的人才根基，提供坚实人才支撑。　　新型职业农民培育面临数字技术赋能不够的困境。一是培育主体协同联动不足。在新型职业农民的培育主体中，一些地方依然是农业农村部门占据着核心主导的地位，高校、科研机构配合执行，而作为市场核心主体的本地涉农企业、农民专业合作社等参与度较低，未能很好发挥其独特优势，导致出现“政府热、市场冷”的局面。同时，相关主体之间未形成联动机制，在一定程度上影响了培育效果。二是培育模式与真实场景脱节。当前新型职业农民的培育模式仍然以传统的线下集中理论授课为主，在数字化应用方面的线上授课也多为书本内容的“电子化”迁移，未能深度融合农业生产、经营、管理的真实场景与问题链。如实践性较强的智慧农业、电商直播等，需要在真实生产环境中进行反复操练，但是偏重理论讲授的培育模式使得培训效果无法完全满足产业升级对农民实战能力的要求。三是培育内容存在同质化与滞后性。在培训内容的设计上存在千篇一律的现象，缺乏地域特色，未能与地方特色和产业特色相结合，导致学员在培训后的效果与收获大打折扣。同时，培训内容的更新速度未能与前沿数字技术、新业态新模式同步，存在一定的滞后性，导致培育内容的供给不能满足产业发展需求和学员的职业需求，未能很好地实现个性化订制。　　有效破解新型职业农民培育的现存难题，进一步促进数字技术与新型职业农民培育的深度融合，亟需探寻创新发展路径。　　构建“政府+企业+院校+合作社”多元协同培育体系。充分发挥四个主体各自所具备的优势，政府具有政策引导和资源整合能力；企业具有敏锐的市场观察能力；高等院校具有较强的科研实力，可以实现产学研结合，为培育人才提供保障；合作社、家庭农场等新型经营主体最了解农民实际需求和生产痛点，是培育工作的落脚点。在具体的实施过程中，政府通过制定培育规划，统筹整合并协调各类培育资源，提供相应的政策支持与制度保障。企业可以为新型职业农民的培育提供数字化的技术支持与实践平台，参与培训课程开发与实训指导。高等院校提供师资，与企业联动进行课程开发，开展社会服务，同时借助科研优势，通过产学研结合，参与新型职业农民培育。合作社结合农民实际，提出培训需求，组织农民参加培训。通过建立“四位一体”的协同机制，形成多元协同的培育体系，充分发挥各个培育主体的优势，从而充分调动积极性。　　建立“田间即课堂、实操即考核”的场景化培育模式。传统乡村数字技能培育模式是“平时教室授课、结束试卷考核”，这种模式最大的问题在于新型职业农民掌握了部分基础数字技术相关知识，但所培训的内容与生产实际衔接不到位，难以将学习效果转变为实际生产能力。为加强理论和实践的结合，可建立“田间即课程、实操即考核”的场景化培育模式。“田间即课堂”是将培训场地从传统的教室转移到生产一线，或者基于数字技术构建虚实结合的沉浸式培育场景。“实操即考核”即通过记录学员在培训过程中的操作过程，客观评估技能掌握程度，并且将评估结果和技能等级认证、享受政策支持等结合起来，改变培训结束时一张试卷判定培训效果的传统方式，从而激发学员的学习动力。　　优化模块化、动态化的培训内容。在培训内容的选择上应进行优化、重组，建立模块化的培训内容和课程体系，涵盖基础数字素养模块、专业应用模块和创新拓展模块，学员可以根据平时工作需要，自主选择学习内容，促进个性化成长。当然在培训内容选择时，也可以实现个性化订制。除了建立模块化的培训内容之外，还需对培训内容进行动态化更新与调整。根据当前的生产和经营实际，结合市场需求变化，及时对课程内容和教学重点做调整，同时组建由行业专家、企业技术能手、高校教师组成的课程开发团队，融入最新的技术与生产实践，使培训内容适应生产实际。　　面对奔涌向前的数字浪潮，唯有不断创新培育路径，才能锻造一支懂技术、善经营、会管理的新型职业农民队伍，让更多的“新农人”在广袤乡野中脱颖而出，从而为推进乡村全面振兴注入源头活水。　　（作者单位分别系乐山职业技术学院数字经济与管理学院、电子科技大学公共管理学院）

四川日报 ｜ 分享： 2025-11-17

都江堰精华灌区粮果产业园管委会副主任斯灵： 从“粮果满园”到剑指50亿级产业集群

四川农村日报全媒体记者 邓嗣华 李正勇 苏杭 文涵　　都江堰市，坐拥世界文化遗产、自然遗产与灌溉工程遗产的“三遗之城”，地处成都平原与岷山山脉交汇处，作为都江堰精华灌区的核心区，如何充分利用得天独厚的生态环境优势，探索现代农业园区“立园满园”高质量发展？本报记者就此对都江堰市精华灌区粮果产业园管委会副主任斯灵进行了采访。　　记者：粮果产业园地处都江堰精华灌区核心区，围绕“立园满园”，具体如何定位与规划？　　斯灵：都江堰是世界旅游目的地，园区扎根灌区核心区，需扛起“天府粮仓”建设的首位担当，目前已纳入成都“3+22+N”园区体系，严格对标全市“天府粮仓精华灌区”国土空间规划。　　空间上，我们构建“一心一轴三区五园”布局：以精华灌区产业孵化中心为核心，沿驾青路“农商文旅体康融合发展轴”铺开，覆盖蒲阳、天马、聚源、石羊等4个镇（街），呈现“四分田园三分林，人居路网嵌其间”的格局。　　产业主攻三大方向：猕猴桃全产业链、粮菜粮药产业升级、农商文旅体康融合；目标明确，即先建猕猴桃科技示范园，争创国家农村产业融合发展示范区，梯次培育省、国家级现代农业园区。　　记者：推进“立园满园”，我们有哪些创新举措？　　斯灵：都江堰因堰而起、因水而兴、因山而美，“六山一水三分地”的地形特点，提供了山区园地广、灌溉便利的天然优势，我们顺着这个“家底”做文章，主要有五招：　　一是“蓝图引路”，出台《“立园满园”行动计划》《2025年工作要点》，围绕猕猴桃、茶叶等“超级单品”，绘制产业图谱，划定万亩起步区，重点建产业孵化中心、灌区优品汇及耕地“容积率”的科技成果转化园，让规划落地。　　二是“招商活血”，摸清园区里可利用资源，举办农特产品推介会，发布机会清单，招引四维生态等“镇园之宝”，新签5个主导产业大项目，启动优品云仓、植物工厂等31个项目建设，激活园区动能。　　三是“科技赋能”，依托产业园区顾问制度，深化与中科院、省农科院、川农大等“智囊团”合作，把实验室里的技术搬到田间，比如转化蔬菜嫁接苗愈合光调控技术，建成西南地区独一家、全国前五的玉米种植芯片鉴定基地，让种地更有“科技范儿”。　　四是“服务减负”，探索“小管委会+大专业公司”开发模式，支持企业“轻资产入园”；下放审批权限，采取委托办理、驻点帮办，实现“一园区一目录”“园区事园区办”，增强园区活力。　　五是“暖商留商”，开展“进解优促”企业走访，举办院企恳谈会、“三月三”采茶节等活动对接需求；创新“农房增信贷”“农业生产设施贷”，赋能文商旅体发展，优化营商生态。　　记者：聚焦“五大攻坚行动”，目前园区建设、项目引进、成果转化等方面取得了哪些成效？　　斯灵：我们围绕“五大攻坚行动”制定了17条具体措施，夯实“立园”根基，激活“满园”生态，成效显著：　　2025年上半年，园区综合考评位列成都市第六，规上限上营业收入增速获得单项冠军。1至8月，净增上规上限企业数、主攻产业重大招引项目开工数并列第四；目前入驻市级及以上农业产业化龙头企业35家（含6家高新技术企业），在全市排名第六。　　特别是猕猴桃产业，全产业链综合产值18.7亿元（产业规模成都第一），品牌价值达43.24亿元（全国第三、全省第二），其中花粉年产值达1.06亿元（全国第一）。都江堰市农业农村局供图

