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四川农村日报全媒体评论员 周金泉  阳春三月,一幅幅大美春耕图在蜀乡大地由南至北徐徐展开。恰逢其时,省委一号文件重磅出台,迅速传遍巴山蜀水,为我省各地部署落实2022年三农重点工作、全面推进乡村振兴明确了任务书和路线图。  工作要求更细、责任压得更实、考核力度更大。首次将考核任务置顶,要落实粮食安全党政同责,全面开展粮食安全责任制考核,压紧压实各级党委、政府粮食安全主体责任;粮食播种面积和产量目标未完成的市(州)、县(市、区),在推进乡村振兴战略实绩考核和分类考评激励中不得评为先进或优秀;在相关涉农项目安排上将粮食贡献率作为重要考量因素。资料图片  传递出的信号和导向更加明确和鲜明。粮食总产量要稳定在710亿斤以上,落实稻谷最低收购价政策,完善和落实耕地地力保护补贴、稻谷目标价格补贴、种粮大户补贴政策;要落实国家大豆振兴计划;还要严格落实“菜篮子”市长负责制,保障“菜篮子”产品供给。“粮袋子”“菜篮子”非常重要,历尽千辛万苦、坚持不懈奋战八年取得的脱贫攻坚成果亦需巩固,一定要坚决守住不发生规模性返贫的底线。促进农村一二三产业融合发展,持续推进“10+3”现代农业体系建设。“美丽四川·宜居乡村”建设行动从去年“实施”的基础上提升为“推进”,并且首次提出了要以乡村国土空间规划为引领,从而使规划的重要作用在乡村建设中更加彰显。  工欲善其事,必先利其器。“长牙齿”的耕地保护硬措施一定要落实,把耕地保有量和永久基本农田保护目标任务足额带位置逐级分解下达,各市(州)签订耕地保护目标责任书,作为刚性指标实行严格考核、一票否决、终身追责;强化粮食生产功能区内目标作物种植情况动态监测,建立耕地“非粮化”“非农化”情况通报机制,对问题突出的进行约谈,严防死守耕地红线;一定要倾力打造“能排能灌、旱涝保收、宜机化作业、稳定高产、生态友好”的高标准农田,确保“良田粮用”;一定要通过实施种业振兴行动,攥牢种业“芯片”;一定要补齐短板,提升农机装备研发应用水平,通过“五良”融合产业宜机化改造,让广袤蜀乡轻松省力地多种粮、种好粮、源源不断生产丰富且优质的农产品;一定要加快新型农业经营主体培育,加快乡村各类人才引进,为他们全方位搭建施展技能和才华的平台,吸引他们倾情农业、献身三农,共同推进全面乡村振兴!  号角已吹响。眼下正逢春耕大忙时节,农谚讲得好:“春耕深一寸,可顶一遍粪;春耕不肯忙,秋后脸饿黄”,一个个三农健儿正踔厉奋发广阔天地,各展妙招,通过撂荒地复耕、退草还粮、低效果园腾退、玉米大豆带状复合种植等“藏粮于地、藏粮于技”措施,寸土必争,实现粮食应种尽种,稳住粮食安全“压舱石”,为推动新时代治蜀兴川再上新台阶作出新贡献。
四川在线 | 分享: 2022-03-15
  (记者 赵宇恒)农产品产地市场是在农业市场化深入推进和农产品专业化、区域化、规模化生产不断发展的基础上兴起的,在具有较高商品率的农产品优势产区,为快速大批量集散农产品、稳定市场运行而建立的批发市场,以交易本地农产品为主,是我国现代农业产业体系和农产品流通体系的重要组成。工人在云南元谋县能禹蔬菜批发交易市场将番茄装箱。 新华社记者 王冠森 摄  《规划》出台的背景  近年来,我国农业生产和农产品流通快速发展,2020年,粮食、油料、果蔬、畜产品、水产品等农产品总产量约20亿吨,绝大部分进入流通领域,产销一体化不断融合,新兴业态不断涌现,各类产地流通主体快速发展,全国亿元以上农产品批发市场成交额2.93万亿元。农产品产地市场由自发分散向规范有序转变,由集散交易场所向复合功能平台发展,初步形成了以国家级农产品产地市场为龙头、区域性农产品产地市场为节点、田头市场为基础的农产品产地市场体系。中央和地方政府相继建立了农产品流通协调机制,从规划、政策、工程等方面加大支持力度,社会资本积极进入农产品流通各环节,形成了支持农产品产地市场发展的良好氛围。  农业农村部相关负责人认为,从总体上看,我国农产品产地市场发展还处于起步阶段,市场交易设施相对简陋、流通主体参差不齐、建设标准体系不够健全、市场运行效率较低,发展不平衡不充分的问题仍较为突出。“十四五”时期,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,三农工作重心历史性转向全面推进乡村振兴,政策环境优化创造了更加广阔的发展前景,消费升级激发了更大的发展潜力,建设现代流通体系提升了发展质量,新一轮科技革命注入了新的动能,全社会对农产品产地市场重要性认识进一步提高,为农产品产地市场发展带来难得机遇。  为贯彻落实党中央、国务院决策部署,顺应农产品流通发展需要,借鉴国内外农产品批发市场建设经验,结合我国当前农产品市场流通实际,制定了该规划,规划期为2021至2025年,并对2035年进行了远景规划。  清晰的引导定位  农业农村部相关负责人表示,《规划》充分发挥政府规划引导和宏观调控作用,旨在为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化和建设现代流通体系提供有力支撑。《规划》始终围绕现代农业发展谋划农产品产地市场建设,始终保持农产品产地市场发展与农业农村发展需要相适应相协调,科学布局国家级农产品产地市场,指导地方根据本地实际规划区域性农产品产地市场和田头市场布局,引导市场主体行为和行业发展方向,推动农产品产地市场建设与现代农业发展各项工作同步推进、同步实施,促进提升农产品流通效率,为实现农业基础更加稳固、乡村振兴战略全面推进、农业农村现代化取得重要进展提供有力的市场支撑。  构建了总体框架  《规划》包括四个部分。第一部分现状形势和总体要求,分析了农产品产地市场体系发展的现实基础,研判了“十四五”面临的形势,紧紧围绕全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化和建设现代流通体系,提出“十四五”农产品产地市场体系发展总体要求。第二部分明确了重点任务,从“优化市场布局、补齐设施短板、提升运营效率、拓展服务功能”4个方面,加快推进农产品产地市场体系发展,提高农产品产地流通效率。第三部分提出农产品产地市场建设的支撑体系,重点是从主体、技术、人才、信息、标准等5个方面强化发展支撑,集聚促进农产品产地市场发展的创新要素。第四部分从加强组织领导、加大政策支持、创新建管机制、优化发展环境等4个方面提出保障措施。  确定了发展目标  《规划》提出,到2025年,基本建成布局合理、供需适配、组织高效、畅通便捷、安全绿色、保障有力的农产品产地市场体系,初步形成覆盖农产品优势产区、衔接国家综合立体交通网、对接主要消费市场的农产品产地流通网络。一是现代农产品产地市场体系基本形成,围绕粮油、果蔬、畜产品、水产品以及特色农产品,共建或认定40个左右“通达全国、世界知名”的国家级农产品产地市场,建设一批“功能完备、链接产销”的区域性农产品产地市场,建设一批“减损促销、联农带农”的田头市场,推动形成现代化的三级农产品产地市场体系。二是农产品产地市场建设水平明显提高,仓储能力大幅提高,期现货交易规范进行,冷藏保鲜设施短板基本补齐,商品化处理设备自动化、绿色化、智能化水平明显提高,道路硬化、环保卫生等配套设施更加完善,应急保供机制基本建立。三是农产品产地市场服务能力显著提升,深度融入现代物流体系,依托国家级农产品产地市场,汇集产加销综合型企业和流通服务企业,支撑两个“三品一标”发展,打造10个行业知名展会,做强10个国家知名农业品牌,农产品产地市场一体化运作、网络化经营、社会化服务能力显著增强。展望2035年,形成与现代农业发展相适应、与现代流通体系相匹配的农产品产地市场体系,技术装备、经营管理、服务质量达到全国领先水平,农产品产地流通环节损失率与发达国家基本持平。  明确了主要任务  农业农村部相关负责人指出,《规划》从“优化市场布局、补齐设施短板、提升运营效率、拓展服务功能”4个方面,加快推进农产品产地市场体系发展,提高农产品产地流通效率。  一是优化市场布局。