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  (崔娟)农耕文明是中华文明的根基,而农业文化遗产则是这一根基的活态见证。中国作为全球重要农业文化遗产数量最多和最早开展国家级农业文化遗产发掘与保护的国家,如何让这些“沉睡”的遗产焕发新生,成为乡村振兴与文化自信的重要载体?中央广播电视总台综合频道推出的大型系列纪录片《农耕探文明》,通过技术赋能与社会传播中的创新实践,为农业文化遗产题材的影视传播“破圈”探索了新范式。  以微观叙事诠释宏大文明。农业文化遗产的独特价值在于其“活态性”,但如何让观众感知到抽象的文化基因?《农耕探文明》摒弃宏大叙事,转而以“一地、一人、一事、一景”为切口,将农耕智慧具象化为生动的故事。在《甘肃皋兰什川古梨园》中,镜头聚焦果农用云梯攀爬十几米高的古梨树进行授粉、修剪的场景,这些传承数百年的古法技艺不仅展现了人与自然和谐共生的智慧,更揭示了维持梨园高产与水土平衡的独特生态密码。而在《浙江青田稻鱼共生系统》中,通过“一亩田、百斤鱼、千斤粮”的科学种养模式,将物种共生、物质循环的抽象生态原理转化为可视化的丰收图景,让观众直观理解“鱼粪肥田、稻花养鱼”的互利共生关系。这种微观叙事方式,既保留了农耕文明的乡土气息,又通过个体故事引发了情感共鸣。《浙江德清淡水珍珠传统养殖与利用系统》中的“珍珠爷爷”沈志荣,将传统养殖与现代科技结合的探索,不仅让德清淡水珍珠产业焕发活力,更为乡村振兴注入了发展动力。《农耕探文明》正是通过无数这样的细节,构建起一部“活态影像册”,让农业文化遗产从抽象的历史概念变为可感可知的生动呈现。  以极致化视听打造沉浸体验。技术不仅是工具,更是内容表达的延伸。《农耕探文明》借助多元技术手段,将农耕智慧转化为可触达的感官体验。节目利用微距延时与水下摄影等特殊拍摄技术,捕捉鱼卵孵化、茉莉绽放等微观瞬间,以视觉奇观呈现生命的奇迹。在《浙江青田稻鱼共生系统》中,鱼卵吸附于柳杉的镜头,既科学解释了生态链的运作,又以生动的画面传递了农业文化遗产所蕴含的自然之美。此外,动画与数字技术的巧用有效地强化了农业文化遗产中的科学价值。在《安徽铜陵白姜种植系统》中通过勾线定帧技术的使用,将“高畦高垄、搭棚遮阴”的抽象技艺转化为动态图解,直观展示了姜农如何通过遮阴棚调节光照与湿度。在《河北涉县旱作梯田系统》中通过相机追踪与手绘的结合,动态演示出石堰、保水植物与人的协同关系,使复杂的山地雨养农业原理变得更加通俗易懂。一项项制作技术的“炫”,其目的就是为了更好服务于内容的深度表达。例如,利用延时镜头记录古梨园的四季更替,将“春暮花堆雪,秋深果溢香”的诗意表达转化为视觉语言,让观众身临其境感受农耕文明的时序之美。  以多平台联动激活文化认同。农业文化遗产的保护需要公众参与,而传播的广度与深度直接影响其社会认知。《农耕探文明》通过“台网联动+社交裂变”的传播策略,实现了从荧屏到全网的热度延伸。针对年轻群体,节目推出了“宁夏有一个蛋卷式防洪水法”“起猛了看见农民给稻田挠痒痒”“河蚌加餐喝豆浆长出的珍珠会更好看”“冰淇淋口感的梨你吃过吗”“蘑菇既不算素菜也不是荤菜”等趣味话题,结合地域文化进行二次传播,将专业知识转化为网络传播的热点。截至目前,《农耕探文明》相关话题累计登上热搜榜1519次,累计阅读量超过16.297亿人次。实践表明,这种传播策略不仅有效扩大了受众覆盖面,更将农业文化遗产从“地方记忆”升华为“全民共情”。例如,什川软儿梨、铜陵白姜、敖汉小米等特色农产品通过节目走红后,进一步提高了知名度,形成了“文化传播-产业振兴-遗产保护”的良性循环。  以媒体之力续写农耕文明新篇章。作为一种特殊的遗产类型,农业文化遗产的价值不仅在于对历史的传承,更在于其对当代和未来的启示,正如一位农业文化遗产专家所言,“农业文化遗产不是关于过去的,而是关乎人类未来的遗产”。通过技术赋能让农耕智慧文明在当下“看得见”,通过传播破圈让潜在价值在公众“传得开”。《农耕探文明》通过内容创新让遗产焕发新生的实践,很好地展示了媒体在农业文化遗产保护中的重要责任和独特贡献:以敬畏之心守护文明根脉,以创新之力激活时代价值,让古老农耕智慧在乡村振兴与生态文明建设中持续绽放光彩,使中国深厚的农耕文明底蕴与今日中国的崭新气象深相融通。(作者系中央广播电视总台央视综合频道《农耕探文明》总导演)
农民日报 | 分享: 2025-04-02
  (中国疾病预防控制中心营养学首席专家 丁钢强)保障食物与营养稳定安全供给是推进健康中国建设的重要举措。当前,我国居民食物消费已实现从“吃得饱”向“吃得好”“吃得营养”和“吃得健康”转变,但伴随着食物消费结构转型和营养健康需求提升,粮食供求紧平衡、居民食物营养健康素养不高、营养与健康公共服务体系不完善等问题不容忽视。有必要从食物生产、食育教育、健康服务等多个方面着手,夯实优质粮食和食物生产基础、改善营养健康环境、深入拓展营养与健康公共服务,从而全面系统地构建食物与营养供给保障体系。一、夯实优质粮食和食物生产基础  构建营养型农业产业体系是加强优质粮食生产和营养化加工的重要基础。随着人们生活水平的提升,食物消费需求逐步向追求营养健康的方向转变,食物与营养消费升级提高了居民对优质食物的大量需求,使得有机大米、强筋小麦、富锌食物等新品种以及营养价值更高的功能性粮食需求大幅增加,农产品供给、农业生产和经营业态等都要跟着转过来。  当前我国农业规模小、产业链条短,农产品大路货居多,进一步提高农产品品质,创建农业品牌,持续推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产(以下简称“三品一标”)显得尤为重要。  在优质农产品生产供给方面,我国粮食和重要农产品总体供应充足,但存在产需错配现象,部分优质品种供应不足,优质专用强筋小麦进口依存度较高,不能满足居民对优质粮食和农产品的需求,加快优质农产品生产基地建设,推进“三品一标”建设,有助于夯实农产品质量基础,满足居民食物营养优质化需求。  在农产品营养化加工方面,我国农产品加工技术有待创新,副产物综合利用程度低,营养成分流失较为严重,无法满足市场对于品质和营养价值的需求,加强营养化加工,有助于延长农业产业链、提升价值链。  在农产品储存和物流运输等方面,一些农产品由于贮存和运输等环节不能保持足够的干燥和温度,导致腐烂变质、品质下降等问题频发,加快智能化仓储和物流网络等基础设施建设,有助于提高农产品流通率、提升农产品品质、减少损耗浪费。  提质增效,促进粮食产业高质量发展,增加优质粮食和重要农产品供给刻不容缓。  为更好满足市场日益多元化、优质化的需求,应以消费端需求变化为出发点,构建多元化食物供给体系,不断完善营养型农业产业链条,推动生产、收购、储备、加工、销售等各个环节有效衔接,实现需求端和生产端相互适应的良性循环,促进营养型农业高质量发展。  优化农业生产区域布局,立足各地区自身优势,优先选择高标准农田进行粮食生产功能区和重要农产品生产保护区建设,结合“三品一标”强化特色农产品优势区建设,把取得“三品一标”认证作为建设特色农产品优势区的优先条件。  以绿色食品和有机食品生产基地为载体,搞好营养化深加工和综合开发,打造一批优质粮食生产加工供应基地,增加绿色优质农产品供给。推广绿色、低温、智能储粮技术设施,推行分类专仓存储,大力发展适度加工,减少资源浪费和营养流失,提高粮油副产物综合利用率,完善物流网络,畅通优质粮食消费服务的“最后一公里”。二、改善营养健康环境与条件  我国人均能量、蛋白质及脂肪供应量已经超过世界平均水平,居民膳食营养状况整体得到了较大改善,但营养健康条件还存在进一步提升的空间。例如,食育教育体系不完善、生活成本增加和人口老龄化等问题导致居民营养健康相关知识普遍较低、农村学生营养状况仍不容乐观、低收入群体和老年群体的食物营养供给缺乏有效保障。  2024年,国家卫生健康委员会发布的数据显示,居民健康素养水平为31.87%,其中农村居民健康素养水平为29.11%,加强食育教育,有助于提升居民营养健康知识水平,养成健康的饮食习惯。同时,由于我国城乡经济社会发展不平衡,农村中小学生营养不良问题仍然存在,经济欠发达地区尤为突出,持续实施农村义务教育学生营养改善计划,保障农村学生营养,是提升未来人力资本质量、缓解收入差距、防止贫困代际传递的有效措施。此外,现在物价普遍上涨的收入的差异化,并不是所有人都能够负担得起营养充足的健康膳食,充分保障低收入人口和老年人等弱势群体的食物购买能力,有助于全面改善居民营养健康状况。  深入实施对重点人群的膳食营养改善措施,将营养教育和经济补贴结合起来,全面优化居民营养健康条件。  加强食育教育,引导科学均衡饮食、吃动平衡,预防儿童肥胖和营养不良。针对义务教育阶段学生,借鉴日本食育教育的做法,从娃娃抓起,让孩子接受食物营养相关知识的教育,培养良好的饮食习惯,鼓励充分利用好学校及社会各方宣教资源,建设营养与健康学校,加大对学龄儿童尤其低龄段儿童的营养与健康教育。完善和创新居民膳食营养改善举措,继续做好农村义务教育学生营养改善计划,并在此基础上进一步扩大覆盖范围,有条件地区逐步扩展至城市地区。针对低收入人群,可通过实时调整最低生活保障标准和开展食物援助计划以满足其基本的食物营养供给需求,确保易返贫致贫等低收入人群食物供给和营养不断改善。针对未来老龄化的发展趋势,通过实施高龄津贴来探索对老年群体的膳食营养改善措施,大力推进老年营养改善工程,开展常态化营养健康科学宣教活动,捐赠营养产品,进一步改善老年人营养健康条件。三、深入拓展营养与健康公共服务  营养与健康公共服务体系的构建对提升居民营养健康水平尤为重要。我国人口老龄化现象日益加剧,60岁及以上人口已超3.1亿,占总人口的22%,《中国老年人营养与健康报告》显示,全国范围内有近半数老年人营养状况不佳,老年人尤其是高龄老年人的营养与健康问题不容小觑,相应的健康服务需求不断增加。然而,一些地方存在医养结合服务动力不足等问题,加快推进医养结合、多渠道拓展专业人员“供给量”有助于优化老年健康和养老服务供给、提升老年人幸福感。  与此同时,我国存在营养师和营养指导员等专业人才队伍建设不完善等问题,《健康中国行动(2019-2030)》中明确规划至2030年,每1万人配备1名营养指导员,未来专业营养指导员的需求达到14万以上,当前我国仅培育了5万余名营养指导员,人才缺口巨大,加快完善营养师、营养指导员等专业人才培养体系,积极推进营养专业岗位职业化发展,满足国人健康服务需求已成为当务之急。  此外,我国大部分集体供餐单位和餐饮外卖等食品生产经营者缺乏营养专业方面的培训和指导,应聘请营养专业人员,开展膳食营养指导,推广科学配餐、合理膳食等理念,保障广大居民的膳食营养健康。与此同时,也要进一步监督食品生产经营者落实食品安全主体责任,组织开展对相关从业人员的食品安全教育、培训、考核和指导。  构建营养健康公共服务体系,大力推行医养康养相结合的养老服务以及完善营养指导员专业人才队伍培养体系,是提升全民营养健康水平的民生工程。  强化医疗卫生服务与养老服务相结合,加大养老护理员等职业技能培训和岗前培训力度,开展老年人家庭成员照护技能培训,探索开展“养老顾问”服务,鼓励具备相应医疗条件的养老机构开展医养护理服务,将医养结合作为推进健康老龄化的重要任务。加快完善和落实营养师和营养指导员等专业人才培养体系建设,针对儿童、老年人等重点人群提供营养指导服务,鼓励集体配餐单位配备营养配餐员,引导合理搭配饮食,向全社会和食品产业发起以减盐、减油、减糖为主题的合理膳食行动倡议,鼓励商店开设低脂、低盐、低糖食品专柜,大力开展健康烹饪模式与营养均衡配餐的示范推广活动。加强对餐饮外卖行业等相关从业人员的培训和指导,提升餐饮外卖品质,促使餐饮外卖营养健康化发展,从而全方位提升我国营养与健康公共服务水平。
农民日报 | 分享: 2025-04-02
