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——写在大型策划报道《稻可道,非常稻(第二季)》开篇之际四川农村日报讯 记者 袁宇君  6月8日,在考察眉山市东坡区太和镇永丰村高标准水稻种植基地的稻米展示区时,习近平总书记抓起了一把米,细细端详,仔细询问大米的品质、产量和价格。粮食安全,国之大者,总书记念兹在兹。此次考察,他赋予了四川“在新时代打造更高水平的‘天府粮仓’”的时代重任。  6月10日,四川省委常委会召开(扩大)会议,专题传达学习习近平总书记来川视察重要指示精神,研究我省贯彻落实意见。6月16日,省委农村工作领导小组举行2022年第一次全体会议,提出全力打造更高水平的“天府粮仓”,加快推进四川农业农村现代化建设。  6月17日,四川省第七届“稻香杯”优质米评选活动食味品质鉴评会举行,这意味着升级为以省委、省政府的名义进行表彰的新一轮“稻香杯”步入激烈的决赛阶段。  水稻,四川第一大粮食作物。2020年全川粮食产量达705.4亿斤,时隔20年再次迈上700亿斤台阶;2021年全川粮食产量达716.4亿斤、再创新高,川稻贡献不言自明。  “风吹金色波浪,稻穗阵阵飘香;您把一颗希望,埋进一方土壤……”今年5月22日,袁隆平院士逝世一周年纪念日当天,位于成都的袁隆平杂交水稻科学园发布了这首园区主题曲《爷爷的稻田》。  2005年,袁隆平来蓉建起国家杂交水稻工程技术研究中心成都分中心试验田。在袁隆平看来,把分中心落在成都,是因为“天府之国自古气候温润、物产丰富,超级杂交水稻在四川推广应用,对确保四川乃至全国的粮食安全具有‘标本’意义”。  一把川稻,是科技攻关之“稻”,是小康生活之“稻”,更是乡村振兴之“稻”。去年,我们以一季水稻的生命周期为报道周期推出了《稻可道,非常稻》主题策划报道。又是一年夏至,四川农村日报再次开启大型策划报道《稻可道,非常稻(第二季)》,跟踪讲述新一季川稻生产、育种攻关、产业布局、农旅融合等“非常稻”故事。我们相信,打造更高水平的“天府粮仓”,川稻必有新作为。
四川在线 | 分享: 2022-06-21
  (赵圣国 郑楠 张养东 王加启)近年来,我国大豆进口量总体呈逐年增加趋势,2020年超过1亿吨,进口依赖度达到85%以上,饲用豆粕蛋白需求是拉动大豆进口增加的关键因素之一。饲用豆粕减量替代迫切需要新方法和新途径。  对于牛羊等反刍动物而言,尿素是重要的非蛋白氮饲料,已被列入我国第一批饲料添加剂目录。2012年欧洲食品安全局曾发布研究报告,认为尿素饲料(每天0.3g/kg体重)对动物和人体均没有安全性风险。美国和欧盟等奶业发达国家,奶牛日粮配方中尿素推荐添加量为不超过1%(干物质计),约135-200g/牛/天。经调研文献中53个国外奶牛日粮配方,尿素的平均添加量为160g/牛/天。  尿素是实现反刍动物豆粕减量替代的重要途径之一,同时也具有不可替代的营养学功能。尿素饲料的独特优势包括以下几个方面:  替代部分豆粕和降低饲料成本。尿素在牛羊日粮中可替代粗蛋白的20%-30%。尿素含氮量46.7%,豆粕含氮量仅6.8%,尿素含氮量是豆粕的6.8倍,这就意味着,每使用1吨尿素氮,就能节约6.8吨豆粕氮,按照尿素1800元/吨、豆粕4500元/吨计算,将节约1.2万元日粮成本。我国牛羊年存栏量约3.95亿头(只),即便1/5的牛羊能用上尿素饲料,那么尿素年需求量160万吨,每年能节约1088万吨豆粕氮当量。  避免占用有限耕地资源。苜蓿和杂粕也是豆粕减量替代方案之一,但是这些植物性蛋白饲料仍需要耕地。在我国耕地资源有限并且优先用于粮食生产的背景下,苜蓿和豆粕的产量存在天花板效应,并且价格也会随着豆粕价格升高而升高。而尿素是一种工业化产品,主要是利用煤炭或天然气的副产物为原料进行合成,不依赖于耕地资源。并且,尿素每替代1000万吨豆粕,将会省出1亿亩耕地。我国是全球尿素生产和出口第一大国,年产量约5600万吨,产能完全满足我国尿素饲料需求。  发挥独特的营养学特性。泌乳奶牛每天肝脏合成约170g尿素,其中约67%尿素循环到瘤胃被微生物利用合成蛋白质,所以尿素是奶牛体内的一种天然营养素,不是外来物质。瘤胃微生物能利用尿素合成微生物蛋白,而微生物蛋白占可代谢蛋白的60%,其氨基酸组成优于豆粕氨基酸,是一种优质蛋白质来源。事实上,瘤胃中几乎所有微生物都能利用尿素的代谢产物氨作为氮源,而纤维分解菌的生长更是依赖于尿素。微生物蛋白的大量合成,弥补了尿素中氨基酸缺乏的问题,也为反刍动物生长或泌乳提供了一种优质高效蛋白。另外,由于尿素含氮量高,替代部分豆粕后会释放一部分日粮配制空间,这样就更有利于补充更多的能量饲料或功能性饲料添加剂,提高动物生产性能或健康。  然而,尿素的使用需要科学的技术指导,否则容易导致尿素利用率偏低,甚至影响动物健康。主要原因是尿素在瘤胃中被微生物脲酶催化分解成氨的速度较快,与能量释放速度同步性较低,影响微生物蛋白的合成效率,过多的氨还会被吸收入血,进而影响动物健康和繁殖性能。通过对我国产奶量TOP5的大型规模化牧场进行调研,发现他们在日粮中均添加尿素,但添加量为50-80g/牛/天,仅为欧美推荐添加量的25%-60%,没有充分发挥尿素的使用潜力,而小型牧场的尿素添加量更低,这也反映出规模化牧场对尿素刚需、担心和无措的状态,归根到底就是缺乏尿素氮饲料高效利用技术。因此,有必要控制瘤胃脲酶活性,减缓尿素分解速度,建立反刍动物尿素饲料高效利用技术,对于我国尿素推广应用和豆粕减量替代具有重要意义。  针对如何提高尿素氮的利用效率,建设反刍动物豆粕减量替代的“快车道”,提出几点建议:  加大瘤胃微生物代谢尿素的基础研究。基础研究是科技创新的源动力,是应用技术开发的根本。针对瘤胃尿素代谢的微生物种类、基因与蛋白分子特征、代谢网络不清的科学问题,研究瘤胃中参与尿素分解代谢的关键微生物,揭示微生物脲酶的基因和蛋白结构特征,阐明尿素分解与能量释放的协同关系,揭示尿素代谢规律与网络,阐明脲酶活化与活性调控的分子机制,力争在尿素代谢基础研究领域有所突破,为开发提高尿素利用率的高效新技术和新产品提供靶点和理论依据。  加快研发抑制脲酶活性的植物源化合物新饲料添加剂。在瘤胃中,微生物脲酶是催化尿素分解的关键酶,所以适当抑制脲酶活性,有助于提高尿素氮利用效率,促进微生物蛋白合成。植物提取物或植物源化合物是一类较安全的潜在饲料添加剂,而目前我国还没有获批的植物源脲酶抑制剂饲料添加剂产品。因此,加快研发和申报新型高效安全脲酶抑制剂饲料添加剂,将提高尿素利用效率,大幅度提高尿素饲料的产业化应用。  尽快制定尿素饲料产品的标准和技术规范。尿素饲料产品主要包括普通尿素、糊化(膨化)尿素和包被尿素等,其中糊化(膨化)尿素和包被尿素属于缓释型尿素。目前,我国市场上缓释型尿素饲料产品生产企业越来越多,产量也在逐年快速增长。但是缓释尿素产品质量参差不齐,缺乏行业标准或国家标准,对尿素含量尤其是瘤胃释放率等关键质量指标没有标准,容易产生劣币驱除良币的恶性循环,对尿素饲料行业发展具有较大的风险。因此,建议加快制定各类尿素饲料产品的行业标准,同时制定反刍动物日粮中尿素配制的技术规范,为产品规范使用和行业健康发展提供指导。  开展我国尿素饲料营养价值评定和产品质量监测工作。当前,我国缺乏系统性的尿素饲料营养价值评定,缺乏尿素的瘤胃降解规律、尿素理想需要量以及尿素与其他饲料的配伍组合等基础数据,限制了尿素饲料配制与应用。另外,我国饲料市场上,不同质量水平的尿素饲料尤其是缓释型尿素饲料鱼龙混杂,缺乏系统性、长期性的质量监测,容易导致牧场对缓释尿素产品的不信任。开展我国尿素饲料产品质量监测工作,重点围绕糊化(膨化)尿素和包被尿素,采集不同批次和地域样品,利用构建的缓释尿素饲料产品标准,建立我国尿素饲料产品质量数据库,摸清尿素饲料家底。  加强尿素作为反刍动物豆粕减量替代的科学引导与宣传。豆粕减量替代是农业农村部主推的重要政策之一,在已推出的技术方案中,还未将尿素列入豆粕减量替代的方案。因此,建议在后续推出的技术方案中,补充尿素、脲酶抑制剂和缓释尿素等内容,助力反刍动物豆粕减量替代。一些养殖人员感觉尿素存在风险,不敢在日粮中添加使用,所以需要加强尿素饲料的科学宣传和使用引导,为豆粕减量替代打通思想障碍。(作者单位为中国农业科学院北京畜牧兽医研究所)
农民日报 | 分享: 2022-06-20
●成都都市圈的县城要借助先天优势,更需要后天努力,首先是营商环境优化,其次,还有医疗、教育资源的承接,居住环境的改善●靠近地级市的县城推进以县城为重要载体的城镇化,协作是关键,既包括地级市与县城或县级市之间的协作,也包括县级单元之间的协作。其他县城可以发展特色产业,成为吸纳农业转移人口就地城镇化的重要载体●只有当地级市、县级市、建制县基于共同使命、共同发展、共治共享而进行恰当集体行动时,各自的成长才是高效的川观智库研究员 李媛莉  四川省第十二次党代会报告提出,深入实施以人为核心的新型城镇化战略,推进以县城为重要载体的城镇化建设,增强中心镇(村)辐射带动作用。这些内容是国家发展改革委城市和小城镇改革发展中心(中国城市和小城镇改革发展中心)副主任邱爱军尤为关注的。  她向川观智库表示,四川全省下辖县级行政单位183个,县城是四川城市体系的重要组成,是城镇化发展的中坚力量。  “四川县(市、区)数量多,类型丰富,而且所处的发展阶段不同,经济水平差异较大。”邱爱军建议,四川推进以县城为重要载体的城镇化建设需要因“县”施策,可以根据县城的区域位置,结合自身条件,分三种情况探索城镇化发展的重点方向。需要说明的是,全省183个县(市、区)中,个别城市的区位条件是多元的,不是非此即彼。三种情况的分析不是把所有县(市、区)绝对划分,而是基于大致区分,提供参考方向。成都都市圈的县城应承接超大特大城市瘦身健体溢出的红利  邱爱军首先把目光放在成都都市圈,从“纠偏”观点说起。“一提到成都,总有人说成都‘一市独大’而影响了其他地方的发展。”但她却认为,要看到“大”在推进以县城为重要载体的城镇化过程中的优势——“容易辐射毗邻县城,带动发展‘卫星县城’的优势”。  她指出,毗邻超大特大城市成都的县城,综合成本相对较低,是承接成都非核心功能转移的首选空间,能最先享受超大特大城市瘦身健体溢出的红利。“超大特大城市的瘦身健体是必然趋势,过度集中的资源要素将逐步有序转移出去。”