明晰了国家级、区域性农产品产地市场和田头市场定义和功能,阐述了各类农产品产地市场的建设条件,对粮油类、果蔬类、畜产品类、水产品类、特色农产品类等5大类26个品类国家级农产品产地市场进行空间布局。  二是补齐设施短板。全面升级交易设施,创新市场交易方式,提升农产品产地交易效率。加快仓储设施建设,完善商品化处理设施,健全产地冷链物流体系,提高产品增值收益。强化市场公用工程建设,加强污染物综合处理,推进市场信息化建设,改善农产品产地市场经营环境。  三是提升运营效率。加快三级农产品产地市场联动发展,加强跨区域协同,实现产销融合互促。提升农产品产地流通服务水平,增强质量安全追溯能力,提升农产品供应链组织效率和安全水平。培育国际市场竞争优势,融入国际农产品物流渠道,提高国际贸易服务能力,拓展发展空间。  四是拓展服务功能。引导农业生产方式转型升级,促进产业融合集聚发展,打造乡村文化传承载体,实现产加销、农文旅协同发展。发展农产品产地流通新模式,建立全产业链服务新平台,提升农业品牌新价值。统筹推进农产品产地应急保供体系和机制建设,确保农产品稳定供应。  有力的保障措施  农业农村部相关负责人表示,为加快推进我国农产品产地市场体系发展,保证《规划》的顺利实施,从以下3个方面采取有效措施:  一是加强支撑体系建设。从主体、技术、人才、信息、标准5个方面强化发展支撑,集聚创新要素。第一,提高农产品生产主体营销能力和经销商市场竞争力,注入发展活力。第二,加强产地流通技术研发推广,提升农产品产地市场发展质量。第三,建设产地流通人才队伍,促进农产品产地市场转型升级。第四,健全产地流通信息监测体系,增强信息服务能力。第五,完善农产品产地市场标准体系,提升产地流通标准化水平。  二是实施重点工程和重大行动。《规划》聚焦农产品产地市场体系发展,谋划实施农产品产地市场体系培育工程、农产品产地市场冷链物流设施建设工程、“互联网+”农产品出村进城工程、农业品牌提升工程、“菜篮子”产品应急保供能力提升行动、农产品产地流通主体培育行动、农产品产地流通标准化提升行动等7项重大工程和重大行动。  三是采取系列保障措施。为确保规划目标实现、任务落实、工程落地,提出了一系列保障措施。在组织领导方面,加强协调配合,统一组织规划实施,协调解决发展中的突出矛盾和重大问题,确保目标实现。在政策支持方面,通过争取财政投入、加大金融支持和完善用地政策等措施,给予必要的引导和扶持。
农民日报 | 分享: 2022-03-14
  (农民日报·中国农网评论员)3月6日,习近平总书记指出,乡村振兴不能只盯着经济发展,还必须强化农村基层党组织建设,还必须培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。总书记的重要指示告诉我们,推进乡村振兴,经济发展固然重要,政治、文化、社会建设也不可偏废其一,各项事业齐头并进,才是“全面”的要义所在。资料图片  乡村振兴既要塑形,也要铸魂。“形”与“魂”是对立统一的辩证关系。其中,经济发展是基础和前提,只有农民农村富裕了,乡村振兴的大厦才能地基稳固,农民的幸福美好生活才有依托。但是,只盯着经济发展是远远不够的。乡村振兴是全面的振兴,老百姓渴盼的,也是“口袋”“脑袋”都富裕富足的生活。  2017年,习近平总书记在江苏徐州考察时就强调:“农村精神文明建设很重要,物质变精神、精神变物质是辩证法的观点,实施乡村振兴战略要物质文明和精神文明一起抓,特别要注重提升农民精神风貌。”一个村庄,物质再发达,但若没有一个强有力的“主心骨”,乡村就会如一盘散沙,必然也会拖了经济发展的“后腿”;没有良好的乡风文明浸润人心、凝聚人心、感化人心,乡村只是一具没有灵魂的空壳,农民也难有幸福可言。而反过来,一个村庄哪怕因为暂时的原因发展滞后了,但只要有一个坚强的党组织领导,有文明向上、积极诚信、淳朴良善的乡风、家风、民风,大家拧成一股绳,撸起袖子加油干,也必然会走出一条经济发展的康庄大道。  我们已经打赢了脱贫攻坚战,如期实现了全面小康社会的目标。在迈向全面建设社会主义现代化国家的新征程上,如何满足人民群众对于美好生活的新期待?当然,发展还是硬道理,还是大前提,但是答案不能成为单选题。全面推进乡村振兴的过程中,在实现产业兴旺的同时,还必须要努力夯实根基,强化农村基层党组织建设,吸引一批有头脑、有干劲,懂农业、爱农村、爱农民的人充实到干部队伍中来,给班子“车头”加足动力;要重视农民思想道德教育,重视法治建设,健全乡村治理体系,深化村民自治实践,有效发挥村规民约、家教家风作用,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。  风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。跳出唯经济论思维看振兴,是战略选择,也是满足农民美好生活期待的现实需求。
农民日报 | 分享: 2022-03-11
(记者 吴浩)“高质量发展”是全国两会上的热点话题。住川全国政协委员、成都市人民政府参事傅勇林将目光聚焦在四川农村如何实现乡村振兴,进一步高质量发展上。  “我一直非常关注四川的经济结构调整,这是高质量发展的保障。”傅勇林说,提到高质量发展,有一组词时常被提到:调结构、转方式、增动能、上水平。他认为,“调结构”是4个方面中非常重要的部分。  结构怎么调?“对四川农村来说,要进一步在产业上下功夫。”傅勇林说,“以往提到农村搞产业,首先想到的就是搞农家乐和乡村旅游,这样的操作容易出现同类竞争,同质化发展肯定不算高质量发展。”傅勇林建议,四川的传统农村地区可以多向浙江等沿海地区学习,发展现代制造业。  傅勇林举了一个自己在考察调研中看到的例子。在浙江,不少村落都在制作巧克力、打火机、羽毛球拍等产品。其中一些产品占据的市场份额是很可观的,比如孙权故里龙门古镇生产的羽毛球拍,占据国内市场的七成以上,这就很厉害了。“产业结构不单一,多条腿走路,我们四川的农村为什么不能这样做?”傅勇林说,这些村子的发展带来的启示就是,发展的时候要把视野打开。他建议,四川的农村在乡村振兴的道路上,既要思考怎么去搞好现代农业,又要结合实际思考摸索发展现代制造业的路子。  “毕竟有了产品才可能去影响市场。”傅勇林认为,如果把制造业比作脊梁,那服务业就是血液。谁也不能缺少,而且比例要协调。一般来讲制造业占40%左右,服务业占60%左右,就比较协调。
四川日报 | 分享: 2022-03-11
(记者 兰楠)他是本领过硬的劳模,也是立志做“农民工代言人”的全国人大代表,他就是四川通旺农牧集团有限公司机修班班长李树林。  赴京参会之前,李树林经常和身边农民工兄弟交谈,了解他们的所思所想,不时到乡村、企业调研,倾听基层的心声。“我希望通过自己的调研,掌握农民工群体最关心的问题,把农民工的现实问题带到大会上。”李树林说。全国人大代表李树林。图片由受访者提供  记者翻看李树林当全国人大代表以来所参与提交的议案建议,发现绝大部分与农民工和“三农”问题有关。他说:“作为农民工代表,就该传递更多带泥土气息的声音。”但对他来说,将基层原汁原味的声音传递到全国两会并转化成国家政策,并非一件容易的事。“要提出一份高质量的建议,平时就要多了解,多调研,然后梳理归纳。”李树林说。  李树林回忆起2018年,在参加十三届全国人大一次会议四川代表团分组审议时,他讲了一个自己的故事,引发在场代表的关注与共鸣。“我老家在山里,村民的地山上一块、山下一块,面积都不大,很难实现机械化耕种。建议山区不适合耕种的田地就退耕还林,对地块进行调整,土地成规模才可能流转出去。农业补贴真正补贴到实际种粮人,才会调动积极性。”  “乡村振兴规划政策应尽快出台,做到田地、道路、房屋规划相融……”2020年,李树林受邀列席十三届全国人大常委会第二十四次会议,现场阐述自己对《中华人民共和国乡村振兴促进法(草案)》的意见建议。会前,他前往南充、广安、达州等地,走访群众和相关职能部门,确保将最能反映基层实际的第一手资料带到会上去。  今年全国两会,李树林已经提交了“关于农村农业发展”“关于继续加大农产品企业发展”“关于货物运输领域存在的问题及期盼”“关于应对‘猪周期’保持政策稳定,合理引导生猪产业投资发展”等建议。李树林说:“这些问题我已经关注多年,比如生猪产业的问题,履职以来基本上每年都会呼吁,希望能通过稳定生猪产能、降低周期性波动,从而引导生猪产业平稳升级。”  “今年是本届人大代表履职的最后一年,大家都更有紧迫感了。我也将一如既往去关心帮助农民工兄弟,履职尽责,为基层代言,为人民发声。”李树林说。
