推动全面推进乡村振兴取得新进展

——中央农办主任、农业农村部部长唐仁健解读 2022 年中央一号文件新华社2月22日受权发布《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》。这是新世纪以来指导“三农”工作的第19个中央一号文件。中央农村工作领导小组办公室主任、农业农村部部长唐仁健当天就文件精神进行了全面解读。资料图片稳中求进：两条底线、三项重点　　唐仁健说，今年中央一号文件对2022年全面推进乡村振兴重点工作进行了部署。当前，百年变局和世纪疫情交织叠加，外部环境更趋复杂和不确定，必须坚持稳字当头、稳中求进，稳住农业基本盘、做好“三农”工作，确保农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁，为保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境提供坚实有力的支撑。　　牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫这两条底线。全力抓好粮食生产和重要农产品供给，实打实地调整农业结构，严守18亿亩耕地红线，确保粮食播种面积稳定、产量保持在1.3万亿斤以上，扩大大豆和油料生产务必见到可考核的成效。巩固拓展脱贫攻坚成果，完善监测帮扶机制，加大对重点地区帮扶力度，推动帮扶政策落地见效，确保不发生规模性返贫，努力让脱贫群众生活更上一层楼。　　扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作。持续推进农村一二三产业发展，带动农民就地就近就业增收。健全乡村建设实施机制，着力解决农民生产生活实际问题。加强农村基层组织建设，健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，切实维护农村社会平安稳定。端牢饭碗：稳产量、调结构、保耕地　　保障好初级产品供给是重大战略性问题。2021年我国粮食总产量达到13657亿斤、较上年增产267亿斤，连续7年保持在1.3万亿斤以上，为开新局、应变局、稳大局发挥了重要作用。　　唐仁健介绍，今年中央一号文件把抓好粮食生产和重要农产品供给摆在首要位置，目的就是把14亿多中国人的饭碗端得更稳更牢固，饭碗主要装中国粮。重点做好三方面工作：　　——稳产量。应对去年秋冬种部分小麦晚播等不利影响，抓紧抓实春季田管，促进弱苗转壮，努力追回产量。粮食安全要共担责任，饭碗一起端，责任一起扛，主产区不断提高粮食综合生产能力，主销区切实稳定和提高粮食自给率，产销平衡区确保粮食基本自给，全面落实粮食安全党政同责，严格粮食安全责任制考核。适当提高稻谷、小麦最低收购价，稳定种粮农民补贴，实现三大粮食作物完全成本保险和种植收入保险主产省产粮大县全覆盖，加快发展农业社会化服务，合理保障农民收益。　　——调结构。下大力调整优化农业结构，支持东北地区积极推行大豆玉米合理轮作、有序推进地下水超采区、不适宜水稻种植区开展“水改旱”扩种大豆，在黄淮海、西北、西南地区大力推广大豆玉米带状复合种植，在长江流域开发冬闲田扩种油菜，扩大油茶种植面积。通过多油并举、多途并进，确保大豆和油料扩种取得可考核的成效。　　——保耕地。足额带位置逐级分解下达耕地保有量和永久基本农田保护目标任务，把耕地保护作为刚性指标实行严格考核、一票否决、终身追责，确保18亿亩耕地实至名归。严格落实耕地利用优先序，完成高标准农田建设阶段性任务，抓好黑土地保护，不断提升耕地质量，真正做到农田就是农田，而且必须是良田。多措并举：守住不发生规模性返贫底线　　脱贫攻坚战取得全面胜利后，工作机制、政策举措、机构队伍等衔接有序推进，脱贫成果得到巩固拓展。当前，部分脱贫地区群众收入水平仍然较低，脱贫基础还比较脆弱，遇到自然灾害、疾病、意外事故等情况有可能返贫致贫。今年中央一号文件要求，坚决守住不发生规模性返贫底线，并作出一系列具体安排。　　唐仁健强调，巩固拓展脱贫攻坚成果是乡村振兴的前提，要压紧压实责任，持续响鼓重槌地抓好，确保工作不留空档、政策不留空白。　　他表示，要聚焦重点人群完善监测帮扶机制。各地要精准确定监测对象，将有返贫致贫风险和突发严重困难的农户纳入监测范围，进一步简化识别程序，及早落实社会救助、医疗保障等帮扶措施，早发现、早干预、早帮扶。　　同时，促进脱贫人口持续稳定增收，更多依靠发展来积极巩固拓展脱贫攻坚成果。进一步提高衔接资金和涉农资金用于产业的比重，重点支持帮扶产业补上技术、设施、营销等短板，通过产业带动提高脱贫人口家庭经营性收入。通过加强东西部劳务协作、提升帮扶车间、优化公益岗位等多种方式，促进脱贫劳动力就业，确保脱贫劳动力就业规模稳定。　　“要加大乡村振兴重点帮扶县帮扶力度，集中力量实施一批补短板促发展项目，选派科技特派团，实行产业技术顾问制度，有计划开展教育、医疗干部人才组团式帮扶。不断提升搬迁社区基础设施和公共服务质量，持续加大安置区产业培育力度，开展搬迁群众就业帮扶专项行动。”唐仁健说，聚焦重点地区强化帮扶措施，增强自我发展能力，让脱贫基础更加牢固、更可持续。乡村振兴：五级书记共同抓　　唐仁健表示，“三农”工作重心历史性转移后，新时代抓“三农”工作就是抓全面推进乡村振兴，要扎实有序推进各项重点工作，推动全面推进乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐：　　——聚焦产业促进乡村发展。拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值，重点发展农产品加工业、乡村休闲旅游、农村电商三大产业；大力发展比较优势明显、带动农业农村能力强、就业容量大的县域富民产业，促进农民就地就近就业创业；加强农业面源污染综合治理，深入推进农业投入品减量化、废弃物利用资源化，推进农业农村绿色发展。　　——扎实稳妥推进乡村建设。健全自下而上、村民自治、农民参与的实施机制，坚持数量服从质量、进度服从实效，求好不求快，不超越发展阶段搞大融资、大开发、大建设。聚焦普惠性、基础性、兜底性民生建设，接续实施农村人居环境整治提升五年行动，加强农村道路、供水、用电、网络、住房安全等重点领域基础设施建设，强化基本公共服务县域统筹。　　——突出实效改进乡村治理。强化县级党委抓乡促村，健全乡镇党委统一指挥和统筹协调机制，发挥驻村第一书记和工作队抓党建促乡村振兴作用。创新农村精神文明建设工作方法，推广积分制等治理方式，推进农村婚俗改革试点和殡葬习俗改革，持续推进乡村移风易俗。　　“统筹推进重点工作，归根结底要靠党的领导。”唐仁健说，要制定乡村振兴责任制实施办法，开展省级党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核，完善市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核制度，把五级书记抓乡村振兴落到实处。同时，要建立表彰奖励制度，形成全社会共同参与乡村振兴的良好氛围。新华社记者 于文静 高敬 侯雪静（新华社北京2月22日电）