四川在线 ｜ 分享： 2025-11-12

坚持党对“三农”工作的全面领导——七论学习贯彻党的二十届四中全会精神

　　（农民日报全媒体评论员）办好农村的事情，关键在党。党的二十届四中全会提出“十五五”时期经济社会发展必须遵循的六个重要原则，“坚持党的全面领导”居于其首。面向“十五五”时期乃至更长阶段关乎全局的重大任务，我们必须深刻认识坚持党的领导的极端重要性，不断增强党对“三农”工作的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，将党的领导这一政治优势转化为推动“三农”事业发展的强大动力。　　坚持党的全面领导，是加快推进农业农村现代化的根本保证。“十四五”时期，面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我国农业农村发展取得一系列新成就。粮食产量历史性迈上1.4万亿斤台阶，牢牢守住了不发生规模性返贫致贫底线，乡村产业活力迸发，农村改革纵深推进，乡村面貌焕然一新。这些来之不易的成就，根本在于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，在于始终坚持党的全面领导。正是在党的坚强领导下，全党全社会凝聚起推动“三农”工作的强大合力，将党的政治优势、组织优势转化为农业农村发展的实际成效。实践充分证明，坚持党的全面领导是做好“三农”工作的根本保证，是战胜一切困难挑战的定盘星。　　当前，中国式现代化进程进入了一个具有决定性意义的历史阶段。从战略视角看，“十五五”时期是推动高质量发展取得突破性进展的关键时期。加快补齐农业农村现代化短板、扎实推进乡村全面振兴、推动实现共同富裕等目标任务更为艰巨。越是目标宏伟、任务艰巨，越是挑战叠加、风险显著，越要坚定不移地坚持和加强党的全面领导。只有坚持党的全面领导，才能确保“三农”工作战略方向不偏、工作重心不移，才能有效统筹各种资源、协调各项关系、凝聚各方力量，才能不断破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，从而推动农业农村现代化不断取得新进展。　　要完善党领导“三农”工作体制机制。党管农村工作是我们的传统，这个传统不能丢。要提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党始终总揽全局，协调各方。健全中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的农村工作领导体制，确保党中央关于“三农”工作重大决策部署落实到位，做到上下贯通、执行有力。严格落实“五级书记抓乡村振兴”责任制，健全考核评价机制。在未来5年农业农村发展的重要机遇期，各级党委政府要切实把农业农村优先发展的要求落到实处，在干部配备、要素配置、资金投入、公共服务等方面优先考虑农业农村领域，形成推动乡村全面振兴的强大合力。　　要夯实农村基层党组织战斗堡垒。提衣提领子，牵牛牵鼻子。要推动乡村组织振兴，持续整顿软弱涣散村党组织，选优配强村党组织带头人，打造千千万万个坚强的农村基层党组织，推进乡村治理体系和治理能力现代化。农村政策千万条，最终都得靠基层干部落实。要坚持正确用人导向，把政治标准放在首位。优先选用那些对“三农”工作有感情、有思路、有办法的干部，特别是要把在乡村振兴一线经过实践考验、实绩突出的干部用起来。要树立和践行正确政绩观，完善干部考核评价机制。强化教育培训和实践锻炼，围绕现代农业科技、乡村新产业新业态、数字乡村建设等新知识新技能组织专题学习，提升基层干部队伍现代化建设本领。　　要推进“三农”领域作风建设常态化长效化。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠治“三农”领域形式主义、官僚主义。推动基层减负工作走深走实，让基层干部有更多精力抓工作落实、服务农民群众。完善基层监督体系，加强对农村基层干部队伍的监督管理，严肃查处侵犯农民利益的“微腐败”。紧盯惠农项目资金、集体资产管理等关键领域，持之以恒正风肃纪，为乡村振兴营造风清气正的政治生态。　　沧海横流显砥柱，万山磅礴看主峰。“十五五”的画卷已经铺展，只要我们始终坚持和加强党的全面领导，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，定能克服前进道路上的一切险阻，书写农业农村现代化的崭新篇章，为中国式现代化奠定最坚实的根基。

农民日报 ｜ 分享： 2025-11-10

怎样应对农业人工智能目标异化、“数据投毒”两大风险？

（马伟）在人工智能蓬勃发展的当下，农业机器人作为智慧农业的重要载体，正逐渐改变着传统农业的生产模式。从播种、灌溉到收割，农业机器人的应用大幅提升了农业生产的效率与精准度。然而，随着人工智能技术在农业领域的深入应用，超级智能蕴含的威胁和“数据投毒”等产生的风险，对农业机器人的正常运行与农业生产的稳定发展构成严峻挑战。为了应对挑战，需要持续加强技术创新和管理优化，为智慧农业的健康发展保驾护航，确保农业生产在数字化、智能化的进程中稳步前行，保障粮食安全和农产品的质量与供应。多维度监管应对超级智能的目标异化　　人工智能迅猛发展，一方面提升生产效率，另一方面则带来超级智能所蕴含的风险。譬如，人工智能具有一个核心特征——指数级自我改进能力，这既是绝对的优势，也可能是致命的弱点。所谓指数级自我改进能力，指的是超级智能具有数量级的学习能力，保持一直进化，不完全以人的意志为转移。因此，人工智能对目标的理解和执行方式可能会悄悄变化，与人类预设的期望背道而驰，即目标异化。　　以农业为例，当超级智能和农业机器人结合时，理解目标异化就非常直观。农作物要实现精细管理，包括精密播种、植保和除草、微观监测、栽培管理、采摘分级和收割、种植结构等环节。这些环节采用智能农业装备时可能出现的目标异化如下：　　精密播种环节，超级智能可能忽视不同土壤的差异，只考虑作业效率，结果就会造成种子发芽率低、幼苗生长较弱。植保和除草环节，超级智能可能会单纯追求作业效率，不合理地加大杀虫剂和除草剂的剂量，不仅造成资源浪费，还会引发农产品农药残留超标，威胁食品安全。　　栽培管理环节，若给超级智能农业机器人设定提高农作物产量这一目标时，控制模型可能会单纯地追求产量的最大化，为了这个数字结果而修改控制，引入一些比较极端的控制手段，而这个过程会造成不好的后果。传统经典农业模型会被放弃，会选择过度使用化肥，虽在短期内显著提高作物产量，但这种做法是不可持续的，会对土壤质量造成严重破坏，最终会影响土地的可持续利用。为了预防可能的病虫害，会大量使用农药，这些做法会对周边生态环境产生负面影响，不但危害有益昆虫、鸟类等，还会破坏生态平衡。　　超级智能目标异化对农业的影响，除了技术上的冲击，还对生态环境、食品安全造成深远的影响。为了应对这一挑战，需要从技术、伦理和政策等多个层面齐头并进多维度监管。　　在技术层面，建立专门的技术力量，提高理论认知水平，提早进行战略布局。加强对超级智能算法的监管和优化升级，对关系民生的算法进行强制登记和审核。对人工智能算法进行深入解析，提高其可解释性和可控性，确保农业机器人的决策符合人类的价值观和利益。　　在伦理层面，建立完善的伦理准则和道德规范，划定人工智能红线和禁区，设立白名单制度，没有允许的不许做。制定人工智能“十五五”规划，引导高校、科研院所和企业研究院，设定超级智能的发展方向，使其更好服务于人类。　　在政策层面，政府应制定严格的法律法规，确立兼顾市场和社会公德的扶持政策。规范人工智能市场，推动农业智能化的健康可持续发展。从技术管理两方面防控“数据投毒”风险　　随着人工智能技术在农业领域的深入应用，“数据投毒”风险正悄然浮现。“数据投毒”本质上是一种恶意攻击手段，攻击者通过在人工智能训练数据中混入精心设计的虚假、错误或恶意数据，干扰模型的训练过程，使模型学习到错误的模式和特征，从而在实际应用中产生错误的决策和行为。　　在农业机器人的应用场景中，“数据投毒”风险主要源于数据采集、标注、清洗和存储等环节的漏洞。以灌溉作业为例，农业机器人依据土壤湿度、作物需水等数据来精准控制灌溉量和灌溉时间。若这些数据在训练过程中被“投毒”，可能会出现过度灌溉或灌溉不足的情况。在农作物生长监测时，若训练数据被“投毒”，其中混入了大量经过篡改的图像，使得健康作物图像被标注为病虫害图像，那么机器人在实际监测时，可能会将正常生长的作物误判为遭受病虫害侵袭，进而发出错误的预警信息。　　从农业生产的整体稳定性看，“数据投毒”可能引发系统性风险。大量农业机器人同时受到“数据投毒”攻击，导致它们在种植、管理、收割等各个环节都出现错误操作，将对整个农业生产链产生连锁反应，进而影响市场供应和价格稳定，引发粮食安全问题。　　对“数据投毒”进行风险控制，在技术层面，要采用加密技术保障数据传输和存储的安全性，防止数据被窃取和篡改；运用各种异常检测算法，及时发现数据中的异常点，识别潜在的“投毒”数据。在管理层面，要加强对数据采集、标注、清洗等环节的人员培训和管理，提高数据处理的准确性和规范性；建立严格的数据安全管理制度，明确数据使用权限和责任，加强对数据的监管和审计。　　（作者系中国农业科学院都市农业研究所设施农业人工智能控制团队首席科学家、研究员）