四川日报 | 分享: 2022-03-11
坚持党的群众路线,把群众呼声作为第一信号,把群众需要作为第一选择,把群众满意作为第一标准。十八大以来,我们切实战贫、抗疫、反腐、扫黑、铸魂,在学党史、办实事的行动中,以民为本,挥下了一处处乡村振兴的旧貌新颜,一个个群体的命运转变,一片片热土的沧海桑田。对腐败黑恶包括干部作风问题零容忍,从严从实,不断构建风清气正新生态。一系列从严治党、依法治国新举措,就是为了民众祈盼的海晏河清、朗朗乾坤。不断把人民群众的根本利益放在心上,从河北阜平骆驼湾村,到江西井冈山神山村,从四川大凉山昭觉县庆恒“悬崖村”,再到青海格尔木长江源村……这十年来,落实精准脱贫,推进组织振兴、产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴,老百姓的日子越来越红火。穿越六盘山区、秦巴山区、吕梁山区、大别山区,多少年,在党的正确领导下,14个集中连片特困地区,其农牧、交通、水利、通信、能源等民生基础真正实现了天翻地覆大跨越。江山就是人民,人民就是江山。疾风知劲草,板荡识英雄。这些年,全国上下同心战疫魔。守护人民健康,贵在迅速织牢应急安全保障“防护网”。坚持常态预防,实施“动态清零”也是最有效、最负责的做法。须以最小社会成本,获得最大的民生经济效益。结合主动高效、公开透明的防疫举措,就能有效遏制新冠病毒在城乡间的蔓延。突出整治好“为民、务实、清廉”最后一公里,人民群众对美好幸福生活的向往,就是各级党组织的奋斗目标。当前,百年变局与世纪疫情相互叠加,全球已步进新的动荡变革期。面向未来发展路,我们还须战胜各类风险挑战。以民为本谋发展,更强的干劲、更强的激情,重在为百姓排忧解难。只有干好基层一线工作,才会赢得民众认可。然而做实群众工作,既需讲好情,更需讲好理。真诚以待、真心沟通,就能让问题得以妥善化解。一切为了群众、一切依靠群众,从群众中来、到群众中去,当然要把党和政府的正确主张变为群众的自觉行动。(通讯员:长河川淼)
四川三农新闻网 | 分享: 2022-03-10
四川三农新闻网广安讯(通讯员 罗卫平)扭转“非粮化”是当下热门话题,已经“非粮化”的怎么办,下步又如何遏制出现“非粮化”,在基层调研中发现对这项工作积极议论多主动揽责少,被动接受多积极突破少,无论是从现实民生所需,还是国家未来发展,都需同向发力多措并举。   一、部门职责要强化。2020年,国务院办公厅印发《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》、《关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》等规范性文件,关键是对农业农村、自然资源等部门的监管职责要进一步明晰化,以农业农村部门为例,这些年因为机构改革职能调整,特别是与党委农办“合并”后,对党委政府来将既是“裁判员”,又是“运动员”,一些地方农业农村部门为了部门工作好做,推广种植经济林果简单易行,甚至还可以一栽管多年,基本上不再提粮油生产,更不开展大春粮油生产技术示范;具体到制定考评体系上,也热衷于现代林果基地,因为粮油基地前期投入更大,后续管理更难。建议农办代表党委政府要切实把关定向,通过下达任务、督查考核等确保农业发展方向始终不偏;农业农村部门要充分发挥农业技术“智囊”作用,在引领农业高质量发展的主责主页上续写新辉煌。自然资源部门要抓紧建立土地动态监管制度,加强事中事后监管,及时查处纠正违法违规行为。   二、政策导向要强化。国家相继出台了粮食生产支持政策,比如粮食主产区利益补偿机制,建设粮食生产功能区,推进粮食适度规模经营,发展农业社会化服务等,对促进粮食恢复生产起到了一定的作用。但是在基层调研中看到,这些政策真正让种粮农户直接受益的还比较少,特别是通过“以产定奖补”的措施还比较少,直接服务于粮油生产的信贷、保险服务体系还不健全,让农民种粮有账算、有钱赚的机制还没有真正建立起来。同时要加大支农政策的宣传力度,真正做到家喻户晓。   三、市场监管要强化。粮油生产需要大量的人力投入,近年来人力成本明显增加。另一方面,种子、农药、农膜等农用物资涨价幅度相当大,一定程度抵扣了粮油生产的实际收益,最终让粮油生产一直是“除了锅巴没有饭吃”。建议全面加强农资市场监管,一手重拳打击假冒伪劣农资进入市场,一手严控农资“乱涨价”,同时积极探索对种粮农户实施农用物资直补,减少中间环节,真正让种地农户得到实惠。   四、种植要求要强化。粮油是一个大领域,结构要直面市场进行科学调整,切忌不管市场“一哄而上”,又“一哄而下”。尽管在当下需要实现粮油恢复性增长的空间还不小,但真正的高标准良田还不多,所以要实际工作中要坚持标准,通过新品种、新技术、新设施、新模式、新机制、新农民“六新”齐发,推动农业高产高质高效。(作者单位:四川省广安市乡村振兴局)
四川三农新闻网 | 分享: 2022-03-10
  (记者 李鹏)我国幅员辽阔、四时不同,以季风气候为主,自然灾害多发频发,加之各类市场风险的存在,农业保险对维护农民利益、推动农业农村发展的作用显得越发重要。  2019年,财政部、农业农村部、银保监会等联合印发《关于加快农业保险高质量发展的指导意见》;今年中央一号文件中,“保险”一词又被反复提及。农业保险发展成效如何?今后发力方向在何方?……全国两会期间,代表委员就此展开了热议。  撑起“保护伞”  随着乡村振兴事业的推进,我国已经成为全球农业保险保费规模最大的国家,不仅如此,农业保险的覆盖面和渗透率还在不断提升。数据显示,2021年我国农业保险保费规模为965.18亿元,同比增长18.4%,为1.88亿户次农户提供风险保障共计4.78万亿元。  “农业保险不仅保障了农民收益,还有利于稳定我国粮食生猪等重要农产品产能。”全国政协委员、原中国保监会副主席周延礼认为,国家提高小麦、稻谷的最低收购价,把三大谷物的种植收入保险和完全成本保险扩大到全国主产省的820多个主产县,是适应新形势新阶段的举措,“这是把‘稳’字落在实处,让农民种粮有利可图,让主产区抓粮有积极性,避免生猪价格大起大落,有利于蔬菜稳产保供。”  目前,我国农业保险承保的农作物品种已超过270多类,各级财政补贴可达保费的80%以上。全国人大代表、重庆市石柱土家族自治县辣椒行业协会会长谭建兰表示:“随着保险政策体系不断完善,特别是将小农户也纳入完全成本保险的保障范畴,改变了之前农业大灾保险只面向适度规模经营农户的状况,让每一个普通农民也能得到实惠。”  按下“加速键”  近年来,我国农业保险发展按下了“加速键”——农业保险正积极探索由“保成本”向“保收入”过渡,农业风险转移模式正越发多样化……今年中央一号文件又强调,探索开展糖料蔗完全成本保险和种植收入保险,优化完善“保险+期货”模式。  以山西为例,针对种粮农民反映的“小赚大赔”问题,山西试点推广“农业目标收入保险”,将商业流通粮食纳入险种,改变当前完全成本保险不足以全保障农民收入的状况,让种粮农民“放开手脚搞粮食生产”。  “‘保险+期货’‘保险+贷款’、农业‘再保险’等模式越来越成熟,保险的品种在不断扩展。”全国政协委员、南京财经大学校长程永波表示,除了实践层面,相关的法律法规和监管制度也在不断完善,今年出台的《农业保险承保理赔管理办法》不仅提出加强农业保险监管的具体举措,更是突出保险科技、增加线上化、科技赋能等有关条款,旨在提升农业保险服务能力,是推动农业保险“扩面、增品、提标”的重要体现。  破解“堵痛难”  我国农业保险发展势头良好,但也存在经营不规范、服务不到位、效率不够快等问题,代表委员表示,要进一步破解发展农业保险面临的堵点、痛点、难点问题,为乡村振兴事业保驾护航。  “‘扩面、增品、提标’是方向,不仅要稳步扩大关系国计民生和国家粮食安全的大宗农产品保险覆盖面,还要推进农业保险产品创新和服务能力建设。”周延礼认为,农业保险是解决城乡发展不平衡、促进共同富裕的有力工具。  为进一步减轻农民负担,提高农民参保积极性,程永波建议,“加大省级以上财政保费补贴力度,降低农户自交保费比例。”  全国人大代表,内蒙古扎鲁特旗东萨拉嘎查党支部书记兼村主任、玛拉沁艾力养牛专业合作社理事长吴云波说:“养殖业风险较大,为给农牧民提供多重保障,可争取形成灵活多样的‘政策性保险保基本,商业性保险做补充’的模式。”  “可以适度扩大中央财政保费补贴险种范围,将地方规模大、特色强的农产品纳入补贴范围,提高保险普惠程度。”谭建兰还建议,由农业农村部牵头,搭建农业保险信息共享平台,加强农业基础数据、灾害风险数据统计,整合农业、财政、气象、发展改革委等部门信息资源,科学服务农民,解决农业保险“查勘定损难”等顽疾。