新华社 ｜ 分享： 2022-02-23

抓干部家风筑牢不敢腐社会防线

落实移风易俗，让24字核心价值观在家中落地生根，扎实抓好党员领导干部家风建设，不断筑牢反腐倡廉新防线，以纯正家风涵养清朗党风政风社风。这是新时代纪律制度建设的内在要求。也是党员领导干部增进家风修养，夯实不敢腐、不能腐、不想腐的具体实现，从而把反腐倡廉家庭防线筑得更牢。作为党的干部须自觉接受优秀家教家风浸润，充分汲取红色优良家风智慧营养。家庭是社会细胞，人生第一所学校，家风是家庭的精神内核。十八大以来，各级干部的家庭、家教、家风持续向好，总书记还多次为抓好家庭家教家风建设作了系列重要指示。须结合实际推动贯彻落实，真正形成“爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享”的好家庭新氛围。党的干部应自觉把家风建设摆在首位，把对党忠诚纳入家教家风，将爱家与爱国相统一，把实现个人梦、家庭梦主动融入到国家梦、民族梦中。要通过严格遵守党纪国法，廉洁治家，从严从实不断管好家属子女，进而为社会作好表率。使万千家庭成为发展进步、安全和谐的基点。要运用“五好”文明家庭创建，广泛助推“好风传家”，构建“最美廉洁家庭”。重言传身教、立德树人，需健全育人机制，既教知识更育品德，以正确思想、行动、方法教育子女养成好品行、好习惯，为孩子扣好人生第一粒扣子。应运用党史学教成果，把家风作为干部作风重点，跟进相关警示和正面引导，汲取崇德向善、廉洁齐家、勤俭持家的养分，处理好自律和他律、信任和监督、职权和情感、特权和原则的关系。（本网评论员：长河川淼）

四川三农新闻网 ｜ 分享： 2022-02-22

武胜：桑蚕大县打造特色产业，靠的是啥？

四川农村日报讯 王翠菊 记者 杨都 文/图　　漫山遍野间，一排排经过精心修剪的桑树整齐生长在地势起伏的缓坡上。这是2月14日，记者在广安市武胜县猛山乡猛山村看到的场景。在武胜县力禾家庭农场的桑树园，几个占地数百平米的黑色大棚里，正孕育着羊肚菌、大球盖菇等食用菌。　　原是为桑蚕提供“食材”的桑园，为何会有食用菌冒出头来？工人采摘羊肚菌。废物利用在桑树园间探索发展食用菌　　在力禾家庭农场的桑树园，随处堆积着修剪下来的桑树枝。“修剪桑树枝条可提高来年桑叶产量。”农场负责人雷庆平告诉记者，根据桑树的生长特性，从上一年12月中下旬开始修剪，每年二三月开始萌发新芽。　　桑蚕产业具有季节性，空闲期的闲置，一度让当地的产业发展陷入“阵痛”。武胜县蚕桑产业发展中心副站长胡松涛介绍，桑蚕养殖主要集中于4月至11月，而桑树一年四季都在生长，每个生长周期均有长达5个月的生产空白期。　　修剪下的桑树枝条成为影响当地环境的负担，如何处理桑树枝条成了关键。“目前全县的桑树达3万余亩，在修枝季，1亩桑树会产生1吨桑树枝条。”胡松涛说，3万余吨桑树枝条，在过去允许焚烧的情况下，焚烧会对大气造成污染。处理不完的桑树枝条堆放在田间和房前屋后，同样会对环境造成污染。　　如何发挥土地的最大作用，既能将时间利用起来，又能解决桑枝的利用问题，还能让农户提效增收？　　2020年，国家食用菌产业技术体系岗位科学家、四川省食用菌研究所研究员谭伟带领团队成员张波，与当地有关部门共同探索这一问题的解决路径——利用桑枝、闲置蚕房和桑园桑树行间空地发展食用菌产业。　　谭伟介绍，武胜县桑树种植面积大，是我省确定的现代蚕桑产业发展基地重点县。结合实际，该县决定以桑树桑枝作为栽培原料，利用11月至次年4月闲置期的蚕房场和桑园桑树植株的行（株）间的空地栽培食用菌。　　“也正是从一年起，我们开始计划将食用菌产业逐步培育并持续发展成为本县一项新兴特色效益的农业产业，以促进农民增加经济收入。”胡松涛说。培育壮大将桑枝食用菌发展成新兴特色产业　　走进雷庆平在桑树园间的黑色大棚，利用桑枝行间空地支起的小拱棚间，已是长满了待收的羊肚菌。雷庆平笑呵呵地向记者介绍，这是他试种食用菌的第二年，2亩大球盖菇和3亩羊肚菌均呈现了不错的长势。　　张波告诉记者，目前基地的大球盖菇和羊肚菌正在出菇阶段，长势喜人：大球盖菇柄粗壮、盖厚实，商品性好；以“大棚套小棚”模式栽培的羊肚菌，密度较大，分布均匀，且朵形良好。　　“曾经因种植技术差、浇水不均衡等问题走过弯路。今年我通过总结，对土块进行调整，增加喷灌设施，并改进大棚建设等。”雷庆平坦言，品种的选择、相关技术的学习、生产设施的改进等变化，是当地政府支持和专家团队指导让他更有底气。　　谭伟介绍，2020年7月至今，省食用菌研究所联合武胜县蚕桑局在武胜力禾家庭农场建立了桑枝食用菌示范基地1个，利用桑枝屑在桑树行间栽培大球盖菇7亩、在桑树行间栽培羊肚菌8亩。省食用菌所还派遣食用菌专家在武胜县开展桑枝食用菌技术服务，结合线上线下等方式对食用菌种植做技术指导，培训60余人次，并发放食用菌栽培技术手册。　　“不仅仅是产量，食用菌的品质也有了很大的提高。”张波说，2021年产量统计显示，基地鲜羊肚菌亩产约200斤、大球盖菇亩产约1500斤。　　看着满地的羊肚菌，雷庆平向记者算了一笔账：1亩羊肚菌的投入在7000元左右，包含菌种、材料(遮阳网、薄膜、竹子)、人工等。按照今年的长势，预计亩产可达300斤—400斤，1斤按60元算，每亩净收入达 1.1 万—1.7 万元。“再加上桑蚕养殖的效益，发展桑树行间栽培食用菌亩产值相当可观。”雷庆平说。　　雷庆平告诉记者，在专家的保驾护航下，下一年他将扩大食用菌种植面积到10亩。