四川日报 ｜ 分享： 2025-11-10

打造农业科技创新主力军

　　（农民日报全媒体评论员）建设农业强国，利器在科技；农业科技创新，企业是主体。为深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记重要指示精神，11月6日，农业农村部在湖北省武汉市召开大力培育农业科技领军企业、强化农业企业科技创新主体地位现场会，强调要抓紧抓实各项工作，进一步强化农业企业科技创新主体地位，推动科技创新和产业创新深度融合，为实现高水平农业科技自立自强、加快建设农业强国提供有力支撑。　　党中央、国务院高度重视农业科技创新，习近平总书记作出一系列重要指示，党的二十届四中全会对加快高水平科技自立自强、因地制宜发展新质生产力作出战略部署。我们要从政治高度和战略全局深刻认识大力培育农业科技领军企业、强化农业企业科技创新主体地位的极端重要性，把这项工作摆上突出位置抓紧抓实。当前，与国际先进水平相比，我国农业企业科技创新主体地位尚未完全树立，农业科技领军企业数量相对匮乏、自身实力不够强，科技人才少、创新能力弱等问题还比较突出，必须牢牢抓住强化农业企业科技创新主体地位这个关键，为实现高水平农业科技自立自强注入强劲动能。　　要锚定企业主体地位，完善农业科技领军企业梯度培育体系。当前全球农业正加速进入以生物技术、智能装备、数字农业为标志的新阶段，唯有锚定企业在科研创新中的主体地位，才能快速响应技术变革。要发挥好企业在科技创新中“出题人”“答题人”“阅卷人”的多重作用，支持企业深度参与科技创新决策，提高企业的参与度和话语权；在培育科技领军企业的过程中，要尊重创新规律，既要盯住大块头、培育创新龙头，也要抓好专精特、打造行业“小巨人”，“一企一策”做好分类指导服务。　　要坚持产业需求导向，推进产学研深度融合。企业天然贴近市场、了解需求，有着推进科技创新与产业创新深度融合的优势。要下功夫解决好我国农业科技资源主要集中在科研院所的问题，积极搭建科企融合发展平台，推进企业与科研院校深度协作。要鼓励企业结合产业发展实际，紧盯高产优质品种、高效节水技术、高端智能及丘陵山区适用农机装备等产业急需领域，在解决农民生产生活实际问题的过程中实现农业增效、农民增收、产业升级的良性发展。　　要强化政策要素保障，用心用情用力帮助企业办实事解难题。强化农业企业科技创新主体地位，涉及部门多、链条长，需要各级农业农村部门跨前一步加强协调，为企业营造激励创新的良好生态。要加大政策支持，持续优化营商环境，确保企业进行科技创新投入到位、保障到位；要抓好产权保护，严厉打击各类侵权行为，保护好创新主体的合法权益；要加强农业科技金融服务，因地制宜探索金融支撑高水平科技自立自强的实现路径和落实举措，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，着力破除制约农业企业科技创新面临的各种障碍，为培育农业新质生产力、加快建设农业强国提供有力支撑。　　蓝图已绘就，关键在落实。下一步必须将强化农业企业科技创新主体地位作为一项系统工程，持续推动优势资源向企业凝聚，用心培育“敢创新、能创新、善创新”的肥沃土壤，让农业企业成为科技创新的“关键变量”、农业高质量发展的“重要增量”，为加快建设农业强国铸就坚实根基。

农民日报 ｜ 分享： 2025-11-07

探索农村电商新模式 发展农业新质生产力

　　（姜楠 黎畅）2025年中央一号文件强调以科技创新引领先进生产要素集聚，因地制宜发展农业新质生产力。新质生产力是以信息技术、人工智能、大数据、云计算、物联网等为代表的新型生产要素，通过与传统生产要素（如土地、劳动力、资本等）的深度融合，形成的新型生产力形态。新质生产力的核心在于通过技术创新和知识积累，提升生产效率、优化资源配置、降低生产成本，从而实现经济高质量发展。农村电商作为发展新质生产力的重要载体，在乡村振兴中发挥着重要作用。它通过互联网平台联结城乡市场，打破了地理限制，将农产品直接对接全国乃至全球市场，拓宽了农产品销售渠道，促进了信息、资金、技术等要素的流动，推动了农村产业结构的优化升级。电商模式不断探索创新　　近年来，农村电商在助农模式上不断探索创新，例如数字新农人在乡野的探索，一些平台每年提供山货上头条、金产地计划等助农专项，为一大批农产品链接销售渠道。其核心在于彻底重构了农产品从田间地头到消费者餐桌的链路，它不再是简单的线上销售渠道，而是通过沉浸式的内容场景，如短视频展示农作物的生长环境、直播讲解农产品的特色故事等，激发消费者的潜在购买兴趣，实现“货找人”。这种模式创新性地解决了农产品销售中信息不对称、品牌缺失、中间环节多等痛点，形成了一种可持续、可复制、富有生命力的“造血式”助农新范式。　　一是实现消费者需求指导农业生产，用消费自下而上推动农业生产市场化、产业化。兴趣电商以“兴趣”为驱动的服务场景，带来众多志同道合的用户群体，不仅实现了创作者与用户互动，而且实现了用户之间通过评论、点赞形成互动，为供给端和需求端两侧共创价值创造了条件。　　二是推动乡村产业由分散向特色产业带发展，实现集群化、规模化发展。乡村特色产业多分布在我国中西部地区，具有独特的生态特性和历史文化、民俗文化等特性，兴趣电商促进了中西部地区特色产品的规模化、集群化发展，形成特色优势农产品产业带。　　三是帮助偏远地区特色农产品真正实现“全国看、全国卖”，把地理劣势转化为影响力优势。许多在电商平台热卖的农特产品，原本大多是在当地销售，大众并不知道。但新农人们通过平台上播放短视频及直播等形式，迅速传递出产品信息，有效提高了产品的市场认知，为这些农产品找到了新销路。　　四是电商成为数字新农人改造创新当地农业生产模式的借力点。当前数字新农人已经成为乡村发展不可或缺的力量，电商平台极大地推动了这些数字新农人改造当地农业生产力，体现为农业生产经营的规模化、技术化和品牌化：一方面，庞大的内容体验者或粉丝群体转化过来的产品消费订单，使得数字新农人有底气去扩大农业生产规模；另一方面，产品消费者的即时互动反馈和评价，也推动数字新农人采用现代化农业生产技术和管理理念提升产品质量，并建立品牌形象和标签。　　五是培育新农人，拓宽农民就业渠道。一些以短视频为主的数字平台，对内容创造者和用户的知识储备和数字技能要求较低，农村电商等通过人才培养、品牌建设、销售渠道对接等方式，催生了“三农”、美食、旅行等诸多领域的直播、社交、电商、生活服务等多元应用场景，不仅促进农村创业，也推动乡村融入和连接到外部世界，使得乡村“兴产、旺村、留人”变为可能。电商助农潜力巨大　　未来电商发展将进一步向全域电商深化演进，实现“货找人”与“人找货”的双向协同。生态更加融合，直播、短视频、商城、搜索将无缝联动，构建一个从激发兴趣到满足精准需求的完整消费闭环，提升全链路效率。从单纯的商品交易，延伸至品牌建设、乡村文旅推广、文化传承等更广阔领域，成为连接数字经济与实体经济、助推新质生产力发展的重要力量。　　一是持续推动农村产业兴旺。发展农村电商不仅有助于农民拓展销售途径，提升农产品的市场竞争力，还能推动农业产业链的延伸及农业结构的优化。2024年9月至2025年9月，仅抖音平台就累计销售农特产品102亿单，平均每天有2448万单农特产包裹销往全国各地，农特产品总订单量同比增长38%，多地特色物产跨越山川，通过一方屏幕来到消费者餐桌。农村电商发展还带动了物流、包装、仓储等相关产业发展，形成新的经济增长点。　　二是科学构建农村电商体系。通过建立电商服务体系，为农民提供更多的市场信息，帮助他们更好地了解市场需求，从而指导农业生产，减少盲目性和市场风险。完善的农村电商体系能够有效整合农村资源，促进农产品的标准化、品牌化，提升农村产品的市场竞争力。同时，农村电商体系还会吸引更多的社会资本投入农村，促进农村基础设施的完善，为农村经济的可持续发展奠定坚实基础。　　三是促进农村共同富裕。农村电商发展有效促进农村地区就业机会的增加，缩小城乡收入差距。山东潍坊“95后少爷”下乡种地，实现了农业创业的迭代升级；贵州铜仁山村里的四位“90后”小伙，组成小团队回乡创业，用短视频记录乡村生活，成为“男版李子柒”等等。农村电商发展还能带动农村旅游、文化等产业的发展，丰富农村的经济结构，为实现农村共同富裕提供新的动力。　　近年来，随着农村电商的兴起，信息技术与农业深度融合，不仅促进了资源的优化配置，还显著提升了农民的收入水平。新质生产力为农村电商发展提供了新动能，在新质生产力视域下，要从政策、技术、培训等多角度进行优化和完善，为农村电商发展提供新质生产力人才、新质生产力要素、新质生产力动能及新质生产力模式，从而拓展农村电商发展空间、把握农村电商发展机遇，通过农村电商的高质量发展促进农村经济提质增效。　　（姜楠，农业农村部农村经济研究中心；黎畅，农业农村部农产品质量安全中心）