(罗成艳)保护历史文化遗产、推动文化传承发展是习近平文化思想的重要内容。习近平总书记曾强调:“要让活态的乡土文化传下去,深入挖掘民间艺术、戏曲曲艺、手工技艺、民族服饰、民俗活动等非物质文化遗产。”乡村非物质文化遗产是指由农村、农民群体或个体世代相传,并视其为文化遗产组成部分的乡村文化表现形式,同时也包括与这些表现形式相关的工具、实物及场所等。做好乡村非物质文化遗产的活态传承,不仅是对非物质文化遗产“双创”理论的重要实践,也是构筑具有中国特色的非遗系统性保护理论体系的现实需要。把握三个特征作为村民在长期生产生活实践中创造和积累的智慧结晶,乡村非物质文化遗产主要有三个方面特征:鲜明的地域性、活态性、社群依赖性乡村非物质文化遗产在提高人民生活质量、丰富人民精神生活方面具有不可替代的作用。习近平总书记在不同场合多次谈到乡村非物质文化遗产的传承发展。2013年,习近平总书记到湖南省花垣县十八洞村考察调研,首次提出“精准扶贫”重要理念,此后,十八洞村通过苗绣等支柱产业成功实现脱贫摘帽,开启了乡村振兴的新征程;2018年2月,习近平总书记来到四川成都市战旗村,了解蜀锦、蜀绣、唐昌布鞋制作等非遗技艺传承与发展情况;2025年3月17日,习近平总书记来到贵州黔东南州黎平县肇兴侗寨考察,详细了解侗族历史、风俗和服饰、建筑等特色文化保护传承情况……作为村民在长期生产生活实践中创造和积累的智慧结晶,乡村非物质文化遗产主要有三个方面特征:一是鲜明的地域性,由于地理环境、气候条件、自然资源等的差异,不同乡村形成了各具特色的非遗项目,如景德镇陶瓷依赖高岭土资源、云南傣族织锦则依赖于当地的植物染料。第二,活态性也是乡村非遗文化的重要特征之一,乡村非遗并非静态的、凝固的文化遗产,而是在村民的日常生活中不断传承和创新发展。比如,成都崇州道明竹编与现代设计、艺术和市场需求对话,展出了更多具有现代设计感和艺术价值的产品。第三,社群依赖性也是乡村非遗显著特征。乡村非遗是村民共同创造和传承的文化财富,依靠集体参与延续文化生命。每逢节日或庆典,侗族人民都会聚集在一起,演唱侗族大歌,这种依托族群仪式传递的习俗,使得侗族大歌得以代代相传,成为侗族文化的瑰宝。在传统观念中,乡村非物质文化遗产更多被视为一种日用而不觉的生活方式,或者被视为一种需要保护的乡村文化“遗产”,强调其历史、文化和艺术价值,并注重对其进行静态的保护,这种理念影响下,保护方式则侧重于对非遗项目的记录、整理、研究和传承,以确保其文化内涵和技艺的完整性。重构保护网络将文化资本、社会资本、经济资本嵌入到乡村非物质文化遗产活态传承实践场域中,重构乡村非遗的保护网络随着时代发展,人们对非遗文化认识的深入,乡村非物质文化遗产的“资源”属性逐渐被重视,将文化资本、社会资本、经济资本嵌入到活态传承实践场域中,重构乡村非物质文化遗产的保护网络,从静态保护到动态利用的转变,是解决当前乡村非遗文化面临着传承与保护重视不足、保护方式单一、传承主体断层以及资源价值转化不足等问题的重要路径。文化资本为乡村非物质文化遗产活态传承的起点:激活内生动力。文化资本,是指个体或群体通过教育、实践积累的文化资源,包括知识、技能、审美等。在乡村非遗保护语境中存在“输血式”依赖,忽略了乡村内部文化资本再生产作用,忽视了激发村民的文化自觉性。近年来,各地也在强化对非遗技艺匠人的身份认同,让传统匠人从“边缘群体”转变为“非遗传承人”,以获得经济收益与社会尊重,但传承主体断层形势依旧严峻,其症结在于文化生态链的断裂,需以“生活化传承”重构保护模式,通过非遗工坊与农耕学堂实现技艺传习日常化,激活传统节庆仪式(庙会、社火)与生活礼仪(婚嫁、祭祖),推动非遗保护从静态抢救向活态传承转型,使文化基因在当代生活场景中自然延续。社会资本构建乡村非物质文化遗产活态传承的纽带:联结多元主体。社会资本强调通过人际网络、信任关系、合作规范等社会资源的整合,构建非遗传承的可持续互动机制。相较于文化资本对资源本身的关注,社会资本更注重连接人与社群、协调利益主体、激活集体行动的能力。比如,浙江瑞安“契约式传承”,通过明确师徒权利义务,政府提供补贴并监督履约,重构传统技艺传承的信用体系,修复代际传承的链条。强化信任与互惠机制的建立,探索“村民主体—专家智库—政府平台”三方协商的文化共治模式,实现文化话语权回归。探索数字赋能拓展社会关系网络,建立数字化社群,促成跨地域技艺交流,去年李子柒传统漆艺的视频爆火,让漆艺这项中国传统非遗从“幕后”走向“台前”,赢得年轻人的青睐。经济资本激活乡村非物质文化遗产活态传承的路径:破解输血依赖。乡村非遗文化长期面临“保护缺资金、传承缺动力、发展缺市场”的困境。经济资本激活乡村非遗活态传承的底层逻辑是重构非遗的“生存—传承—发展”闭环,以经济价值为杠杆,撬动非遗的活态传承与创新。在保护与开发中找到平衡点,推动乡村非遗文化产业化发展,构建内生造血机制。探索从“手工作坊”转向“现代产业链”,提升非遗产品附加值,江苏宜兴紫砂壶产业生态反映的生存逻辑就是将非遗文化根植于现代产业土壤。此外,还要将传统技艺融入现代设计,创造出既蕴含古典韵味又符合当代审美的产品,拓展非遗产业链与消费市场。加强文化与旅游深度融合,通过“非遗+旅游”模式打开乡村非遗产品消费市场,建设非遗主题景区、沉浸式体验街区,引导乡村非遗多元化消费。此外,未来需进一步探索设计“资本向善”的机制,推动经济资本与文化资本、社会资本的深度融合,使乡村非遗在现代化进程中实现“自我造血”与“价值共生”。(作者单位:成都市温江区委党校)
成都日报 | 分享: 2025-04-02
(四川农村日报讯 胡聪)今年大规模设备更新和消费品以旧换新(以下简称“两新”)政策加力扩围,设施农业新纳入支持范围,正在加快更新改造。近日,又有国家发展改革委消息传来,更新改造将率先从设施种植业开始,主要聚焦国内各大设施蔬菜优势产区,推进老旧棚体结构改造和基础生产设备更新。接连而来的好消息受到广泛好评。  去年以来,我国出台多项政策积极推动“两新”,聚焦工业、农业、建筑、教育等7个重点领域发力,取得了显著实施成果。具体到农业领域,“两新”政策亮点频频,可以说实效性和创新性兼具。去年3月,国务院印发的《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》提出要求,指导各地扎实推进老旧农业机械报废更新,加快农业机械结构调整。去年7月,国家发展改革委、财政部联合印发《关于加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新的若干措施》,提出要对农业机械报废更新补贴提高标准,并细化了相关规定。今年又提出,将率先从设施种植业开始“两新”工作,其中既有传统农机的迭代换新,也包括农业基础设施的升级,一揽子政策“组合拳”可谓正当其时。  近些年来,我国设施农业发展取得显著成效,农业生产的机械化、自动化和智能化水平不断提高,种地不再是简单的“靠天吃饭”,务农也更显“科技范儿”。就拿蔬菜来说,过去餐桌上的蔬菜受气候和地域等因素限制,人们只能吃到当地应季蔬菜,如今蔬菜大棚突破了对耕地和水资源的高度依赖,通过模拟适宜的温度、湿度和光照环境,实现了蔬菜的常种常收,也让“南菜北种”成为现实,极大丰富了消费者的日常饮食。对农民来说,蔬菜大棚还是前沿科技的应用场景。现在许多大棚基地应用了人工智能技术、物联网、大数据、云平台等新技术,农民在手机上就可以启动全自动喷灌、操作滴灌水肥系统,极大地减轻了劳动负担,提高农业生产效率的同时也实现了增收致富。  设施农业在我国各地有诸多成功实践,不过从整体来看,我国设施农业发展还有很大的进步空间,还有总量不足、质量不高等问题亟待解决,其中一部分是生产技术、生产设备更新换代滞后造成的。现在很多温室设施是多年前建设的,经过长年累月的风吹雨打,骨架和结构都受到了腐蚀,棚内设备也存在老旧、功能不足的情况,此外还有技术层面的原因,比如应用数字化环境控制设备的大棚数量还比较少,有些大棚基地没有加装棚内物流运输等新型设备。这些因素加在一起,可能会影响农作物的生长环境,进而影响产量和品质,在冬天还会造成能源过度消耗。而国家率先从设施种植业开始实施“两新”,恰好为有意愿更新设备设施的经营者带来实惠,能够提高更多经营者参与换新的积极性,也为设施农业提质升级提供了政策机遇。  接下来落实“两新”政策,需要各地各部门抓紧做好相关工作,进一步挖掘农民和各经营主体参与换新政策的积极性。一方面,地方政府有必要强化政策支持,完善实施细则,采取扩大补贴范围、提高优惠力度等措施,让“两新”政策惠及更多经营主体。还需严格监管专项财政资金使用,从制度上加强约束,将真金白银落到实处,确保改造资金得到高效利用。为此,要加强政策执行效果监督检查,建立健全定期调度机制,定期汇总和分析当地政策执行情况,并根据实际情况进行调整优化。另一方面,要关注农民换新的现实需求,通过提供政策宣传解读、补贴清单等便民措施,让农民知晓换新政策的范围、操作流程,带动有意愿的农民参与进来。对于农民提出的换新申请,相关部门要简化申报审批流程,提高办事效率,让新设备尽快尽早应用到农业生产中。  还要注意的是,设施农业的更新改造要守牢底线和红线。要充分尊重经营主体意愿,根据各地资源禀赋,因地制宜有序实施政策。要以高压态势打击违法违规占用耕地,违规建设“大棚房”等行为,确保违者必纠,纠后必改。要用好科技创新和技术改造再贷款政策工具,发挥投贷联动作用,引导更多资金应用到设施农业更新领域。对于相关企业主体来说,要把政策红利转化为发展动力,坚持创新引领,满足不断扩大的市场需求,不断提高农业设备设施的附加值和竞争力,推动农业产业向高端化、智能化、绿色化发展。
四川在线 | 分享: 2025-04-02
  (中国工程院院士 国家食品安全风险评估中心总顾问 陈君石)《中国食物与营养发展纲要(2025—2030年)》(以下简称《纲要》)对于从事营养工作的专业人员来讲,是一份重要的政策性文件。《纲要》本身更是推动国民营养与健康保障和改善的重要政策。《纲要》和联合国2021年倡导的食物系统改革目标完全一致,内容也完全符合。联合国认为,针对全球食物系统目前存在问题,改革的目标就是要实现人人享有安全和营养的食物,这与《纲要》中的营养导向是完全一致的。营养导向就是说规划食物生产和供给,不管是农业还是食品加工业,不能仅仅以市场为导向,人们喜欢吃猪肉我们就多生产猪肉,而是要以中国人目前的营养与健康需求为导向。这是一个重大的改革,也是《纲要》中的一个非常明确的方向。  《纲要》一开始就提出要食物多样化。要贯彻落实,就必须按照《国民营养计划(2017—2030年)》(以下简称《计划》)实施策略中提出来的:发展食物营养健康产业。这是《计划》实施策略中一个很重要的组成部分。在《计划》的基本原则里还明确提出:要坚持创新和融合,要以改革创新来驱动营养,实现农业、食品加工业和餐饮业向营养转型升级,要丰富营养健康的产品供给,促进营养健康与产业发展融合。这些都是《纲要》的指导思想。  农业和食品加工产业加起来,就是《计划》中提出来的“中国特色的食物营养健康产业”。《纲要》里也提出了营养型农业,这在《计划》中也有要求,比如说要通过育种和种植技术手段来实现。育种就是要找到农业上的好品种。而种植,从营养来讲就可以是生物(营养)强化。中国农业科学院在这方面做了很有成效的工作。要通过育种和种植来提高粮食和油料作物的营养成分,比如说要增加粮食中微量营养素的含量。微量营养素缺乏就是通常说的隐性饥饿,是现在存在的一种营养不良问题,如铁缺乏和缺铁性贫血。中国农业科学院在生物强化方面已经取得了不少科研成果,比如在玉米、小麦当中可以增加铁和锌的含量。在油料作物方面,《纲要》中提出要减油。油是人们膳食中不可缺少的组成部分,所以在减油的同时要吃好油。那就要从农业育种开始,并加强种植和加工技术,使我们的烹调用油含有丰富的多不饱和脂肪酸;尽管这些油可能还是小品种,比如亚麻籽油富含亚麻酸,而亚麻酸作为一种多不饱和脂肪酸在人体里面可以变成鱼油的成分,即DHA和EPA。营养型农业方面最近有一个很热的、需求也很大的例子,就是低GI(升糖指数)的谷物。低GI谷物就是人吃进去以后血糖升高程度会比较低,而且血糖的升高和下降速度都比较缓和,也就是说可以有效地帮助控制血糖。低GI大米、低GI小麦就是目标,现在一些企业在这方面已经取得了可喜成绩,但是离推广应用还有比较长的路要走。  《计划》中提出的食物营养健康产业的另外一个部分,就是食品加工业。食品加工业要转型要升级,按照《计划》的要求,要向营养和健康转型。也就是说,过去对食品工业的要求主要是食品安全,即不能吃出毛病,现在我国在食品安全领域已取得了显著进步。我们对食品加工业发展的认识,应该是以食品安全为底线,这是一个基本要求。但是,这个产业的发展不只是靠食品安全,而是要靠食品质量的提升,特别是食品营养健康质量的提升。食品工业的转型升级就是要向营养健康方面转型。比如在《纲要》里提出来的:要增加全谷物的摄入量。那就要加大全谷物的生产和市场供应。根据全国营养监测的结果,中国人全谷物的摄入量很低。我国居民在这方面的认识也不够,我们往往把杂粮和全谷物混在一起说;但是从营养上,全谷物和杂粮是不能等同的,全谷物比杂粮有更多营养健康上的好处。因此,未来应该在食品加工业中大力发展营养与健康食品。再比如适合老年人吃的食品,现在我们称之为“适老食品”。在国际市场上,特别是在日本,适老食品琳琅满目,而我国最近公布的调查结果是非常少。特别是能够适合于老年人解决咀嚼困难、吞咽困难、消化能力比较差等问题的这样一些食品,在我国市场上非常少。再比如食药物质,根据药食同源的理论,依据国家卫生健康委颁布的食药物质目录,生产有营养健康作用的食品大有前途。  以农业和食品加工业两方面,构建营养健康产业的发展,仍然面临着很多挑战。目前的市场应该说比较鱼龙混杂。所以,依靠科技和创新大力加强新产品研究和开发非常重要。  发展食物营养健康产业是《纲要》落地的重要措施,需要多方面的共同努力和配合。不管是农业还是食品加工业,企业一定是主体,但需要与科研机构和专家进行合作,还需要政策和法规标准进行保障。当然,科普宣传教育也是不能忘记的。这部《纲要》的发布,在当今以人为本、以健康为中心的理念越来越深入人心的前提之下,无疑是一个非常重要的文件。