四川在线 ｜ 分享： 2022-02-22

奋“豆”四川 机播利器何时“四川造”？

四川农村日报讯 记者 周金泉　　这个春季，我省即将打响推广310万亩大豆玉米带状复合种植模式的硬仗。2月15日，省农机化技术推广总站“关于大豆玉米一体化播种机条件审查通过产品的公示”公示期满，入围产品正是为打赢这场硬仗而筛选、推荐的机播利器。　　记者了解到，大豆玉米一体化播种机是适合四川大豆玉米带状复合种植模式播种环节优先支持的机具。然而，纵观网上的公示名单，18款大豆玉米一体化播种机，清一色河北、山东、吉林、黑龙江等4个省份企业生产，唯独不见“四川造”。资料图片省外引机具 支持大豆扩种　　2月18日，谈及此次“公示”的背景，省农机化技术推广总站站长张小军介绍说，按照农业农村部、财政部《2021—2023 年农机购置补贴实施指导意见》，四川在今年开展大豆玉米带状复合种植机具新产品购置补贴试点工作，大豆玉米一体化播种机作为近年国内的新产品被纳入其中，同时，大豆玉米一体化播种机也是农业农村部今年向全国16个推广大豆玉米带状复合种植模式省份力推的新机具。　　“这次我们公示的5家企业的18个型号的产品，都是河北、山东、吉林、黑龙江的。”张小军说，“这是因为，山东、河北的农机制造企业很多，播种机技术相对成熟，已形成一个成熟的产业。而黑龙江、吉林则是农机具应用的主要区域，他们地势一马平川，全是机械化播种。”　　这些上榜的省外大豆玉米一体化播种机是否服四川水土？不用担心！据张小军介绍，预计在3月初，四川就要组织专业机构对这些机具开展田（场）间实地试验验证，只有适宜四川土壤条件和符合农艺的才会纳入农机购置补贴范围，供用户选择，为四川大豆扩种提供支撑。下田难作业难 更别提“四川造”　　大豆玉米一体化播种机满足了带状复合种植模式的技术要求，实现了大豆、玉米的同时播种同时施肥，大大提高了作业效率。但这种机具却是近年来四川农业大学与国内知名企业合作研制的新机具，在全国都很少。这就更别提“四川造”了！　　“我们就连大豆、玉米单体播种机具的制造企业几乎都没有，更别说一体机了。”张小军认为，“四川丘陵山区多，坡坡坎坎、高低不平，农机下田难、作业难，制约了农机推广运用，影响了本省企业的生产积极性。”　　四川省农业机械研究设计院丘陵山地农业装备研究所所长赵帮泰说：“四川大豆基本是坡地种植，很难机械化作业。其实，整个四川的农机装备水平在全国都是比较低的。这就不像北方的大型农机有量有效益，农机企业也有了研发生产的积极性。”　　据国家大豆玉米带状复合种植技术专家组成员，国家玉米产业体系岗位专家、四川农业大学机电学院副院长张黎骅教授介绍，省内至今都没有专业的大豆、玉米播种机生产厂家。该团队早在2015年就设计、研发出了大豆玉米一体化播种机，由省内一家企业生产，结果仅生产了几十台，未能批量生产。此后，团队与河北、山东、新疆的企业合作，由这些企业进行生产并改进到第3代机型，现已在新疆、甘肃、河北、安徽、山东、四川等地应用。张黎骅说：“而且，我们研发的这款大豆玉米播种一体机连同大豆玉米带状复合种植技术，还获得了2019年度四川省科技进步一等奖。”加强研发攻关 打造自主产品　　四川农业大学杨文钰教授介绍，他带领团队于2000年率先探索了大豆玉米带状复合种植模式，此模式能达到“玉米不减产，多收一季豆”，迄今，此模式的应用已形成“四川是中心，西南是重点，西北、黄淮海地区试验示范”的格局。但由于四川的土地性质决定了丘陵玉米大豆机械化程度历来较低，市场小，本省也几乎没有配套机具的专业生产厂家。　　张小军介绍，开年以来，大豆玉米一体化播种机引起了省农业农村厅的高度重视，已委托四川农业大学、四川省农业机械研究设计院进一步研发和完善适宜本土的机具。　　“但是，这还需一个相当长的周期。这就要坚持研发与引进并重。”张小军建议，“本土企业需充分考虑四川的种植模式和地块大小，研发的机型既不能过大，也不宜过小，要在效率和效益中寻找一个平衡点，要以目标市场需求为导向研发生产，生产得多、销售得多，产品就有优势。”　　赵帮泰认为，四川去年实施的宜机化改造，将小块地变大块地、弯变直、坡改缓、短变长，田块间实现互联互通，更适合大拖拉机下田，也为大豆玉米一体化播种机提供了空间。他说：“我们山地所将与院里的新机具试制中心，计划在一两年时间内，在四川农业大学指导下，联合企业研发、完善适合我省粘性土壤的大豆玉米一体化播种机。”　　张黎骅表示，他非常希望大豆玉米一体化播种机能实现“四川造”。但农机企业也要舍得前期大量的投入，要养得起大学生和科研人员，以提供足够技术支撑。同时，一旦新产品研发出来，相关部门也应加强知识产权保护，防止恶性竞争。