农民日报 ｜ 分享： 2025-11-06

持续加大保障和改善民生力度——六论学习贯彻党的二十届四中全会精神

　　（农民日报全媒体评论员）民生无小事，枝叶总关情。党的二十届四中全会明确提出“加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕”，这一重要部署深刻彰显了以人民为中心的发展思想，更为未来5年“三农”工作指明了方向。“十五五”时期是全面建设社会主义现代化国家的关键5年，推进共同富裕的短板在农村、重点在农民。唯有把民生保障的短板补得更扎实，才能让亿万农民在中国式现代化进程中共享发展成果，让乡村振兴的底色更加鲜亮、共富路上的步伐更加稳健。　　民生是共富的基础，乡村是民生保障重点战场。“十五五”时期，“加强普惠性、基础性、兜底性民生建设”，对农村而言具有极强的现实针对性。“十四五”时期，我国农村民生状况持续改善，但城乡之间在收入水平、公共服务、社保体系等方面仍存在不小差距。“解决好人民群众急难愁盼问题，畅通社会流动渠道，提高人民生活品质”，要求我们必须把民生工作往深里走、往实里走，让农民的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。　　要激活农民增收新引擎，以“双管齐下”筑牢民生根基。共同富裕不是平均主义，而是要让农民群众通过劳动奋斗实现增收致富。党的十八大以来，我国农村居民人均可支配收入从2012年的7917元提高到2024年的23119元，增长近3倍，但部分农村地区仍存在增收渠道窄、产业带动力弱等问题。推动农民持续增收是民生工作的首要任务。一方面，要稳住“产业增收”基本盘，以数智赋能传统农业产业升级，紧扣“土特产”等乡村富民产业做文章，强化农产品产销衔接，大力推进农文康旅融合、农村电商等新业态，让农民从产业发展中多获利；另一方面，要激活“就业增收”动力源，不断培育壮大新兴产业和未来产业，针对农民工技能短板开展精准培训，将投资于物和投资于农民紧密结合，搭建跨区域就业服务平台，让农民“在家门口能挣钱、日子越过越有盼头”。　　要补齐公共服务短板，以“全域覆盖”实现城乡均等。基本公共服务均等化是共同富裕的重要体现。要切实回应群众对更高品质生活的期盼，加强县域基本公共服务供给统筹，推动更多公共服务向基层下沉、向农村覆盖、向边远地区和生活困难群众倾斜，健全与常住人口相匹配的公共资源配置机制。教育上，统筹城乡教育资源，改善农村办学条件，让农村孩子享有公平优质教育；医疗上，深化县域医共体建设，推动优质医疗资源下沉，完善“双向坐诊”“云问诊”等服务模式，解决农民“看病远、看病难”问题；社保上，健全农村社会保障体系，完善养老保险、医疗保险的城乡衔接机制，提高保障水平；基础设施上，持续改善农村人居环境，完善供水、供电、道路等基础设施，让农村既有“田园风光”，更有“现代便利”。　　要兜牢困难群体底线，以“精准施策”确保不落一人。农村困难群众、老年人、残疾人等特殊群体的生活保障，是民生工作的底线。近年来，我国建立健全了城乡低保、特困供养、临时救助等制度，4037万城乡低保人员、474.7万城乡特困救助供养人员的基本生活得到有效保障。但在农村地区，兜底保障仍需精准发力。要深化“大数据+铁脚板”的救助帮扶模式，建立“即时进出”机制，实现“人找政策”与“政策找人”精准对接。同时，要聚焦“一老一小”重点群体，加快构建县乡村三级养老服务网络，完善农村留守儿童、困境儿童关爱保障机制，让特殊群体在共富路上不掉队。　　民之所盼，政之所向。党的二十届四中全会擘画了民生改善与共同富裕的宏伟蓝图，站在“十五五”规划开局的新起点，我们要尊重农民意愿，倾听农民呼声，从农民群众最关心的事情做起、最需解决的问题改起，以钉钉子精神落实好各项部署，让亿万农民的日子越过越红火，让乡村成为人人向往的幸福家园，为推进乡村全面振兴、实现全体人民共同富裕筑牢根基！