农民日报 | 分享: 2025-04-01
  (侯雅洁)这个春天,不少年轻人用意想不到的方式实现了“蓝莓自由”:购买盆栽,自己种!在电商平台上,一株蓝莓盆栽的价格仅在20-60元,因其易种植、性价比高,在市场上迅速走红。除了盆栽让蓝莓价格下来了,与此同时,不少消费者也明显感受到蓝莓价格整体呈现下降趋势,主流商超125克装国产蓝莓售价普遍回落至10-15元区间,较去年下降了20%左右。事实上,蓝莓并非个例,草莓、阳光玫瑰葡萄、国产大樱桃等浆果类水果,也都经历了从“奢侈品”到“日常消费品”的转变。这背后,不仅是价格的变化,也蕴含着浆果类水果市场的发展规律。资料图片  蓝莓价格下跌,是市场供求关系这一基本经济规律在起作用。蓝莓原产于北美洲,引入我国种植后,迅速在国内水果市场中崭露头角,售价高达每斤几百元。我国自2000年开始商业化栽培蓝莓,尽管时间不长,但顶着“进口”“高端”标签出现在中国水果市场中的蓝莓深受消费者的青睐,特别是随着消费者对蓝莓营养价值认识的不断提升,市场需求量持续攀升。在此背景下,我国蓝莓产业一直处于明显的增长轨道上,得益于设施农业的快速发展和品种改良的不断进步,国内蓝莓种植区域已从东北、云南扩展至华东、华南等地区,产量实现了激增。加上电商直采模式的普及与冷链物流效率的提升,有效压缩了蓝莓的物流成本,这一“贵族水果”如今更加贴近寻常百姓家。  不仅蓝莓如此,诸如阳光玫瑰葡萄、国产大樱桃、草莓等浆果类水果都有着类似的市场轨迹。这些浆果类水果初进入中国市场时,往往带着“洋气”的标签,然而,随着供应链体系的持续优化与种植技术的突破,价格愈加亲民。浆果的市场轨迹起起伏伏,但总体上都遵循一个共同的曲线。从种植规模来看,它们经历了从无到有、从有到多的爆发式增长过程,种植规模持续扩大。特别是基质栽培、温室技术、水肥一体化等现代农业技术的广泛应用,不仅提升了生产效率,还大大缩短了浆果的生长周期,部分品种甚至实现了周年供应。从价格来看,这些浆果初入中国市场时,因多依赖进口或国外专利品种,加之种植技术门槛高、产量有限,价格高昂。然而,随着市场的逐步成熟和种植技术的普及,价格逐渐降低。事实上,浆果价格的“平民化”,是市场经济规律的必然结果。任何一种商品,当技术突破打破供给瓶颈、规模化生产降低成本后,价格下降是必然趋势。并且,得益于中国超大的市场规模,使得这类原本高端的水果最终像苹果、梨、香蕉一样,成为老百姓餐桌上的常态水果。  当然,尽管浆果类水果价格普遍下降,但优质的果品仍然能够维持高价。浆果大多具有一个普遍的特征,那就是对种植环境和人工管护的要求极高,有些种植户在看到消费端的迫切需求后,短时间内跟风种植,盲目追求产量,不仅供应量大幅增加,口碑也下滑。这也导致浆果价格两极分化,品质优良、口感出众的浆果依旧能在市场上保持较高价格,而那些品质不佳的产品,只能低价抛售,甚至面临滞销困境。例如,云南的“花香蓝莓”凭借其高原昼夜温差大、光照充足的自然条件,孕育出果肉细腻、酸甜适中的独特风味,终端市场反馈热烈,价格依然坚挺。草莓品种也不断推陈出新,被称为“白雪公主”“黑珍珠”的白草莓和黑草莓凭借其稀缺性和出众的高品质,拥有独特卖点,定价远高于普通品种,但仍长期占据高端市场,为果农带来高收益。而阳光玫瑰葡萄在部分地区盲目扩种后,品质参差不齐,低价竞争损害了产业健康发展。  这一现象带给浆果从业者新的思考:浆果产业的发展不能仅仅停留在“种出来”,更要追求“种得好”“卖得好”。当前,消费者更加注重果品的品质,果品消费结构逐渐向多样化、优质化、品牌化转变。随着浆果类水果种植规模的扩大和产量的激增,市场竞争也日趋激烈。在供过于求的市场环境下,品质成为决定浆果类水果价格和销售量的关键因素。一方面,要加大在品种改良、种植技术提升方面的投入,通过科学的种植管理,提升浆果的品质,满足消费者对优质果品的需求;另一方面,要树立品牌意识,打造具有地域特色或品质特色的浆果品牌,借助品牌的力量提升产品附加值,增强市场竞争力。  此外,对从业者而言,还要因时而变,在激烈的市场竞争中寻求差异化发展路径。浆果价格下降,让消费者实现了“水果自由”,但这也对从业者也提出了更高的要求。就像蓝莓的价格虽然降了,但盆栽销售的方式又让蓝莓成为春季爆品。有云南商家一天爆单超过4000件,直接卖空了整个蓝莓园。因此,对于从业者而言,销售策略必须推陈出新,采用更符合年轻人喜好的新打法,才能在市场中脱颖而出。  总的来看,浆果的发展之路,既充满机遇也布满挑战。但可以预见的是,随着技术的进步和市场需求的变化,将有越来越多的浆果品种崭露头角。如何把握好浆果的市场规律,既种出优质浆果,又在市场销售中突出重围,将是浆果产业持续健康发展的关键所在。
农民日报 | 分享: 2025-03-31
  (中国工程院院士 中国农业科学院油料作物研究所研究员 李培武)随着我国经济社会发展和人民生活水平提高,人们对食物的需求已从“吃得饱”向“吃得营养健康”转变。为满足人民群众日益增长的美好生活需要,推动农业产业转型升级和乡村振兴,《中国食物与营养发展纲要(2025-2030年)》将“加快营养型食物研发和加工”作为一项重点任务,为我国营养型食物产业与营养型农业发展指明了方向。一、筑牢营养科研根基,多元协同促发展  食物营养科技创新体系是营养型食物研发的基石。当前,优质食物供给不足、消费者能量过剩与微量营养素不足并存;营养相关慢性病患者,特殊环境作业人员的膳食需求难以满足,成为制约全面提升国民营养与健康水平的瓶颈难题。因此,针对全生命周期全人群需要,急需构建食物营养科技创新体系,加强食物与营养健康基础研究及应用研究,助力突破传统食物生产与加工的局限,推动产业转型升级,增强我国在全球食物营养领域的竞争力。  基础与应用研究方面,加强食物与营养健康基础研究。开展我国居民微量营养素摄入量评估、特殊人群与特殊环境作业人员营养素需求评估,为针对性地开发满足人群需求的营养型食物提供理论依据。强化不同食物营养成分在人体不同生理阶段的吸收、代谢机制研究。在应用研究方面,将基础研究成果转化为实际生产技术,如依据营养吸收原理,研发新型加工技术,最大程度保留食物营养。  创新平台建设与人才培养方面,政府、高校、科研机构和企业联合打造食物与营养科技创新平台,开展产学研合作项目。鼓励高校设置食物与营养相关专业和院系,通过优化课程设置,加强实践教学,培养懂食品加工技术、懂营养健康知识的复合型人才。  高端智库建设方面,汇聚多领域专家,包括农业科学家、食品科学家、营养学家、经济学家等,组建食物与营养高端智库。智库通过深入调研、分析行业趋势,为政府制定相关政策、企业规划发展战略提供科学决策依据、为政策制定提供数据支撑和专业建议。二、聚焦良种与装备,提升营养供给力  良种是保障食物营养和产量的源头,优质的种子能产出营养更丰富、产量更高的农产品。而先进的检测装备则是提升农产品营养、保障营养型农产品标准化生产的关键,直接关系到营养型食物的质量和市场供应稳定性。  种质资源保护与品种改良方面,全面开展农业种质资源保护利用工作,建立种质资源库,对农作物、畜禽、水产等种质资源进行收集、保存和研究。在此基础上,强化品种定向改良,将营养品质改善纳入新品种培育指标。比如培育高甾醇高油酸油料品种,油酸具有降低胆固醇等功能,提升食用油的营养价值。  检测装备研制与营养价值评价方面,加大对农产品营养品质快速检测装备的研发投入,利用光谱分析、生物传感器等技术,开发出农产品营养成分快速、准确、智能检测设备。同时,加强新品种营养价值评定工作,制定科学的评定标准和方法。  营养调控技术集成与标准化方面,集成创新农产品营养品质调控技术,如通过精准施肥、灌溉等农艺措施,提高农产品营养含量。编制营养型农产品生产规程和技术通则,明确从种植、养殖到收获、加工等各个环节的操作标准,推动营养型农产品标准化生产,提升营养供给力。三、深挖食药物质潜力,规范发展促健康  食药物质兼具食物和药物的特性,其合理的开发利用,不仅能丰富营养型食物的品类,为民众带来更多健康选择,更是将传统中医药文化与现代食品产业深度融合的关键一步,能够为整个营养型食物领域注入新的活力与内涵。  活性成分分析与评价方面,构建食药物质主要成分数据库,收集整理食药物质的详细信息。运用现代科学技术,如色谱分析、质谱分析等,深入分析食药物质生物活性成分的影响因素。全面评价食药物质的安全性和有效性,为合理开发利用提供科学依据。  产品开发与产业发展方面,鼓励企业开发保健食品、食养产品和中医药膳产品。例如,利用食药物质开发具有调节血脂、增强免疫力等功能的保健食品;依据中医食养理论,开发针对不同体质人群的食养套餐;在餐饮行业,推广中医药膳,将食药物质融入日常饮食。通过产业政策扶持,促进食药物质相关产业集聚发展,打造从原料种植到产品研发、生产、销售的完整产业链。四、精准定制特殊膳食,满足多元健康需求  特殊人群由于生理状态、疾病状况或工作环境等因素,对食物营养有特殊需求。加快开发针对性的特殊膳食食品,通过标准引导和项目扶持,推进食物营养强化工作。为特殊膳食食品的配方设计和营养标注提供科学依据,不仅能满足这些人群的特定营养需求,改善健康状况,提高生活质量,促进社会公平与和谐发展。  慢性病患者膳食食品开发方面,针对糖尿病、高血压、高血脂等营养相关慢性病患者,研究其营养代谢特点和饮食需求,开发低糖、低盐、低脂且营养均衡的膳食食品。例如,为糖尿病患者开发富含膳食纤维、低升糖指数的主食产品,有助于控制血糖水平。  特殊生理人群膳食食品开发方面,对于婴幼儿,根据不同年龄段生长发育特点,开发母乳化配方奶粉、营养辅食等,满足其对蛋白质、脂肪、碳水化合物、维生素和矿物质等营养素的特殊需求。针对孕妇和乳母,开发富含叶酸、铁、钙等营养素的孕期专用食品和哺乳期营养补充剂,保障母婴健康。对于老年人,考虑到其消化功能减弱、基础代谢率降低等特点,开发易消化、高营养密度的食品,如营养强化的液态食品、老年专用奶粉等。  特殊环境作业人员膳食食品开发方面,针对高原、极寒、极热、航空航天、深海远航等特殊环境作业人员,研究其在特殊环境下的生理应激反应和营养需求变化。例如,为高原作业人员开发富含铁、维生素C等营养素的食品,以提高机体对低氧环境的适应能力;为航空航天人员开发营养均衡、易于储存和食用的航天食品。五、创新加工技术,丰富营养产品供给  在农产品营养保留技术的基础上,进一步提升附加值,减少农产品产后损失,延长农产品产业链,增加农民收入,同时满足消费者对营养丰富、多样化食品的需求,从而将整个营养型食物产业推向更为高端、健康的发展方向,形成从源头到终端的完整、高效且优质的产业生态。  营养保留技术创新方面,研发创新营养保留和富集技术,如采用低温浓缩、真空干燥等技术加工果蔬汁,最大程度保留其中的维生素、矿物质和生物活性成分。利用微胶囊技术,将一些易氧化、不稳定的营养成分,如维生素C、ω-3脂肪酸等包裹起来,提高其稳定性和生物利用度,实现营养成分的高效利用。  肠道健康食品研发方面,研发调节肠道的健康食品,利用益生菌、益生元等开发发酵型奶制品、豆制品、果蔬饮品以及微生态制剂等。开发健康方便的即食食品,如即食谷物早餐、自热营养米饭等,满足快节奏生活下消费者对便捷、营养食品的需求。  地方特色食品发展方面,深入挖掘各地的原产地食材,结合当地饮食文化和传统烹饪技艺,开发营养均衡的地方特色食品。例如,开发具有地域特色的风味腊肉、特色酱料等,通过标准化生产和品牌建设,将地方特色食品推向更广阔的市场,传承和弘扬地方饮食文化。  《中国食物与营养发展纲要(2025-2030年)》中的重点任务三“加快营养型食物研发和加工”,涵盖了从科技创新体系构建、良种培育与装备研制,到食药物质开发、特殊人群膳食定制以及农产品高值化加工等多个关键环节。多种举措相互关联、层层递进,共同致力于打造一个全方位、多层次的营养型食物产业体系。通过这一系列任务的推进,我们有望从源头上提升食物的营养品质,丰富营养型食物的种类,满足不同人群的特殊营养需求,推动食品产业朝着更加健康、高端、可持续的方向发展。这不仅将提升国民的整体健康水平,还能促进农业增效、农民增收,助力乡村全面振兴,为实现健康中国战略目标奠定坚实基础。