邱爱军说,“尤其是一般性制造业会率先溢出,随着周边县市营商环境的改进,基础设施的完善,公共服务的提升,中心城市产业会进一步疏解,人口逆向集聚双向通勤就可能成为常态。”  一个可供展望的案例很早便在上海都市圈呈现——浙江省嘉兴市的嘉善县与邻近的上海形成的“13579”关系:10%的嘉善人在上海学习、工作、生活,30%以上的工业品为上海产业配套或通过上海进入其他地区,50%的农产品销往上海,70%的游客来自上海,90%的外资、县外内资与上海相关。  按邱爱军的话来说,县城地处成都都市圈只是先天优势,要想“飞起来”还需要后天的努力。是什么呢?“县城需要向超大特大城市看齐,高标准严要求地补短板强弱项。”她重点强调首先是营商环境需要优化,建议德阳、眉山、资阳等地的县城要对标对表成都,抓紧补上营商环境短板,以便使产业转移和功能疏解的承接更可持续。  同时邱爱军强调,承接中心城市功能疏解既要重视县城硬件设施补短板,也要重视软件设施强弱项;既要重视城市间交通的“无缝链接”,也要重视教育医疗资源的嫁接。具体怎么做?她给出的建议是政府引导市场来实现,比如破除制约各类要素在中心城市与“卫星县城”间自由流动的体制机制障碍,更大范围地优化布局公共服务。靠近特大地级市的县城与区域中心城市协同一体化发展,争做次区域中心城市  如果说成都都市圈内的县城发展可以形容为“大佬带我飞”,那么这个圈之外的其他靠近特大地级市的县城,邱爱军建议省级政府支持鼓励“肩并肩向前”。“肩并肩”的含义指地级市不光要有辐射县城的理念,尤其要有合作共赢的态度,与县城同步发展、同时壮大。  根据邱爱军的观点,这一过程的走向是在区域形成规模互补、层级有序的城镇化体系,生成以特大地级市为“中心城市”的一体化区域。背后的根本驱动是培育更多以县或县级市为主体的次区域中心城市。“四川的不足之处是缺少强的县城。一方面强县总数不多,另一方面分布不均,主要集中在成都都市圈。”邱爱军认为,四川“十四五”期间应该多培育强县。  关于城市化进程,一个学界共识是,当城市由“独角戏”走向“共舞”时,合理的空间格局有助于单个城市的发展事半功倍。所以,只有当地级市、县级市、建制县基于共同使命、共同发展、共治共享而进行恰当集体行动时,各自的成长才是高效的。因而邱爱军强调,在以特大地级市为中心城市的一体化区域,推进县城为重要载体的城镇化,协作是关键词。  她建议地级市抛弃行政级别的优越感,“把工作重点放在如何与县携手做一个利益共同体。”她提醒一个重点兼难点——跨市际甚至跨省际的相邻县城间的统筹合作。“边界县通常距离中心城市较远,容易落后于其他县城的发展。”邱爱军说,市际、省际毗邻县城的协作发展重点是通过协作使公共产品的供给和产业发展更具规模经济、供给成本更低效率更高,协作机制搞得好就能变劣势为优势,成为“凸起”的板块,次区域增长极。  邱爱军的观点是,行政交界地带的协作也不能硬性“拉郎配”,关键要看其经济社会活动的关联度,县市自己的意愿。她举例表示,“阆(中)苍(溪)南(部)一体化”的合作就有一些值得学习的经验。具有独特资源禀赋的其他县城走“小而美”“小而精”路线  尽管邱爱军提醒四川要重视强县建设,但她不建议一拥而上的追赶,强调“宜大则大,宜小则小”。“四川地域广大,不同地区自然地理条件、文化传统和经济社会发展的差异较大,这决定了城镇化的模式必须大中小城市多元互补、协调发展。”她的意思是,不能每个县城都要追求“强”,相比之下更多的县需要做“特色”,特别是那些既不在成都都市圈范围内,也难以从地级市直接借力的县城,适合走“小而美”“小而精”路线。  在邱爱军眼里,四川丰富多样的资源广泛分布在县域,使得绝大多数县城都有“专业特长”。以凉山州、阿坝州、甘孜州下辖的县城为例,邱爱军总结它们拥有得天独厚的自然生态资源、少数民族文化资源、非遗物质文化遗产资源、红色旅游资源等,可以发展特色产业,成为吸纳农业转移人口就地城镇化的重要载体。  通过多个渠道深入了解四川的农产品优势后,邱爱军认为这也是四川培育特色县的重要抓手。她建议“十四五”期间重点推动农产品特色县延长产业链条,做优做强农产品加工业和农业生产性服务业。  同样作为机遇被邱爱军提及的,还有“人口回流”。她表示,虽然超大特大城市成都近年来对全省人口的虹吸效应明显,但在农民工老龄化、产业从东到西转移,以及疫情影响的多重背景下,四川的人口流入县数量也有所增多。所以邱爱军认为,四川应当积极抓住人口流入县发展的机遇。怎么抓?回归到新型城镇化战略以人为核心的根本上来,邱爱军总结县城“引人”“留人”的三要素:有就业的机会,有宜居的环境,有满意的公共服务。  “首先,人随产业走,是人口流动和停留的基本逻辑。”根据邱爱军的分析,对人口流入县来说,产业与人之间还多了一层反作用的关系,人可以决定产业。“现阶段回流的人员,主要是曾经的外出务工者,他们往往掌握某项技能,甚至还与外部市场建立了联系。摸清这些人员的技能和资源,可以作为县城产业发展的参考。”  以湖北省仙桃市彭场镇的无纺布产业为例,这个总人口只有11.6万人的小城,生产着全国60%的无纺布产品,占据全球市场份额的四分之一。邱爱军说,彭场镇的无纺布生产之路能呈现如今的壮大,与当地曾有许多人在外地的无纺布制品加工企业打工有关,“在外打工造就了一批熟练劳动力,由此他们成为家乡招商引资的‘资本’,而家乡的产业发展又让他们回来后,技艺有用武之地。”  此外邱爱军指出,以“特色”为实力,也是中心镇(村)发挥辐射带动作用的途径。“比如成都崇州的道明竹艺村,蒲江的明月村,双流的黄龙溪镇,都是成功用好了特色资源。”她直言,全省范围内亟须更多这样的特色镇(村)。
四川日报 | 分享: 2022-06-20
四川日报全媒体评论员 邓也  民为国基,谷为民命。在眉山市东坡区太和镇永丰村考察调研时,习近平总书记强调,成都平原自古有“天府之国”的美称,要严守耕地红线,保护好这片产粮宝地,把粮食生产抓紧抓牢,在新时代打造更高水平的“天府粮仓”。  粮食安全事关社会稳定、国计民生,习近平总书记念兹在兹。党的十八大以来,习近平总书记考察调研足迹几乎遍及全国的主要农区。今年4月,习近平总书记赴海南考察,第一站就来到三亚市崖州湾种子实验室,了解海南支持种业创新等情况,再次指明种子之于中国饭碗、之于粮食安全的重要战略意义。此次来川视察,习近平总书记了解永丰村推进高标准农田建设、加强粮食生产、推动乡村振兴等情况后,再次强调保障粮食安全的问题,再次提出“把中国人的饭碗牢牢端在自己手中”的重要要求。  四川自古就有“天府之国”的美誉。如今,四川是全国13个粮食主产省之一、西部唯一的粮食主产省,也是粮食消费大省。多年来,打出了一套具有四川特色的“三农”工作组合拳,巩固提升了产粮大省、生猪大省的优势地位,推动形成了现代农业高质量发展的蓬勃态势。2020年,四川粮食总产量时隔20年再次突破700亿斤;2021年,四川粮食总产量再创新高达到716.4亿斤。把粮食生产抓紧抓牢,四川有传统、有基础、有策略、有力量。  把粮食生产抓紧抓牢,要加强耕地保护建设,筑牢粮食安全的物质基础。粮食生产首要的生产资料是土地。耕地是粮食生产的命根子,是粮食生产的主要载体。“藏粮于地”,一方面,要落实最严格的耕地保护制度,着力加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护,坚决遏制“非农化”、防止“非粮化”,坚决守住耕地保护红线;另一方面,要把高标准农田建设摆在更加突出的位置,不断巩固和提升粮食生产能力,真正实现旱涝保收、高产稳产。  把粮食生产抓紧抓牢,要加强农业科技创新,筑牢粮食安全的科技基础。耕地有限、科技无限,一粒种子可以改变一个世界,一项技术可以创造一个奇迹。在线农技指导、植保无人机、多光谱照相机……今年春耕期间,四川田间地头“新科技”越来越多,并逐渐普及为日常工具。“藏粮于技”,关键在于加快农业农村现代化步伐。我们要加强现代农业科技推广应用和技术培训,大力发展绿色农业、生态农业、高效农业,助力农业生产提质增效。种子是农业的“芯片”,我们要加快培育具有自主知识产权的优良品种,不断破解制约种业发展的关键性问题,打好种业翻身仗。  把粮食生产抓紧抓牢,要全面落实粮食安全党政同责,筑牢粮食安全的政治基础。考核指挥棒决定了工作导向。今年全国两会,习近平总书记强调,要全面落实粮食安全党政同责,严格粮食安全责任制考核。这是新形势下提升治理能力、筑牢粮食安全根基的长远之计,是进一步推动粮食安全政治责任落地的现实需要。全面落实粮食安全党政同责,必须科学制定完善考核制度,根据实际工作“论功行赏”。该奖励奖励,该约谈约谈,该问责问责,用好“同责”的约束力推动粮食安全工作的落地。  把粮食生产抓紧抓牢,事关国之根本。我们要心怀“国之大者”,把“三农”工作作为治蜀兴川的重中之重,抓好粮食生产供给,为“把中国人的饭碗牢牢端在自己手中”贡献更多四川力量。
四川日报 | 分享: 2022-06-20
四川省中国特色社会主义理论体系研究中心  6月8日,习近平总书记来川视察的第一站是眉山市东坡区太和镇永丰村。习近平总书记在这里就“三农”工作提出一系列重要要求,我们要深入学习领会,学以致用,扎实推进现代农业和乡村振兴工作,全力在新时代打造更高水平的“天府粮仓”。资料图片深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略  习近平总书记指出,水稻良种育种周期长,需要反复试验筛选,我国广大农业科技工作者付出了艰辛努力,为保障国家粮食安全、确保老百姓丰衣足食作出了重要贡献,功不可没。我们有信心、有底气把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。  “五谷者,万民之命,国之重宝。”习近平总书记作出深刻判断,今后一个时期粮食需求还会持续增加,供求紧平衡将越来越紧,再加上国际形势复杂严峻,确保粮食安全的弦要始终绷得很紧很紧。习近平总书记始终高度重视粮食问题。两个月前,赴海南考察,第一站就看了三亚崖州湾的种子实验室。这一次,在永丰村,是从实验室走到田间地头,从育种环节来到试种阶段。  落实好习近平总书记关于抓好粮食安全的嘱托,我们要深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,以研发储备一批、中试熟化一批、集成应用一批粮食作物新品种新技术为抓手,注重解决“种子和耕地”两个要害问题及农机装备一个支撑问题,在新时代打造更高水平的“天府粮仓”。  要加强四川粮食作物科技创新。