农民日报 | 分享: 2022-03-10
(新华社记者侯雪静 杨玉华 吉哲鹏 杨思琪 字强 周闻韬 邵琨 戴威)2022年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键一年。5日提请十三届全国人大五次会议审议的政府工作报告提出,大力抓好农业生产,促进乡村全面振兴。完善和强化农业支持政策,接续推进脱贫地区发展,促进农业丰收、农民增收。面对百年变局和世纪疫情,如何更好保障14亿多人“到点开饭”?如何守住不发生规模性返贫底线?乡村振兴如何发力?代表委员在全国两会上积极建言献策。2月22日,高地隙植保机在山西省运城市芮城县新村作业(无人机照片)。新华社记者 柴婷 摄保障粮食安全:守底线还要有成色“实施乡村振兴战略,必须把确保重要农产品特别是粮食供给作为首要任务,把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置,把‘藏粮于地、藏粮于技’真正落实到位。”习近平总书记6日下午看望参加全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员并参加联组会时指出。尽管去年我国粮食生产第十八年丰收,为经济社会大局稳定提供了有力支撑,但还面临不少挑战,面对严峻复杂的国内外形势,端牢中国人的饭碗不容任何闪失。针对粮食等重要农产品稳产保供,政府工作报告作出一系列部署:“稳定粮食播种面积”“坚决守住18亿亩耕地红线”“切实遏制耕地‘非农化’、防止‘非粮化’”“新建1亿亩高标准农田”……一系列有力举措和明确要求彰显端稳饭碗的决心。“耕地是粮食生产的命根子,在粮食安全这个问题上不能有丝毫麻痹大意。”东北林业大学教授赵雨森委员说,中国人的吃饭问题不能指望依靠国际市场来解决,要始终绷紧粮食安全这根弦,确保耕地面积不减少,粮田必须是良田。藏粮于地还要藏粮于技。政府工作报告提出,“加强中低产田改造”“加快推进种业振兴,加强农业科技攻关和推广应用”等系列举措,依靠科技提高粮食生产的质量和效益。安徽农业大学校长夏涛委员说,要实现乡村振兴,必须为农业注入科技新动能,从高度依赖化肥、农药等投入追求高产到依靠科技强农,提高粮食生产质量和效益。政府工作报告紧盯“种粮人”和“抓粮人”,明确提出发放农资补贴,适当提高稻谷、小麦最低收购价等,落实“米袋子”“菜篮子”的责任。多位代表委员认为,当前要全面落实粮食安全党政同责,严格粮食安全责任制考核,让主产区、主销区和产销平衡区饭碗一起端,责任一起扛,保证粮食年产量保持在1.3万亿斤以上。这是位于云南省昭通市境内的跨县易地搬迁安置区靖安新区(2021年2月3日摄,无人机照片)。新华社记者 江文耀 摄巩固脱贫成果:兜底要牢产业要旺3月,春风已到乌蒙山。看着家里的一箱箱蜜蜂,从脱贫不稳定户中“销号”的云南省昭通市镇雄县坪上镇脱贫户徐正明笑开了花,“去年我家蜂蜜就卖了4万多元!”巩固拓展脱贫攻坚成果是乡村振兴的前提和基础。政府工作报告提出,完善落实防止返贫监测帮扶机制,确保不发生规模性返贫。徐正明家所在的昭通市是全国脱贫人口最多的地级市。去年以来,昭通精准动态识别“三类对象”,以产业帮扶、兜底保障等举措及时有效化解返贫致贫风险。昭通市委书记郭大进代表说,下一步要通过线上受理和线下排查“双线并行”,健全常态化监测预警帮扶机制,坚持做到不漏1户不漏1人,分类采取帮扶措施,彻底消除风险隐患。“乡村振兴,关键是产业要振兴。”安徽省六安市委书记叶露中代表说,产业兴旺关键是延长农业产业链,持续推进农村一二三产业融合发展,通过“产业+人才+园区+市场+龙头企业”持续做实农业产业。乡村产业体系越健全,农民增收渠道就越通畅。“脱贫地区面临一个共性问题就是特色农产品的出路在哪里,提高特色农产品的商品率、加工转化率,必须加快现代经营主体的培育和经营体系的构建。”云南省农科院院长李学林委员建议。搬迁群众是防止规模性返贫的特殊群体。政府工作报告提出,做好易地搬迁后续扶持。郭大进认为,要重点做好就学、就医、就业保障和产业支撑,做实精细化管理服务,让群众搬得出、稳得住、能致富。在辽宁东亚种业有限公司种子质量检测中心,工作人员查看玉米种子发芽实验结果(2020年3月16日摄)。新华社记者 杨青 摄启动乡村建设:补短板还要提“颜值”“要以实施乡村建设行动为抓手,改善农村人居环境,建设宜居宜业美丽乡村。”农村人居环境是乡村建设的重要内容,也是乡村振兴“五大振兴”中生态振兴的载体。政府工作报告提出,启动乡村建设行动,加强水电路气信邮等基础设施建设,因地制宜推进农村改厕和污水垃圾处理。“农村人居环境整治应从源头端着手。”牧原集团董事长秦英林代表注意到,报告的部署直击当前人居环境整治的重点,也为农业类市场主体参与乡村建设指明方向,“我们探索推广‘养殖—粪肥—生态农业’的种养结合模式,实现经济效益、生态效益和社会效益的有机统一。”“经历脱贫攻坚,环境美化了、产业发展了、收入增加了、乡风和谐了。”来自海南省陵水黎族自治县的陈飘代表最大的心愿是带领村民抓住乡村振兴的契机,加强基础设施建设,将美丽环境转化为经济发展动力。代表委员认为,在开启农村人居环境整治提升的新征程中,要进一步破解技术支撑不足、农民参与不充分、长效机制不健全等瓶颈。对此,陈飘建议,乡村建设要坚持问需于民、突出农民主体,激发自觉参与乡村建设的内生动力。今年他们将通过加强农村信息基础设施建设,以数字技术赋能乡村公共服务,让美丽乡村有“颜值”更有“气质”。2月11日,无人机在安徽省亳州市谯城区赵桥乡“无人农场”喷洒除草剂。新华社记者 刘军喜 摄强化基层党建:扎实稳妥推进农村改革发展“乡村振兴不能只盯着经济发展,还必须强化农村基层党组织建设”。基层党组织是推进乡村振兴的“主心骨”。山东省聊城市茌平区贾寨镇耿店新村党委书记耿遵珠代表说,脱贫攻坚取得伟大胜利的“密码”之一就是党的领导,全面推进乡村振兴更要发挥基层党组织的坚强战斗堡垒作用,形成党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。全面推进乡村振兴要向改革要动力。开展好第二轮土地承包到期后再延长30年整县试点;深化供销社、集体产权、集体林权、国有林区林场、农垦等改革;深入开展文明村镇建设……政府工作报告对扎实稳妥推进农村改革发展作出部署。重庆市酉阳土家族苗族自治县天山堡村党支部书记冉慧代表认为,乡村振兴阶段,推进农村改革,释放生产要素活力,更需要党组织引领和带动。对基层党员干部,习近平总书记念兹在兹。去年8月,习近平总书记给云南省临沧市沧源佤族自治县边境村的老支书们回信。殷殷嘱托汇聚起实干苦干的磅礴力量。来自临沧市的全国人大代表姜建萍带来好消息:沧源以边境村为重点积极谋划227个项目,以党建为引领,以产业发展为主线,全面推进乡村振兴战略。姜建萍说,在脱贫攻坚阶段探索总结的“五级书记抓扶贫”宝贵经验,要在乡村振兴工作上继续发扬光大,强化“五级书记抓乡村振兴”的工作机制,为乡村振兴注入不竭动力。
新华社 | 分享: 2022-03-10