农民日报 | 分享: 2025-03-31
(余海燕)二十届中央财经委员会第一次会议强调,坚持三次产业融合发展,避免割裂对立。这一要求对于加快建设具有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系,具有重要意义。省委十二届六次全会围绕深化经济体制改革任务,明确提出“促进三次产业融合发展”的改革要求。三次产业融合发展是建设现代化产业体系的内在要求,也是推动高质量发展的关键举措。抓好三次产业融合发展需要深刻理解其在现代化建设中的重要性,把握健全要素融合体制机制这一核心,围绕全面建设社会主义现代化四川进一步全面深化改革。  三次产业融合发展就是要推动产业结构持续优化升级,提高产业体系整体效能,夯实高质量发展的产业根基。一方面,通过产业间相互赋能、相互联动,深化业务关联、链条延伸与技术渗透,促进各产业之间有序链接和高效畅通,实现资源优化配置,提升经济循环效率,进而形成资源共享、优势互补的有机整体,加快现代化产业体系建设。比如,通过农村一二三产业深度交叉互融,进一步开发农业多样功能、多重价值和多种业态,拓展农产品深加工空间、延伸农业产业链条,形成丰富的“农业+”产业体系,进而推动乡村产业全链条升级。此外,还可提升产业韧性与安全水平,为高质量发展提供安全保障。促进三次产业融合发展改革,既能打破耦合协同壁垒,实现产业深度融合,避免割裂对立,建立起传统产业与高技术产业、制造业与未来产业、数字产业与工业服务业之间的内在联动机制,增强经济发展的根植性与应变性;又能够优化促进三次产业融合发展的体制机制,推进数字融合锻长板、创新融合强基础,重组产业要素配置、重塑产业结构体系,促进产业可持续发展,增强高质量发展能力。  促进三次产业融合发展改革的关键是健全要素融合体制机制。三次产业融合的本质是技术的创新与应用,通过技术渗透、扩散与重组,打破产业边界,实现要素投入结构优化与配置创新,从而创造新价值。一方面,健全技术要素与其他要素融合机制,促进生产要素创新性配置。技术渗透是产业融合的基底,创新是产业融合的内在动力。完善技术要素与劳动、资本融合的制度环境,推动技术创新与其他要素资源的有效结合,打破要素配置的形式限制、资源约束与技术制约,提高要素再配置的价值增值效应。建立技术要素跨界融合机制,破除技术流动的行业壁垒,推动传统产业与战略性新兴产业、未来产业相互交织,服务业与工业互促共进,数字经济与实体经济融合共生,形成新的产业生态。夯实要素联动支撑机制,完善三次产业融合发展的物资、资金、人才、知识、技术、数据等要素体系,推进生产要素形态变迁,不断拓展经济高质量发展新空间。  另一方面,健全数据要素赋能机制,发挥数据要素的放大、叠加与倍增效应。数据要素是发展新质生产力的关键力量,数字赋能是促进三次产业融合发展改革的核心。习近平总书记指出,“数字经济具有高创新性、强渗透性、广覆盖性,不仅是新的经济增长点,而且是改造提升传统产业的支点,可以成为构建现代化经济体系的重要引擎。”进一步全面深化改革要创新数据要素的应用机制,通过数字化、网络化、智能化赋能产业转型,推动传统要素数字化变革,发挥数据要素的乘数效应和数实融合的核心纽带作用,同时要进一步深化数据要素市场化配置改革,建设高标准数据要素市场体系,有效激活数据要素服务实体经济新动能,全面赋能高质量发展。  促进三次产业融合发展改革要落脚在工业兴省制造强省。习近平总书记指出,“实体经济是一国经济的立身之本,是财富创造的根本源泉,是国家强盛的重要支柱。”四川工业化处于由中期向中后期转型推进期,应坚持工业当先、制造为重。《中共四川省委关于深入贯彻党的二十届三中全会精神 进一步全面深化改革奋力谱写中国式现代化四川新篇章的决定》中,把“优化工业兴省制造强省体制机制”放在了“促进三次产业融合发展”的首要位置。促进三次产业融合发展要落脚于解决四川工业发展“大而不强”问题。一方面,四川生产性服务业增加值占比还有待提升,产业间内在联系亟需加强;另一方面,积极服务国家战略,把制造业高质量发展放到了更加突出的位置。促进三次产业融合发展改革,关键在促进现代服务业同先进制造业深度融合,补齐“两业”融合短板与不足,通过改革进一步提升“两业”融合深度与广度,以生产性服务业专业化带动制造业高端化。也需注意,促进“两业”高质量融合发展改革,建立保持制造业合理比重投入机制与制造业数字化转型机制是基础。保持制造业比重基本稳定是坚定不移推进工业兴省制造强省的内在要求,要锚定发展特色优势产业和战略性新兴产业这一主攻方向,聚焦重点产业建圈强链集群发展,聚力优质企业梯度培育,聚合数字产业化资源,促进数实融合走深走实,推动韧链强群融合发展,以产业高质量融合促进高质量发展。(作者系西华大学应急管理学院副教授)
四川日报 | 分享: 2025-03-31
朱铁辉  中国农业科学院农业经济与发展研究所副所长、研究员邱云桥  四川省农业机械科学研究院党委书记张宗毅  江苏大学中国农业装备产业发展研究院(新农村发展研究院)副院长伍骏骞  西南财经大学中国西部经济研究院教授(川观智库研究员 徐也晴)随着科技飞速发展,智慧农业成为推动农业现代化发展的重要引擎。川观智库梳理发现,中央一号文件已连续5年提及“智慧农业”,凸显了国家对这一领域的重视。  眼下,随着DeepSeek等国产人工智能大模型的加速迭代升级,智慧农业有了更大想象空间。为了深入了解智慧农业的内涵,以及在推进过程中面临的挑战,川观智库与中国农业科学院农业经济与发展研究所副所长、研究员朱铁辉进行了探讨。在他看来,智慧农业不仅是农业技术的革新,更是农业生产关系的深度调整。在访谈过程中,朱铁辉反复强调,推进智慧农业的过程要足够“接地气”,可复制、可推广的智慧农业才是真正意义上的智慧农业。有何深意?最终目标是建设具有中国特色的农业强国  川观智库:梳理发现,中央一号文件已连续5年提及“智慧农业”,可见国家对于发展智慧农业的重视程度。如何理解国家发展智慧农业的战略考量?  朱铁辉:目前社会上对智慧农业并没有一个统一的、公认的概念。在智慧农业提出之前,信息农业、数字农业是比较常见的提法,不管哪种提法,其背后的基础前提是大数据,比如无人农场、无人拖拉机耕地或者无人机喷洒农药等场景,都需要数据支撑。我认为,至少要实现数字农业后,才能进一步实现智慧农业。  所有的提法背后,最终目标都是建设具有中国特色的农业强国。发展智慧农业,一定要遵循习近平总书记提出的“我们要建设的农业强国、实现的农业现代化,既有国外一般现代化农业强国的共同特征,更有基于自己国情的中国特色”。要紧紧围绕农业强国的中国特色包括的五个方面开展工作,也就是依靠自己力量端牢饭碗、依托双层经营体制发展农业、发展生态低碳农业、赓续农耕文明、扎实推进共同富裕等。  川观智库:从全国看,当前发展智慧农业要注意什么?  朱铁辉:智慧农业是先进生产力的代表。今年两会期间,习近平总书记在参加他所在的十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时指出,科技创新和产业创新,是发展新质生产力的基本路径。发展农业新质生产力也是同理。科技创新是为产业创新做准备的,我们不能仅从技术先进性的角度来探讨智慧农业的发展,而是要看眼下的这些创新是否能促进农业产业的转型升级和新兴产业的培育。  中国农业生产总体上呈小规模分散经营状态,智慧农业应该与当地农业发展的实际情况相结合,也就是一定要因地、因时、因发展状况、因作物等来确定智慧农业的发展方向,以确保其可持续发展。比如,无人自动插秧机对田块的面积有要求,对田间道路也有要求,东北平原可以采用这种机器进行试点,而四川丘陵山区耕地面积约占全省耕地面积的78%,地形地貌复杂,这种机器在农田里可能没走多远就到头了,还不如半自动化的、有人辅助的机器好用,那么就没必要强行使用。  另外,发展智慧农业要注意成本和效率的平衡。盲目地发展,不解决当前农业发展面临的主要问题,如小规模经营等,那么这样的发展必然受到阻碍。  川观智库:DeepSeek等人工智能大模型在当下备受关注,它们是否能被广泛应用在农业领域,助推智慧农业发展?  朱铁辉:目前来看,人工智能大模型在农业领域中的应用还比较有限,一方面,是因为当下人工智能大模型无法充分掌握自然生态环境中每个地区的气候条件、土地的氮磷钾及污染物含量等;另一方面,要用人工智能大模型指导农业生产,需要非常多的数据、信息作为支撑,否则,其判断就可能不够精准,有可能影响一年的生产。现阶段人工智能大模型较适合的应用场景一是智能温室大棚这种完全人工控制的设施农业,二是“三农”科研领域。对于处在自然环境中的农田而言,人工智能大模型更多起到的是对农业生产一般现象的判断、预警等作用。我这么讲,并不是否定人工智能大模型在农业上的应用,而是因为农业生产解决的是人的生存问题,所以人工智能大模型的大规模应用一定要等到技术成熟才行。如何发展?深化数字技术与农业场景的融合  川观智库:今年《中共四川省委 四川省人民政府关于进一步深化农村改革 奋力推进乡村全面振兴的意见》也明确提出“加快发展智慧农业”。对四川而言,发展智慧农业有什么特别需要注意的地方?  朱铁辉:四川发展智慧农业,现阶段最需要做的是深化数字技术与农业场景的融合,形成技术驱动农业全链条数字化转型的创新范式。通过采用“区块链+物联网”技术,把分散的耕地在系统平台上集中统一管理,形成数字化规模经营,助力智慧农业。  第三次全国农业普查数据显示,小农户经营耕地面积占总耕地面积的70%,四川情况类似。习近平总书记指出农业强国的中国特色包括的五个方面时,就提到“立足小农数量众多的基本农情,以家庭经营为基础,坚持统分结合,广泛开展面向小农的社会化服务,积极培育新型农业经营主体,形成中国特色的农业适度规模经营”。  具体而言,四川各地可以通过村党组织领办新型合作社,建设产业数字化系统。建设这个系统的成本并不高,平均一亩地投入100元左右就可以实现。农户可以自愿加入合作社(系统平台),不愿意种地或不会种地的农户可以把耕地直接交给系统平台,由合作社统一管理(不涉及流转或转让),形成规模,而加入合作社的农户可通过手机随时随地监测耕地种植情况,以此来实现数字化的适度规模经营。在此基础上,通过金融、担保、保险的助力,可进一步让农产品实现标准化生产、形成品牌,让好产品卖出好价格,最终实现农民增收。而随着农业产业数字化的发展,数字技术把农户、社会化服务商、金融主体、经销商、消费者等各方主体紧紧联系起来,信息在各方即时共享,信用在各方互动中产生,重塑全产业链信任机制,重构全产业链生产关系。  目前有些地方的农业产业数字化进程较快,在传统产业转型上取得了一些成效。当地村民通过农业产业数字化,形成了一种“夹着笔记本电脑卖大米”的新业态,可以让消费者直观地、实时地从电脑上看到农田情况和各种数据。现在这一地的大米已经从1斤1元多卖到了1斤4元至5元。  需要再次强调的是,每个县、每个地区一定要结合自身农业发展的情况,确定当地是否要在农业产业数字化基础上进一步推动智慧农业。  川观智库:推动农业产业数字化、发展智慧农业,您认为四川需要在哪些方面下功夫?  朱铁辉:可以从两方面着力。一是大力推进农业的产业数字化试点工作。地方政府可以先支持建立一批产业数字化平台,通过县级试点吸引社会资本进入农村,推动智慧农业的发展。比如,过去无人机价格昂贵,主要用于试点,当其在农业生产统防统治中取得很好的成效后开始大规模推广开来,最终既提高了农业生产效率,也显著降低了无人机的应用成本。  二是出台专项债的相关政策。通过发行专项债可以吸引企业、资本的参与。比如大型生产资料公司和省级种子公司等有条件的企业,可以通过发行企业债来推动产业数字化,促进数字化平台建设。建立数字化平台,可以集中管理分散的耕地,既不涉及农民耕地承包权的变更,也无需流转或股份化。农户可自由加入或退出。我相信,只要能够获益,绝大多数农户都会愿意参与。通过这种方式,可以带动整个产业的发展,形成良性循环。