以水稻、玉米、小麦、薯类、豆类油料为重点,加强粮食作物的育种和生产技术攻关,加快培育一批优质、高产、抗逆与抗病相结合的突破性新品种和专用品种,持续研发一批绿色丰产增效栽培、耕地保育及化肥农药减量增产增效、山丘区全程机械化、品种区域产量潜力及生态品质挖掘等关键核心技术。积极开展大豆与其他作物的复合种植技术、中低产耕地土壤改良和肥力提升技术研究,优化秸秆还田、有机无机配施、耕作制度优化等技术,着力提高全省耕地内在质量。  要严格落实耕地保护制度。耕地是粮食生产的命根子,要着力加强耕地数量、质量、生态“三位一体”保护。采取“长牙齿”的硬措施,落实最严格的耕地保护制度,探索推行“田长制”,对耕地和永久基本农田实行网格化管理,坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”,守住耕地保护红线。扎实推进高标准农田建设,健全高标准农田管护利用机制,明确管护主体、强化管护责任、落实管护资金,不断巩固提升粮食生产能力。千方百计实现农业科技自立自强  习近平总书记指出,推进农业现代化,既要靠农业专家,也要靠广大农民。要加强现代农业科技推广应用和技术培训,把种粮大户组织起来,积极发展绿色农业、生态农业、高效农业。2018年9月习近平总书记在黑龙江省考察时也强调,中国现代化离不开农业现代化,农业现代化关键在科技、在人才。  落实好习近平总书记关于推进农业现代化的嘱托,我们要聚焦全省农业科技的要害短板,着力解决基础前沿热点、关键核心技术卡点及产业发展升级痛点,实现农业科技自立自强。要构建高素质农民培育工作的长效机制,加强高素质农民队伍建设。  加强农业关键核心技术攻关。按照“瞄准‘难点’‘堵点’、紧盯市场需求、挖掘种质资源、创制核心材料、培育突破品种、‘四新五良’并举、全产业链融合”的思路,重点加强资源挖掘及其精准鉴定、主要粮油作物优质抗逆突破性新品种、重要特色经济作物优质突破性新品种、水产(蚕)畜禽突破性新品种、耕地质量提升及环境治理、生物安全、功能农产品及其食品、智能农机装备、绿色丰产栽培等关键核心技术攻关,培养一批大专家,选育一批大品种,取得一批大成果。要对标“生物技术+人工智能+大数据信息技术”种业4.0时代育种标准,发挥种业后发优势,打好种业翻身仗,推动生物育种成为现代农业发展新引擎。  大力激发科研人员创新创业积极性。鼓励科研人员肩负起历史赋予的科技创新重任,积极营造开展科技创新的良好氛围。一方面,积极落实以增加知识价值为导向的分配政策,开展好赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点工作;优化项目管理组织方式,探索实施“揭榜挂帅”“赛马”制度和科研经费“包干制”试点,完善科技成果所有权、使用权、处置权和收益权管理制度,激发科研人员创新创业活力。另一方面,大力弘扬以爱国主义为底色的科学家精神,鼓励科研人员把自己的科学追求融入建设社会主义现代化国家的伟大事业中去。同时,广泛宣传科研人员勇于探索、献身科学的生动事迹。  要持续强化农民职业技能培训。把培育高素质农民作为乡村振兴人才支撑的重要途径,培养一批有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍。针对农户需求开展好课堂教学、实验实训场所教学、田间学校、线上培训等多种形式培训,切实发挥好培训机构的科技、专家、成果等优势,提高农民培训的针对性和有效性,不断满足乡村产业多样化发展对人才能力的需求。不断壮大现代农业产业体系  习近平总书记鼓励乡亲们,大家收入高了、日子好了,脱贫之后要接续推进乡村振兴,不断发展下去。  实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是新时代做好“三农”工作的总抓手。落实好习近平总书记关于推进乡村振兴的嘱托,我们要加快产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。  加快推进全省乡村产业振兴。以深化农业供给侧结构性改革为主线,推动农业从增产导向转向提质导向,完善全省现代农业产业体系、生产体系、经营体系。加快全省农业转型升级,优化全省农业生产力布局,不断壮大现代农业产业体系和成渝现代高效特色农业带。擦亮农业大省金字招牌,实施质量兴农重大工程,更好地满足居民食物消费升级需要。紧紧围绕农村一二三产业融合发展,促进农业内部融合、延伸农业产业链、拓展农业多种功能,发展乡村新产业新业态,壮大乡村产业,不断扩大农民持续增收渠道。  实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。健全完善防止返贫动态监测和帮扶机制,严格落实“四个不摘”要求,构建起巩固拓展有效衔接的政策体系,持续巩固拓展脱贫攻坚成果。把脱贫扶贫的有效模式和业态转变为巩固拓展脱贫攻坚成果的模式,转变为同乡村振兴战略有效衔接的模式。把发展产业作为巩固拓展脱贫攻坚成果的关键,进一步接续和拓展产业扶贫、教育扶贫、科技扶贫、消费扶贫、电商扶贫等行之有效的扶贫业态和模式,采取有效措施稳定和发展脱贫产业。  加快推进“美丽四川·宜居乡村”建设。要扎实实施乡村建设行动,不断提升农村基础设施建设水平、基本公共服务水平和农民素质能力。加快推进以片区为单元的乡镇级和村级国土空间规划编制,推动产业布局和资源要素向乡村优势区域集聚。坚持以普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点,加强农村道路、供水、用电、网络、住房安全等重点领域基础设施建设,持续整治提升农村人居环境,不断改善乡村生产生活条件。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用,健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。  我们在学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神时,还要与学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述结合起来、与学习贯彻省第十二次党代会精神结合起来。习近平总书记关于“三农”工作重要论述科学回答了“三农”工作的一系列重大理论和实践问题,为做好新时代“三农”工作提供了行动纲领和根本遵循,是做好新时代“三农”工作的总方针、总纲领、总遵循。省第十二次党代会强调要坚定沿着习近平总书记指引的方向前进,分析了四川发展所处的历史方位和时代背景,提出了未来五年全省工作的总体要求和奋斗目标,部署了“五位一体”建设和党的建设重点任务。我们要坚持用习近平总书记来川视察重要指示精神武装头脑、指导实践、推动工作,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要在学深上下功夫,全面系统学、联系实际学、及时跟进学。要在用好上下功夫,按照“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”的要求,以实干担当和奋进姿态做好各项工作,强化运用,切实把学习成果创造性细化实化为实际工作的思路办法、政策措施、制度机制。(执笔:吕火明,省农业科学院党委书记、教授)
四川日报 | 分享: 2022-06-20
天下兴亡、匹夫有责,不忘初心、牢记使命。以史为鉴,可以知兴替。坚持党要管党、从严治党,这是新时代战胜各种风险挑战的根本。为此,须将把马列主义中国化,贯彻新思想,运用民主集中制,推动严格执纪守法。不断潜移默化各级党员干部的思想行为方式,让中华优秀文明创造性转化、创新性发展。构建系统完备、科学规范、运行有效的党风廉政体系。执纪执法在严,须把纪律法规约束挺在前边。不断严明党的政治纪律和政治规矩,常态跟进民心民生问题的约谈跟踪问责监督。从严治吏,一心为民、善作善成,须整治用人上的不正之风,打造忠诚干净担当的干部队伍。保作风之严,须从严从实“八项规定、四风整治”破题,以上率下、以身作则,使党风政风不断好转。推动反腐扫黑从严,须系统施治、标本兼治,一体构建不敢腐、不能腐和不想腐的新格局。坚持问题导向,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,刀刃向内深化自我革命,结合扫黑除恶,全面落实从严治党治吏。随着全面从严治党和全面依法治国的丰富完善,为迈向第二个百年、实现中华民族伟大复兴中国梦提供了坚强保障。这当中,尤其要树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、捍卫“两个确立”、做到“两个维护”,抓实“关键少数”,扎紧意识形态、制度规矩的笼子,增强自我革命的责任,不断解决好群众的揪心事、操心事、烦心事。环视全球,百年变局加速演进。不变质、不变色、不变味,党的自身建设关系国家命运、民族前途和人民幸福。打造德才兼备高素质队伍,严肃推进党风廉政和反腐扫黑,及时清除影响党的先进纯洁的因素,清除侵蚀党的健康肌体的病毒,构建起行之有效的权力监督和执法执纪体系,真正探索出长期执政解决自身问题、跳出历史周期率的成功之路。(通讯员:长河川淼)
四川三农新闻网 | 分享: 2022-06-19