(记者 寇敏芳)针对“你点题 我代言”活动中网友关注的农村青年人才问题,记者采访了全国人大代表、广元市苍溪县白驿镇岫云村党支部书记李君,住川全国政协委员、西华大学副校长郑鈜,全国人大代表、好医生药业集团董事长耿福能。你点题 我代言  四川日报全媒体推出的“你点题 我代言”全国两会互动专题活动正在火热进行中,活动诚邀网友与四川省全国人大代表、住川全国政协委员们“面对面”交流,共话民生,共促发展。网友“与微笑同行”点题乡村振兴如何吸引更多年轻人“与微笑同行”的留言  4年前,我回乡建了一个集观光、住宿等于一体的农旅融合项目。4年间,已换了两任经理——外来的经理不接地气,本地又找不到合适的。我希望招一个有管理技能、熟悉当地农村情况的年轻人,但真的不好找。能否出台一些吸引年轻人返乡的措施,让他们参与乡村振兴呢?支招一给岗位给通道给保障,让返乡年轻人尝到甜头  李君是返乡“新农人”的典型代表,2008年,他回到家乡任村主任助理,奋斗十多个年头,闯出“岫云村”品牌化发展道路,带领这个村子脱贫奔康。  “年轻人在农村服务,带动和影响的可能是一个村子、一个地区的发展。”李君说,返乡青年在外接受了新的教育,有了新的理念、思想,再加上对农村有着浓浓的情感,能够更好地服务乡村振兴。  李君建议,出台系列奖励措施,引导有情怀的年轻人先返乡,比如对服务乡村的基层干部,给予成长空间和上升通道;对愿意返乡创业的年轻人,给予更多的创业机会和政策扶持,让这一部分人真正尝到甜头。“产业是人干出来的,能够让返乡创业的人挣到钱,才会有更多的人愿意回来。”他说。  李君建议,相关部门在乡村振兴大背景下设置大学生在基层的专职岗位,此举既能服务乡村振兴,又能培养基层人才,从在职待遇、上升通道、后续保障等方面吸引优秀人才和年轻人到农村挥洒汗水奉献青春。支招二 让年轻人成为“股东”,增强与农村的黏合力  “年轻人不愿留在乡村,很多是因为乡村没有合适的工作岗位。”耿福能在凉山建立了中药材从种植到精深加工的产业链,并带动仓储和物流相关企业在当地布局。十多年前,在组建项目团队之初,他也曾担心过人力短缺的问题,但后来发现,提供合理的工资薪酬、保障一定的种植收益,不少年轻人还是愿意留在当地跟着他们一起干。“有些早年在外打工的年轻人,现在就在我们布拖县的工厂工作,有的已成长为管理者。”  吸引年轻人回到乡村后,怎样留住他们扎根农村?耿福能建议,首先要对传统产业提档升级,比如利用农村扶贫搬迁后的土地发展农业特色产业园,推广农业机械化耕作,给返乡青年人才提供人员管理、科技服务等方面的岗位。同时,把他们变为产业基地的股东,参与分红,把权责挂钩,增强年轻人与农村产业的黏合力,创建新型的劳动合作关系。  “乡村振兴,首先是产业振兴,这是吸引人才的关键一步。”郑鈜建议,结合我省正在推进的两项改革“后半篇”文章工作,应当集中资源优势,做强县域经济的一些节点,适当布局一些产业园区,打造一批具有经济带动力和辐射力的乡镇,增强产业的集聚度和返乡青年农民群体的就业吸纳力。  此外,要有针对性地对农民工提供产业化培训,通过构建农村职业教育和培训网络,加大对农民教育的投入力度,培育一批“有文化、懂技术、善经营、会管理”的新型职业农民,真正能够为本地的产业发展提供持续的人力资源支持。
四川日报 | 分享: 2022-03-10
川报集团特派记者 王成栋  “插根筷子都能活!”提起家乡安宁河谷,全国人大代表、凉山西昌市安哈镇长板桥村党总支书记、村委会主任余彬很是自豪。在余彬看来,这里的农业生产条件完全不亚于成都平原。  和余彬一样,今年全国两会上,不少代表委员提出,从中央层面强化政策支持力度,加强安宁河流域,特别是安宁河谷的综合开发,打造四川的“第二个成都平原”。  安宁河谷有何魅力,让代表委员们如此看重?距离真正成为“第二个成都平原”,安宁河谷还有哪些路要走?记者采访了部分代表和委员。鸟瞰安宁河谷。 四川日报全媒体记者 王云 摄优势明显安宁河谷是粮仓也是致富的希望  安宁河谷综合开发为何成为热词?  “这既是落实中央部署的主要抓手,也是实现乡村振兴的重要途径。”在3月8日与国家发展改革委视频连线时,全国人大代表、省生态环境厅厅长王波建议,将安宁河谷综合开发上升到国家层面。  先看中央部署。“首先,保障包括粮食在内的初级产品供给,已是中央明确的战略性问题。”全国人大代表、省政府副秘书长降初说,近年来,随着疫情蔓延和外部环境的日趋复杂,保障重要农产品供给的重要性不断上升。  四川作为地形崎岖的农业大省,面临稳定提升农产品产量的重要课题。重点之一,是在成都平原之外,开拓新的集中连片现代农业生产区。  在此背景下,安宁河谷的重要性越发凸显。作为四川省农业生产条件最优越的区域之一,安宁河谷内平原面积达960平方公里,位居四川第二。同时,得益于优越的光热资源,河谷内已构建起优质烟叶、蚕桑、粮油和果蔬等为主导的现代农业产业体系。去年,安宁河谷粮食产量接近161 万 吨 ,占 全 省 总 量 的4.5%。  再看乡村振兴。曾在凉山工作多年的全国人大代表、省民族宗教事务委员会主任苏嘎尔布说,凉山曾是深贫堡垒和脱贫攻坚的主战场,强化对安宁河谷的综合开发,将有利于大小凉山地区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。  “安宁河谷的特色农业效益很高,用工量也很大。”代表委员们注意到,此前的摸底显示,安宁河谷也是整个攀西地区吸纳脱贫劳动力就近就地就业、创业的重点区域。实施安宁河谷综合开发正当其时。补齐短板不仅要重点解决灌溉问题,还要确保“良田粮用”  拥有先天优势,安宁河谷距离成为“第二个成都平原”还差在哪里?  “缺水。”全国人大代表、省水利厅厅长郭亨孝说,影响安宁河谷成为“第二个成都平原”的最大制约因素之一,是水资源短缺。  监测显示,作为全省光热资源最富集的地区之一,安宁河谷也是全省年蒸发量最大的区域之一。因此,当地布局农业产业时,必须提前和优先配套水利工程。  郭亨孝建议,应尽快启动安宁河引调水工程,布局建设安宁河流域现代水网体系,加快推进安宁河流域的大桥水库、米市水库、引雅济安等水利工程建设和前期准备工作,确保安宁河谷“旱能灌”。  除了灌溉,安宁河谷还面临农业生产结构调整的问题。  “良田必须要粮用。”住川全国政协委员、四川农业大学校长吴德说,当下,安宁河谷农业产业仍以水果、蚕桑、烟叶等特色农业为主,安宁河谷要真正变为“第二个成都平原”,必须在解决灌溉问题之后,逐步将特色农业产业“请到山上,转到坡上”,为粮食种植腾退出空间,“一来,并不影响农户收入;二来,为粮食生产保证了足够的优质耕地。”  调结构,还剑指更大的梦想。“必须攻克种业的‘卡脖子’技术。”苏嘎尔布介绍,得益于独特的光热资源,安宁河谷在农业育种方面极具优势,是国家层面明确的优质玉米育制种基地。目前,河谷内已聚集西昌玉米现代种业园区等种子繁育基地和平台。  苏嘎尔布认为,在打好种业翻身仗的背景下,应进一步加大支持力度、倾斜资源,依托既有的基础,在安宁河谷创建“中国凉山·安宁河现代农业硅谷”,为安宁河谷高效农业发展再添新动力。
四川在线 | 分享: 2022-03-10
  (农民日报·中国农网评论员)3月6日,习近平总书记指出,要树立大食物观,从更好满足人民美好生活需要出发,掌握人民群众食物结构变化趋势,在确保粮食供给的同时,保障肉类、蔬菜、水果、水产品等各类食物有效供给,缺了哪样也不行。从粮食安全到食物安全,总书记的论述高瞻远瞩,意义深刻,不仅丰富了粮食安全的内涵外延,也对重要农产品保供工作提出了更高要求。资料图片  民以食为天。中国有14亿多人,这些人口每天一张嘴,就要消耗70万吨粮食、9.8万吨油、192万吨菜和23万吨肉。从当年4亿人吃不饱到今天14亿多人吃得好,彰显了我国粮食生产取得巨大成就,同时也深刻反映了居民消费需求的变化,饮食更加多样化,向“吃得营养”“吃得健康”转变。  从粮食安全是“国之大者”,到树立“大食物观”,总书记正是着眼于人民对美好生活的向往以及食物结构变化的新趋势,立足于提高农业综合生产能力,对稳粮保供工作作出的新部署。这要求我们转变观念,树立大农业观、大食物观,构建食物安全保障体系,在守好“米袋子”的同时,拎稳“菜篮子”,端稳“肉盘子”“油瓶子”。  “大食物观”提示着我们,保障肉类、蔬菜、水果、水产品等各类食物有效供给,与保障粮食安全一样重要,必不可少,但不意味着可以放松粮食生产。粮食是刚性需求,粮食安全是食物安全的基础,肉蛋奶等农副产品都需要靠粮食来转化,要立足在确保粮食安全的基础上,保多样、保质量。  要提高供给的适配性。我国幅员辽阔,为农业生产多样化提供了有利条件,要宜粮则粮、宜经则经、宜牧则牧、宜渔则渔、宜林则林,形成同市场需求相适应、同资源环境承载力相匹配的现代农业生产结构和区域布局,提升棉油糖、肉蛋奶、果菜蔬等重要农副产品的供给水平。  要实现来源的广泛性。我国山水林田湖草沙资源丰富,既要向耕地要食物,也要向草原要食物,向森林要食物,向江河湖海要食物,向设施农业要食物,全方位挖掘食物供给潜力,开发丰富多样的食物品种,实现各类食物供求平衡,更好满足人民群众日益多元化的食物消费需求。  柴米油盐酱醋茶,件件桩桩都关系着人们的美好生活和幸福指数,件件桩桩都需要我们努力保障,这是一个更新的课题,也孕育着更大的机遇。