四川日报 | 分享: 2025-03-31
(四川农村日报讯 王鸣镝)春耕春播,农资先行。当前,正值春耕备耕关键时期,农业农村部等七部门部署2025年春耕备耕农资打假工作,不仅彰显了国家对粮食安全底线和农民切身利益的高度重视,更释放出强农惠农富农的强烈信号,为春耕生产提供了坚实保障。  农为邦本,本固邦宁。然而,从河南周口假种子案,到辽宁铁岭伪劣复合肥案,再到山东潍坊假农药案,一些不法分子通过“忽悠团”下乡、虚假试验、网络售假等方式流窜作案,不仅损害了农民的利益,破坏了农业生产,还扰乱了市场秩序。  打击假劣农资,要攥指成拳,方能一击破敌。首先,加强农资生产、流通环节监管,严格整治不合格产品,严厉打击假冒伪劣行为,净化农资市场;其次,完善跨区域农资执法协同机制,严厉打击跨区域生产销售假劣农资的违法行为,畅通监管的渠道,建立社会公众尤其是农业生产者在农资打假中的参与机制;再次,强化农资监督抽查力度,将抽查重点和工作重心下移,强化对县、乡批发市场、专业市场农资产品的抽查;最后,加大违法惩处力度,严惩违法犯罪行为,让假劣农资无处藏身,才能真正维护好农民权益,保障好国家粮食安全。  稳农资才能稳农业。打击假劣农资既要整治农资市场制假售假乱象,又要提高农民的防骗意识和识骗能力,更需相关部门强化宣传力度,通过短视频科普等群众喜闻乐见的方式,增强农民辨假力。同时,加大农技指导的力度,帮助农民正确使用好农资,促进农业增产,农民增收。
四川在线 | 分享: 2025-03-25
  (孔祥斌 赵晶)今年中央一号文件聚焦贯彻落实党的二十届三中全会来推动乡村全面振兴,实现中国式现代化,由此指明了重大改革方向。党中央旗帜鲜明地提出了农民要全过程参与高标准农田建设,回答了党的二十届三中全会提出的要“完善高标准农田建设、验收、管护”制度机制这一重大问题。  今年的中央一号文件在第三条关于“强化耕地保护和质量提升”中明确提出了高标准农田建设要“完善农民全过程参与项目实施机制”。这与过去提法产生了根本性变化,在2024年中央一号文件第三条“加强农业基础设施建设”中,针对高标准农田建设提出的是“鼓励农村集体经济组织、新型农业经营主体、农户等直接参与高标准农田建设管护”。这种提法上的变化可以通过几个方面来解读。资料图片  高标准农田建设对保障粮食产量成效显著,让中国饭碗端得更稳。近年来经过各级农业农村部门的努力,取得了显著建设成效,强化了耕地保护与质量提升,夯实了粮食安全根基,为粮食产能连续稳定在1.3万亿斤以上提供了重要支撑,向党中央提交了满意的答卷。  第一,高标准农田建设成效显著。截至2024年底,我国已累计建成高标准农田超过10亿亩,建成面积已超过全国耕地面积的一半以上。优先把东北黑土区、平原地区、具备水利灌溉条件地区的耕地建成了高标准农田,确保了建设质量,实现了“建一块、成一块”的建设目标。高标准农田建设通过实施“改土、改水、改路、改田”等多种田间工程措施,改善灌溉效率,提升耕地质量,降低土地投入,实现了高产、稳产和增效目标。  第二,提升了抗灾减灾能力,端稳了中国饭碗。据统计,高标准农田建设累计建成各类田间灌排渠道1000多万公里,小型农田水利设施2700多万处,农田抗灾减灾能力有了明显提升,实现了大灾少减产、小灾能稳产、无灾多增产,为全国粮食连续多年丰产增产提供了重要支撑。通过高标准农田建设,耕地产出能力大幅提升,粮食产能一般可以提高10%~20%,资源利用效率显著提升,肥、药、水的利用率一般可提升15%~30%,农业综合效益明显改善,亩均节本增效约500多元。2024年数据显示,我国粮食产量再创历史新高,粮食总产量达1.4万亿斤,连续10年稳定在1.3万亿斤以上。  第三,进一步完善了高标准农田建设、验收、管护机制。通过强化宏观层面统筹谋划,进一步细化高标准农田建设总体布局、实施安排和保障措施;加强微观层面指导力度,全链条梳理高标准农田建设存在的问题;大幅度提高了高标准农田的投入标准,安排超长期特别国债为高标准农田建设提供资金保障。2024年3月27日通过的《甘肃省高标准农田建设管理条例》,是全国首部关于高标准农田建设管理的省级地方性法规;2024年12月4日通过的《四川省高标准农田建设管理条例》,从规划、建设、管护等方面构建起高标准农田建设的体制机制和政策体系,为地方高标准农田建设、验收和管护等提供了制度保障。同时,各地涌现出了高标准农田建设的多种技术模式,如内蒙古巴彦淖尔、河北保定以及河南兰考等地在高标准农田建设全过程管理机制上进行了有效探索。  同时也客观承认了当前高标准农田建设、验收和管护中的新问题,需要及时对政策进行调整。当前高标准农田建设中凸显出“三重三轻”的问题,主要表现在“重视显性工程、忽视隐性工程”“重视工程建设、忽视农民管护”“重视建设设计、忽视前期规划”等方面。而强化农民要全过程参与高标准农田建设,是对目前高标准农田建设中凸显的新问题的有效补充和及时修正。  第一,要充分认识农民在国家粮食安全方面具有根基性地位的战略意义。我国是一个典型的大国小农国家,尽管改革开放40多年取得了显著的发展,大量的农村人口从乡村转移到了城市,但是依然有4亿人从事农业生产,农民依然是国家粮食安全的根基。通过农民全过程参与项目实施,有效完善高标准农田建设、验收和管护机制,以小农户衔接农业现代化发展,稳定提高农业新质生产力,才是实现高质量推进高标准农田建设的根本,才能有效支撑国家粮食安全,推动乡村振兴,实现中华民族伟大复兴。  第二,农民参与高标准农田管护,才能解决高标准农田管护的难题。为了提高高标准农田建设工程质量,国家通过发行国债项目,提升高标准农田建设投资标准,建设质量显著提升。但是,由于农民参与度不够,导致道路、电力、灌排等农田基础设施维护缺乏主体,致使工程设施使用年限显著降低,增加了地方政府农田设施建设维护成本和管护难度。只有让农民参与高标准农田建设的前期规划、设计与建设,农民才能主动承担农田基础设施管护责任,有效延长农田基础设施使用年限,切实实现高标准农田“建一片、成一片、好一片”的建设目标。  第三,农民参与高标准农田建设,可以有效解决“重视显性工程、忽视隐性工程”问题。该问题始终是一个治理难题。由于高标准农田建设工程内容多样,既有道路、沟渠、灌溉、田块平整等显性工程建设内容,还有土壤改良、有机质提升、防洪减灾等隐性工程。显性工程相对容易集中施工建设,而土壤改良、有机质提升等隐性工程则是一个缓慢的过程,防洪减灾等目标涉及的沟渠建设则又需要农户间土地权属边界的调整和优化。因此,必须有农民的主动参与,才能聚焦区域土壤改良等隐性工程缺失问题,提高农田基础设施工程质量,有针对性地进行高标准农田建设内容的优化,以及农田整体功能的提升,实现高标准农田建设高产与稳产同步实现的目标。  第四,农民参与验收过程,才能解决高标准农田中重视建设、忽视前期设计的问题。高标准农田规划设计中重视上级规划项目投资,缺乏对农田气候、地貌、土壤质量问题的诊断,导致设计不合理、建设目标无法实现的问题。因此,强化农民参与过程,就要避免高标准农田建设任务“过大”和建设步伐“过急过快”,前期规划设计缺乏农民全面参与导致的建设施工落地难、建设质量监管难以及设施管护落实难等问题。  只有认真领会落实中央对于农民要全过程参与高标准农田建设的要求,通过实践和创新,实现高质量推进高标准农田建设,确保端牢中国人的饭碗,扎实推进乡村全面振兴,服务农业农村现代化目标,实现粮食安全、农民增收和社会稳定等多目标协同。  (孔祥斌,系华南农业大学二级教授、领军人才;赵晶,系中国农业大学土地科学与技术学院博士、高级工程师)
农民日报 | 分享: 2025-03-20
  (王斌 闵庆文)习近平总书记强调,“人类在历史长河中创造了璀璨的农耕文明,保护农业文化遗产是人类共同的责任”。为加强农业文化遗产的发掘、保护、传承和利用,2012年,原农业部组织开展中国重要农业文化遗产认定工作。截至目前,农业农村部先后分七批发布了188项中国重要农业文化遗产,分布在31个省(区、市)的212个县(市、区),有力推动了我国重要农业文化遗产的保护。  农业文化遗产蕴含着人与自然和谐共生的传统智慧,具有生态、经济、社会、文化、科技等多重价值,加强其挖掘认定对保护传承中华优秀传统文化、推进文化自信和乡村文化振兴均具有重要意义。近年来我国农业文化遗产保护利用力度不断加大,但在认定上步伐仍亟待加快。考虑到我国广阔的地域和悠久的农耕历史,农业文化遗产挖掘和保护利用仍有巨大潜力。我国现有2843个县级行政区,在绝大部分地区农业都是当地社会经济的重要组成部分,大量优秀农业文化遗产世代传承,极具保护利用价值。  以县域为统计单元,目前的188项中国重要农业文化遗产中,只有极个别地方有2项。除了已获得认定的212个县级行政区,我国至少还有2600多个县级行政区,其中绝大多数都有农业文化遗产值得发掘和认定。按照目前两年认定一批、一批认定50项(2023年认定了50项,之前则更少)的节奏,即使每个县级行政区只认定1项,实现中国重要农业文化遗产县级行政区全覆盖也需要相当长的一段时间。这还不包括很多农耕文化丰富的县级行政区具备多项农业文化遗产的情形。很显然,随着当前社会经济的快速发展,已经不可能给我们十分宽裕的时间来有效保护这些农业文化遗产。  我国自古以农立国,近年来中央一号文件多次提到乡村文化振兴,各部门也积极推动乡村文化保护。比较而言,其他类型的乡村文化遗产认定速度更快。例如:2006年至今,我国共开展了五批国家级非物质文化遗产认定,现有1557个国家级非物质文化遗产代表性项目(平均每批认定311项),按照申报地区或单位则有多达3610个子项,并建立起了具有中国特色的国家、省、市、县四级的非物质文化遗产名录体系,四级名录共认定非物质文化遗产代表性项目超过10万项,一大批珍贵、濒危和具有重大价值的非物质文化遗产得到了有效的保护,而这些非物质文化遗产有73%分布在乡村。2012年至今,我国共开展了六批中国传统村落认定,共有8155个村落列入中国传统村落保护名录(平均每批认定1359个),并实施了挂牌保护。相比之下,中国重要农业文化遗产认定数量仅为其12.07%和2.31%,现有认定数量明显偏少。  随着城镇化快速发展,出现了乡村凋萎现象,而伴随着一些村庄的消失,相应的农耕文化、乡村习俗、传统建筑与田园景观等农业文化遗产要素面临着消失的危险。为基本摸清我国农业文化遗产的底数,2016年原农业部进行了全国农业文化遗产普查工作,并于当年向社会公布了408项具有潜在保护价值的农业生产系统,为后续中国重要农业文化遗产有序申报奠定了坚实基础。可惜的是,目前获得认定的中国重要农业文化遗产数量连当初普查数量的50%都不到,农业文化遗产保护的良好社会氛围尚未完全形成。  基于现实的严峻性,很多省(区、市)已在积极加强农业文化遗产保护。北京市于2016年启动农业文化遗产资源普查工作,并于2018年出版《北京市农业文化遗产普查报告》,仅系统性农业文化遗产就有50项。江苏省率先开展了省级重要农业文化遗产名录遴选,2021年至2023年已公布三批共32项省级重要农业文化遗产名录。浙江省2022年启动了农业文化遗产资源普查,共筛选入库项目205项,用以指导全省农业文化遗产保护工作。山东省积极开展农业文化遗产发掘工作,2022年、2023年先后公布两批共39项省级农业文化遗产资源名单。湖北省2024年公布了首批42项农业文化遗产资源省级目录名单。此外,广东等省份也正在积极开展省级层面的农业文化遗产挖掘和保护工作。  “农为邦本,本固邦宁”。农业文化遗产是中华数千年农耕文明的深厚积淀,是我国文化自信重要的动力源泉,保护好祖先留给我们的这些宝贵遗产是我们义不容辞的责任。中国重要农业文化遗产是我国传统农耕文化中具有代表性、系统性、濒危性和保护利用价值的典范,面对当前中国农业文化遗产保护的严峻形势,以及各地对农业文化遗产保护的迫切需求,建议适当加快中国重要农业文化遗产认定步伐,以更有力措施保护好祖先留给我们的宝贵遗产,筑牢中华优秀传统文化的根,促进赓续中华文脉和坚定文化自信。  (王斌系中国林业科学研究院亚热带林业研究所研究员;闵庆文系中国科学院地理科学与资源研究所研究员)