四川农村日报讯 记者 袁宇君  渠县玉米种植大户江恩军的1000亩大豆玉米带状复合种植田(夏季玉米),恰逢点豆农忙好时节。加上春季玉米田,他的渠县茜美家庭农场共计玉豆套作2000亩。他选择的玉米品种,正是近年来四川选育的突破性玉米品种“成单716”。  “玉豆套作,为了不挡大豆的光照,玉米株型很重要。”江恩军告诉记者,“成单716”又抗倒,又是半紧凑株型,上部叶片稀疏,与大豆抢光少。另外,去年他净作该品种100多亩,亩产达到650公斤以上,让许多街坊乡邻都很羡慕,也让他对今年玉豆套作实现“玉米不减产、增收一季豆”多了一份信心。  对江恩军来说,“成单716”是高产和适合玉豆套作的好品种。“一个好品种,除了要有好的生物特性,还要有好的市场特性。”6月11日,在一场品种推荐会上,从事玉米种质资源与遗传育种工作数十年的省学术技术带头人、四川省农业科学院作物研究所党委书记杨俊品,解读了什么是好品种。茁壮生长的成单716。受访者供图突破性玉米品种带来惊喜不断  “成单 716”是四川省农业科学院作物研究所专家团队选育的系列玉米品种“成单 7系”中的头号选手,去年在资阳组织开展的现场测产实收大会上,它一度取得亩产760.3公斤的好成绩,让种植户严照扬赞不绝口。  除产量高外,说起玉米新品种“成单716”的优点,严照扬掰着手指头都数不过来:抗病性好,抗纹枯病、大斑病;耐密性好,种植密度从2400-3800株/亩均可;棒子大且均匀,平均穗长25-27厘米,马齿足有1.5厘米深,玉米粒完美包住棒尖;韧性强,春播夏播皆可,活秆成熟,秸秆可作为牛羊青饲料或作青贮饲料……  “很多玉米边上‘看得’,里面‘看不得’,但这种玉米里面也‘看得’,品质很稳定。”从事玉米种子代理经销商的徐小全如是评价。这个品种没有表现出其他玉米的边界效应,即田块外圈植株长势、穗重、结实率优于田块中间植株的情况。  这个经过四川省农业科学院作物研究所专家团队20年选育的突破性玉米品种,还有更多惊喜让人想不到:粗淀粉含量达78.0%,淀粉含量高,且粗脂肪含量仅3.9%,达到了酿酒用玉米粗淀粉含量需达75.0%以上、粗脂肪含量在4%以下的标准。记者了解到,已经有不少种植户,与宜宾、泸州等地酿酒企业展开更深度对接合作。作为2019年审定的新品种,“成单716”在短短几年内,实现了在四川、重庆种植面积共计超50万亩的目标。挣脱同质化育种“漩涡”什么是玉米好品种?6月11日的品种推介会上,从事玉米种质资源与遗传育种工作数十年的杨俊品向参会科企专家和种植大户抛出问题。  从农民、企业、消费者不同主体角度出发,答案都不同。种植户喜欢高产、抗病等能够省心省力、节本增效的品种;酒厂觉得符合酿酒指标的就是好,淀粉加工和生猪养殖企业希望品种淀粉含量高……与市场多样化的需求相对的,却是四川玉米育种趋于同质化的现状。  由于川内玉米育种资源、育种材料几乎都系出同门,育种方法也趋同,目前川审近千个玉米品种,尽管生物学特性指标都“过硬”,但“撞脸”“傻傻分不清”却成了无奈现状,甚至有90%的品种因同质化严重没有投入实际生产。  品种好不好,生物学特性说了算,市场需求也要算。生产中实际问题层出不穷,与其在育种资源、材料、方法同质化的“漩涡”中挣扎,不如紧跟市场需求转换育种思路。  在这样的反思下,“成单7 系”玉米品种应运而生。在“成单716”基础上,推出“成单718”“成单720”“成单728”“成单729”等品种。“成单7系”主打满足需求侧多样化要求的优质专用型品种和适应供给侧要求的节水抗病、养分高效利用、耐密植宜机收的资源高效型品种等特色专用突破性品种。  在杨俊品看来,“成单7系”的推广,将对全川乃至整个西南玉米生产稳定带来积极影响。该团队科研人员也将进一步聚焦育种攻关,继续围绕保障四川粮食生产安全、饲草料供给安全,奋力贡献科研力量。
四川在线 | 分享: 2022-06-17
  (杨东霞 韩洁 王俏)“十四五”规划提出要严格食品安全监管,完善国家应急管理体系,全面提升公共安全保障能力,对总体国家安全观统筹下的中国应急管理第三阶段的制度建设提出总体要求和具体部署。2021年,完善应急措施、制定国家和地方农产品质量安全突发事件应急预案被纳入《中华人民共和国农产品质量安全法(修订草案)》,进一步突出了农产品质量安全应急处置的重要性。  当前,我国农产品质量安全应急处置已经形成“一案三制”(应急预案、应急体制、机制与法制)的基本框架。但在体制机制、法律法规、基层实践上,仍然存在一些不足,具体表现在:各级政府现代应急管理理念较弱,与中国应急管理第三阶段的发展与改革脱节;农产品质量安全突发事件应急预案未纳入国家突发公共卫生事件应急预案体系,地方性农产品质量安全应急处置法律法规普遍缺位等。  针对上述问题,为加强农产品质量安全应急处置体系建设,促进治理能力提升,建议如下:  第一,明确战略定位。将农产品质量安全纳入国家安全整体范畴,统筹规划农产品质量安全应急处置在国家安全和应急管理等顶层设计上的战略定位,针对其特性构建独立的农产品质量安全应急处置体系。  第二,正确处理四个“关系”。即,厘清农产品质量安全突发事件应急处置与食品安全事故应急处置间的关系;正确认识农产品质量安全应急处置与日常监管间的关系;继续探索属地管理与农业农村部门应急处置间的关系;妥善处理新业态下农产品质量安全监管部门间的责任划分关系。  第三,在治理模式上,探索政府、企业、社会、非政府组织等合作治理新路径。注意加强应急管理体系的资源整合和统筹协调能力,优化应急能力的区域布局,积极完善政府、企业、社会、非政府组织等广泛参与的应急处置合作关系,推进应急处置体系向智慧化、柔性化升级。  第四,在法律法规上,修订制定国家和地方《农产品质量安全突发事件应急预案》。根据新修订的《中华人民共和国农产品质量安全法》,修订国家《农产品质量安全突发事件应急预案》,基于农业农村部门的监管责任,明确农产品质量安全突发事件与食品安全事故的边界,调整相关报告、处置程序,加强农产品质量安全应急处置事后恢复及处罚规定。  第五,在组织架构上,由农业农村部和省级单位组建农产品质量安全突发事件应急处置专家团队,帮助相关部门减少决策风险。有条件的地区,在涉及农产品质量安全突发事件的重大风险研判、评估或参与相关决策、防控协同方案讨论时,可以采取背对背的方式征询专家组意见,提高决策的科学性与权威性。  第六,在资源保障上。一是加强农产品质量安全应急管理部门人员培训。提升地方农业农村部门和农产品质量安全监管、应急管理等负责人员的专业精神、应急管理素质,以及应急处置能力,将农产品质量安全突发事件应急演练纳入考核。二是研究农产品质量安全应急储备物资名录,细化类别和标准。三是以强化农产品质量安全日常监管为抓手,建立农产品质量安全检测技术升级的长效机制。四是推进数字化监管,提升农产品质量安全应急处置时效性。  第七,在制度支持上。一是在《食品安全法》《农产品质量安全法》等法规的具体规范下,探索合法有效的农产品质量安全应急处置信息公开制度。二是拓展农业保险覆盖范围,完善农产品经营领域的农业保险制度。在当前以农业生产领域为主要范畴的农业保险制度的基础上,尝试探索在农产品经营领域内设置农业保险或与现有的商业保险体系合作,以完善相关保障制度。(作者单位:农业农村部管理干部学院)
农民日报 | 分享: 2022-06-16
四川日报全媒体评论员  民生无小事,枝叶总关情。习近平总书记来川视察,在眉山乡间察看农村人居环境改善情况、了解乡村卫生体系建设,在宜宾高校了解毕业生就业情况,他牵挂雅安6.1级地震抢险救灾,要求“全心全力把老百姓的事一件一件办好”,充分体现了浓浓的“四川情结”和深厚的为民情怀。深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神,要牢固树立以人民为中心的发展思想,锲而不舍实施好民生工程,用心用情办好教育、医疗、养老、住房等民生实事,让人民群众奔着更好的日子去。资料图片  悠悠万事,民生为大。坚持人民至上是中国共产党百年奋斗的宝贵历史经验之一,正是因为把符合人民根本利益作为发展的价值标尺,把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,我们前进的道路才凝聚起最大共识和最大力量。不忘初心,方得始终。四川的发展,也充分印证“民生就是民心”这一朴素的真理。过去五年,我们坚持人民至上,每年集中办好一批民生实事,相继落地一大批惠民举措,打赢脱贫攻坚战,全面推进乡村振兴,民生社会事业加快发展,民生福祉迈向新台阶,各族群众获得感不断增强,从而凝聚起共同开创四川更加美好未来的强大合力。  站在新的起点上,我们要一如既往秉持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果惠及全体人民的理念,时刻把人民群众的安危冷暖放在心上,聚焦聚力抓发展,用心用情惠民生,扎实做好保障和改善民生工作,努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。  扎实做好保障和改善民生工作,体现在经济社会发展的各个环节,体现在能否解决好群众普遍关心的突出问题上。新时代人民群众对美好生活的需要在更广范围、更深程度上都提出了更高要求,我们必须倾听人民呼声、顺应群众期待,既办好群众牵肠挂肚的民生大事,又做好群众念兹在兹的身边小事,破解民生难题,下大力气解决群众“急难愁盼”问题。省第十二次党代会提出今后五年民生奋斗目标,要求人民生活品质实现新提升,共同富裕迈出坚实步伐,居民人均可支配收入增速高于全国、城乡收入比持续缩小,多层次社会保障体系更加健全,基本公共服务均等化水平明显提高。这些目标既符合习近平总书记来川视察重要指示精神,又符合总书记关于推动发展和改善民生的重要指示,我们要锲而不舍全力实现,努力让全省人民过上更好的生活。  受百年变局叠加世纪疫情影响,稳就业成为当前重要任务。要把就业摆在突出位置,深入实施就业优先战略,加大职业技能培训力度,积极做好农民工返乡创业等工作。更加重视高校毕业生就业创业,要进一步挖掘岗位资源,做实做细就业指导服务。抓好学生就业签约落实工作,尤其要把脱贫家庭、低保家庭、零就业家庭以及有残疾的、较长时间未就业的高校毕业生作为重点帮扶对象。要健全社会保障体系,兜紧兜牢民生保障底线,切实解决好群众关心的民生实事,提高公共服务可及性和均等化水平。  做好四川各项工作,惠民生是根本目的。保障和改善民生没有终点,只有连续不断、接力前行的新起点,是一个庞大而复杂的系统工程,也是一个需要不懈奋斗、不断向前的过程。全省上下要切实把思想和行动统一到习近平总书记重要指示精神上来,切实践行以人民为中心的发展思想,把民生实事一件接着一件办、一年接着一年干,让9100万四川人民的日子越过越红火。
四川日报 | 分享: 2022-06-16