农民日报 | 分享: 2022-03-09
  (农民日报·中国农网评论员)3月6日,习近平总书记在看望参加全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员时特别强调,该有的责任还必须扛起来。别光顾着挣钱,把菜篮子、米袋子的责任完全推到市场上。决不能把工业化变成无粮化。这些语重心长、振聋发聩的话语,既是对一些地区统筹好经济发展和稳粮之责的深刻提醒,也是对各地切实扛稳粮食安全重任的响鼓重锤。资料图片  我国粮食生产连年丰收,粮食产量高位运行,对于端稳国人饭碗、支撑经济社会可持续发展的重要作用日益显著。然而,放眼广袤粮田,也出现一些令人痛心的现象。比如,在城镇化、工业化大潮下,个别地区为追求经济利益最大化,不惜减少、放弃比较效益不高的粮食产业,在基本农田上种了林子、搞了果树,甚至不少农田变成高楼大厦、工业厂房,“少粮化”“无粮化”倾向凸显。  之所以出现这种现象,归根结底是没有从讲政治的高度看待粮食生产。在粮食安全问题上,不能只算经济账、眼前账,还要多算政治账、长远账。如果一地只顾自己发展,把菜篮子、米袋子的责任完全推到市场上,不仅不利于该地粮食安全,还会加重粮食主产区种粮负担。近年来北方种粮主产区出现土壤退化、地下水超采等资源环境超负荷利用问题,值得警醒。  确保国家粮食安全,各地都有责任。虽然不同地区经济发展水平各异,粮食生产条件有别,但都有种粮的责任和义务,决不能放松、甚至丢掉肩上的“粮担子”,否则会影响全国粮食生产大局。这就好比一群人抬轿子,一人偷懒惜力,将影响更多人,进而导致出力者不堪重负,最终这轿子也抬不了多远。  谨防工业化浪潮下的“无粮化”倾向,一方面要压实“辅之以义”的政治责任,全面落实粮食安全党政同责,严格粮食安全责任制考核,主产区、主销区、产销平衡区要饭碗一起端、责任一起扛。另一方面,要用好“辅之以利”的市场手段,健全农民种粮收益保障机制,用经济的办法引导农民愿种粮、多打粮。  “手中有粮,心中不慌。”解决粮食安全问题主要靠自己,于一国如此,于一省一域,也是如此。唯有各地认清各自的种粮责任,落实好抓粮举措,才能真正夯实国家粮食安全之基,有力确保14亿中国人民每天到点开饭,不饿肚子。
农民日报 | 分享: 2022-03-08
  “粮食安全是‘国之大者’。悠悠万事,吃饭为大。”  (农民日报·中国农网评论员)3月6日,习近平总书记在看望参加全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员时,特别就粮食安全问题发表了重要讲话,提出了一系列新要求和新思路。总书记说,粮食安全是“国之大者”。悠悠万事,吃饭为大。两个“大”字掷地有声、意味深长,既是对新形势下粮食安全重要性的再强调,也是对我们如何更好端稳中国饭碗的再部署。  治理大国,千头万绪,但在习近平总书记心中,“粮食”二字始终重若千钧。在地方调研时,他经常走进田间地头——在河南看麦穗灌浆,欣慰地说“今年的馍能吃上了”;到北大仓看稻田,捧起一碗大米说“中国粮食!中国饭碗!”。这份牵挂不仅因为“我们都是种庄稼出身”“我们这一代人或多或少都有吃不饱、饿肚子的记忆”,更是出于对“国之大者”的科学判断。  国之大者,应有大视野。中国有14亿人口,每天一张嘴就需要巨量的食物,因此对粮食问题必须有清醒的认识。从发展阶段看,现代化进程中,快速发展的工业化和城镇化带来了消费需求的刚性增长,客观上也在挤占耕地。对此,我们必须有充足的预判和高度的重视,拿出过硬措施守牢粮食安全底线。从世界形势看,最近国际动荡引发粮价上涨再次警示我们,端牢中国饭碗任何时候都要靠自己。光指望国际市场,买不起怎么办?买得起但一旦买不到怎么办?买到了运不过来怎么办?解决了温饱,也不能忘了饿肚子的滋味。粮食安全这根弦始终要绷紧,粮食生产年年要抓紧。  国之大者,须有大担当。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出“谷物基本自给、口粮绝对安全”的新粮食安全观,确立了“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的国家粮食安全战略。中国从当年4亿人吃不饱到今天14亿多人吃得好,不仅有力回答了“谁来养活中国”的问题,还对一些国家进行粮食援助,彰显了大国担当。  国之大者,当有大作为。对粮食安全这个“国之大者”要心中有数,多算大账、长远账、政治账。一方面要巩固,全面落实粮食安全党政同责,守住18亿亩耕地红线,稳产量稳面积。另一方面还要拓展,针对结构性矛盾发力,扩大豆扩油料,实打实调整粮食生产结构,让国人吃得更好、吃得健康。  新征程新时代,“粮食”的千钧之重需要未雨绸缪的底线思维来守护,更需要动真碰硬的紧抓实抓来保障。
农民日报 | 分享: 2022-03-07
“深入实施国家节水行动,精打细算用好水资源,从严从细管好水资源,建立健全节水制度政策,提升水资源集约节约利用能力!”。为严格落实节约资源和保护环境基本国策,据了解,四川2022年公共机构能源资源节约和生态环境保护工作安排于近日出炉,并从8个方面对全川公共机构节能降碳之重点进行了安排部署。抓实公共领域碳达峰,跟进太阳能、地热能、生物质能等能源和热泵技术。党政带头构建绿色低碳节约型机关,就要力争实现75%以上的机关建成节约型机关,让公共机构新建停车场设置专属新能源汽车停车位不低于20%。当然,须完成人均综合能耗同比下降1%、单位建筑面积能耗同比下降1%、单位建筑面积碳排放同比下降1.5%、人均水耗同比下降1.5%的节能降碳指标。抓好公共机构碳达峰,落实节约机关示范创建,在于持续推进既有建筑绿色改造和资源利用,开展好能耗统计、监测和定额管理,深化反食品浪费、禁塑和垃圾分类,推行绿色办公,增强节能降耗、减排治污合作合力,推进绿色低碳发展宣传教育。保障既有建筑绿色改造和资源综合利用,增进系统设施设备节能改造,大力普及节水器具,科学提升能耗统计数据质量。党政带头构建绿色低碳节约型机关,须牵头搞好“厉行节约、反对浪费七进”活动,常态推进“光盘行动”。做好粮食日和粮食安全宣传周系列实践,营造浪费可耻、节约为荣的氛围;倡导循环再生办公,限制使用一次用品,推行无纸化办公;修订完善节能减排治污审计,落实节能宣传周、低碳日系列主题,增强绿色低碳高质量发展的共识。(通讯员:长河川淼)
四川三农新闻网 | 分享: 2022-03-07