四川在线 ｜ 分享： 2022-02-21

建党百年水利惠民支撑两项改革

四川三农新闻网绵阳讯（通讯员 王德禄 谢勇）​以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，弘扬伟大建党精神，按照“十六字”治水方针，全面贯彻中央和省市县委部署，稳中求进，完整准确把握新发展阶段、全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局，统筹发展和安全，统筹水灾害、水资源、水生态、水环境系统治理，实现建党百年“两项改革”后半篇文章惠民水利高质量再发展，以优异成绩迎接党的二十大。（一）持之以恒推进党建党风廉政。落实意识形态极端重要责任，结合“学习强国”和县水利局党委中心组扩大会议，搞好政治思想理论学习。通过常态开展“守初心、担使命、找差距、抓落实、做表率”，主动做好党史、军史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史主题教育，增强学史明理增信、学史崇德力行，不断传承红色基因、赓续红色血脉。让党和国家的政策法令深入人心。通过“人人争当宣传员、我是主讲人”，组织参观潼川古城方家街71号中共地下党活动遗址，人民渠七期鲁班水库红色水文化，县城牛头山、档案馆爱国主义教育基地，集中观看爱国主义影片《长津湖》，不断夯实水利人的思想根基，强化忠诚、干净、担当，科学、求是、创新的精神。通过深入学习党内法规制度，自觉领会全面从严治党的信号。结合贯彻中央八项规定精神，持续纠正“四风”问题。全年发送廉政提醒800余条，常态开展各类忏悔警示教育28场，进一步凝聚起了认识新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的共识。全年参与文明志愿服务66次，“双报到”式对接古城社区文明城市创建实践以及公共卫生防疫12次。向灵兴镇花庙村、新鲁镇望柱村、紫河镇深垭井村派出的3位第一书记、驻村工作队长认真履行好职能职责，巩固脱贫攻坚成果，实现乡村振兴有效衔接顺利通过国家和省市县的检查验收。（二）凝心聚力推进水利项目建设。建党百年期间，三台水利完成对上项目争取8个，实现总投资12795万元。其中水利固定资产投资11083万元。同步推进重点水利建设，完成了长远、赵家湾等4座小型水库除险加固、团结灌区节灌配套改造、魏城河主体治理，实施水利救灾项目11个。全力攻坚涪江流域综合整治，组建了项目专班，实行党委书记、局长总负责，总工程师技术把关，完善5个项目小组开展集中攻坚。其中：涪江花园堤防上段3.3公里基本完工，灵兴堤防完成60%、刘营堤防完成80%，开建了赵家脊防洪治理项目。结合“十四五”水利布局。编制了凯江、梓江、郪江和魏城河保护与开发利用规划，完成了 “十四五”3条3千平方公里以下中小河流防洪治理初设及批复；对接自然资源局，确保水利空间规划纳入国土空间规划一张图布局。（三）统筹跟进水生态文明建设。一是落实最严格的水资源管理。通过引导全社会珍惜水、爱护水，执行节水防污举措，夯实绿色高质量发展新理念，推进水资源集约安全利用，坚守最严格的水资源管理“三条红线”，科学实现水资源节约保护。二是结合河湖长制工作、河道采砂管理，深化县域水电站生态流量监管和水资源保护，重点完成周家堰、柏树堰小水电清理整改销号。三是强化水土保持监管，利用部、厅遥感图斑核查认定，完成54个违法图斑整改销号；依法审批水保方案110个、征收水保补偿费386.78万元。实施了湘江及宋观庙小流域水土安全治理，完成水土流失治理25.72平方公里。此外，绵三公路沿线的茶盘堰、高棚沟、文家沟水土治理被列入全省水利“三年行动方案”通过竣工验收。（四）用心用情抓好饮水安全保障。成功创建了国家水利部第四批“县域节水型社会达标县”，结合水资源管理双控行动，跟进取水许可实现“应办尽办”，县域水资源刚性约束更加到位。通过推进城乡供水工程升级改造，落实省级财政资金饮水安全维修养护，已完成16个供水站巩固提升，增加惠民集中供水24136人。确保水质监测全覆盖，制定了《农村饮水安全工程水质卫生监测工作实施方案》，共检测水样512个，覆盖全县33个镇乡。县域集中供水运行管理更为规范，共举办农村饮水安全培训4期，切实提升了从业人员制管水能力,已完成74处集中供水规范化建管。城乡供水一体化有序推进，塔山自来水厂经营评估回购已移交都宏水业，同步促成该公司与新生、观桥、鲁班、乐安、东塔等集中供水站签订趸售协议，并由鲁班供水站、城区二水厂实施供水。（五）有力有序开展水利水电移民。对接县农业农村局落实好水利水电工程移民职能职责的全部移交，在仅划入行政编制1名而实际未到岗的状态下，努力克服人手紧、任务重等严峻困难，不断抓好常态工作。为此，深入走访全县瀑电（含三峡）移民安置点，主动收集重要共性诉求，已妥善处理3批24人次瀑电移民上访，切实维护和谐安全稳定大局。同步做好移民人口动态管理，按时足额发放直发直补资金514.71万元。完善了冬瓜山电航工程征地移民资料、财务资料，进而迎接竣工验收，积极跟进武引灌区祠堂湾水库建设征地移民安置规划。（六）加强水环境治理构建幸福河湖。一是统筹推进河湖“清四乱”，深入开展清河、护岸、净水、保水“四项行动”，发现并整改河湖突出问题79个，河湖“四乱”问题动态清零，工作成绩得到省市领导的肯定。二是开展水环境系统治理。组织全县各方面志愿者行动340余次，打捞清理垃圾约460吨。清淤疏浚河渠615公里，统筹协调水利发展和生态环境治理，形成“水润梓州”新格局。三是创新基层管护模式。整合优化雪亮工程、慧眼工程等智慧系统，设置“数字”河长，实现重点水域全天候监管。在芦溪、西平组建水政综合执法中队，实现涉河涉水事件快反快处；在建中镇推行“河长制+精准扶贫”模式；建立郪江镇河湖管理“1+N”共管共治工作模式，形成联防、联控、联治工作格局。四是始终保持砂石治理高压态势，昼夜巡查重点河段240余次，发现制止违法采砂10起。通过“停、罚、改”确保146个自查及上轮央督信访包括21个长江经济带涉砂问题全销号。通过编制《砂石加工场与销售点布局规划》，已设置“6+17+N”个加工场和销售点，确保源头治理砂石问题，保障人民群众和国家重点建设用砂需求。（七）主动密织水旱灾害防御网。尽管防汛职能编制经费已全部移交应急，但是全县水利人水旱灾害防御的责任意识从未有任何松动。一是年度实施防汛安全大排查4轮次，发现整改隐患84处，落实16处河道防御薄弱区、65处山洪灾害危险区防范措施。二是推动全县防汛减灾抢险避险培训演练5次，指导各地完善了专业性防汛应急预案、细化转移避险方案。结合“三个避让、三个紧急撤离”刚性要求，参与组织紧急避险转移2125人，没出现伤亡失踪问题。三是严格全天候值班带班，强化“片区负责制”，压实防灾减灾责任。跟进水旱灾害防御能力有效提升。四是成功处置“6.16”“8.18”“9.14-9.16”大暴雨，迎战国庆罕见秋汛。五是科学完善蓄水保供方案，扎实推动鲁班、团结、武引、永和埝、大围埝、印盒山灌区水毁治理、工程清淤，保障城乡群众生产生活用水需求。