新华社武汉6月14日电(记者 李伟)脱贫攻坚圆满收官后,促进脱贫群众持续增收,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续,产业是基础。去年,湖北全省90%以上有意愿、有劳动能力的脱贫户参与到产业发展中,40%以上收入来自特色产业。湖北省十堰市茅箭南部山区变“靓”,正是湖北巩固拓展脱贫攻坚成果、全力推进乡村振兴的一个缩影。  茅箭南部山区的美丽经济,离不开乡村建设的赋能。乡村建设为农民而建,必须尊重农民意愿,是湖北全省推进乡村建设的指导意见。农民期盼干的抓紧干,农民愿意干的带着干,也成为全过程人民民主的生动实践。  说起家乡的变化,28岁的返乡大学生村官杨凤梅感慨,以前的康家村,一到下雨天,河道里的水漫到村道上,到处泥泞,老百姓意见很大,对于改变家乡面貌,大家都有着强烈的意愿。  党员干部深入基层倾听民声,及时了解和掌握群众急难愁盼的问题,敞开渠道,真正把群众反映的真实想法、有效建议吸收到工作中。  去年以来,康家村对茅塔河沿岸步道进行升级改造,铺设彩色生态步道,增设路灯、长椅,完善旅游基础设施,打造小型旅游景点,建设秦巴风格“康家别院”民居群落,把小山村打造成了远近闻名的“网红”村。在外务工的村民逐渐返乡,做起了民宿、餐饮、特色种植等产业,村民增收致富的路子越走越宽。  住进新房子、过上好日子、养成好习惯。在陈罗村,村民将集体讨论的环境卫生保护办法纳入村规民约,成立村级卫生志愿服务队,开展庭院环境整治,实行“户评比、总评分”制度。  处处是风景、处处能留影、处处能欣赏、处处有诗意。放眼茅箭南部山区,近20户家庭农场、30余个生态农业观光基地、80多家各种农业合作社,成为乡村振兴的“硬支撑”:营子村河滩地变四季采摘园,锅场村林地变蜂蜜“DIY”营地,马家河村荒坡地变“梅园”“郁金香园”,东沟村茶园变“打卡地”……茅箭区委负责人表示,山乡美、产业兴、农民富提亮了乡村振兴成色。下一步,当地将坚决把脱贫攻坚成果巩固好、拓展好,加快全面推进乡村振兴。
新华社 | 分享: 2022-06-15
四川日报全媒体评论员  乡村兴则国家兴。习近平总书记来川视察十分关心推进乡村振兴情况,提出“把中国人的饭碗牢牢端在自己手中”“团结带领乡亲们脱贫之后接续推进乡村振兴”等重要要求。深入学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神,必须坚持把“三农”工作作为全省工作的重中之重,加快做好乡村全面振兴这篇大文章。  乡村振兴战略是党的十九大提出的一项重大战略,是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务,是新时代“三农”工作总抓手。这些年,我省认真贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和对四川工作系列重要指示精神,打出了一套具有四川特色的“三农”工作组合拳,为推进乡村全面振兴、实现农业农村现代化奠定了坚实基础。加快推进乡村全面振兴,必须从更高站位抓好学习贯彻,确保习近平总书记的重要指示精神和党中央决策部署在四川不折不扣落地落实。资料图片  确保重要农产品特别是粮食供给,是实施乡村振兴战略的首要任务。习近平总书记强调,成都平原自古有“天府之国”的美称,要严守耕地红线,保护好这片产粮宝地,把粮食生产抓紧抓牢,在新时代打造更高水平的“天府粮仓”。这些年,四川农业大省的金字招牌越擦越亮,交出了“粮食产量时隔二十年再次突破七百亿斤”等优异成绩单,巩固提升了产粮大省、生猪大省的优势地位。迈步新征程,我们要认真贯彻落实习近平总书记“把中国人的饭碗牢牢端在自己手中”重要要求,大力深化农业供给侧结构性改革,落实最严格的耕地保护制度,严守永久基本农田红线,推进高标准农田建设,实施种业振兴行动,提高农业综合生产能力,稳定粮油、生猪等重要农产品供给。  全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务依然在农村,最广泛最深厚的基础依然在农村。脱贫攻坚取得胜利后,要全面推进乡村振兴,这是“三农”工作重心的历史性转移。实施乡村振兴战略的总目标是农业农村现代化。这些年,四川全面消除绝对贫困,整体重塑乡村发展治理格局,农业农村发展的蓬勃态势越来越好,全省现代农业“10+3”产业体系基本形成。迈步新征程,我们要认真贯彻落实习近平总书记“团结带领乡亲们脱贫之后接续推进乡村振兴”重要要求,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,健全乡村振兴领导体制和工作体系,坚决守住不发生规模性返贫底线,为实现农业农村现代化创造有利条件。推进农业农村现代化既要靠农业专家,也要靠广大农民。要加强现代农业科技推广应用和技术培训,大力发展绿色农业、生态农业、高效农业,壮大现代农业园区,培育新型农业经营主体,深入实施乡村建设行动,持续改善农村生产生活条件,加快农业农村现代化步伐。  农为邦本,本固邦宁。我们要坚决把习近平总书记殷殷嘱托和深切关怀转化为实际行动,严格落实耕地保护责任,全力确保农业稳产增产,持续抓好脱贫攻坚成果巩固拓展,牢牢稳住农业基本盘,以更加昂扬的姿态在全面推进乡村振兴中展现新担当新作为。
四川日报 | 分享: 2022-06-15
——农业农村部科技教育司负责人就《关于开展农业“火花技术”征集工作的通知》答记者问  (记者 孙眉)近日,农业农村部办公厅印发了《关于开展农业“火花技术”征集工作的通知》(以下简称《通知》),农业农村部科技教育司有关负责人就《通知》印发的形势背景、征集要求、多元支持等问题,回答了记者提问。  问:如何看待和对待近年我国农业科技领域涌现出的多年生稻、耐盐碱大豆、二氧化碳人工合成淀粉、“人造肉”等众多创新“火花”?  答:近年来,我国农业科技领域频频闪现的这些创新“火花”,不断吸引公众眼球,让人们期盼传统产业的颠覆性变革,但同时,实验室成果短期内难以快速落地,有些甚至是夸大式的宣传报道,又让人们怀疑其真实性、可信度。如何看待、对待这些农业科技创新“火花”,让星星之火成长为重大成果,我们认为,应坚持4条原则。  一是要以初见的欣喜,积极地看。以科学精神来对待每一项“崭露头角”的农业新成果、新技术,坚持尊重的态度、学习的态度、欢迎的态度,从战略储备的角度积极开展跟踪、挖掘。二是要以满腔的热情,全面地看。积极运用大历史观的思维进行全面审视,只要符合面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康的要求,就应予以鼓励和包容,并着力把握其总体趋势和基本规律,发掘其中的理论创新、技术创新、方法创新。三是要以客观的冷静,理性地看。坚持实事求是,站在农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的现实需求等角度,系统分析新成果新技术的科学性,深入研究新成果新技术的可行性,充分研判新成果新技术的方向性,既不以老观念抹杀新事物,也不让主观性代替客观性、真实性。四是要以中性的态度,辩证地看。树立辩证思维,坚持“两分法”“两点论”,用审视的眼光去正视技术的发展,不断加强定期跟踪,加大多点验证,在最终结论出来之前,不以偏概全、不束之高阁、不大肆渲染、不着急下定论。  问:为什么开展农业“火花技术”征集工作?  答:面临百年未有之大变局,我国农业农村发展比过去任何时候都更加需要科学技术解决方案,更加需要把创新能力提升摆在突出位置,也更加需要大力弘扬勇攀高峰、敢为人先的创新精神。  一是稳产保供需要农业科技创新突破。习近平总书记强调,粮食安全是国之大者,是国家安全的重要基础。当前,落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,迫切需要抓好种子耕地“两个要害”、农机装备“一个支撑”,依靠科技进步提高单产,加快优良品种培育、耕地肥力提升、重大病虫害防控、智能装备研制,全面提高土地产出率、劳动生产率和资源利用率。  二是绿色发展需要农业科技创新突破。总书记指出,绿水青山就是金山银山。农业绿色发展、高质量发展既是实现农业农村现代化的必然要求,也是推动经济体系优化升级的内在逻辑,迫切需要更加聚焦绿色低碳、生态安全、环境保护,推动投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化。  三是乡村全面振兴需要农业科技创新突破。总书记强调,农业现代化,关键是农业科技现代化。提高农业质量效益和竞争力、推动农村一二三产业融合发展、打造农业农村经济新的增长点,迫切需要更加聚焦优质高效、节本增效、农产品多功能开发等,围绕产业链部署创新链,打造一批新产业新业态新模式。  问:如何界定农业“火花技术”?  答:农业“火花技术”是指处于萌芽状态或成长阶段、尚未规模推广,但未来有可能对农业生产和产业发展产生积极影响的新技术、新产品、新装备、新模式等农业科技成果。本次征集的范围包括:农学、园艺、土肥、植保、畜牧、兽医、水产、农业工程、农产品加工等传统学科领域,以及基因编辑、合成生物学、微生物组学、农用新材料、智慧农业等前沿交叉领域的农业科技成果。同时,该成果应具备以下条件:对解决农业生产技术难题或产业发展“卡脖子”问题,尤其对水稻、小麦、玉米、大豆及油料等作物生产和产业发展能发挥重要推动作用;在理论、技术或方法上有一定程度创新和突破,具有较高科学价值和较大应用潜力与发展前景;经济实用、便捷轻简,潜在经济、社会、生态效益显著。  问:有哪些农业“火花技术”的征集推荐渠道?  答:农业“火花技术”征集工作长期有效、分批进行,采取线上线下相结合的方式,本次通知为第一轮征集通知。主要有3个推荐渠道:一是自主推荐。成果所有权单位或个人都可自主推荐。二是单位推荐。由农业农村部部属相关事业单位,各省农业农村厅科教部门,国家现代农业产业技术体系,农业农村部重点实验室,涉农科研院所(所一级)和高等院校(学院一级),涉农全国和省级学会、协会、研究会等择优推荐。三是专家推荐。由农业领域1名正高级职称专家推荐或2名以上副高级职称专家联合推荐。我们欢迎有关单位和人员踊跃推荐。  问:对农业“火花技术”的总体工作考虑是什么?  答:除了本次征集工作,我们对农业“火花技术”谋划部署了征集捕捉、综合评价、多元培育、跟踪监测、推广示范等一揽子工作,通过加快建立“五大机制”,让火花变火苗、让火苗变火炬,努力将农业科技创新的每一点“火花”转化为现实生产力,切实提升我国农业科技整体创新力和产业竞争力。  一是建立农业“火花技术”的发现机制。充分发挥各地农业科研院所科技信息情报机构的“尖兵”“参谋”作用,加快组建农业领域新技术新成果的搜索团队。围绕国际国内农业生物、装备、材料等领域前沿动态,开展农业“火花技术”的查找、汇集、上报,对首次出现的新技术、新成果、新专利、新装备等建立“第一次”清单,确保盯得住、跟得紧。  二是建立农业“火花技术”的评价机制。