(记者 樊邦平)3月5日,针对网友关于西部地区农产品品牌打造的问题,记者采访了全国人大代表、农工党中央文体专委会副主任何学彬和住川全国政协委员、民建四川省委副主委、四川省知识产权服务促进中心主任谢商华。网友@韩点题  四川农产品种类多品质高,但叫得响的品牌还不够多,如何进一步提高社会知名度?  @韩的留言  我是四川一家农业合作社的负责人,“青花椒案”让我们这些做田头生意的心里打鼓。我们田里的好东西多,有关部门是不是也应该拿出更有力的办法来打造、保护我们自己的农产品品牌?青花椒资料图品牌难题四川众多知名农产品中在国外有“身份”的仅5个  “网友反映的问题,也是我这次想呼吁的。”在谢商华看来,“青花椒案”折射出,我们在农产品商标注册获权上的着力还不够,忽视了商标注册以及品牌建设。  “事实上,青花椒不是个案。以四川为例,我省目前仍有一些特色商品和特色服务还没有注册商标,这反映出我省部分行业在国内外的获权(获得商标权)意识还不够,在品牌建设上的力度也还不够。”谢商华说,“四川众多知名地方农产品中,在国外正式注册了地理标志证明商标的只有盐源苹果、雅安藏茶、竹叶青等。”  谢商华介绍,在今年的两会上,她会提交一份助力品牌经济发展的提案。  西部优质农产品品牌建设问题,也是何学彬关注的重点。去年,何学彬在眉山洪雅县做调研时发现:茶叶种植面积居全省第二的洪雅县由于缺乏区域公共品牌,全县出产的茶叶多数为外省茶企做了嫁衣——全县3.53万吨干茶,七成以上以低价卖给了外地做原材料,当地茶园的每亩收入只有7000多元。如何破解大力打造区域公共品牌,提升品牌溢价能力  “洪雅的故事告诉我们,要提升西部地区农产品的知名度,既需要企业主体下功夫打造自己的企业品牌和产品品牌,政府也要充分予以政策支持,大力打造区域公共品牌。”  何学彬建议:一方面国家层面可制定西部地区农产品区域公共品牌支持政策,并建立品牌注册、日常管理促进机制,对农业产业化国家级重点龙头企业认定给予倾斜。另一方面,还应对西部农产品公共品牌在平台宣传、展销展会、市场拓展等方面给予优惠条件或政策支持。  “提升农产品的知名度,还要多条腿走路。”何学彬认为,当前我们不仅要重视农产品的“品牌打造”,更要重视“产业建设”,不仅要提升品牌溢价能力,也要发挥品牌引领功能,通过品牌建设,引导产业朝着“先进”的方向发展。由知识产权管理部门来牵头统筹“品牌协同”  “把专业的事交给专业的人来做。”谢商华表示,在品牌打造方面,可由知识产权管理部门来牵头统筹“品牌协同”,围绕目标市场,构建系统化、协同化、有机化的品牌整体,从产品驱动的“成本优势”转向品牌引领的“市场优势”。  在具体操作中,谢商华建议,做品牌第一步应先做优质量,要保证产品的稳定性、一致性,不论是工业产品还是农产品,从前端生产,到后端检验检测,全程需加强管理,做好“品控”;其次,是要重视品牌的“所有权”,从行业协会到企业主体,时刻都要有“品牌”的概念,要及时把新产品、新技术和优质特色资源转化成产品品牌,包括商标、地理标志等;再次是要讲究传播技巧,产品外观设计直接关系到品牌传播,在设计中可以地域文化底蕴与产品特色结合的方式来推广品牌。
四川日报 | 分享: 2022-03-07
新华社北京3月5日电(记者 于文静 周圆 许可)粮稳天下安。去年受严重秋汛影响,冬小麦晚播面积比较大。当前夏粮生产形势如何?耕地保护如何落实“长牙齿”的硬举措?5日举行的全国两会首场“部长通道”上,农业农村部部长唐仁健回应社会关切热点。  唐仁健表示,近两年,受疫情、灾情叠加影响,大家对“手中有粮、心中不慌”这句话有了更深更真切的体会。  粮食产量保持在1.3万亿斤以上,是政府工作报告提出的今年发展主要预期目标之一。  “这是给我们下的‘军令状’,是必须确保完成的硬任务。”唐仁健说,今年的粮食生产确实面临很大困难,去年五省受罕见秋汛影响,冬小麦晚播面积占了冬小麦总面积的三分之一。尽管面临苗情复杂情况,但农业农村部门依然有信心有决心打赢保夏粮夺丰收这场硬仗。2月28日,在四川省南充市蓬安县锦屏镇中坝社区,村民在地里劳作。随着气温升高,各地农民投入春耕备耕,田间地头一派忙碌景象。 新华社发(刘永红 摄)  唐仁健表示,党中央、国务院高度重视,政策支持力度大。国家提高稻谷、小麦最低收购价,实现三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险主产省产粮大县全覆盖。政府工作报告中还讲到,给种粮农民再次发放农资补贴,加大对主产区支持力度。  同时,各方面行动迅速、技术支撑到位。农业农村部制定了专门的工作方案和技术指南,抓住小麦返青、拔节、灌浆三个关键时期,把增施返青肥、“一喷三防”等关键措施落实到位。  他介绍说,目前冬小麦面积基本保持与去年相当,土地底墒、表墒好,一二类苗比前期增加。  “我们不仅要抓好夏粮,也要抓好全年粮食生产。”唐仁健说,农业农村部向各省区市下达了粮食生产目标任务,还将协调推动各部门保障农资供应,做好防灾减灾工作。  “目前我们粮食供给的总量充裕。今年人均粮食占有量达到483公斤,比去年的474公斤增加了9公斤。在总量的保障下,我们有能力保证14亿多中国人每天到点开饭,而且饭碗能够越端越稳,也吃得越来越好。”唐仁健说。  耕地是粮食生产的命根子,如何切实管住、管好?  唐仁健表示,落实党中央、国务院实行最严格耕地保护制度的一系列规定和有关法律法规,要采取“长牙齿”的硬措施,继续加大公开曝光、挂牌督办、追责问责的力度,进一步增强体制机制和执法的刚性约束:  ——管数量。农业农村部门积极配合自然资源部门,确保18亿亩耕地实至名归。按照耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的顺序,划好三条控制线。把耕地保有量和永久基本农田保护目标任务足额带位置逐级分解下达,由中央和地方签订责任书,实行严格考核、一票否决、终身追责。  ——提质量。今年将新建1亿亩高标准农田,加大黑土地保护和盐碱地综合利用力度,启动第三次全国土壤普查。  ——控用途。要落实利用的优先序,耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产,永久基本农田重点用于粮食生产,高标准农田原则上全部用于粮食生产。  唐仁健说,下一步要通过完善法律法规,同时也合情合理地把握耕地种植用途的管控问题。在落实永久基本农田和高标准农田逐步回归到种粮食时,各地不能搞“一刀切”“翻烧饼”,要合理合情、实事求是,制定逐步回归的时间表,把握好进程。
新华社 | 分享: 2022-03-07
  (夏飚)发展生态农业需要大量的优质有机肥,农民更希望它价廉物美。可市场上的有机肥有的养分不够,有的发酵不透易导致烧根烧苗,质量好的价格又太高。  为什么会出现这样的局面?众所周知,畜禽粪污可以转化成有机肥。但有机肥企业与养殖场之间的松散关系,决定了有机肥生产过程中会存在大量的内部腾挪、处理处置、对外运输方面的重复成本,导致有机肥的市场价格偏高。而种植企业、中小型农场一般都没有能力自建规范的有机肥厂,一些粗制滥造、以次充好的肥料就有了生存空间。  有机肥能否优质廉价,取决于有机肥企业能否掌握有效的资源获取模式。养殖场和有机肥企业如果形成“你给我方便,我为你省钱”的互利关系,种养之间的良性通道就豁然打开了,这必须有改变传统生产流程的技术为前提。  以金宝贝干撒生态发酵床养殖技术和与之相关联的发酵斗塔为代表的新型成套设备工艺流程及商务运营模式,就是实现这种紧密关系所依赖的重大核心技术体系之一。从目前一些试点的经验看,正像有机肥代替化肥的趋势一样,以仿生态为特征的发酵床养殖和相关配套的垫料有机肥生态智能发酵处理模式,将成为养殖户环保、有机肥厂省钱、种植户受益的“多赢”种养结合生态循环新模式,势不可当。资料图片  新模式优势之一  从“粪水分离”到“就地去水”“就近成肥”  常见的“冲粪冲水养殖模式”并不符合现代生态循环理念。1份粪污用10份水去冲,被扩大成十倍的“污染源”,再花更大的成本去粪水分离,这与一边乱扔垃圾一边打扫的做法无异。而干撒生态发酵床等仿生态科学模式可以利用复合功能微生物群体巨大和持续的就地发酵功能,将动物生理粪尿中所含80-90%以上的水分通过功能微生物分解代谢,以无毒无害无残留的方式参与自然界中的水循环。剩下的少量固形物已经发酵成为“准有机肥”(就地成肥),稍稍再简单处理一下就成标准有机肥了。  顺便科普一下,“准有机肥”与普通老百姓误称为“有机肥”的一般粪便含义根本不同,“准有机肥”的发酵程度一般在80-90%或以上,已基本无臭味,综合总养分、蛔虫卵、大肠杆菌等指标已基本达标,只是发酵匀散度和水分含量还需统一规范处理;而一般粪便的发酵程度都在50%以下,且常常臭不可闻,而且总养分、蛔虫卵、大肠杆菌等几项指标均不可能完全达标,一般应称为“有机物”更准确,离“准有机肥”还有很大差距。  新模式优势之二  从“异地发酵”到“就地发酵”  根据国家相关政策,未来大量的养殖小区将取代散户饲养。