四川三农新闻网 ｜ 分享： 2022-02-19

构建绿色低碳发展的现代农药产业体系

——农业农村部相关负责人解读《“十四五”全国农药产业发展规划》　　（记者 王腾飞）为推进农药产业高质量发展，更好地保障粮食安全、农产品质量安全、生态环境安全，近日农业农村部会同国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、生态环境部、市场监管总局、国家粮食和物资储备局、国家林草局制定并发布了《“十四五”全国农药产业发展规划》（以下简称《规划》）。《规划》出台的背景是什么？明确了哪些目标和重点任务？记者就此采访了农业农村部相关负责人。图为无人机喷洒农药现场。　资料图　　问：我国农药产业发展现状如何？面临哪些挑战和机遇？　　答：经过70年的发展，我国农药产业从无到有、从小到大、从弱到强，已成为农药生产、使用、出口大国。全国农药总产值近3000亿元，出口到188个国家和地区，有11家企业进入全球农药行业20强。我国农药创制能力不断增强，产品结构明显优化，在保供给、保安全、保生态方面发挥了不可替代的作用。　　农业绿色发展对农药产业发展提出了新要求，而农药产业目前还存在一些薄弱环节和明显短板，如生产企业小而散、品种结构老化、创新能力薄弱等等。“十四五”时期，重大病虫害呈多发重发态势，防控任务重，加之林草、卫生等领域需求增加，农药市场空间进一步扩大。当前人民对美好生活的向往需要提供安全多样的农产品，对农药产业绿色高质量发展提出了更高要求，为转型升级带来了外部动力。此外，营商环境优化、高水平对外开放都为企业发展提供了更多机遇。所以说，“十四五”时期是加快农药产业转型升级的战略机遇期，必须加强前瞻性思考和系统性谋划，创新思路、完善政策、强化支撑，着力构建现代农药产业体系，不断提高农药国内供给能力和国际竞争力。　　问：制定《规划》的基本思路是什么？　　答：《规划》坚持安全发展、绿色发展、高质量发展、创新发展的基本原则，以构建绿色低碳发展的现代农药产业体系为重点，加强顶层设计，优化产业布局，调整产品结构，完善政策扶持，强化科技创新，补齐发展短板，推进农药产业转型升级，不断提高农药产业质量效益和市场竞争力，为确保粮食安全、农产品质量安全和生态环境安全提供有力支撑。　　问：《规划》确立了什么样的发展目标？　　答：《规划》明确到2025年，农药产业体系更趋完善，产业结构更趋合理，对农业生产的支撑作用持续增强，绿色发展和高质量发展水平不断提升。　　——生产集约化。推进农药生产企业兼并重组、转型升级、做大做强。到2025年，着力培育10家产值超50亿元企业、50家超10亿元企业、100家超5亿元企业，园区内农药生产企业产值提高10个百分点。农药生产企业数量由2020年的1705个减少到2025年的1600个以下。　　——经营规范化。重点在粮菜果茶优势产区，打造农药标准化经营服务门店1万家，大力推行开方卖药、台账记录、追溯管理等规范化经营服务。到2025年，力争50％的农药经营门店实行标准化经营服务。　　——使用专业化。加强农药科学安全使用技术普及，大力推广绿色防控技术，着力发展专业化统防统治服务，不断提高农药利用效率。到2025年，三大粮食作物统防统治覆盖率达到45％，持续推进化学农药减量使用。　　——管理现代化。构建国家农药数字监管平台，完善信息化、智能化监管服务。健全管理制度，形成上下一体、运行高效、支撑有力的现代化管理体系，全面提升农药监管服务能力和水平。　　问：在农药生产方面，《规划》提出了哪些具体任务？　　答：《规划》提出，要着力构建现代农药生产体系。　　一是优化生产布局。优先发展生物农药产业和化学农药制剂加工，适度发展化学农药原药企业。在长江经济带、黄河流域、重点江河湖泊等环境敏感区，从严控制农药生产项目建设。　　二是提高产业集中度。着力打造一批农药产业集群，提高生产集约化水平。东部和环渤海地区培育一批高技术、高附加值的创新型、出口型企业。中西部重点培育一批生物农药优势企业和绿色农药制剂加工企业。鼓励企业兼并重组，推进农药企业集团化、品牌化、国际化发展。　　三是调整产品结构。支持发展高效低风险新型化学农药，大力发展生物农药，逐步淘汰退出老旧农药品种和剂型，严格管控高毒高风险农药及助剂。大力发展水基化、纳米化、超低容量、缓释等制剂，适应大中型施药器械和多元化用药需求。严格控制粉剂和有毒有害助剂的加工使用。　　四是推行绿色清洁生产。鼓励企业加强技术创新和工艺改造，淘汰落后生产技术和工艺设备，促进农药生产清洁化、低碳化、循环化发展。推动实现生产过程自动化、连续化、智能化。　　问：在农药经营和监管方面，《规划》明确了哪些重点任务？　　答：《规划》提出，从三方面规范农药经营服务体系。　　一是优化经营网点布局。到2025年，农药经营单位数量不超过30万家，限制使用农药定点经营门店数量控制在1.5万家以内。　　二是规范互联网农药经营。建立多部门协作配合的互联网经营农药监督管理体系，严格执行农药经营许可制度。推行农药网上实名购买、溯源管理。加强网络经营跨部门协同监管，严厉打击违法经营行为。　　三是推进标准化门店建设。完善农药经营台账，健全农药可追溯平台，实现农药溯源管理。到2025年，全国农药标准化经营服务门店1万家以上，力争农药标准化经营服务门店覆盖率达到50％，果菜茶重点区域基本实现全覆盖。　　在监管上，《规划》明确要进一步健全农药监督管理体系。强化信息化数字化。推进部省信息平台互联互通、数据共享，提升农药监管服务信息化水平。强化风险监测评估。分区建设一批农药安全风险监测点，推动低效、高风险农药逐步退出。强化检验检测支撑。积极推进农药登记试验管理体系与国际接轨，加强实验室国际合作，推动试验数据互认。完善技术标准体系。强化顶层设计，全面推进农药标准体系建设。　　问：农药的使用对于农业绿色发展至关重要，《规划》对此提出了什么样的目标？　　答：在农药使用方面，《规划》明确进一步完善农药安全使用体系。　　一是推进化学农药使用减量化。到2025年，通过淘汰或限制高毒低效化学农药，推广高效精准施药、绿色防控等措施，主要农作物化学农药利用率提高到43％以上。在全国蔬菜水果茶叶主产区建立绿色防控整建制推进县500个，示范带动引领绿色防控覆盖率达到55％。到2025年，分区域、分作物建设农药使用量评估监测站点200个。　　二是推进农药使用专业化。扶持发展专业化防治服务组织，提升统防统治服务能力。到2025年，全国建立统防统治百强县200个。三大粮食作物病虫害专业化统防统治覆盖率达到45％。加强植保专业队伍培训，逐步推行农药安全使用指导员制度，推广普及农药科学安全使用技术。　　三是推进农药包装废弃物回收利用。逐步建立农药包装废弃物回收处理体系。开展县乡村三级回收试点，构建农药包装废弃物回收处理数字化平台，促进农药生产经营者和使用者落实回收责任。到2025年，力争农药包装废弃物回收率达80％以上。　　问：在农药研发创新方面，《规划》有何谋划和举措？　　答：一是加强绿色农药研发。加强低风险化学农药的原始创新，推进农药创制、更新换代。加大微生物农药、植物源农药的研发力度。鼓励纳米技术在农药剂型上的创新应用。不断优化改进农药生产工艺，实现低碳节能清洁化生产。　　二是加强创制能力建设。优化协同创新路径，加大优势科研资源整合，推进产学研深度融合，提升我国农药产业原始创新、协同创新和集成创新能力。　　三是完善创新机制。加强农药产业关键核心技术攻关，重大研发项目推行“揭榜挂帅”和“赛马”制度。鼓励企业牵头组建农药领域科技创新联盟等创新联合体，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。　　问：如何保障《规划》目标任务得以有效落实？　　答：《规划》提出了五个方面的保障措施。　　一是强化组织领导。有关部门密切合作，加强指导和协调，加大支持力度，推进规划实施。　　二是强化政策扶持。完善农药产业发展扶持政策，优化农药产业发展环境。引导农药生产企业向化工园区集中，在规划用地、能源配给、环保配套、融资贷款等方面给予政策扶持。完善农药登记审批制度，加快生物农药、特色小宗作物用药等的登记。加大高毒农药替代扶持力度。　　三是强化投入保障。健全农药产业发展投入支持保障机制，拓宽投资渠道。将农药研发纳入国家科技计划项目，支持新农药、新剂型、新工艺研发创新。鼓励地方财政和社会资本加大投入力度，支持农药企业升级改造、转产转型、产品研发、清洁化生产和专业化应用。　　四是强化监管服务。建立健全农药监管服务体系，完善农药管理制度。推进落实农药登记与生产许可的衔接，建立健全农药诚信体系、追溯管理体系。　　五是强化生态保护。严守生态环境保护红线，引导企业加强新增产能、新设生产企业的评价管理，切实保护生态环境。