加快组建一支科学素养深厚、科技视野开阔、前瞻性判断力和跨学科理解能力强的专家研判团队,从科学性、新颖性、紧迫性、可行性、经济性、不可替代性等维度,建立评价指标体系,对捕捉、征集到的农业“火花技术”定期开展甄别识别和研究论证,对其社会、经济、生态效益和风险挑战作出科学的研判,分析演进规律、发展路径和发展趋势,作出评价结论,提出工作建议。  三是建立农业“火花技术”的追踪机制。发挥好现代农业产业技术体系、农业农村部重点实验室、国家现代农业产业科技创新中心等平台作用,安排技术追踪团队,牢牢掌握“火花技术”的发展情况和应用过程。在此过程中,有意识地发现并培养一批农业科技领军人才和创新团队、青年科学家队伍,发挥他们在新技术新成果创新壮大中的主力军作用。  四是建立农业“火花技术”的支持机制。加大财政资金支持力度,鼓励金融资本、风投基金共同设立农业“火花技术”专项,对可行性高、颠覆性大、前沿性强的“火花技术”进行重点支持。强化优惠政策支持,对成长潜力大的农业“火花技术”,推动纳入国家重点支持的有关高新技术领域目录,享受税收抵免、固定资产加速折旧等优惠政策,并加强金融信贷支持。建立知识产权保护“绿色通道”,引导农业“火花技术”积极申请知识产权保护,商请相关部门探索构建优先审查机制,增强授权的及时性和专利权稳定性。  五是建立农业“火花技术”的推广机制。对于实现重大突破、经严格论证有推广价值的新技术新成果,优先列入全国农业主推技术、农业重大引领性技术,遴选一批龙头企业、新型经营主体、产业园区等开展试点示范,以点带面,稳步推进,确保安全。对于产业化前景较好的新技术新成果,发挥好国家现代农业产业科技创新中心、国家农业科技创新联盟、全国农业科技现代化先行县等平台作用,融合政府、科技、人才、金融等要素,强化产学研深度融合,加快成果的中试、孵化、转化,打造农业农村经济新的增长极。鼓励农技推广机构和农业科技服务公司等社会化服务组织承接新技术新成果推广,加快其转化落地。
农民日报 | 分享: 2022-06-14
——访农业农村部农村经济研究中心乡村治理与社会文化研究室副主任张灿强  (记者 刘杰)近年来,数字化成为推进乡村治理体系和治理能力现代化的重要方法路径,各地关于乡村治理数字化的创新探索层出不穷。在数字化赋能乡村善治的过程中,离不开对乡村治理数字化基本问题的讨论,比如背景是什么?重点有哪些?难点和突破又在哪里?为更清晰地认识乡村治理数字化的概念,记者近日采访了农业农村部农村经济研究中心乡村治理与社会文化研究室副主任、副研究员张灿强。  记者:乡村治理数字化的背景是什么?  张灿强:近年来,随着新一代信息技术的快速发展,新基建的加快推进,数字乡村建设蓬勃发展。“十三五”期间,我国已建成全球最大规模的固定和移动通讯网络。截至2021年底,行政村通光纤和4G网络比例均超过99%,农村宽带接入用户总数达到1.58亿户,农村网民规模达2.84亿,农村地区互联网普及率为57.6%。2019年,中办、国办印发《数字乡村发展战略纲要》,对数字乡村建设的指导思想、基本原则、战略目标、重点任务作出重要部署。数字技术、信息技术不仅渗透到农业生产领域,让生产更加省工省力,更融入到农民的日常生活中,改变了人们的思维逻辑、交往方式和消费习惯。在这样的背景下,乡村治理也要适应数字化变革的新趋势,用数字赋能乡村治理,推动管理和服务的精细化、智能化和高效化。  记者:乡村治理数字化的重点有哪些?  张灿强:一是村民服务的数字化。通过数字技术普及,推动信息进村入户,开展远程教育、线上诊疗,推进博物馆、图书馆、文化馆等数字化,实现基本公共服务资源“飞入寻常村民家”。推动“互联网+政务服务”向农村延伸,方便群众就近办事,让数据多跑路,农民少跑腿,实现服务“网上办”“掌上办”“快捷办”。二是村庄管理的数字化。推广“网格化+数字化”,提高村庄管理效能。推动村务、财务网上公开,加强对村级重要事项的监督。通过微信群、村村享、腾讯为村等乡村治理平台,扩大村民参与村级事务的渠道和载体。实行“积分制+数字化”,提高村民参与乡村治理的便捷性和积极性。三是安全治理的数字化。深入推进农村“雪亮工程”建设,整合“雪亮工程”、综治视联网、综治信息系统等平台,实现智能化防控全覆盖。推动数据信息的县乡村联动,建设农村智慧应急管理体系,健全及时反馈、快速响应机制,推动农村疫情防控信息化建设。  记者:乡村治理数字化的难点和突破在哪里?  张灿强:数字技术为乡村治理提供了强有力的手段和方法,但也对乡村治理提出了更高要求。比如,利用数字化技术,村民可以用更快的速度反映自己的意见和需求,这就要求提供管理和服务的部门或单位及时做出反馈,这对治理能力是一大考验。比如,生活在农村的老年人口比重高,既不能让老年人因不懂不会而犯难,也要让老年人享受数字化的红利,这也是数字化对乡村治理的挑战。数字技术赋能最终要通过治理能力的提升来实现,因此要通过数字化治理,不断推动治理资源和力量向基层下沉。另外,乡村治理数字化还要坚持以人为本,在发展过程中考虑不同地区、不同人群的实际情况,因地制宜、因人制宜,以提升农民的参与感和幸福度作为衡量标准。
农民日报 | 分享: 2022-06-14
(孟德才)“三夏”忙季,我国小麦进入收获上市高峰期。有网友发布视频称,今年在有些地方的小麦收购站,来卖小麦的农户较之往年明显少了很多,并把矛头指向农户存粮行为,甚至有人认为:农户存粮是比小麦做青贮还要可怕的事情。  农民把自家种的粮食存起来,奇怪吗?可怕吗?认为农户存粮奇怪可怕者,怕是对其存在严重误解。其实,对于农户存粮现象,不仅不必大惊小怪,相反还要适当鼓励提倡。  首先,农户存粮是古来有之的传统行为。在农耕社会,历来有“广积粮”之说。以备不时之需,大多数农户都有存粮习惯。因为粮食一旦换成钱,手一松就花了,谁知道来年收成怎么样?一旦收成不好,手头没粮就只能挨饿。基于此,多数农户都会把粮存在身边,不到万不得已不卖粮。远的不论,就说20多年前,存粮还是大多数农户的普遍选择,谁不是交足国家的,留够自己的,有了余粮才拿到市场上卖?只是近十多年来,粮食生产形势持续向好、农村米面油市场化服务显著提升,加之农民进城务工增多,民间的存粮才大幅度下降。而这两三年来,受新冠肺炎疫情影响,粮食的重要性日益凸显,农民又出现惜售存粮行为。把历史视野拉长了看,在大部分时间中,农户存粮是常态,不存粮才是非常态。  其次,农户存粮是当前我国粮食购销中再正常不过的市场行为。受各种内外部因素叠加影响,5月中下旬以来,夏收小麦收购市场行情很好,主产区企业挂牌价普遍达到每斤1.5元以上,远高于国家最低收购价每斤1.15元,这是近年来少有的。可以预见的是,今年小麦购销必然是多主体市场化博弈,市场价格波动会大一些,而且收购周期也将拉长。在此背景下,部分农民看好后续行情,先把粮食存起来,等着卖个更好的价格,实属“卖跌不卖涨”的市场选择,无可指摘。  再次,农户存粮也有利于保障国家粮食安全。俗话说,“小河有水大河满”。保障国家粮食安全,不一定非要把粮都收到政府或企业手中。只要我国粮食丰收,不管是存放在政府储备库里,还是企业厂房里,抑或农户家里,都是我国的粮食库存,都是国内粮食市场的供给来源,都是端稳中国饭碗的底气所在。农户存粮本身是保障国家粮食安全的重要组成部分,“藏粮于民”有利于减轻国家储粮负担,降低粮食流通成本,能够分散化解粮食安全风险,发挥保障国家粮食安全的特殊“稳定器”作用。  如是来看,农户存粮,既合乎情,又顺于理,还契合国之大计,真的没必要吃惊见怪,更不应想当然地加以指责。至于有网友担心农户存粮,会导致粮价上涨,不利于城市稳价保供和市民吃粮,这也大可不必。一来,我国粮食连年丰收,小麦、水稻、玉米等三大主粮自给率保持在较高水平,粮食供给完全有保障,粮食价格不存在大幅上涨的风险。二来,农户适当存粮,并不会对粮食市场造成大的冲击,一旦有需要时,直接做成白面或馒头,也省去了从市场上购粮。  农户存粮,天经地义,但需要注意的是:存粮不是越多越好,需量力而行。尽管近年来,随着科学储粮仓在粮食主产区的大力推广,农户的储粮条件不断改善,但相较于政府和企业的储粮条件而言,仍有诸多不足之处。如果储备过多,很容易造成不必要的浪费。特别是眼下即将进入高温多雨、洪涝灾害多发的季节,小麦保管的难度和坏粮的风险加大,更要避免小麦在仓储环节的损耗和浪费。  此外,还要给存粮的农户提个醒,价格起伏有高低,投资储粮需谨慎。按照往年的小麦行情走势分析,随着新小麦收获、市场小麦供应增加,而需求量相对稳定的情况下,价格波动区间会趋窄。因此,农户储粮,如不是“备荒”之需,而是出于“投资”目的,则要密切关注市场动向,把握出售节奏,抓住小麦价格行情较好的时候有序售粮,如此才能落袋为安,保证收益。
农民日报 | 分享: 2022-06-14
保护长江文物文化遗产,弘扬文明文化内涵,推动优秀传统创新创造发展。落实领袖谆谆嘱托,贯彻新理念谱写长江经济带巴蜀篇章,这是推进绿色高质量发展,守护好文明摇篮的必然。为此,更要有上游意识、上游责任、上游担当,共抓大保护、不搞大开发,持续把长江流域巴蜀文化保护和传承好。旗帜指引方向,核心领航未来。拥护“两个确立”、做到“两个维护”,以成渝地区双城经济圈国家战略为引领,“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”,巴山蜀水迈进了新时代新征程的崭新起点。勠力同心、团结奋斗,既抓好抗震救灾和灾后恢复重建,又坚持疫情防住经济稳住,主动夯实“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”,让治水兴蜀、治蜀兴川再上新台阶。把风险挑战讲清楚,把责任使命说明白,把战略机遇谈透彻。对接时与势、统筹近与远、注重进与稳,真正将“国之大者”与“省之要事”相结合,跟进系统观念、底线思维与统筹兼顾。保障旗帜鲜明讲政治、凝心聚力抓发展、用心用情惠民生、坚守底线保安全,不断破解主次矛盾、聚焦中心任务、顺应人民期盼。守初心、担使命,找差距、抓落实,永葆战略定力,在学习中深入,在实践中作为。时代是出卷人,我们是答卷人,人民是阅卷人。贯彻新理念谱写长江经济带巴蜀篇章,在于遵循“可操作务实”原则,让美好梦想早日转化为具体施工和实景图。须注重欠发达乡村、革命老区、民族地区和山区的发展。稳中求进、稳中向好,筑牢经济产业基础,以赶考姿态征服前路上的“泸定桥、夹金山”,着力增进全社会的安全感、幸福感和获得感。(通讯员:长河川淼)
四川三农新闻网 | 分享: 2022-06-13