农民日报 | 分享: 2025-03-19
(四川农村日报讯 冯俊涛)做好“三农”工作,必须坚持“守底线”与“促振兴”统筹推进、“抓当前”与“谋长远”有机统一。雅安市雨城区将围绕中央和省市关于推进乡村全面振兴的重要决策部署,以建设新时代更高水平“天府粮仓”雨城片区为抓手,以系统思维、改革办法、务实举措推动农业农村高质量发展。聚焦首要任务切实筑牢发展根基  雨城区坚决贯彻中央“三农”工作决策部署,始终将粮食安全和防返贫作为首要政治任务,统筹推进粮食安全与巩固拓展脱贫攻坚成果,切实筑牢乡村振兴发展根基。  粮食安全重在“藏粮于地、藏粮于技”。压实耕地保护党政同责,建立“田长制+智慧监管”平台,对9.09万亩耕地实行全时段监测,坚决遏制“非粮化”增量、化解存量。  防返贫底线突出“精准施策与长效帮扶”。严格落实“四个不摘”要求,完善“线上预警+线下核查”动态监测机制,建立“产业带动+就业促进”帮扶体系。聚焦脱贫不稳定户、边缘易致贫户,深化“一户一策”帮扶机制,健全联农带农利益联结机制,通过龙头企业绑定合作社、合作社绑定农户的“双绑”模式,确保脱贫人口收入稳中有增,坚决守牢不发生规模性返贫致贫底线。立足特色优势构建“三链协同”产业体系  雨城区深入贯彻中央关于推动乡村产业全链条升级的部署要求,立足以“茶、竹、猪”为主导产业的“3+N”优势产业,实施“强链、延链、补链”工程,推动农业从“生产导向”向“价值链整合”转型,为乡村振兴提供可持续动能。  抓传统产业“强链”。紧扣省委“十大特色产业”培育要求,以省五星级藏茶现代农业园区为载体,实施“标准提升、品牌增值、市场拓展”三大行动,支持功能性茶饮等新产品、新业态开发,不断提升“雅安藏茶”区域公用品牌影响力,提升产业附加值。  生态资源“延链”。践行“绿水青山就是金山银山”理念,推进“天府森林四库”建设,加快建设万吨熊猫竹笋加工项目,做响“雨城方竹笋”“雅竹熊猫笋”品牌,实现生态保护与经济发展双赢。“搭乘”全市水产产业加速升级“快车”,打造全省最大的棘胸蛙(石蛙)繁育养殖基地,全力打造成渝地区初级农产品保供基地。  三产融合“补链”。落实中央“推动农村电商高质量发展”部署,完善“区—镇—村”三级物流网络,计划建设“快递到家”村级综合服务站17个,加快打造川西肉制品产业园,推进巨星饲料厂项目建设,构建百亿级生猪全产业链,促进农业增值收益更多留在县域、惠及农民。突出宜居宜业推进城乡融合发展  雨城区全面落实中央关于城乡融合发展相关要求,聚焦基础设施、公共服务、人居环境三大领域,实施“提标、提质、提效”行动,全力打造宜居宜业和美乡村示范样板。  基础设施“提标”。有序开展多营城乡融合、上里文旅融合、周公山生态康养等功能片区规划编制,深化“四好农村路”全国示范县创建,加快上里水库建设,同步推进城乡供水一体化,让农村群众喝上“放心水”。  公共服务“提质”。围绕“一老一小”民生关切,深化川西教育中心建设,全力创建国家级学前教育普及普惠县(区),加快建设川西医养中心,规范开展居家养老服务和适老化改造,建成投用雨城老年养护中心,让农村居民在家门口就能享受到优质的公共服务。  人居环境“提效”。实施农村生活污水治理“千村示范”工程,推广“户分类、村收集、镇转运”垃圾处理模式,力争新增省级宜居宜业和美乡村9个,规划打造南线宜居宜业和美乡村示范线路1条、示范点位7个,打造人与自然和谐共生的雨城样板。深化改革创新激发农村内生动力  雨城区坚决贯彻中央关于深化农业农村体制改革相关要求,聚焦土地制度创新、经营体系优化、集体经济壮大三大领域,着力破解“人、地、钱”要素制约,全面激活乡村内生动力。  土地改革“活权赋能”。深化农村集体经营性建设用地入市试点,建立入市收益反哺村集体机制;积极申报第二轮土地承包到期延包试点,促进土地适度规模经营。  经营体系“强基固本”。实施新型农业经营主体提升行动,引进培育现代“新农人”、乡村振兴“头雁”,支持和鼓励农民合作社扩大生产经营规模,开展农产品初加工、冷链物流等增值服务,促进小农户对接大市场。  集体经济“多元突破”。引导村集体经济组织通过“资源发包”“物业出租”“居间服务”“资产参股”等途径,盘活利用农村闲置资源资产,探索多样化稳健发展路径。  推进乡村振兴,既要“守住底线”防风险,更要“勇闯新路”谋发展;既要“低头拉车”抓落实,更要“抬头看路”把方向。雨城区将努力走出一条具有山区特色的城乡融合发展新路径,为全省乡村振兴大局贡献雨城力量!  (作者系中共雅安市雨城区委书记)
四川在线 | 分享: 2025-03-19
(蒋萌)用北斗为播种导航、借助无人机施肥打药、通过土壤墒情传感器精确测算肥料需求……随着气温转暖,各地陆续进入春耕,越来越多新农人运用现代技术和科技装备,呈现“万象耕新”好风貌。  农业现代化关乎粮食安全,应用推广农业高新技术需要掌握新知的新农人。今年政府工作报告提出“加快先进适用农机装备研发应用和农业科技成果大面积推广”,部署“壮大乡村人才队伍”。可喜的是,一些年轻人正带着新技术、新装备、新理念投身希望的田野,为“三农”注入科技新活力、增收新动力。资料图片  新技术,让春耕事半功倍。借助北斗智能终端,播种机可实现每千米误差在厘米级的精准播种,并且种子、化肥、滴灌带可同时埋入土壤,每天能播种上百亩。运用土壤墒情传感器,能精确测算土壤肥料需求,实现科学合理施肥,减少农资浪费。纯电动拖拉机充一次电能工作四五个小时,比柴油拖拉机省钱环保,移动补能车5分钟即可完成电池更换,保证农忙作业不停歇……农业新技术与新装备,被越来越多新农人“玩转”,繁忙的春耕更有“科技范”,提高效率不误农时,规模化作业降低成本。  新理念,让耕作变得很“潮”。新农人中不乏“90后”“00后”,他们不再“面朝黄土,背朝天”,而是乐于学习、掌握、应用农业新知,甚至自己就是农科、机械专业毕业的大学生。有人当起“带头人”,积极推广新技术新装备,带动更多农户从“会种地”到“慧种地”。有人当起“田保姆”,创建农事服务中心,运用现代农机,为农户提供机耕、机插、机防、机收等全方位服务。在年轻的新农人看来,农业“黑科技”是新鲜的、有趣的、炫酷的,智慧农业蕴含广阔前景。  新业态,让乡村天地更宽广。农创客积极融入互联网,直播绿色农业,打造“爆款”短视频,让更多人了解当地优质特色农产品。积累品牌效应,结合深加工,提高附加值,再通过电商物流,形成从田间地头到消费者餐桌的“直通车”。通过网络传播,乡村山清水秀的环境、清新芬芳的氛围,令不少人神往。在有关部门的支持下,农创客整合乡村旅游资源,带动更多农民增收,助力乡村全面振兴。  今年中央一号文件提出,“以科技创新引领先进生产要素集聚,因地制宜发展农业新质生产力”。实现有关目标,关键在人。年轻的新农人展现出朝气、创新、干劲,为“三农”发展加添新活力。地方有关部门应当进一步加大农业人才培养和引才力度,营造农业创新创业的良好环境,助力新农人、农创客在梦想的沃土扎根,茁壮成长。
人民网 | 分享: 2025-03-19
  (农民日报·中国农网评论员)2024年9月,习近平总书记在全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上强调:“把就业摆在突出位置,城镇产业发展和乡村产业培育都要重视扩大就业容量。”这一重要指示,既指出了扩大就业的必要性,也揭示出城镇产业发展和乡村产业培育的重要性,为我们做好稳就业促就业工作提供了行动指南。  习近平总书记一直高度重视就业工作。如何通过发展和培育产业扩大就业容量?如何抓好重点群体就业?这些问题,总书记念兹在兹。早在2015年6月,总书记在贵州调研时就强调,“要依靠产业带动和必要的政策激励,鼓励创业、扩大就业,努力增加城乡居民收入。”2022年7月,总书记在新疆考察时指出,“要加快经济高质量发展,培育壮大特色优势产业,增强吸纳就业能力。”一系列重要论述,体现了总书记情牵百姓、心系民生的情怀,明确了以高质量产业发展促进高质量充分就业的方向。  就业是最大的民生,一头连着万家灯火,一头系着经济大局。扩大就业容量就是让更多劳动者有活干。目前,我国劳动年龄人口为8.8亿,劳动力数量庞大,其中农民工总量近3亿,农村60岁及以上人口有1.2亿,扩大这部分群体的就业容量,对于增加农民收入、提升农民群众的幸福指数极其重要。稳住他们的就业,就稳住了一家人的生活质量,也就稳住了经济社会的健康发展。  同时也要看到,当前国际经济下行压力大,国内经济运行面临不少挑战,部分企业用工量下降,群众就业面临一定压力。此外,随着社会生产效率的提高,有些地方的产业发展趋向智能化、机械化,许多重复性高、劳动强度大的工作被机器取代,一些需要人工的就业岗位变少。压力之下,如何扩大就业容量?  一方面要在就业主体上做文章,让更多劳动者深度嵌入产业链条。这就需要城镇产业发展和乡村产业培育时时考虑“人”的因素,将“人”放在产业发展的首位,与“人”建立更强的利益联结机制。其中,提升劳动者就业技能是关键一环,通过教育培训、就业指导等方式,让农民群众在农村产业发展中发挥更大作用;通过加大乡村工匠和城乡地区劳务品牌培育,增强城乡就业群体的整体实力。另一方面要在就业数量上下功夫,千方百计创造更多就业机会。近年来,城镇产业和乡村产业蓬勃发展,很多新消费、新模式吸引了不少新农人和农民工返乡就业创业。在此基础上持续扩大就业空间,需要政府和企业协同发力,如培育特色富民产业,发展人力资源密集型产业,鼓励共享经济、平台经济等,从而创造更多新的就业形态,提供更多就业岗位。  要注意的是,扩大就业容量的同时不能忽视提高就业质量。扩大就业容量与提升就业质量是有机统一、相辅相成的。高质量充分就业不仅仅是劳动者有活干,还要表现为工作稳定、收入合理、保障可靠、职业安全。实现这样的效果,要持续加大政策支持力度,制定有利于就业的产业政策;要鼓励企业积极履行社会责任,在追求经济效益过程中充分考虑社会效益;要持续提高劳动者的劳动报酬、改善工作环境、加强劳动保护,让他们获得更多安全感。  就业稳则收入稳,收入稳则民生安。通过多方携手,一定能持续做大就业“蓄水池”,更好回应劳动者的现实需求,为人民群众创造更加美好的生活。
农民日报 | 分享: 2025-03-18
(四川农村日报讯 卞广春)近日,一段“乡镇书记、镇长在油菜花田里跳舞”的视频引爆网络。视频中,4名舞者各跳各的,一名身穿黑色西装的男子在跳舞时,还把自己给逗笑了。3月16日,四川省绵阳市安州区秀水镇党委书记冯胜国说:“当天跳舞的是我和镇长黄浩、副书记李小波以及副镇长李怡。”  他们在油菜花田里搞怪的舞蹈动作登上热搜,被网友戏称为“散装书记现原形”的表演。强烈的身份和特长反差,让人大感意外和惊喜,实则展演着新时代基层干部的角色突围。  秀水镇是优质粮油主产区,耕地面积达到2.2万亩,优质粮油现代农业园区入选国家水稻、油菜产业技术体系示范基地、四川“天府菜油”示范基地等。冯国胜说,近段时间,秀水镇的油菜花开了,成片的油菜花本应吸引游客前来踏春,但现在的旅游太“卷”了。他们规避了网红营销的负担,具身实践宣传推介秀水,“丑媳妇不怕见公婆”,亲自为油菜花引流。  与文旅局长们专业变装秀不同,秀水镇领导班子的集体尬舞,不标准也不整齐划一的舞蹈动作,让人忍俊不禁。“散装舞蹈”式肢体语言,看似即兴的田间表演,实则蕴含基层治理的智慧。  推进乡村全面振兴,需要更多基层干部的创新举措。秀水镇的干部选择用身体丈量土地,用笨拙传递真诚。那些笑场瞬间记录的不仅是舞蹈的瑕疵,更是基层治理者放下身段、融入时代的转型勇气。
四川在线 | 分享: 2025-03-18