农民日报 ｜ 分享： 2025-11-06

政策支持激活农业科技企业创新动能

　　（记者 黄中钜）企业是科技创新的主体，是突破关键核心技术、构建现代化产业体系、发展新质生产力的主力军。当前，“十四五”即将收官，农业农村系统立足以农业科技企业为主导、产学研协同推进的创新体系与实践成果，正系统谋划面向“十五五”新征程的发展路径。党的二十届四中全会对“十五五”时期发展作出战略擘画，强调要加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力，为推进农业农村现代化指明了前进方向。　　为贯彻落实全会精神，农业农村部未来五年将加快推进高水平农业科技自立自强，因地制宜发展农业新质生产力。在此指引下，农业农村部持续加力推进农业科技企业培育工作，通过政策赋能、项目牵引、平台支撑等多元化手段，优化创新环境，为各类农业科技企业成长壮大提供坚实保障。立柱架梁，构建培育机制　　2024年9月以来，农业农村部先后召开了全国农业科技工作会议、强化农业企业科技创新主体地位交流会等一系列农业科技企业座谈会、交流会，强调支持企业成为农业科技创新的“出题人”“答题人”“阅卷人”，向全社会充分释放强化农业企业科技创新主体地位的政策信号。　　今年4月，农业农村部、科技部、教育部、工业和信息化部、财政部、水利部、中国科学院等7部门联合印发《关于加快提升农业科技创新体系整体效能的实施意见》，对加快培育壮大农业科技企业作出重点工作安排，指出要建立梯度培育机制，支持企业承担农业重大科技项目，集聚高能级平台、人才、金融等创新要素，为企业营造良好创新环境。目前，相关的支持政策已在逐步落地。　　今年7月，农业科技企业培育库上线试运行，将农业领域中创新能力强、潜力大的科技型企业吸纳入库，“一企一策”闭环式推进解决农业企业实际问题。该培育库集成政策发布、成果转化、项目路演、挂牌交易、融资对接等功能，目前已入库2600余家农业科技企业，涵盖种业、农机装备、种植养殖、农业投入品、农产品加工五大领域。　　“十四五”期间，农业农村部不断促进创新要素向企业集聚，支持企业承担农业重大科技项目。湖北省武汉科前生物股份有限公司专注于动物生物制品研发、生产、销售及动物防疫技术服务，与科研院校共同承担国家重点研发计划中的课题“新型多联多价疫苗研发”。“十四五”期间，公司研发取得重大进展，成功研发全球首个猪丁型冠状病毒灭活疫苗，以及国际首例血清鉴别自然感染免疫的牛支原体活疫苗，实现“从0到1”的创新突破。　　据了解，“十四五”以来，参与农业重大科技项目的企业已占到参与单位总数的一半，企业在国家农业科技项目中的参与度不断提升。此外，全国已经成立了水稻商业化分子育种技术创新联盟、航空植保科技创新联盟等一批由企业牵头的农业科技创新联盟，这些开放协作的大平台针对以往农业科技创新中可能存在的“单打独斗”“产学研脱节”等问题，有效地汇聚资源、对接需求、协同力量，为企业创新提供了强有力的支撑。精准施策，释放创新动能　　据不完全统计，目前我国有近500万家状态为存续、在业的农业企业，农业相关领域的高新技术企业数量约1.3万家。为培育壮大农业科技企业，农业农村部通过精准化、梯次化的政策支持推动企业发展量质并行。　　2023年，农业农村部印发实施《农业“火花技术”发现、评估与培育实施办法（暂行）》，培育支持处于萌芽状态或成长阶段，尚未大规模推广，但未来有可能对农业生产和产业发展产生积极影响的农业科技成果。　　列入培育成果库的农业“火花技术”将获得政策支持，通过农业经营主体信贷直通车等服务与金融机构实现数据共享，推动银行、保险等金融机构与农业“火花技术”项目主体对接，吸引更多金融资源支持投入，助力项目有效落地。对于产业化前景较好的农业“火花技术”，将依托国家现代农业产业科技创新中心、国家农业科技创新联盟等平台，强化产学研用深度融合，加快成果的中试、孵化与转化。　　做优做强一批具备集成创新能力、适应市场需求的种业龙头企业，是推进种业科技自立自强、实现种源自主可控、提升种业国际竞争力的必然要求。2022年，农业农村部印发《关于扶持国家种业阵型企业发展的通知》，根据企业规模、创新能力和发展潜力等关键指标，从全国3万余家种业企业中遴选了69家农作物、86家畜禽、121家水产种业企业机构，集中力量构建“破难题、补短板、强优势”国家种业企业阵型，加快打造种业振兴骨干力量。　　袁隆平农业高科技股份有限公司同时入选水稻“强优势”阵型及玉米“补短板”阵型，企业杂交水稻品种年推广面积5000万亩左右，其中两系杂交水稻占全国两系杂交水稻面积的50%以上，有7个品种居2023年全国杂交水稻推广面积前10位，助力国家千亿斤粮食产能提升，稳居全球种业企业前10强。　　福建圣农发展股份有限公司作为白羽肉鸡“破难题”阵型企业，育成具有完全知识产权、品质优良、适合我国市场需求的首个国产四系配套白羽肉鸡新品种“圣泽901”，打破了白羽肉鸡种源受国外垄断的产业瓶颈。　　近年来，国家农作物种业阵型企业总资产规模不断扩大，2023年达到800亿元，占行业总值的近1/4，种子销售收入287亿元，超过行业总值的1/5，成为种业振兴的骨干力量，市场集中度稳步提升；畜禽阵型企业创新能力不断增强，自主培育的白羽肉鸡品种2024年市场占有率达到28%。夯基垒台，打造集聚高地　　农业农村部支持企业参与各类农业科技创新平台建设，先正达集团中国国家玉米技术创新中心，伊利乳业国家技术创新中心，华智生物公司生物育种基因型鉴定及应用重点实验室，牧原食品生猪智能养殖装备重点实验室等，瞄准关键领域、由行业领军企业担纲的高能级创新平台，正成为突破核心技术与引领产业升级的战略支点。　　与此同时，农业农村部积极发挥国家农业高新技术产业示范区和国家现代农业产业科技创新中心的示范引领作用，通过集聚创新资源、引导产业方向、强化金融助推等扶持政策，持续为这些区域创新发展高地注入强劲动能。　　南京国家现代农业产业科技创新中心引进高端人才团队50余个，打造农业集群式院士创新基地，瞄准智能农机装备、生物育种、土壤改良、信息技术等关键领域，与重点科研院校建立深度合作关系，成立长三角乡村振兴战略研究院、江苏省智慧农业研究会和多个高价值产业联盟。落户科研实力强、市场前景广的农业总部型企业、高科技企业100多家，入驻企业南京博睿迪生物技术有限公司自主研发低成本、高通量、超高效率的液相芯片，打破国外垄断，有力地推动了国内生物育种技术的发展。　　陕西省杨凌农业高新技术产业示范区聚焦打造中国（旱区）种业硅谷，充分发挥省部共建优势，与区内西北农林科技大学等农科教单位融合发展、协同创新，围绕解决种源“卡脖子”问题，开展联合攻关，先后建成种子产业园、种业创新中心等一批省部级创新平台；引进先正达、登海、秦丰等国内外知名种业企业，形成了以小麦、玉米、油菜等为代表的现代种业产业链。示范区成立以来，累计培育新品种1100多个，年种子交易额近10亿元。　　2021年，科技部与中国农业银行联合印发《关于加强现代农业科技金融服务创新支撑乡村振兴战略实施的意见》，目前，科技金融服务工作已实现9家农高区、284家农业科技园区全覆盖；为9800余家农业科技企业提供信贷支持和综合金融服务。

农民日报 ｜ 分享： 2025-11-04

扎实推进宜居宜业和美乡村建设——四论学习贯彻党的二十届四中全会精神

　　（农民日报全媒体评论员）全面建设社会主义现代化国家，既要建设繁华的城市，也要建设繁荣的农村。党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，专列一条部署“推进宜居宜业和美乡村建设”，为当前和今后一个时期一体推进农业现代化和农村现代化指明了实践方向。我们要深入贯彻落实全会精神，推动农村基本具备现代生活条件，打造农民群众安居乐业的幸福家园。　　建设宜居宜业和美乡村，承载着亿万农民对美好生活的期盼。“十四五”期间，我国乡村产业蓬勃发展，基础设施大幅改善，公共服务持续优化，“村字号”文体活动遍地开花，一个个风貌各异、活力满满的村庄闪耀希望的田野。但也要清醒认识到，当前城乡发展差距依然存在，农村发展不充分问题依然突出。展望未来，即使我国城镇化率达到70%以上，仍将有数亿人生活在农村，他们的生活质量、发展机会与精神面貌，直接关系国家现代化的成色，关乎社会的和谐稳定。“十五五”时期，必须扎实推进宜居宜业和美乡村建设，加快补短板、提质效，为全面现代化筑牢坚实根基。　　要创造优质宜居的生活空间，提升乡村生活品质。什么样的生活空间才称得上“优质”？一方面，要有鸟语花香的诗意栖居。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，持续整治提升农村人居环境，以钉钉子精神解决好农村改厕、垃圾围村等问题，守护好乡村的一草一木、一砖一瓦，留得住青山绿水，记得住悠悠乡愁；另一方面，要有一应俱全的设施服务。瞄准“农村基本具备现代生活条件”目标，推动水、电、路、气、网以及现代物流等基础设施向农村延伸，教育、医疗、养老等公共服务资源向农村倾斜，逐步提高农村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度，让农民就地过上现代文明生活。　　要打造富有活力的生产空间，壮大乡村特色产业。乡村是农民安居的家园，也是产业发展的热土。只有产业兴旺起来，才能吸引资金、技术、人才等更多流向农村，乡村才有活力、有人气、有奔头。要立足农业农村特色资源，开发农业多种功能，挖掘乡村多元价值，着力强龙头、补链条、兴业态、树品牌，推动农村一二三产业深度融合。在这个过程中，要特别注意完善联农带农机制，农民能干的尽量让农民干，企业干自己擅长的事，加快形成企业和农民在产业链上优势互补、分工合作的格局，让乡亲们在家门口有活干、有钱赚。　　要构建和谐有序的社会空间，涵养乡村文明新风。乡村不仅是地理空间的集合，更是情感相依、文化相承的精神家园。建设和美乡村，既要“塑形”，也要“铸魂”。要走乡村善治之路，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，推广积分制、清单制、数字化等有效治理方式，坚持和发展新时代“枫桥经验”，将矛盾化解在萌芽、解决在基层。要铸精神文明之魂，加强农村精神文明建设，增加更多富有农耕农趣农味的文化产品供给，不断丰富农民精神文化生活，持续推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。　　我们要建设的和美乡村，既有自然生态之美，也有人文精神之魂；既有产业兴旺之实，也有文化繁荣之丰；既有现代设施之便，也有乡风民俗之淳……这是一项目标多元、内涵丰富的长期任务，也是一项覆盖面广、系统性强的复杂工程。回望20多年前，浙江“千万工程”从整治农村人居环境入手，统筹生产、生活、生态，由点及面推进乡村全面振兴和城乡融合，为我们提供了生动样板、积累了宝贵经验。要深入学习运用“千万工程”经验，遵循乡村发展规律，根据不同地区的资源禀赋，因地制宜完善乡村建设实施机制，分类有序、片区化推进乡村振兴。要始终坚持乡村建设为农民而建、乡村振兴为农民而兴，充分尊重农民意愿、切实回应农民诉求，在稳扎稳打、久久为功的实干中，把亿万农民对美好生活的向往一步步化为现实。　　征程万里风正劲，重任千钧再出发。站在“十五五”规划开局的新起点，我们要以更加坚定的决心、更加务实的举措、更加昂扬的干劲，一笔一画绘就宜居宜业和美乡村新图景，让繁荣的乡村与繁华的城市交相辉映，共同奏响强国建设的时代乐章。