农民日报 ｜ 分享： 2022-02-18

聚焦解决小麦生产“共性”关键问题 800万亩小麦如何稳面提产？

四川农村日报讯 记者 阚莹莹　　近日，在大邑县现代农业（粮食产业）园区，数千亩厚实的“绿毯”一眼望不到尽头。这数千亩“绿毯”是几个月前刚刚播种的当季小麦，如今已经进入拔节期，这是这一季小麦能否在明年丰收的关键时期。四川农业大学农学院小麦栽培团队专家樊高琼用手机录下这片绿意盎然的小麦地，发布了一则朋友圈——“苗架稳健说丰年”。　　之所以对明年的丰收充满信心，不只是眼前看到的长势喜人的小麦苗。还有背后，来自于由四川农业大学牵头的“十四五”四川省重点研发项目“突破性麦类育种材料和方法创新及新品种选育”中，各专家团队研究成果的支持。　　刚刚过去的一年，四川小麦育种栽培取得了哪些新突破？还存在哪些重点攻关的问题？多品种同田展示。 受访者供图关键一品种打下坚实基础　　数据统计，全省现有小麦800多万亩。如何稳面积、提产量？新品种选育是解决问题的关键。　　中科糯麦208通过四川省审定、绵麦907推荐国家审定，绵麦902在梓潼县百亩连片实现平均亩产510.5公斤，蜀麦830在崇州连片实收36亩，平均亩产521.0公斤……总结会上，各大团队轮番“报喜”——近年来，全省选育出多个集合高产、抗病等综合性状优秀的品种，并通过了省级以及国家审定。　　“‘十四五’麦类育种攻关取得突破性成效，新品种选育实现产量、品质和兼抗的协同改良。首次培育出达到酿酒小麦审定标准的小麦新品种‘绵麦905’。优质中筋小麦品种‘川育32’的面条评分，优于对照巴彦淖尔产河套粉，产量接近突破性高产品种要求。国审新品种‘川辐14’达到优质弱筋品质标准，产量接近突破性高产品种要求。选育的康青糯1号、西荞8号等5个青稞荞麦品种满足了藏区彝区的特色作物新需求。”四川农业大学副校长刘登才表示。　　在这其中，专用小麦品种选育“异军突起”，由绵阳市农科院选育的绵麦905就是其中的代表。　　“这是全省首个通过四川酿酒专用小麦区试和生产试验的品种，也是首个企业订单品种。”绵阳市农科院副院长、小麦育种专家任勇用两个“首个”总结了这一酿酒专用品种的“为何优秀”。　　“2018-2021年，全省共36个新品系参加酿酒小麦区试，35个淘汰。50%以上品种因穗发芽率、赤霉病抗性、软质率不达标淘汰。”任勇告诉记者。　　而翻开绵麦905的“名片”——在产量上，绵麦905区试平均亩产429.19公斤，比对照增产7.52%；品质上，平均容重755克/升，粗蛋白质含量11.6%，软质率89%，穗发芽率7.86%，达到酿酒专用小麦标准。在抗性上，高抗条锈病，高抗白粉病。关键二技术发挥品种优势　　如果说选育一个好品种是小麦产业高质量发展的基础，那么栽培，则是发挥好品种优秀品质的关键。　　处理好水的问题是四川小麦栽培的关键。“旱地小麦缺水，冬干春旱水分不足导致生物量低、产量低、效益低下。”多年来从事小麦栽培研究的樊高琼告诉记者。重点解决四川小麦栽培上的“共性问题”，这是樊高琼和团队的理念。　　针对这个问题，樊高琼和团队连续攻关 7 年，总结出“旱地小麦秸秆覆盖蓄水保墒水肥高效利用绿色生产技术”，从土壤水分、微生物、理化性状、根系养分吸收利用系统阐述了绿色高质高效机理。这项技术授权国家发明专利，被列为四川省主推技术。　　“总体来说，这项技术就是通过秸秆还田蓄水保墒，改善根土结构，实现土壤肥力提升和促进根系生长，减氮同时实现高产，较不覆盖产量提升15%以上。”樊高琼表示。　　“稻茬小麦是水太多，湿害严重”。去年的小麦播种季，在大邑县、渠县等地，由于水稻机插秧、机直播，稻茬麦湿害愈发严重，加上异常降水，导致小麦播不下出不齐长不好。　　针对这一问题，团队提出了稻茬小麦“履带式拖拉机提前开沟+一次性旋耕灭茬开厢机播+苗肥早追”关键抗湿栽培管理技术。　　“这一技术提出稻收后择时开沟排湿、一次性旋耕灭茬开厢机播技术、早施提苗肥等措施，能够在湿害严重的情况下，实现抗湿播种立苗，确保小麦稳面稳产。”樊高琼告诉记者。看未来成果要应用，技术要共享　　“新品种新技术科研成果丰硕，如何进一步加快新品种的应用？如何进一步推进新材料新技术的有效共享？下一步的育种攻什么关？这是各个课题需要重点思考的问题。”刘登才表示。　　四川农业大学小麦所郝明副教授分享的麦类分子及染色体操作育种技术，通过结合高通量检测和定向操作技术，展现出高效和精准的外源优异基因导入效果，为未来氮磷高效小麦、抗赤霉病小麦育种提供了新思路和途径。　　新材料创制，这是不少专家重点关注的方向。刘登才告诉记者，各大团队的新材料创制上取得了新突破，丰富了我省育种基因源。从野生外源资源发掘出3个优良新基因，利用披碱草等创制了外源目标基因明确的10份优良新材料。创制的野生小麦渐渗系，Fe、Zn 等微量含量高，为功能品质育种提供了新材料。　　去年，任勇团队培育多抗新品系9份，富锌富硒新品系2份，重金属镉低积累材料1份，酿酒专用小麦新品系 1份。　　“下一步还要聚焦关键材料的创制。很多新品种取得突破性，靠的就是关键基因的发现或者关键材料的创制。其次是多抗专用品种的培育，如功能性的小麦等。在技术方面，面对西南地区乃至长江中上游普遍面临的湿害严重问题，集成抗湿播种技术。”任勇认为，必须集成一套共性的技术，品种在技术的基础上进行调整优化。樊高琼同样认为，目前湿害是稻茬小麦必须要解决的关键问题，也是栽培课题“十四五”的主攻目标。