  (农民日报·中国农网评论员)芒种时节,岷江之畔,习近平总书记在成都平原考察粮食生产时强调,要严守耕地红线,保护好这片产粮宝地,把粮食生产抓紧抓牢,在新时代打造更高水平的“天府粮仓”。总书记的这番要求,既是对四川作为农业大省、“天府之国”明确自身职责、肩负重要使命提出的殷切期望,更是从全局出发对新时代如何更好端稳中国饭碗的明确要求。资料图片  地为粮之本,耕地的数量和质量直接关系着我国粮食安全与社会稳定。从4亿人吃不饱到14亿人吃得好,以占世界9%的耕地养育世界近1/5的人口,这体现了中国人民的勤劳和智慧,也提醒着我们土地资源要素已经绷得很紧、很紧了。尤其是随着工业化、城镇化的快速推进,要切实做到藏粮于地,一方面我们要在“保数量、管用途、挖潜力”上下功夫,另一方面,有效提高耕地质量,建设高标准农田,就成了我们的核心发力点。  皮为毛之存,毛为皮之附。在习近平总书记此番考察的眉山市东坡区太和镇永丰村,高标准农田片区面积达到3100亩,连片规模种植1500亩。若不是拥有如此优越的良田基础,永丰村怎能实现“耕、种、播、收”全程机械化生产,怎能让种粮大户们在田里进行“两高一优”的良种大赛,又怎能支撑起最高亩产900多公斤的高产量?放眼全国,也正是得益于我们近年来紧紧扭住耕地这个“要害”,全力推进高标准农田建设和国家黑土地保护工程,为保障国家粮食安全提供了有力支撑。  如果说良田、良种和良技是保障我国粮食连年丰产的三大要素,那么,良田就是“因中之因”,是粮食安全的“基石之基”。  但同时也要看到,根据第三次全国国土调查有关数据,我国耕地质量总体不高,其中1/3属于高标准农田,2/3是“靠天吃饭”的中低产田。长期以来,由于高强度利用,耕地基础地力呈下降态势,东北黑土地退化、南方耕地酸化、北方耕地盐碱化等问题尤为突出。还有一些地方,早年已经建成的高标准农田实则“标准不高”,并没有达到“土地平整、集中连片、设施完善、农电配套、土壤肥沃、生态良好、抗灾能力强”的“合格线”。  对此,习近平总书记念兹在兹,多有部署。在标准上,总书记叮嘱,“农田必须是良田,要建设国家粮食安全产业带,加强农田水利建设,实施黑土地保护工程,分类改造盐碱地,努力建成10亿亩高标准农田”。在投入上,总书记强调,“这个决心一定要下,该拿的钱一定要拿”。在监管上,习近平总书记更是响鼓重锤,要采取“长牙齿”的硬措施,确保18亿亩耕地实至名归。我们要深入理解总书记系列要求的精神内涵,以高度的政治自觉和责任担当,将中央各项决策部署落实落细落地,让高标准农田不折不扣、实至名归。  今年3月9日,《高标准农田建设通则》修订发布,高标准农田建设有了可遵循的国家标准。未来更多旱涝保收、高产稳产的“天府粮仓”将出现在沃野千里、广袤田畴,我们稳产保供的信心越来越足,应对各类风险挑战会更加从容不迫、游刃有余。  毕竟,好粮仓就是硬底气。
农民日报 | 分享: 2022-06-13
●乡村老龄化加速,要尤其重视相关基础设施和公共服务体系建设●以县为单位谋划乡村建设,县城建设和乡村建设要统筹考虑●“家庭传承者兼业+外来者专业”的农业经营格局会是未来发展一大趋势●未来3年,四川应加大资源要素向乡村建设的倾斜投入力度●实施乡村建设行动必须坚持数量服从质量、进度服从实效原则川观智库首席研究员 熊筱伟  清华大学中国农村研究院副院长、农业农村部农村经济体制与经营管理司原司长张红宇关注四川省第十二次党代会部署的这项工作——深入实施乡村建设行动。  “乡村建设”是个老话题,但张红宇认为它值得我们重新思考。这当然和不久前中共中央办公厅、国务院办公厅印发《乡村建设行动实施方案》有关。但他更想强调背后的底层逻辑:今后一个时期是我国乡村形态快速演变的阶段。这意味着建设什么样的乡村、怎样建设乡村……一系列老命题,需要新答案。  在和川观智库1个多小时的对谈中,张红宇主要顺着“人的迁徙”“产的变迁”这两条线索,为四川深入实施乡村建设行动厘清重点、提出建议。资料图片“人的迁徙”——乡村人口继续向城镇集中,在乡村建设中对村落应予以分类对待  人的迁徙,无疑是乡村建设要考虑的一个关键变量。  张红宇老家在四川,亲眼看过太多四川老乡的迁徙故事。不仅在四川,他提到过去40多年间全国常住人口城镇化率都在以“一年提升约一个百分点”的速度发展,从约18%一路升到去年逾64%;与之相对,农业就业人员在全部就业人员中的占比以“一年减少约一个百分点”的速度下降,去年已降至不足23%。  而张红宇认为在今后一个时期,这种人口变化趋势仍将延续,“我们认为中国城镇化还有不小空间,到2035年城镇化率可能突破75%,最终可能会达到80%左右,从事农业的人口会减少到1亿人以内。”张红宇认为这不仅是城市和工业现代化发展的需要,也是农业现代化发展的需要,“推进农业现代化提升劳动生产效率,就会减少劳动力。换句话说,现在10个人种一片地,未来可能就只要1个人。”  这种人的迁徙,对四川实施乡村建设行动有什么影响?张红宇认为还是要从迁徙导致的变化说起。  乡村人口继续向城镇集中,带来最直接的变化就是乡村分化。“未来有的乡村肯定是要萎缩甚至消失的,但有的乡村一定还会继续发展。”为此张红宇认为四川深入实施乡村建设行动,首先就要对这种分化趋势做到心中有数,在建设过程中不搞齐步走、一刀切,“哪些村会做大、哪些村要保留、哪些村会消失都要有所认识,要在顺应乡村演变趋势的前提下明确各自定位、分类对待,避免在‘空心村’搞无效投入、浪费资源。”  至于如何判断演变趋势,张红宇表示,以产业发展情况来判断当然很重要,但绝对不是唯一的指标,还有其他因素要考虑,比如文化。“有的村里现在没什么产业,但有文化积淀,或环境非常秀美,其实未来都是可以通过发展旅游业把它们带动起来的。”张红宇特别提到在四川,比如他老家什邡市,就有不少这样的村庄。它们当然可以保留下来,甚至在乡村建设上进行重点扶持。而对于“空心村”,他建议在实施乡村建设行动过程中要因地制宜,根据具体情况选择复垦复绿、改善留守户人居环境等方式来妥善应对。  乡村人口继续向城镇集中,带来的另一个变化是加速乡村老龄化。“决定迁往城镇的,主要是年轻一代及其子女。年轻人走了,乡村老龄化速度当然就会比城镇更快。”四川这方面情况或许会更加凸显。为此他建议当地要尤其重视相关基础设施和公共服务体系建设,特别是医疗救助、养老和文化等领域,抓好卫生院、文化设施建设,等等。  说到这儿,他还特别界定了一个概念——乡村人口向城镇集中,这里的“城镇”究竟是哪儿?他个人认为更多指代“县城”,即出于迁徙成本、就业机会等因素的考虑,未来乡村人口会更多就近向县城集中。一个可参考的细节是:最近以“中共中央办公厅、国务院办公厅”名义印发的文件其实有两份。按时序梳理是5月初先印发《关于推进以县城为重要载体的城镇化建设的意见》,到月底才是《乡村建设行动实施方案》。  之所以界定这个概念,张红宇是想提醒四川要以县为单位谋划乡村建设,县城建设和乡村建设要统筹考虑。毕竟一方面乡村人口向县城集中是一个渐进过程,乡村人口迁徙的速度不可能大大超前于县城建设速度;另一方面最终也还会有不少人口留在乡村,部分公共服务仍然要依赖县城,做好统筹规划和协调至关重要,“怎样把单一的城市规划变成城乡融合的规划,这是当前很重要的一项工作。”“产的变迁”——促使生产生活分开,需要四川加大相关建设投入力度  和人的迁徙一样,产业变迁必然也会对乡村建设产生巨大影响。  张红宇选择了从一个小切口,即“农民”这个称谓讲起。过去说农民,其实是把两个概念——“农村户籍居民”和“农业从业者”捆绑在了一起。“过去这样混为一谈可能还无所谓,但未来就越来越说不通,因为农业从业者不一定会是本村户籍,也就不能和户籍绑在一块。”  在张红宇看来,“说不通”背后是农业经营格局的巨大变化。他认为在三权分置的制度安排背景下,“家庭传承者兼业+外来者专业”的农业经营格局会是未来发展的一个大趋势。这里的“家庭传承者兼业”是指从上一辈人手里得到土地承包权的新一代。他们通常更多会选择主要从事非农产业,而只将经营自己承包地作为辅助收入来源。更多承包地会被转租给外来的专业生产经营者。  张红宇特别提出,这种趋势在四川会体现得尤为明显,因为省内早已在开展包括崇州农业“共营制”等一系列相关探索,在破解乡村谁来种地、农业谁来经营等难题的同时,加速了上述农业经营新格局的形成。  农业经营格局的变化,会给四川实施乡村建设行动带来什么影响?在和川观智库对谈过程中,张红宇先后谈到两个方面:乡村的大型化和环境的高要求。  对“乡村的大型化”,他举例说过去四川的自然村落布局为什么那么分散?“过去搞传统农业,生产距离和生活距离最好不要太远。因为我下田靠走、耕地靠牛,不可能每天牵着牛走几十里地再干活。但现在专业从事农业的人员更多靠农业机械,比如出行靠开拖拉机,耕种面积也更大,就没必要住在田边了。换句话讲,过去村庄是生产生活一体化,村庄要适应生产。但未来生产和生活可以分开,村庄就不用适应生产了。”张红宇认为这给乡村建设提供了更大空间,或推动村庄往大型化发展,“为什么发达国家的村庄一望无际,这里有历史原因,但实际上也是一个农业现代化发展的结果。”  至于“环境的高要求”,也就不难理解。从生产环境来说,新的农业经营格局自然会提出更高要求,“现在村村通了硬化路,但不少‘产业路’‘资源路’还没跟上——我承包了1000亩地,你总得让我的大型拖拉机能顺利下田吧?这就涉及道路建设的提升。至于水,不仅是老百姓饮用水,生产方面防汛抗旱的水有没有、够不够?对水利设施建设的要求自然也就更高了,诸如此类。”从生活环境来说,外来专业生产经营者也会要求更好的人居环境,厕所、面源污染和垃圾处理等问题将日益凸显。这一切,都要求乡村建设行动在基础设施和公共服务补短板、提质量等方面下更大功夫。同时他也提醒要完善居民参与乡村建设机制,激发引导其参与积极性,收集相关建议和需求,确保乡村建设行动有的放矢。  上述工作都涉及较大的资金投入。有观点认为当前乡村建设的投入边际效益在递减,地方加大投入“不划算”。张红宇认为这种看法是狭隘的,乡村建设是破解城乡发展不平衡、推动乡村人口实现共同富裕的一大抓手,更重要的是当前也处在乡村建设的窗口期——张红宇认为2025年前四川要在乡村建设上取得实质性进展,才能为后续城乡融合发展、农业现代化等战略性工作的进一步推进奠定扎实基础。为此在未来3年,四川应加大资源要素向乡村建设的倾斜投入力度。与此同时他也提醒,实施乡村建设行动必须坚持数量服从质量、进度服从实效原则,相关投入要同地方经济发展水平相适应,结合群众实际需要,合理确定公共基础设施配置和基本公共服务标准。