农民日报 ｜ 分享： 2025-11-04

现代农事服务助力粮油作物大面积单产提升

　　（孙艺荧 徐春春）近日，农业农村部等6部门联合印发《关于加强现代农事综合服务中心建设的指导意见》，为推动农业社会化服务迭代升级和粮油作物大面积单产提升提供了重要制度指引。当前，我国粮油生产正加快从“扩面积”向“提单产”、从“保总量”向“提质量”转变，实现粮油作物大面积单产提升已成为保障国家粮食安全的关键任务。随着粮油生产集约化、规模化、标准化水平不断提高，对良种培育、精细耕作、机械作业、科学管护和品牌销售等专业化、系统化服务的需求愈发迫切。　　助力粮油作物大面积单产提升，既要依靠科技创新，也要具备现代高效的农业社会化服务体系。与传统农业社会化服务相比，现代农事服务体系更具集成化、数字化和专业化特征，正在成为推动粮油作物单产提升的重要力量。所谓现代农事服务，即通过整合资源和优化流程，集成各类服务，覆盖“育、耕、种、管、收、销”全流程，打通农业生产服务中的关键环节，减少作业环节的割裂和资源浪费，进而实现农业全要素生产率提升。比如，专业化、标准化的农机作业不仅解决了“谁来种地”的难题，还提高了播种密度、肥水管理和病虫防治水平，为粮油稳产高产提供技术支撑。农业生产决策和管理数字化，则通过实时农情监测和智能调度，实现精准服务与高效管理，推动农业生产经营管理从简单经验向智能驱动转变。　　浙江作为全国较早开展现代农事服务的先行区，在探索现代农事服务助力粮油大面积单产提升方面积累了宝贵经验。实践中，浙江全省各地高起点建设现代农事服务中心，将单项服务整合为全链条综合服务体系，通过集成供给、数字驱动、产业延伸，有力促进粮油生产降本、提质、增效。以水稻为例，浙江着力打造以全产业链社会化服务为核心功能的现代农事综合服务，将专业化育苗、农机调度、病虫害统防统治、集中烘干、精深加工等关键环节统一纳入园区，实现“育、耕、种、管、收、销”一体化的全流程服务。据观察，集成式服务亩均产量和作业质量同步提升，并有效降低了生产成本，亩均生产成本可节约150元至180元。此外，现代农事服务还进一步向加工、品牌、销售等环节延伸，形成了“服务—生产—加工—营销”全链条衔接的新架构，不仅促进了粮油生产提质增效，也拓展了产业增值和农民增收的新空间。　　与此同时，浙江抢抓建设数字强省的战略机遇，加快推进现代农事服务的数字化赋能，通过数据平台将农业生产、农机调度和农情监测等关键环节纳入统一管理，实现作业过程的可视化、智能化管理。农户可通过手机实时查询和下单，享受集约、高效、便捷的菜单式服务，让农民需求与服务供给实现精准对接。数字技术的嵌入，不仅提高了农机作业效率和农情响应速度，也使农业生产决策更加科学、管理更加精细，推动农业社会化服务从“人工调度”向“智能协同”升级，为粮油作物大面积单产提升注入了新的数字动能。　　经过多年实践探索，现代农事服务已经作为一种集成供给、全程覆盖的新型农业服务模式不断发展完善。究其根源，现代农事服务中心是伴随着我国农业生产力快速跃升和农村改革深入推进的一项新生事物，其本质是在数字赋能农业生产全链条的背景下，通过要素整合、技术赋能和机制创新实现资源的优化配置。现代农事服务以其高效、精准、全链式的综合服务，为粮油作物大面积提单产、增效益提供有效解决方案。从全国范围看，现代农事服务发展势头迅猛、方兴未艾，未来要进一步明晰发展定位、完善体系功能、创新运行机制、激发市场活力，助力粮油作物大面积单产提升和农业现代化。首先，要以“增产提效”为核心目标，注重服务功能的分层设计与精准供给，把全程机械化作为基础保障，针对不同区域、不同作物特点，强化关键环节服务能力，推动服务从“覆盖”向“精准”转变，从而在更大面积上实现稳产高产。其次，要完善运行机制，探索以市场化、专业化为导向的可持续模式，形成“政府引导、主体运作、农户受益”的良性循环，使现代农事服务真正融入粮油生产全过程，成为推动稳产增产的长效机制。其三，要把科技创新作为提升单产的重要动力，加快智能农机、农情监测和数字化决策工具在粮油生产中的推广应用，推动社会化服务向智能化升级。通过强化科技赋能与制度保障，让现代农事服务体系在更广范围内持续释放助产增效的乘数效应。第四，要强化科技研发与推广服务协同，促进创新成果在农业生产中的高效转化与应用，推动农业生产向更高效率、更高质量和更强韧性迈进，形成促进粮油大面积稳产增产的长效机制，为保障国家粮食安全和农业可持续发展提供有力支撑。（作者单位：中国水稻研究所）

农民日报 ｜ 分享： 2025-11-03

统筹建立常态化防止返贫致贫机制——三论学习贯彻党的二十届四中全会精神

　　（农民日报全媒体评论员）历史发展是连续性和阶段性的统一。党的二十届四中全会做出重要论断，“十五五”时期是为基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。这其中，统筹建立常态化防止返贫致贫机制，不仅是巩固拓展脱贫攻坚成果的必然措施，更是建设中国式现代化的题中之义。　　“十三五”时期，我国打赢了脱贫攻坚战，实现了全面建成小康社会的伟大目标。“十四五”时期，党中央设立了5年过渡期，“扶上马，送一程”，牢牢守住了不发生规模性返贫致贫的底线，脱贫群众的生活水平进一步提高，脱贫地区的经济活力和发展后劲进一步增强。这项伟大的实践向世界证明，贫困是可以战胜的，而且是可以阻断、不再复发的，这是中国为世界减贫事业作出的重大贡献。如何在过渡期后顺利转向常态化帮扶的新阶段，守牢不发生规模性返贫致贫的底线任务，确保低收入人口共享经济社会发展成果，这是新的历史发展阶段必须解决好的新课题，需要我们慎终如始扛稳责任，统筹建立好常态化防止返贫致贫机制。　　要着眼于“稳”，建立和完善常态化帮扶政策体系。实践证明，无论是14亿多人口共同迈入全面小康，还是5年过渡期的帮扶政策，都为建设社会主义现代化强国奠定了坚实的基础。同时也要清醒地认识到，脱贫地区的底子还比较薄，基础还比较弱，一些群众返贫致贫风险将长期存在。过渡期后，依旧要坚持“大稳定、小调整”。要稳住政策，保持财政投入、金融支持、资源要素配置等方面的政策总体稳定，帮扶不是“到期就撤”，而是实事求是，继续为需要帮扶的欠发达地区和农村低收入群众提供有力支撑。要稳住机制，继续落实五级书记抓乡村振兴，东西部协作和中央单位定点帮扶等一系列行之有效的做法也要坚持下去，确保工作不断档、力度不减弱。　　要立足于“进”，支持欠发达地区加快发展。发展中的问题要靠发展来解决，欠发达地区群众奔向幸福生活的金钥匙要掌握在自己手中。要把产业扶持作为欠发达地区发展的最大抓手，对于已经培育形成的脱贫产业，该发展的发展，该升级的升级，该调整的调整，既不能“新官不理旧账”，也不能“盲目输血”。要通过当地支柱产业的可持续发展，让欠发达地区和农村低收入人口真正融入产业链条，分享产业发展的红利。要高度关注农村低收入人口的就业问题，不断调整就业引导、就业培训的精度，在新业态、新模式中吸纳更多农民群众就业，不断激发内生动力。要持续改善农村基础设施和公共服务，缩小城乡区域发展差距，夯实欠发达地区和农村低收入人口防止返贫致贫的基础。　　要发力于“精”，不断提高监测帮扶的时效性精准性。全面打赢脱贫攻坚战，我们最重要的经验就是“精准”。过渡期后，建立常态化防止返贫致贫机制，面对的人群更加多样，工作覆盖面也更加宽泛，更需要精准发力。对遇到重大疾病、自然灾害等突发困难的农户，要早发现、早干预、早帮扶，精准施策、及时纾困，不让他们“漏”一个；对没有劳动能力的农村群众，通过社会救助等措施兜住基本生活，不让他们“掉”下去；对有劳动能力的农村低收入人口，要强化产业帮扶和就业帮扶，创造条件帮助他们勤劳致富，支持他们“赶”上来。总之，要让广大农民群众的生活越过越红火，共同奔向中国式现代化的美好未来。　　一花独放不是春，百花齐放春满园。让我们始终坚持人民至上，接续奋斗，向人民、向历史递交一份消除贫困、共同富裕的优秀答卷，为中华民族稳大局、应变局、开新局夯实坚不可摧的发展根基。