四川在线 ｜ 分享： 2022-02-18

推进创新驱动发展　提升农业质量效益和竞争力

　　（张辉）国务院印发的《“十四五”推进农业农村现代化规划》，对未来五年全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化作出顶层设计和系统谋划。这是贯彻落实党中央关于创新驱动、乡村振兴等系列战略部署的重要举措，是指导“十四五”农业农村工作的行动指南。《规划》把创新驱动作为战略核心力量，把提升农业质量效益和竞争力作为一项重要任务进行部署，既具有长远意义，又符合当前农业发展实际。资料图片　　一、推进创新驱动发展、提升农业质量效益和竞争力是贯彻落实党中央三农决策部署的重要举措　　创新是引领发展的第一动力。习近平总书记指出，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来，要深入实施创新驱动发展战略，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。要发展现代农业，确保国家粮食安全，调整优化农业结构，提高农业创新力、竞争力、全要素生产率，提高农业质量、效益、整体素质。总书记的这些重要论述，不仅明确了推进农业现代化发展的动力和重点，也指明了方向，提供了根本遵循。　　面向“十四五”，党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，进一步对创新驱动发展、提升农业质量效益竞争力提出了明确要求，将“坚持创新驱动发展、全面塑造发展新优势”摆在全篇突出位置，将“提高农业质量效益和竞争力”作为“优先发展农业农村、全面推进乡村振兴”的重要举措。国家第十四个五年规划纲要将创新驱动发展和提升质量效益竞争力进行了专章部署。这是党中央、国务院立足新发展阶段，围绕社会主义现代化全局和三农发展实际作出的战略部署，为“十四五”三农发展找准了靶心、锚定了方向。　　贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央、国务院决策部署，《规划》专设一章，就推进创新驱动发展、提升农业质量效益和竞争力作出系统化的具体安排，是紧紧抓住了农业质量效益竞争力不高这一痛点，牢牢扭住了创新驱动这一动力源，牵住了推进农业现代化的“牛鼻子”，必将在“十四五”农业现代化建设的进程中发挥重要引领作用。　　二、推进创新驱动发展、提升农业质量效益竞争力是立足农业发展实际的现实选择　　党的十九大以来，党中央不断加强实施乡村振兴战略的组织领导、制度供给和要素保障，着力发挥理论创新、科技创新、制度创新的驱动作用，引领我国农业发展取得历史性成就。目前，我国农业科技进步贡献率已突破61％，耕种收综合机械化率超过71％，主要农作物实现良种全覆盖，农产品加工业与农业总产值比达到2.5，农村改革创新不断深化，推动粮食和重要农产品供给保障水平稳步提升，粮食产量稳定在1.3万亿斤以上。农业现代化建设取得明显进展，以生物、信息、装备等技术为核心支撑的新兴产业快速发展，生物种业、农机装备等产业规模不断壮大。我国农业已经从增加物质投入转向创新驱动发展新阶段，农业现代化发展站在了新的历史起点。　　同时也要清醒地认识到，我国农业大而不强、多而不优的问题依然突出，核心是质量效益和竞争力不高。如农产品质量方面，大路货多，绿色、优质、品牌农产品偏少，在品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产等方面还有差距。在种粮效益方面，种粮成本连年上涨，主产区三大谷物亩均收益呈下降趋势。在农业产业竞争力方面，劳动力、土地、农资等生产成本居高不下，主要农产品国内外市场价格倒挂，部分农产品进口逐年增多，传统优势农产品出口难度加大。解决这些问题，出路只有一个，就是坚定不移推进创新驱动，从拼资源、拼消耗的粗放经营，尽快转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业技术创新、注重可持续的集约发展上来，走高质高效的农业现代化发展道路。　　三、推进创新驱动发展、提升农业质量效益和竞争力必须明确重点、找准抓手　　《规划》提出强化现代农业科技支撑、推进种业振兴、提高农机装备研发应用能力、健全现代农业经营体系等四个方面12条措施，切中了农业现代化发展的要害和痛点难点，符合实际。　　农业科技创新是核心动力。习近平总书记指出，农业现代化，关键是农业科技现代化。《规划》把发展农业科技放在更加突出的位置，着力完善创新链、衔接产业链，重点解决好三件事。一是开展农业关键核心技术攻关。聚焦基础理论、科技前沿、关键领域、风险防控，加快突破一批重大理论、工具方法和技术产品，抢占农业科技制高点。二是加强农业战略科技力量建设。