(杨颖)习近平总书记强调“经济工作千头万绪,必须统筹好几对重要关系”,提出有效市场和有为政府、总供给和总需求、培育新动能和更新旧动能、做优增量和盘活存量、提升质量和做大总量这五个“必须统筹”,为做好当前经济工作提供了科学的方法指引。当前,四川正处于国家战略腹地建设、新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈建设等战略机遇叠加期,做好当前经济工作要深刻把握好五个“必须统筹”科学方法论,推动重大发展战略深度融合。推动重大战略深度融合的必要性  习近平总书记指出,“要学会运用辩证法,善于‘弹钢琴’,处理好局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系”。推进重大战略深度融合,正是这一科学方法论在经济工作中的实践和运用。  战略融合是统筹市场和政府关系的“校准器”。有效市场与有为政府的关系,本质是资源配置方式的动态平衡问题。单项战略在特定领域、特定范围展开,引导资源要素定向集聚,容易造成市场与政府作用的失衡。战略融合通过打破部门藩篱、区域壁垒,从全局既运用竞争机制消除政策干预的过度黏性,又通过制度创新填补市场机制的作用缺陷,校准市场与政府作用的平衡点。  战略融合是统筹总供给和总需求的“适配器”。供需两侧协同发力、动态平衡是畅通国民经济循环的关键,要求供给和需求的总量与结构适配。战略深度融合可以推动供需关系的质态跃迁,在供给端,各项战略相互衔接形成总供给有进有退、有保有压的动态调整格局;在需求端,各战略间相互促进、相互补充,更好发挥协同效应,释放消费升级动能。这种供给创造需求与需求牵引供给的螺旋式上升,推动国民经济循环从低水平均衡向高质量适配演进,实现总量平衡与结构优化的辩证统一。战略融合是统筹培育新动能和更新旧动能的“转换器”。经济系统的整体性特征要求破除单兵突进式的发展惯性,既要避免“头疼医头”的顾此失彼,又要防止“四面出击”的资源耗散。处理好新旧动能的关系,本质是把握矛盾特殊性与普遍性的转化规律。新动能不简单等同于新兴产业,传统产业也能孕育产生新动能。通过战略融合使新兴产业和未来产业赋能传统产业改造升级,传统产业为发展新质生产力提供基本依托,使新动能的突破带动效应与旧动能的稳定增长效应在战略融合中相得益彰,实现新旧动能的平稳接续转换。  战略融合是统筹增量和存量的“集成器”。做优增量与盘活存量的统筹问题,实质是资源要素配置的优化问题。统筹好做优增量和盘活存量的关系,就是要在更宽广的宏观视野实现全社会资源优化配置、推动经济高质量发展。战略融合能打破要素流动的制度壁垒,通过构建跨区域、跨领域的要素重组机制,在存量资源中激活沉睡资产,在增量资源中引入创新基因,通过集成各类资源,全面提高资源配置效率。  战略融合是统筹质量和总量的“协调器”。经济质量与总量呈现多维度的辩证统一关系,而“重质轻量”或“重量轻质”的认知偏差源于传统增长路径的边际收益递减规律。战略融合是协调“质”与“量”的重要举措,科教兴国、创新驱动发展、区域协调发展等重大战略深度融合,突破传统生产要素报酬递减瓶颈,以规模优势积累夯实提质增效基础,实现以质的有效提升牵引量的合理增长。四川推动重大战略深度融合的着力点  推动重大战略深度融合是有效发挥战略协同效应,将战略机遇叠加转化为政策红利倍增的关键举措。  推动成渝地区双城经济圈建设等国家重大发展战略深度融合。成渝地区双城经济圈建设是党中央赋予川渝两地的重大使命,更是四川融入国家战略的重要抓手。要共建成渝现代化产业体系,推动电子信息、装备制造等优势产业跨区域协同发展,打造世界级产业集群。以成渝中线高铁、成达万高铁等重大项目为牵引,加速基础设施“硬联通”与政策机制“软衔接”。共建成渝综合性科学中心、成渝中线科创走廊,打造川渝“氢走廊”“电走廊”“智行走廊”等应用场景,实现成渝地区双城经济圈建设有机统一、双向赋能。  推动“四化同步、城乡融合、五区共兴”深度融合。“四化同步、城乡融合、五区共兴”是立足省情的四川现代化任务书和路线图,三大战略在空间上交叉重叠、目标上协同一致、内容上相互补充。推进工业化、信息化、城镇化、农业现代化在时间上同步演进、空间上一体布局、功能上耦合叠加,突出新型工业化主导作用,加快经济社会信息化转型,深入推进以人为核心的新型城镇化,加快建设农业强省;统筹新型城镇化和乡村全面振兴,推进城乡融合发展;分类推进区域协调发展,强化成都平原经济区创新策源功能,助推川南经济区打造先进制造业基地,支持川东北经济区振兴发展,高水平建设攀西战略资源创新开发试验区,推动川西北生态示范区加强生态保护和价值转化。  推动科技创新与建设现代化产业体系深度融合。产业需求牵引技术迭代,科技创新驱动产业创新。在技术革命加速重构全球产业格局背景下,科技创新与现代化产业体系深度融合,既是高质量发展的必由之路,又是赢得国际竞争主动的战略选择。习近平总书记要求四川“要完善科技创新体系,积极对接国家战略科技力量和资源,优化完善创新资源布局,努力攻克一批关键核心技术,着力打造西部地区创新高地”,清晰指明了四川服务国家高水平科技自立自强的定位和方向。要充分发挥四川科教资源富集、产业基础雄厚的优势,积极对接国家战略科技力量、战略性产业项目,建设具有完整性、先进性、安全性的现代化产业体系。加快科技创新及成果转化,推动创新链与产业链深度融合,加快布局原子级制造产业,发展6G、量子科技、具身智能、脑科学和脑机接口、可控核聚变等未来产业。持续实施六大优势产业提质倍增行动,加快推动产业提质升级。实施生产性服务业创新提升三年行动,构建优质高效的服务业新体系,推动现代服务业与先进制造业、现代农业深度融合,深化服务业高水平对外开放。  推动全方位扩大内需与高水平对外开放深度融合。全方位扩大内需、高水平对外开放既是构建新发展格局的现实需要,又是四川发挥独特战略优势的重要途径。扩大内需是关系经济长期稳定和发展的战略之举,发挥四川人口大省、经济大省优势,实施提振消费专项行动,挖掘内需潜力,推动消费升级、产业转型良性互动。统筹谋划扩大内需和优化供给,实施一批科技、产业、矿产、新基建等领域的优质项目,加快推进重大基础设施项目建设。同时,要稳步开拓多元国际市场,扩大出口、增加进口,充分发挥四川在共建“一带一路”、西部陆海新通道中的重要节点作用,高水平建设自贸试验区、综合保税区等开放平台,加快构筑向西向南开放战略高地和参与国际竞争新基地。  推动高水平安全与高质量发展深度融合。发展和安全要动态平衡、相得益彰。当前,百年变局纵深演进,世界进入新的动荡变革期,大国博弈竞争加剧,特别是一些国家在科技上“小院高墙”、产业上“脱钩断链”,日益严峻的外部环境对我国高质量发展和高水平安全良性互动提出更高要求。四川作为保障国家重要初级产品供给战略基地,要确保粮食、能源、关键矿产资源等重要初级产品供给稳定可靠。加快推动重点产业建圈强链,突出抓好人工智能、高端能源装备、航空航天、新型显示、新能源、医药健康等“15+N”重点产业链,优化产业生态,强链延链补链,提升产业发展水平、夯实产业安全基础。同时,要加强重大经济金融风险防控,精准有效化解经济金融风险、促进房地产市场平稳健康发展、稳妥处置地方政府债务风险,守住不发生系统性风险底线。(作者系四川省社会科学院院长、教授)
四川日报 | 分享: 2025-03-17
●推动新质生产力在人工智能、数据、低空等农业场景中应用,才能更好地发挥创新主导作用,加快农业强国建设步伐  ●面向未来,应聚焦科技创新、场景拓展、城乡产业融合、人才与资源夯实以及体制机制改革,因地制宜、协同发力  (刘振中)今年中央一号文件首提“因地制宜发展农业新质生产力”。把“农业”和“新质生产力”结合,与党的二十届三中全会提出的“推动科技创新和产业创新融合发展”一脉相承,既表明了科学技术是第一生产力,又凸显了“三农”重中之重的战略定位。从理论层面看,以科技创新和制度创新带动农业全要素生产率增长,是推进乡村全面振兴、加快农业强国建设的根本动力。从实践层面看,将生物技术、数字技术、人工智能等核心技术应用于我国广阔的农业农村场景中,才能使其在持续的迭代更新中激活创新点和增长点。未来,推动农业新质生产力发展,必须坚持创新引领,因地制宜、借势发力,为乡村全面振兴夯实坚实的物质技术基础。资料图片发展农业新质生产力的时代必然性  新形势下,发展农业新质生产力是适应全球科技变革、产业变革的战略选择,是推进农业强国建设的内在要求和重要着力点,也是保障粮食安全、实现农业现代化的必然要求。  发展农业新质生产力是新科技革命浪潮下抢占农业产业竞争制高点的战略选择。当前,新一轮科技革命和产业变革深入推进,一批前沿关键技术多点突破、交叉汇聚甚至集群涌现,正深刻重构全球农业竞争格局。在此背景下,发达国家通过研发投入、技术储备和产学研协同创新生态快速在基因编辑、精准农业等领域形成技术壁垒,大幅缩短科技创新向产业创新转化周期,发展中国家面临技术依赖与产业升级的双重压力。农业新质生产力具有高科技、高效能、高质量的特征,凭借生物育种、智慧农业等颠覆性技术,有望重塑我国农业生产体系,加快实现高水平农业科技自立自强。  发展农业新质生产力是建设农业强国和推进农业现代化的内在要求和重要着力点。从发展经济学视角看,农业现代化的核心是要素配置效率的提升。新质生产力通过技术渗透(如智慧农业)和制度优化,强化农业现代化的基础。我国农业面临“大国小农”的深层矛盾,土地碎片化、劳动力老龄化、资源约束趋紧等问题制约我国农业向高质量发展转变。而新质生产力的本质是技术革命对传统生产要素的替代与升级,通过引入智能化工具、高附加值劳动对象和新型劳动者,实现生产力的质变跃升。推动新质生产力在人工智能、数据、低空等农业场景中应用,才能更好地发挥创新主导作用,加快农业强国建设步伐。  发展农业新质生产力是粮食等重要农产品稳产保供的根本源泉。中国式现代化的一个重要特征是人口规模巨大的现代化,要求我们必须牢牢守住粮食安全底线。虽然2024年我国粮食产量迈上了1.4万亿斤的新台阶,但“十三五”时期、“十四五”前期(2021—2024年)全国粮食单位面积产量的年均增速低于“十二五”时期的年均增速。粮食生产率增速减缓,一定程度上说明传统增产模式已逼近极限。发展新质生产力,整合科技创新资源,通过“良田、良种、良机、良法”四结合将先进技术集成式注入,提高技术效率和配置效率,成为突破资源瓶颈的核心路径。  发展农业新质生产力是推进乡村全面振兴的必由之路。2025年中央一号文件提出“实现中国式现代化,必须加快推进乡村全面振兴”,同时强调“越是应对风险挑战,越要夯实‘三农’工作基础”,可见,乡村全面振兴不仅是实现中国式现代化的战略要求,也是应对当前风险挑战的“压舱石”,这就要求“三农”工作既要保持发展思维,又要筑牢底线思维。农业新质生产力的提出正是体现了二者的统一,其作用远不止于“推进农业科技力量协同攻关”的具体部署,还体现在“深入推进粮油作物大面积单产提升行动”“强化耕地保护和质量提升”等农业生产领域,甚至“提高农村基本公共服务水平”“加强乡土文化能人扶持”“推进传统村落特色保护区建设”等乡村建设领域。新质生产力通过技术渗透与产业融合,实现安全与富民的双重目标,推动农业农村从“保生存”向“促繁荣”转型。发展农业新质生产力的现实困境  我国发展农业新质生产力面临自主化能力不强、科技与产业衔接不畅、要素承接配置能力不优和体制机制不健全等梗阻,亟待突破。  现代农业核心技术自主化能力有待提升。核心技术已成为大国博弈的重要工具,其自主化不仅是技术问题,更是涉及国家安全、经济主权和全球竞争格局的战略选择。比如,当前我国国产农机产品市场占有率已很高,但高端传感器、无级变速器等核心部件仍依赖进口,高端育种技术仍受制于国际专利壁垒。与此同时,大国博弈加剧迫切需要我国各领域原创性的技术突破,依靠自身技术创新,形成创新引领力。  农业科技与产业需求融合度不高。新一轮科技革命和产业变革中,技术、资本、数据的协同重构了产业创新生态,科技创新已进入“超速转化”时代。但我国农业技术应用与产业需求之间存在断层,数字技术与田间管理尚未深度融合、高端农机可靠性低、果蔬茶环节“无机可用”问题突出,科研机构与农户需求对接仍需加快。推动科研成果落地亟需以市场需求倒逼研发革新,以利益联结激活主体动力,构建全链条技术推广模式,加快农业新质生产力转化。  农业新质生产力的要素承接和配置能力不足。我国农业面临耕地占补平衡压力大、土地细碎化、劳动力老龄化等瓶颈,新兴资本、人才主动向农业产业汇聚积极性不强,智慧农业装备、生物育种技术等前沿成果的落地转化难度大,农业对先进生产力的承接能力不足,各类要素难以在农业领域实现优化组合并实现量质跃升。