农民日报 ｜ 分享： 2025-11-03

提升农业综合生产能力和质量效益——二论学习贯彻党的二十届四中全会精神

　　（农民日报·中国农网评论员）着眼“十五五”，农业怎么干？党的二十届四中全会明确提出，“加快建设农业强国”“要提升农业综合生产能力和质量效益”。这是我们党着眼中国式现代化建设全局，立足我国国情农情作出的战略部署。我们要认真学习领会，切实抓好贯彻落实，为农业大国向农业强国跨越夯实基础、提供动力。　　农业是安天下、稳民心的战略产业，农业强国是社会主义现代化强国的根基。“十四五”时期，我国粮食产量首次站上1.4万亿斤新台阶，“菜篮子”产品量足价稳，农村电商、休闲农业等一批新产业新业态不断涌现，乡村产业蹄疾步稳。回望过去五年，农业稳为大局稳增添了底气，农业发展的好势头为应对国内外复杂形势赢得了主动。但与此同时，随着我国农产品供给体系加快从“量的满足”向“质的提高”转变，农业综合生产能力和质量效益亟需提升，产业基础不够稳固、部分农产品市场竞争力偏弱等短板依然存在，制约了我国农业现代化的进程。　　“十五五”时期，必须优先补上农业现代化这个短板。横向来看，农业农村现代化关系中国式现代化全局和成色，但整体还相对滞后，这5年必须加大力度、迎头赶上。纵向来看，《加快建设农业强国规划（2024－2035年）》明确提出，到2035年我国农业现代化基本实现，锚定这一目标，从现在起只有10年时间，前5年发展好了，才能为后面如期实现目标争取主动。这就要求我们以时不我待的历史使命感抓好落实，在提升农业综合产能和质量效益上下功夫，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，走出一条中国式的农业现代化之路。　　统筹好稳产保供和稳步增收目标。一方面，解决好14亿多人口的吃饭问题，始终是农业发展的头等大事。要做好耕地保护和农业科技创新两篇文章，加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，深入推进粮油作物大面积单产提升，践行大食物观，构建多元化食物供给体系，确保中国人的饭碗端牢端稳；另一方面，农业也是亿万农民的重要收入来源，尤其在打赢脱贫攻坚战、巩固拓展脱贫攻坚成果的过程中，各地“土特产”发展有力助推了农民增收。今后要继续抓好“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”，完善利益联结机制，坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，把农业建成现代化大产业，让产业链增值收益更多留在农村、更多惠及农民。　　发挥好有效市场和有为政府作用。从“有没有”到“好不好”，市场需求的调整深刻改变着农业生产。“十五五”时期要以新需求引领新供给，以新供给创造新需求，农业更是重要领域。为此要顺应市场需求变化，推动农业转型升级，扎实推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产，增加市场短缺的优质农产品供给，拓展涉农新产品新业态，增加农业在康养、生态、文化等领域的优质供给。当然也要看到，农业是弱质产业，支持保护农业是各国普遍做法。要进一步完善农业支持保护制度，强化价格、补贴、保险等政策协同，保持政策稳定性和延续性。　　实现好科技创新和产业创新融合。在中国这样一个农业大国，新质生产力的应用不只局限于空天地等“高精尖”领域，果园、大棚和养殖场也为科技创新提供了广阔应用场景。要因地制宜发展农业新质生产力，结合不同发展实际和资源禀赋，促进传统产业升级，培育新兴产业和未来产业等农业发展新动能。要着力破解科研生产“两张皮”问题，推进以企业为主导的产学研深度融合，确保科研目标瞄准产业痛点，打通科技推广的“最后一公里”，推动小农户与现代农业有机衔接，让更多科研成果真正扎根田野。　　农业一头连着百姓生活，一头连着农民增收，是中国式现代化的重要方面，也是“人民至上”理念的直观体现。四中全会为我们指明了农业现代化的着力点和路线图，接下来就要脚踏实地行动，努力把规划蓝图转化为农民群众可感可及的美好现实。

农民日报 ｜ 分享： 2025-10-31

奋力开创农业农村现代化新局面——一论学习贯彻党的二十届四中全会精神

　　（农民日报·中国农网评论员）历史的航程波澜壮阔，时代的巨轮永不停歇。　　在我国即将胜利完成“十四五”主要目标任务，进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，党的二十届四中全会在北京胜利召开，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》。这份纲领性文件，是乘势而上、接续推进中国式现代化的总动员、总部署，为未来五年擘画了宏伟蓝图，也为做好“三农”工作指明了方向。全会再次强调坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，深刻反映了以习近平同志为核心的党中央对“三农”工作极端重要性的深刻洞察和战略定力。我们要认真学习、深刻领会、全面落实全会精神，奋力开创农业农村现代化新局面，为推进中国式现代化提供有力支撑。　　“三农”问题始终是关系国计民生的根本性问题。五年前的2020年底，在我国即将进入“十四五”时期、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要历史交汇点上，习近平总书记出席中央农村工作会议并发表重要讲话，再次强调坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，向全党全社会发出明确信号：“三农”工作在新征程上仍然极端重要，须臾不可放松，务必抓紧抓实。在“十四五”即将圆满收官、“十五五”即将启航的关键时刻，党的二十届四中全会又一次作出强调，既体现了我们党在“三农”工作上一以贯之的战略思想，更彰显了在全面建设社会主义现代化国家新征程承前启后阶段，党中央对“三农”工作的高度重视和深远考量。这份战略定力，是对中国式现代化全局的精准把握，更是实现民族复兴伟业的必然要求。　　必须夯实基础，加快农业农村现代化。农业农村现代化是中国式现代化的重要组成部分，关系全局大局，关乎亿万农民的获得感、幸福感和安全感，决定着社会主义现代化国家的质量、成色乃至成败。“十四五”以来，我国“三农”发展持续向好，14亿多中国人的饭碗端得更牢，2024年全国粮食产量历史性迈上1.4万亿斤新台阶，脱贫攻坚的伟大成就成色更足，牢牢守住了不发生规模性返贫致贫底线，为推动经济社会高质量发展提供了强有力支撑，成为我们应对外部环境不确定性最坚实的“压舱石”。与此同时，农业基础还不稳固，城乡区域发展和居民收入差距仍然较大，城乡发展不平衡、农村发展不充分问题依旧突出。锚定2035年基本实现农业现代化、农村基本具备现代生活条件目标，“十五五”时期，夯实“三农”这个基础中的基础至关重要，要坚持农业农村优先发展总方针，优先补齐补强农业农村现代化这个最大短板。　　必须全面发力，扎实推进乡村全面振兴。实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程，这个“阶梯式递进”是多维的，既包括时序上的先后，又涵盖空间上的梯次，还涉及经济、政治、文化、社会、生态等众多领域的发展节奏。就“三农”工作而言，“十五五”时期要深刻把握“全面”的精髓要义，扎实推进乡村全面振兴，加快建设农业强国。粮食安全要从保产量向保能力、提效益转变，更加注重藏粮于地、藏粮于技；农业产业要从传统生产要素驱动转向科技创新驱动，发展农业新质生产力；乡村建设要从“有”向“好”升级，聚焦人居环境舒适度与公共服务便利度；农民增收要从致富向共富跨越，持续拓宽增收渠道，最终全面提升农业农村现代化水平。　　必须系统推进，促进城乡融合发展。当前，我国常住人口城镇化率已达到67%，今后10年仍是破除城乡二元结构、健全城乡融合发展体制机制的窗口期。要强化以工补农、以城带乡，加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，这既关系到“三农”发展，更关系到扩大内需、构建新发展格局。一方面，要把该打开的“城门”打开，深入推进以人为本的新型城镇化，科学有序推进农业转移人口市民化；另一方面，促进城乡要素平等交换、双向流动，缩小城乡差别。总之，不管是“进城”还是“留乡”，当几亿农民同步迈向全面现代化，必将释放出巨量的消费和投资需求，激活巨大内需空间。　　征途漫漫，唯有奋斗。“十五五”时期的壮丽画卷即将徐徐展开，农业农村现代化是其中最关乎底色、最决定成色的篇章。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，始终坚持“三农”工作重中之重的战略地位，集中力量办好我们自己的事情，一步一个脚印扎实前进，续写经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹新篇章，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！