四川日报 | 分享: 2022-06-13
  (记者 颜旭)数据显示2020年我国水稻耕、种、收的机械化率分别为98.35%、56.30%和97.73%,综合机械化率已达到84.35%。不难发现,水稻耕作和收获环节已基本实现了机械化,但种植环节的机械化水平不高,发展也不平衡,仍然是水稻生产机械化的薄弱环节,也是水稻生产机械化发展潜力最大的环节。造成这一现状的原因是什么?该如何补齐这一短板?未来又该朝着怎样的方向发展?为此,记者采访了农业农村部农作物生产全程机械化专家指导组水稻专业组组长、中国水稻研究所研究员金千瑜。资料图片  水稻种植机械化要系统地补短板  “水稻种植环节的机械化水平相对较低的原因,涉及自然、社会与经济、技术等多方面因素。”金千瑜指出,比如由于水稻种植制度和类型多种多样,特别是在我国南方稻区,既有单季稻又有双季早晚稻,既有常规稻又有杂交稻,这就给水稻种植机械、播种育秧、季节茬口、机插取秧等农机、农艺环节带来诸多制约。而且稻田地形地势复杂多变,水稻经营规模小而分散。特别是丘陵山区稻田小、不规整,严重制约了水稻经营规模的扩大和机械化种植的推广应用。此外,农机与农艺的配套性不好,这会导致机械化种植推广应用的技术到位率不高,很难发挥农机与农艺的技术优势。最后,水稻机械化种植技术创新不能满足水稻经营者的生产需求。比如目前比较成熟的中小苗育插秧技术,就不适合长秧龄双季晚稻和单本、少本杂交稻生产的应用。  “补齐这一短板需要系统地分析与解决。”金千瑜指出,要围绕南方双季稻和杂交稻机械化种植开展一系列包括机械、品种、技术的科技创新与协作攻关。水稻机械化移栽属于绿色稳产增产技术,具有灾害抵御能力强、除草剂使用少、增产潜力大等特点,对于缓解南方多熟制季节茬口矛盾、提高水稻复种指数具有重要意义。各地要因地制宜地开展毯状苗、钵体毯状苗机插,有序抛秧和钵苗摆载等不同水稻机械化移栽技术模式的对比试验、验证,把握不同模式的技术特性和适用条件,综合分析结果,科学确定符合当地生产条件,又经济适用的水稻机械化种植技术路线和配套机具选型;研究延长毯状苗、钵体毯状苗机插秧龄,以解决双季晚稻长秧龄大苗机插难题;通过精量播种等技术创新,来降低杂交稻播种量,以实现杂交稻单本、少本壮秧机插;钵苗移栽要解决低成本育秧转运,提高移栽作业效率和作业性能;并在适宜地区示范推广水稻机械精量直播种植。  同时,还要适度扩大水稻产业经营规模和着力培育农机合作社、家庭农场等新型农业经营主体。加大相关政策项目资金支持力度,改善育插秧基础设施条件、提升作业服务覆盖能力。进一步促进水稻种植机械化中的农机农艺深度融合,遴选当地宜机品种,合力培育适宜机插的壮秧,“为机育秧”,加大稻田土地整理和宜机化改造力度等等。  记者了解到,近年来金千瑜团队就致力于水稻机械化种植的农艺与农机配套技术研究。目前,我国水稻机械化种植中机插秧占到80%以上,机插秧的关键是培育健壮的盘式秧苗。但当前绝大多数机插秧都是采用营养土进行盘土育秧和带土移栽。这种方式会导致年复一年地从农田或林地取土,严重破坏了耕作层土壤和植被,甚至造成水土流失等环境问题。同时,育秧床土的取土、晒干、粉碎、过筛及运输、储存等环节费工费时,劳动强度大。而且育秧床土的培肥、调酸、灭菌等不易做到均匀一致,床土质量很难保证,还会造成育出的秧苗参差不齐。  针对这一现状,金千瑜团队自2011年以来,以作物秸秆为主要原料研制水稻无土育秧基质,用以代替营养土来培育机插秧盘式秧苗。目前,该项技术已在浙江、安徽、江西、广西、湖南、湖北、四川、黑龙江等10多个省份大面积示范与推广应用。水稻无土基质育秧不仅可以解决机插秧取土难题,有效地推动了水稻机械化种植的发展,而且也为作物秸秆等农业废弃物综合利用开辟了一条新途径。  水稻生产机械化要各方共同努力  “目前市场上的国产水稻机械基本能够满足农民或经营者的需求。”金千瑜举例说,比如水稻插秧机,农业农村部农业机械化总站分别于2007年和2021年组织了两次水稻插秧机作业效果综合测评,从测评结果看,市场上主流国产插秧机机型伤秧率、漏插率、漂秧率等性能指标均优于标准要求。且2021年比2007年有了进一步提升,能够满足水稻生产农艺要求。国产机具与外国机具相比,在整机价格方面具有较大竞争优势,受到了广大农民的青睐。  “这一发展势头为我国将来实现水稻耕种收综合机械化率达到90%以上、其中种植机械化率达到80%的目标增添了许多信心。”金千瑜告诉记者,我们要根据我国水稻生产条件与生产特点,在耕作和收获环节已基本实现机械化的基础上,重点开展水稻种植、施肥与植保等田间管理、秸秆还田和稻谷烘干等生产环节的机械化研究与示范推广,着力补短板、强弱项、促协调,实现具有我国特色的耕、种、管、收、还(秸秆还田)、干(稻谷烘干)六大环节机械化高质量发展的水稻生产全程机械化发展目标。水稻作为我国第一大口粮作物,实现上述发展目标对保障我国粮食安全特别是口粮安全将具有举足轻重的装备支撑和技术支撑作用。  “要实现这一目标,还需要各方共同努力。”金千瑜认为,农户和经营者要成为懂机械、懂技术、懂管理的水稻生产行家里手;农机企业要做有情怀、懂经营、保质量的农机生产者和服务者;农技推广人员要成为农机与农艺深度融合的推动者和为农户服务的热心人;希望政府有关部门毫不动摇地持续推行农机购置补贴政策、水稻生产作业补贴政策和粮食最低保护价政策。
农民日报 | 分享: 2022-06-10
思想清醒、政治坚定。牢记“国之大者”,捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。把“严”的标准和“实”的作风体现到党建全过程、发展各方面。围绕书记抓、抓书记,就要盯紧各级党委(党组)书记第一责任人职责,通过强弱项、补短板,持续压紧压实管党治党、固本强基的政治责任。深化党建经济述职评议考核,就要述责任、评压力、议实效,真正发现问题、解决问题。要运用“环境卫生扫一扫、三务公开看一看,服务事项办一办,工作情况报一报,政策法规讲一讲,设施安全查一查”,保障稳经济大盘系列问题更加落地见效。围绕党和政府关心、强调什么就须重点抓什么,围绕上级如何部署要求,就应实事求是搞落实,因地制宜解决好百姓的堵点、痛点、难点。守初心、担使命、重大局,激发广大群众爱党爱国爱社会主义情感,就要推动城乡基层组织和各级干部在大战大考最前沿有作为。基层组织强不强,重大目标任务能否高质量如期完成就是磨刀、试金石。当前,要把防止规模返贫,疫情动态清零,推动产业经济振兴,增强基层治理能力,稳边固边和抗洪抗震抢险等关键任务作为重大内涵,推动党组织和全体党员在新的赶考路上发挥好作用。固本强基,条块结合、上下联动抓党建,在于政治思想引领,增强相应的判断力、领悟力和执行力。面向新兴领域抓党建,就要把党组织和相关工作嵌入到经济社会发展最活跃的层面。聚焦新业态、新就业群体夯实“谁负责”,基层组织“怎么建”,以及破解基础能力相对薄弱等问题,就要上下联动、共同推动,有效巩固拓展城乡基层党建阵地,确保绿色高质量发展。(通讯员:长河川淼)
四川三农新闻网 | 分享: 2022-06-10
  (农民日报·中国农网评论员)2021年中央农村工作会议前夕,习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议专题研究三农工作时强调,要实打实地调整结构,扩种大豆和油料,见到可考核的成效。这一要求是基于保障初级产品供给的战略性思考,是大食物观指导下的科学考量,是推进农业供给侧结构性改革的必然要求。资料图片  扩种大豆和油料,并不意味着现在我们的油不够吃了,也不是简单地调整种植结构,“多种一点”“少种一点”的权宜之计,而是要实打实地提高大豆和油料产能,使之与经济社会发展的需求相匹配。  大豆和油料事关人民群众美好生活的需求,事关粮食安全“国之大者”。这些年来,随着人民生活水平的提高,食用油的需求在增加,肉蛋奶在食物结构中的比重也在上升。而这些食物的供给都离不开大豆和油料。习近平总书记强调,保障好初级产品供给是一个重大战略性问题,中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中,饭碗主要装中国粮。同样道理,中国人的“油瓶子”里也要尽可能多装中国油。  长期以来,由于我国人多地少的基本国情,大豆和油料的供给需要统筹用好国内国际两种资源、两个市场。为满足不断增长的需求,我们对国际市场的依赖程度很高:每年所需的1亿多吨大豆里,八成多要靠进口;每年所需的3700万吨食用植物油消费量,自给率仅能保持在30%左右。  俗话说“靠亲靠友不如靠自己,你有他有不如自己有”,供给有保障,关键是提高自给率,降低对外依存度,特别是在国际局势变幻莫测、国际市场不确定性增加的背景下,“必须保持自主性,保证一个可控的自给量、自给率”。习近平总书记切切叮嘱,“土地现在不种大豆,不种玉米,不种棉花,到时候国际市场不好了咱们再种过来,谈何容易啊!没有三五年能转过来吗?”扩种大豆和油料,时不我待。  扩种要“实打实”地落下去、见成效,关键有三点:首先,要真实。确保扩种的目标和要求严格落实到位,不能玩数字游戏,不能搞花活,既要扩面积,也要增产量,把我国大豆和食用植物油的自给率实实在在地提上去。  其次,要务实。扩种大豆和油料不容易,还要避免与粮争地,更是两难。所以必须要立足客观实际,因地制宜想办法、出政策。要从现有的耕地资源中挖潜力,推广能实现粮油统筹协调发展的种植模式;要在健全激励机制上做文章,让农民扩种大豆和油料不吃亏、能获利;还要加快种业创新,下大力气提高大豆和油料的单产水平,这些工作是基础、是关键。  最后,要扎实。扩种大豆和油料,要见到可考核的成效。这就意味着,得用好“考核”这把尺子,精准锁定责任主体,科学设定指标体系,将任务分解到市县、落实到地块,综合运用现有的各项政策,更好调动地方重农抓“油”的积极性,确保每年都能有成效,几年实现一跨越。  我们要按照中央提出的稳口粮、稳玉米、扩大豆、扩油料的要求,统筹兼顾,协同并进,把提升大豆和油料产能的任务落实落细,在扩面积上,能多种一亩是一亩,在提产量上,能多收一斤是一斤,通过持续不断的努力,尽可能实现“油瓶子”里多装中国油。
农民日报 | 分享: 2022-06-09
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