要发展农业新质生产力,需从构建科技创新承接平台、强化基础设施支撑、引导社会资本投入农业科技企业等多方面发力,系统性增强生产要素承接能力。  农业新质生产力发展的体制机制还不健全。2025年中央一号文件将深化农村改革置于标题,并将改革的思维贯穿始终。从改革的视角,可归结为土地产权制度改革滞后、金融资本下乡渠道单一、人才单向流出等限制“地”“钱”“人”自由流动的体制机制困境。发展农业新质生产力,要让制度创新与技术赋能协同发力,搭建全国性农业数据共享平台,创新农业REITs(不动产投资信托基金)、供应链金融等工具激活资本要素流动,实现技术、制度与资源的共振突破。发展农业新质生产力的战略取向  发展农业新质生产力是一项长期而艰巨的战略选择。面向未来,应聚焦科技创新、场景拓展、城乡产业融合、人才与资源夯实以及体制机制改革,因地制宜、协同发力。  强化科技创新引领,突破关键核心技术。聚焦生物育种与智慧装备两个短板弱项,加速核心技术攻关。在生物育种领域,依托“南繁硅谷”等重大农业科研平台重点突破基因编辑、全基因组选择等前沿技术,构建分子设计育种体系,创制抗逆高产的新品种。同时加强种质资源库建设与共享机制,破解基因产权“卡脖子”问题。在智慧装备领域,需推进智能农机、农业机器人等高端装备研发,集成物联网与AI决策系统,实现精准播种、变量施肥等全流程数字化管控。  拓展技术应用场景,挖掘乡村多元价值。从空间载体上,拓展无人机应用、智能农业装备、智慧农业、数字农业平台等农业新质生产力应用场景。例如,以县域为单位推广“无人机+AI”植保、水肥一体化等集成模式,打造“整乡整县”单产提升示范区,实现技术推广从“点状突破”到“面状覆盖”。从产业应用上,拓展生物育种、区块链溯源、生物合成等新兴技术的应用领域,例如,在生猪养殖中应用基因编辑技术提升抗病性,结合冷链物流温控区块链实现从养殖场到零售终端的全程品质追溯,开发秸秆纤维素合成生物基材料技术,延伸产业链价值。  推动城乡产业融合,构建现代农业体系。城市是科技创新的策源地与消费市场的核心枢纽,为农业新质生产力提供技术研发、需求牵引及资源整合的核心驱动力。要在城乡融合的思维下发展农业新质生产力,统筹乡村特色产业与城市消费需求,拓展低空经济、农村电商等新业态,构建县域共享云仓,打造“生产—加工—销售”全链条,推动农业数字化、品牌化、个性化、绿色化生产。  夯实人才与资源基础,增强要素承接能力。培育新型职业农民,建立“科研机构+企业+农户”培训体系,重点培养智慧农业技术员、农机操作师、电商主播等专业人才。创新边际土地开发模式,通过盐碱地改良技术集成与生态补偿机制,拓展耕地后备资源。建设高标准农田匹配水肥一体化系统,强化基础设施支撑。通过税收优惠引导社会资本投入农业科技企业,建立“新型经营主体+科研机构”的利益共享机制。  深化体制机制改革,释放要素流动活力。推动土地制度改革再深化,在严守耕地红线前提下,推进承包地稳定延包、宅基地合规盘活、集体建设用地入市收益共享的“三块地”改革。创新乡村振兴的投融资机制,发挥财政四两拨千斤的作用。试点宅基地使用权抵押融资,探索“以租代购”模式激活闲置农房。促进劳动力双向流动,既要给愿意留在农村、建设农村的这部分群体发展的空间,也要让农民工尽快融入城市。  [作者系中国宏观经济研究院产业经济与技术经济研究所创新战略研究室(新质生产力研究室)主任、研究员]
四川日报 | 分享: 2025-03-17
  (华中科技大学社会学院 王海玉)随着我国人口老龄化和少子化趋势的加剧,如何有效应对“老幼”群体的多重需求,提升社会福祉,已成为社会治理和民生保障中的重要议题。在这一背景下,老幼同养模式作为一种创新的社会服务模式,逐渐成为推动城乡社区服务整合的重要途径,尤其在农村地区的应用,为促进代际共融和社会和谐提供了新的思路和实践经验。资料图片  相比城市,乡村地区的社会服务资源相对匮乏,留守老人和留守儿童成为乡村振兴和社区服务的重点。湖北省荆州市自2017年起开始探索建设“老人儿童快乐之家”,在乡村社区创建老幼共融的空间,目前已投入使用超过500个“老人儿童快乐之家”,在空间激活和资源整合方面取得了显著成效。云南省临沧市蚂蚁堆乡也在乡镇社工站基础上构建了三级社会工作服务体系,通过社工站和村社工室建立老幼共融代际互动空间,并通过慰问和关怀服务,为“一老一小”群体提供持续支持。这一模式不仅推动了资源整合,还提升了社区的服务效率与社会治理能力。  然而,农村地区老幼同养模式的有效实施并非易事。如何有效整合资源,动员居民共同参与,成为推动该模式落地实施并提升农村社区服务水平的关键。以下是针对这一问题的几项建议:  第一,建设乡镇社工站,完善三级服务体系。乡镇社工站作为推动农村社区服务整合的重要载体,已成为打通民生保障和社会治理“最后一公里”的关键。各地应加快乡镇社工站建设,推动服务体系的三级布局,重点推进村居级站点的精细化管理与资源配置。通过建立乡镇社工站,可以更好地整合社会组织、志愿者和慈善资源,提升基层社会治理能力。  第二,资源整合与利用。乡镇社工站可通过整合社会资源,特别是空间资源、慈善资源和社会组织,打造多元主体共同参与的社区服务模式。例如,可以依托社区文化中心、乡村学校等设施,建立共享的代际互动空间,满足老年人与儿童群体的多样化需求。  第三,多元主体共同参与,促进居民积极参与。社会工作者应鼓励居民参与社区服务的设计与实施,特别是通过“一老一小”带动年轻父母的参与。年轻父母的需求与参与直接影响服务的针对性和有效性。通过共建共治共享,促进居民之间的互助与合作,实现社区资源的优化配置。  第四,关注特殊群体,提供个性化服务。农村地区的留守老年人和儿童常常面临孤独、缺乏照护的问题。老幼同养模式应特别关注这些特殊群体的需求,提供个性化服务。社会工作者可以根据不同群体的需求,设计差异化的服务方案,如针对留守老人开展心理疏导、陪伴服务;针对留守儿童,组织代际互动和亲情陪伴活动,缓解他们的孤独感。  老幼同养模式不仅是对老年人和儿童群体需求的有效回应,也是推动社会资源整合与社区治理创新的重要手段。通过代际共融与服务整合,不仅能改善老年人和儿童的生活质量,还能增强社区的凝聚力与发展活力。未来,我们应继续加大对这一模式的探索与实践,推动乡村社区的老幼同养服务迈向更高水平,助力实现社会和谐与民生福祉的共同提升。
农民日报 | 分享: 2025-03-14
  (记者 梁冰清)这几天,全国人大代表、安徽省畜牧技术推广总站站长张莉很高兴——她在全国两会期间提出的“为强化畜禽产品保供稳价效能,重新启动肉牛运输‘绿色通道’”的建议,得到了交通运输部的重点关注。  近几年,全国牛肉价格持续低迷。截至3月10日,全国农产品批发市场牛肉平均价格为每公斤57.32元,较2023年第9周的每公斤77.15元,下降了25.7%。不少从业者反映,目前牛肉价格已跌到近5年最低。  今年中央一号文件提到“推动肉牛、奶牛产业纾困”,并给出一套政策“组合拳”,用以稳定基础产能。面对当下“跌跌不休”的牛肉行情和产业“寒冬”,代表委员们建言献策,共为肉牛产业纾困支招。协同发力,让产业快速“回血”  作为畜牧业的资深从业者,张莉一直关注肉牛产业发展问题。她告诉记者,近年来,肉牛养殖规模扩大、进口牛肉的增加以及奶牛淘汰后转为肉牛屠宰上市,这三者的共同作用推动了牛肉市场供给量的上升,但与此同时,牛肉消费需求却有所下降。这种供需失衡导致牛肉价格低迷。  在业内共识中,肉牛产业链被划分为五大关键环节:饲料供应、育种、育肥、屠宰加工、流通。张莉认为,肉牛产业的纾困需要全产业链的协同努力,“从前端的种业创新,到中端的管理成本和市场规范,再到后端的消费分级和产业链延伸,每一个环节都至关重要。只有各环节持续发力,才能让产业快速‘回血’。”  在去年的全国两会上,张莉聚焦于产业链的前端和后端分别提出了关于加强种业支撑和加快牛肉分类分级标准制定的相关建议。在她看来,种业科技创新能够提高生产效益,而牛肉分类分级则有助于提高国产肉牛价值链效益,提升国产肉牛产业和国产肉牛市场竞争力。  “考虑到养殖户和企业普遍面临亏损,今年我更关注中间环节的运输成本问题。”张莉说,以安徽省为例,作为活畜禽跨区域调运的重要中转省,安徽省的畜禽调运量巨大。粗略估算,一头肉牛从东北地区长途运输至安徽省,运输成本在115至252元之间,每斤运输成本为0.3至0.5元,这对不少养殖场(户)而言是个很大的负担。  基于此,张莉建议交通运输部重新启动肉牛运输“绿色通道”,并对其他畜禽品种开展全面评估,分阶段、分步骤试点恢复活畜禽运输“绿色通道”政策,助力畜禽产业高质量发展。加强畜牧业风险预警防范  “这几年确实太难了。目前,肉牛产业的亏损面普遍较大。原来行情好的时候一头育肥好的牛能卖2万元左右,现在连8000元也卖不到,养殖户能受得了吗?”全国政协委员、西北农林科技大学教授昝林森表达了他的担忧。  昝林森认为,大量进口是近年来牛肉价格大幅下跌的重要因素之一。他分享了一组数据:2024年,我国进口猪牛羊禽肉596万吨,相当于国产总量的6.2%,其中牛肉进口290.85万吨,占到进口肉品的48.8%。  “进口牛肉没有错,但要把有限进口配额给用好、用到位,保护好我国畜牧业基本盘。”昝林森指出,相较于国外大规模养殖方式,国内牛肉生产成本的确没有价格优势,这也客观造成国内肉品价格严重倒挂、养殖信心严重受挫。  昝林森建议,在尊重贸易规则的前提下,可通过调整进口配额和非关税措施,平衡好国内生产者的利益。同时,要对进口肉品质量标准和要求加以规范和提高,惠及国内消费者。  “连续多年产业滑坡,也暴露出我们在市场监测、产业动态评估、部门联动协同、风险预判预警方面的不足。”昝林森建议,要进一步加强畜牧业风险预警防范工作,统筹好国内生产与国外进口的关系。充分利用大数据、人工智能等技术手段,加大监测数据分析应用,及时发布预警信息。把好能繁母畜这个“总开关”,科学评估风险等级,合理设置预警阈值,落实落细调控举措,稳定市场预期。同时,加强部门数据互通互享,构建信息共享平台,提高畜牧业信息化管理和服务水平。要给扶持,也要苦练内功  发展肉牛、奶牛产业,曾是众多养殖户增收致富的重要途径,也是部分脱贫地区脱贫群众巩固拓展脱贫成果的重要依托。今年,全国人大代表、山东省滨州市农业技术推广中心农机技术指导科科长陈恩明带来了一份支持滨州市肉牛产业纾困的建议。  在陈恩明的家乡滨州,肉牛是当地优势特色产业,肉牛存栏量、出栏量及屠宰能力均居山东省第一位。滨州市阳信县更是我国华北地区最大的肉牛养殖加工集散地、全国畜牧百强县。“可以说,近年来,肉牛产业是我们当地促进农村经济发展、农业产业结构调整和农民增收致富的重要引擎。”陈恩明说,眼下这个引擎“转不动”了。市场的疲软对肉牛产业从业群体已经构成了较大压力,让肉牛从业群体纾困解难、渡过难关是当前刻不容缓的任务。  走访中,陈恩明发现,滨州大多数养殖场(户)以饲喂黄贮秸秆为主,因为玉米黄贮制作简单、成本低廉。为此,他建议,将玉米黄贮纳入补贴范围,对其给予一定程度的补贴,通过降低饲料成本来提振养殖信心。他还建议,优化肉牛养殖贷款政策,将现在的贴息政策由现在的1至3年延长至5年,与此同时开发创新养殖收益险、畜产品价格险等新型险种。  “畜牧业既是弱质产业,又是高投入行业,应该统筹各种资源要素,多方发力,可以探索从生产用地、保险服务、信贷等方面予以支持的长效机制。”昝林森说,这是消除群众后顾之忧,营造持续稳定、可预期的产业发展环境的重要途径。  “尽管趋势还没完全扭转,但近期一系列密集部署下,肉牛价格局部有所回升,行业已出现积极苗头。”昝林森说,当下,一定要落实好相关扶持政策。  “寒冬”总会过去,某种程度来看,“低谷”也是产业提质升级的契机。  “未来,还应当‘苦练内功’。”昝林森说,不仅要扎实做好品种选育改良工作,充分挖掘地方品种优势并加以利用,有序开展杂交改良。还应该尽快研发并推广低成本饲养技术,提高饲料转化率,降低养殖成本。着力在节本增效、节粮减排等方面培育发展新质生产力,推动畜牧业走上依靠科技支撑和全面提高劳动者素质的发展道路。
农民日报 | 分享: 2025-03-11
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