农民日报 ｜ 分享： 2025-10-28

立地顶天，强农报国育英才

　　（农民日报·中国农网评论员）在中国农业大学建校120周年之际，习近平总书记回信勉励全校师生，“弘扬优良办学传统，矢志强农报国，深化教育教学改革，加强农业科技创新和成果转化应用，努力培养更多知农爱农的专业人才，为建设农业强国、推进中国式现代化作出新的贡献。”殷殷厚望，谆谆嘱托，总书记的回信不仅是对中国农业大学的亲切关怀，更是对全国涉农高校和农林教育的殷切期许，为新时代加快建设农业强国、推进农业农村现代化指明了前进方向。　　习近平总书记始终心系“三农”，关怀农业教育。从2019年寄语全国涉农高校的书记校长和专家代表，“新时代，农村是充满希望的田野，是干事创业的广阔舞台，我国高等农林教育大有可为”，到2023年点赞中国农业大学科技小院，叮嘱同学们“把课堂学习和乡村实践紧密结合起来，厚植爱农情怀，练就兴农本领，在乡村振兴的大舞台上建功立业”，体现了党中央对涉农人才培养一以贯之的高度重视。涉农高校师生的根基在田野，使命在乡村。面对乡村振兴的伟大实践和农业强国的时代召唤，培养更多知农爱农专业人才，涉农高校责无旁贷，必须勇挑重担，一体推进教育发展、科技创新、人才培养。　　以教育筑基，优化人才培养体系。培养什么人是教育的首要问题，也是新时代高等农林教育必须思考的核心课题。农林学科既要向上攀登，又要向下扎根，服务“三农”所需，被称为“顶天立地”的学科。近年来，随着新需求、新业态不断发展变化，传统农林学科亟需提档升级，“新农科”建设正当其时。要打破学科壁垒，推动农工、农理、农文等深度融合，围绕智慧农业、生物育种等前沿方向设置专业；要坚持科教融汇、产教融合，让课程设置对接产业需求、教学过程衔接田间实践、培养模式匹配职业发展，真正实现农业人才“供给侧”与“需求端”精准对接。　　以科技赋能，锻造农业创新引擎。当前，世界百年变局加速演进、科学技术高速迭代，必须提升农业科技创新体系整体效能。一方面，要瞄准世界农业科技前沿和国家重大需求，加强基础研究和农业关键核心技术攻关，尤其要在种业振兴、智能装备、数字农业等领域力求突破。另一方面，要促进教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接，打通从实验室创新到田间应用全链条，推动科研成果快速转化，将新品种、新技术转化为实实在在的新质生产力，让论文真正写在大地上。　　以人才强农，激活乡村内生动力。乡村人才数量与质量直接影响农业农村现代化的进度与成效。乡村振兴需要各类人才“百花齐放”，要立足发展所向、现实所需、农民所盼，精准施策、分类培养。聚焦产业发展，实战化培育敢创新、善经营的“新农创”；聚焦科技服务，团队化培育能攻关、肯扎根的“新农服”；聚焦技能传承，项目化培育技艺精、有情怀的“新农匠”；聚焦基层治理，定制化培育懂政策、会管理的“新农干”；聚焦业态需求，场景化培训有视野、会运营的“新农民”。当越来越多的农科人才“下得去、留得住、用得上、发展好”，希望的田野上必定有更多创新活力竞相奔流。　　新时代建设农业强国，高等教育大有可为。牢记总书记的嘱托，让“大学”服务“大地”，立地顶天、多维发力，培养更多知农爱农新型人才，为乡村振兴源源不断注入高质量人才，这是涉农高校的使命与征途，也是中国农业农村现代化可以预见的未来。

农民日报 ｜ 分享： 2025-10-20

粮安天下 和合共生——写在联合国粮农组织成立80周年之际

　　（农民日报·中国农网评论员）八十载风雨兼程，八十载春华秋实。当历史的车轮行进至2025年10月16日，联合国粮食及农业组织（以下简称“粮农组织”）迎来了80周年华诞。从1945年在加拿大魁北克宣告成立至今，粮农组织始终站在抗击饥饿的前沿。在粮食安全愈加关乎人类生存根基与世界和平稳定的今天，回望其80年的风雨征程，更能明晰全球携手守护“天下粮仓”的现实意义与前行方向。　　粮食，是生命的根基，是文明的纽带，更是不可剥夺的基本人权。相关报告显示，2024年全球仍有约6.73亿人面临饥饿，23亿人处于粮食不安全状态，26亿人负担不起健康饮食，即便是在生产力高度发达的今天，保障全球粮食安全依旧是一项紧迫而艰巨的任务。　　80年间，粮农组织始终是全球粮食安全的“守护者”与“协调者”。在应急响应领域，粮农组织不断组织实施高效的粮食援助行动，为受到极端气候、地缘政治冲突等危机冲击的群体及时筑起生存底线。在长效治理层面，从制定《国际植物保护公约》防控跨境病虫害，到通过《负责任渔业行为守则》实现资源可持续利用，粮农组织不断夯实着全球粮食安全的制度根基。粮农组织在《2022—2031年战略框架》中提出的“更好生产、更好营养、更好环境、更好生活”的战略愿景，更为推动全球农业粮食体系转型提供了清晰的路径。从莱索托的马铃薯产业升级到巴拿马的中小农户数字素养培训，粮农组织为人类“零饥饿”目标做出的努力遍布全球。这些生动的实践也让世界愈加清晰，粮食危机从来不是单纯的“产量危机”，同时也是“分配危机”“供应链危机”和“治理危机”的叠加。让每一粒谷物抵达真正需要的人，需要世界各国团结协作，共创可持续的粮食未来。　　作为粮农组织的创始国之一，中国始终是全球粮农事业的坚定支持者和积极参与者。从曾经的受援国到当前的重要战略合作伙伴，从粮食安全“自给自足”的追赶者到“和衷共济”的贡献者，我们走出了一条属于自己的中国特色粮食安全之路。　　我们坚持立足自身，全力保障国家粮食安全。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把粮食安全作为治国理政的头等大事，提出了“确保谷物基本自给、口粮绝对安全”的新粮食安全观，确立了“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略。2024年，我国粮食总产量突破1.4万亿斤，人均粮食占有量达到1000斤，稳稳托起了世界近20%人口的饭碗，这是中国为保障世界粮食安全作出的最大贡献。　　我们勇担大国责任，助力世界远离饥饿。中国目前已经是粮农组织南南合作框架下资金援助、派出专家、开展项目最多的发展中国家，杂交水稻远播五大洲近70个国家，菌草技术在100多个国家落地生根。在国际舞台上，中国不仅通过南南合作机制主动分享发展经验，还通过国际农业合作项目培训100多个国家和地区的数百万农民。中国籍总干事屈冬玉的高票当选与高票连任，更凸显了国际社会对中国在全球粮食安全领域贡献的认可与信任。　　站在80年的历史节点上，全球粮食安全面临的地缘冲突、极端气候、经济压力等挑战交织叠加，需要国际社会凝聚更大共识、采取更坚决的行动。这其中，中国的角色不可或缺。一方面，要持续夯实国内粮食安全根基，通过实施耕地保护和质量提升、千亿斤粮食产能提升等行动，将饭碗始终牢牢端在自己手中，中国的粮食安全本身就是全球粮食供应的重要稳定器。另一方面，要继续深化与粮农组织的合作，扩大农业技术援助与产能合作，推动建立更普惠的全球粮食安全合作体系。　　紧随粮农组织迎来80周年华诞，10月17日是国际消除贫困日。中国不仅在维护世界粮食安全方面做出了卓越成就，更为全球减贫事业作出了巨大贡献。如今，中国正将自身探索出的粮食安全和消除贫困方面的技术、经验，积极转化为全球公共产品，为破解世界饥饿困境、促进全球南方共享现代化发展成果提供更多的支持与可能。　　粮安天下，惠泽未来。粮农组织80年的历程，是人类携手抗击饥饿、助力减贫的奋斗史。中国愿与世界各国一道，坚持命运与共、和衷共济，推动全球南方携手在发展中振兴，为维护世界粮食安全注入持久动力，让“零饥饿”的愿景照进现实，为人类共同的美好未来作出更大贡献。

农民日报 ｜ 分享： 2025-10-17