规模达到10000平方米以上的养殖小区就可以在干撒式发酵床模式的基础上考虑单独安装斗塔发酵设备(或者更先进的其他设备),建成小型有机肥厂,在圈舍一头的一个角落里(占地100平方米左右),就地成肥,还可以就近销售还田,无须像过去一样,从几十公里外的地方拉过来粪污,发酵成肥后又拉到几十公里外的地方销售、使用。  当然,目前由于全国地区间发展不平衡,南方有机肥企业因为采用了先进的技术与工艺,生产出了远低于现行市场价格的优质而又价格便宜的生态有机肥,到北方市场销售,这是企业市场竞争力的体现。  新模式优势之三  从“养分靠凑”到“养分足够”  传统模式生产的有机肥,只有2-3%左右的养分,要达到有机肥5%的综合养分标准,基本都要靠额外添加养分,即所谓的“养分靠凑”。在现行有机肥生产本身就成本高的情况下,更增加了总成本压力。而生态发酵床模式下的有机肥,综合养分可达到6-12%,其原因是,干撒生态发酵床清出的,都是1-3年粪尿与垫料有机物混合发酵后的精华,所以养分沉积与转化得多,而传统冲水模式下的粪尿一般大都是本批次的,更何况还有养分短期内突击发酵的流失问题。  新模式优势之四  生产从“专职”到“兼职”  跟生态发酵床模式相比,绝大多数有机肥生产企业仍然呈现高能耗、高成本、长周期的特点。生态发酵床模式之所以能够低成本生产有机肥,主要因为它是“兼职”、顺便生产的:40-50公分厚的垫料发酵床圈舍,目的是给动物提供生活场所(如站立、躺卧、嬉戏、打闹、扒拱、排泄等一切活动),发酵造肥是其顺理成章、自然而然的过程。随着动物的日常生活,发酵床中的功能微生物菌群利用自身的发酵与代谢功能作用,借助垫料将其粪尿不断分解成大量的水(以气态形式存在,除冬天以外,平时基本看不见)、微量元素和氮磷钾等其他营养物质。粪便与微生物发酵变成“准有机肥”的形成过程具有自动、顺便和兼职特性,其发酵过程需要专职专人打理的成本比有机肥厂的可比成本相对要少得多,况且其“打理”都由养殖人员“代劳”了,所以有机肥厂利用干撒生态发酵床模式先期形成准有机肥,即使加上后期统一规范处理,跟过去专门生产有机肥相比,也能大大节省成本,品质还好很多。当然,有机肥厂与养殖场需要建立深度的合作关系。  有了以动物粪便等为核心原材料加工出来的真正高品质而又价格适中的有机肥,生产出的粮棉油药果菜茶等农产品的价值能得到市场认可,养殖场、有机肥厂、种植用户三者之间必定会形成更加稳定的供应与服务关系,以及良性深度合作关系,而游离于深度合作关系以外那些无人问津的“野粪”数量越来越少以至不复存在。
农民日报 | 分享: 2022-03-04
贯彻新思想,践行正确人生观、世界观、价值观、政绩观,自觉捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。筑牢理想信念之基,夯实拒腐防变、扫黑除恶,锤炼对党和人民无比忠诚的政治品格。党的干部尤其要埋头苦干、勇毅前行,因地制宜、实事求是、与时俱进,在新时代留下无悔足迹,争做党和人民忠诚可靠、堪当时代重任的栋梁,以实际行动迎接党的二十大。理想信念是立党兴党之基,也是党员干部安身立命之本。这就要练就过硬本领,发扬担当和斗争精神,落实好党和国家的政策法令,树起不负人民的家国情怀,追求高尚纯粹的境界,为民生经济绿色高质量发展拼搏奉献。奋进新征程、建功新时代。就要在立场、方向、原则和道路上始终与中央保持高度一致。在科学发展的实践中淬炼理想信念,在光荣艰巨的事业中把理想信念内化于心、外化于行。始终铭记:为民造福才是最大政绩。党的干部只有加强学习、敢于负责,才能克服本领恐慌。尤其应学好新技术、新产业、新业态、新模式,跟进能源保供、清洁转型和“双碳”目标。要在机遇面前主动出击,不犹豫、不观望;在困难面前迎难而上,不推诿、不逃避;在风险面前强应对,不畏缩、不躲闪。在有挫折难解时,更须担当和斗争。要通过改进措施方法,提高服务水平,保障有问题不拖不等,千方百计给以化解,要通过学网、懂网、用网,积极回应网民及社会关切。然而,各级干部的正确政绩观,关键在党性人性。这就要始终以人民利益为中心,把为老百姓做了多少好事实事作为检验的标准。通过“学党史、守初心、担使命、找差距、办实事、作表率、抓落实”,科学解决好群众普遍关心的“六稳六保”,包括:上学就近、就医方便、小区老旧、房价过高等急难愁盼,不断破解菜蓝子、米袋子、钱袋子等民生难题,让民众更有获得感、幸福感和安全感。(本网评论员:长河川淼)
四川三农新闻网 | 分享: 2022-03-03
  (记者 缪翼)乡村振兴的新动能是什么?乡村产业如何加快实现“数智化”?乡村品牌如何搭上数字快车?乡村振兴带头人怎样看数智技术……  近日,在北京举办的“加快数智乡村建设·激活乡村振兴新动能”座谈会上,全国政协委员、数智乡村领域专家及企业代表齐聚一堂,就数智乡村建设实践、乡村振兴新动能等话题进行了深入交流讨论。与会代表普遍认为,当前数智技术的飞速发展为各行各业的数字化转型升级带来红利,同时也为乡村振兴战略实施注入了新的力量。  “新时代下,一二三产融合、创新经营管理模式、数字农业将是乡村振兴的新动能。”农业农村部原副部长、国务院扶贫办原主任刘坚表示,改革开放40多年来,我国先后推出家庭联产承包、取消农业税、种粮补贴、农资补贴等政策,推动了我国农业农村迅速发展。他说:“现在数智乡村建设正逢其时,要为农业改革服好务,为农业低碳绿色服好务,为农业高质量发展服好务。”  全国政协委员、全国政协人口资源环境委员会原驻会副主任凌振国认为,新时代的中国各地都将迎来数智乡村蓬勃发展,数智技术正在成为激活乡村振兴的新动能和促进三农发展的重要驱动力。  农业农村部信息中心主任王小兵指出,数智乡村中的“数智”两个字包含了数字化、网络化、智能化,数智乡村发展水平将成为农业农村经济社会发展的最重要标志。  作为来自基层的党的十九大代表和“时代楷模”称号获得者,山东省兰陵县卞庄街道代村党委书记王传喜表示,数字化、信息化已经无处不在,是老百姓离不开的新的生产方式。  作为举办此次座谈会的企业代表,京东科技介绍了京东集团从2020年10月启动“奔富计划”以来,目前已对接超过1000个农特产地及产业带,带动农村实现3200亿元产值,帮助江苏宿迁霸王蟹、广西梧州六堡茶、陕西白水苹果等多个产业带实现品牌化发展和产业链数智化升级。  “我们现在通过京东特色的C2M反向定制、农产品上行、打造自有品牌以及直播带货等一揽子服务,已经为眉山柑橘、泡菜打开了‘云’上销路。”四川省眉山市东坡区永寿镇镇长王弦称自己是数智技术的受益者。  “这些都是京东助力乡村振兴过程中的实践成果。”京东集团副总裁王楠介绍,近些年,依托京东云数智化技术能力,京东科技一直在推动人才回乡、金融到乡、技术进乡、农品出乡、农商兴乡,助力乡村产业、人才、文化、生态、组织的全面振兴。  2021年12月底,京东科技专门发布数智乡村白皮书,首次深度阐述数智乡村概念的同时,提出了“建设以乡村数智操作系统为代表的乡村新型基础设施,打造产业数智化、治理现代化、生活智慧化三大类数智乡村解决方案,激活并带动信息流、商流、物流、资金流、人才流五大关键要素循环流动”的数智乡村理念愿景和战略布局。  除了肯定企业在数智乡村建设中的有益探索,与会专家也为数智乡村建设和助力乡村振兴提出了建议。  全国政协委员、中国检验检疫科学研究院首席科学家朱水芳认为,乡村振兴首要任务是产业振兴、产业兴旺,要发展新产品、战略性新兴产业,政府和企业需要做好协调配合,找到产业发展价值点和战略方向。  云南省普洱市政协副主席左永平表示,实现数智时代乡村振兴的战略目标,需要国家层面的诸多政策倾斜、资源支持,也需要具备数字科技、产品销售平台优势的企业助力。  凌振国表示,电商、互联网等提升了城乡居民数字消费的热情,发挥着不可替代的作用,数智化企业需要直面转型升级等诸多新课题,遵循经济发展规律深挖自身科技能力。  王小兵则指出,数智乡村建设为乡村振兴提供新动能,第一是抓基础设施建设,包括把直播电商作为基础设施来抓;第二是抓数据资源建设;第三是抓应用场景建设,要解决实际问题;第四是抓智能装备建设;第五是抓机构队伍建设。
农民日报 | 分享: 2022-03-03
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