创新科技体制，有效发挥农业和相关科研院所高校、国家现代农业产业技术体系、地方农业科研机构和创新团队、国家农业科研杰出人才等科技力量的积极性、主动性和创造性。三是促进科技与产业深度融合。持续加强国家农业科技创新联盟、国家现代农业产业科技创新中心、乡村振兴科技支撑行动、农业科技社会化服务体系等创新平台和服务载体建设，凝聚起科技振兴乡村的强大合力。　　现代种业创新发展是关键要害。习近平总书记强调，保障种源自主可控比过去任何时候都更加紧迫。我国良种在农业科技进步贡献率中所占比例已超过40％，可以说种业强则农业强，种业兴则产业兴。《规划》多措并举，集中力量破难题、补短板、强优势、控风险。一是保资源。摸清农作物和畜禽水产种质资源家底，推进优异种质资源创制应用，解决好“有什么”和“用什么”的问题。二是强攻关。围绕重点农作物和畜禽，启动实施农业种源关键核心技术攻关，实施新一轮畜禽遗传改良计划和现代种业提升工程。三是建基地。按照分级分类原则，扎实推进国家级育制种基地、核心育种场建设，加快建设区域性育制种基地、良种繁育基地以及制种大县，增强主要种源供应能力。四是育企业。突出企业创新主体作用，建立健全商业化育种体系，促进技术、人才、资金等创新要素向种业企业集聚。五是重监管。严格品种管理，着力强化育种领域知识产权保护，完善品种测试评价体系，健全监管制度和技术标准。　　农机装备研发应用是根本出路。现代农机装备是农业发展方式转变、农业生产力提升的重要标志，是现代农业的重要支撑和物质基础。《规划》瞄准农机装备和农业机械化两个领域，且二者各有侧重。农机装备重点推进薄弱环节研发。推进大中型、智能化、复合型农业机械的研发应用，推进育耕种管收运贮等薄弱环节的装备研制，推进适合丘陵山区高效专用农机的研发制造，推进核心技术、关键材料和重要零部件的攻关突破，推进绿色化智能化畜牧水产、设施农业的装备研发。农业机械化重点推进全程全面发展。健全农作物全程机械化生产体系，加快推进品种栽培装备相配套，农机农艺农技相融合，农机服务与农业适度规模经营相适应。　　激发经营服务主体活力是关键之举。习近平总书记指出，要加快构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系。新型农业经营主体和服务主体规模化、集约化、组织化程度高，是未来现代农业经营的必然趋势，是促进小农户与现代农业有机衔接的重要方式，为提升农业质量效益竞争力提供重要动能源泉。《规划》从新型农业经营主体和服务主体两方面部署。一是培育壮大新型农业经营主体。突出抓好农民合作社和家庭农场两类农业经营主体发展，重点实施家庭农场培育计划和农民合作社规范提升行动。二是健全专业化社会化服务体系。针对不同服务主体的特点分类施策，重点实施全过程全链条服务模式、培育服务联合体和服务联盟、加快发展农业生产托管、开展农业社会化服务创新试点示范等一系列创新举措。　　蓝图已经绘就，奋斗正当其时。展望“十四五”乡村振兴新征程，将创新驱动战略融入农业现代化发展，大力提升农业质量效益和竞争力，必将为农业高质量发展提供强大引擎和持续动力。（作者系农业农村部规划设计研究院院长）

农民日报 ｜ 分享： 2022-02-17

【观点】守初心为新就业群体排难解忧

哪里有群众哪里就要有党的工作，哪里有党员哪里就要有党组织，哪里有党组织哪里就要有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。多年来，快递物流、外卖送餐、网络货运和网约车等新业态经济迅猛发展。“网上注册、平台派单、线下干活”等新就业群体频繁涌现，为服务城乡群众生产生活、助力经济发展发挥了重要作用。守初心、担使命，作为基层干部就要让管理服务更精细，把实事好事办到百姓心坎上。基层党建引领，须主动做好新就业群体服务保障。通过摸清新就业群体从业人员数量、党员数量，结合工区特点，完善党群服务中心、小哥加油站、楼宇驿站等，增进民生贴心服务；通过建立健全流动支部，畅通诉求表达，用心用情用力解决实际困难，从而增进新群体的职业光荣感、城市融入感。群众有所需、组织就要有所为。新就业群体每天穿梭于大街小巷、小区楼栋，与千家万户打交道。真正把这些队伍动员、组织、凝聚起来，就能在群众最需要的时间节点上提供力所能及地帮助。凝聚该群体崇德向善正能量，建立快递物流行业党建联盟、先锋驿站、“爱心工坊”等平台载体，组织基层社区与快递物流站结对共建，打造关心关爱、互融互通的基层党建新矩阵。面向快递员、外卖员、货车司机、网约车司机等新就业群体排难解忧，就要让他们“渴了有水喝、热了能乘凉、累了能歇脚、困难能协调”。为此，需紧扣其根本需求，实施“暖蜂行动”，合力构建基层党群服务体系，让新就业群体感受家的温暖。要围绕党建引领，以服务为阵地，由新就业群体党支部牵头，多渠道、常态化征集相关意见诉求，及时帮助与协调解决老大难。（本网评论员：长河川淼）

四川三农新闻网 ｜ 分享： 2022-02-16