新市民、青年人，保障性租赁住房新政来了 小户型、低租金为主 在申请上不设收入门槛

（记者 张明海）四川将实施全新的保障性租赁住房政策，满足更多的新市民、青年人租房需求！2月17日，记者从省住建厅举行的《关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》新闻通气会上获悉，《实施意见》已由省住建厅等8部门联合印发。根据《实施意见》，为有效缓解我省新市民、青年人等群体的住房困难，“十四五”期间，全省力争筹集保障性租赁住房34万套（间），其中成都市将筹集30万套（间）。　　哪些人有资格申请？租金贵不贵？房屋面积够不够住？交通方不方便？新闻通气会上，相关部门负责人进行了解答。焦点1哪些人可以申请保障性租赁住房？　　“保障性租赁住房由政府给予政策支持，充分发挥市场机制作用，引导多主体投资，实现多渠道供给，是构建和完善住房保障体系的重要方面。”省住建厅相关负责人表示。　　四川保障性租赁住房需求较大，尤其是新市民、青年人等群体住房需求较突出。《实施意见》出台前，由省住建厅牵头，四川进行了一次针对保障性租赁住房的网络问卷调查。调查共回收有效问卷10791份，被调查人群工作地分布在全省21个市（州），集中在各城市主城区。问卷调查显示，93.01%的新市民、青年人愿意申请保障性租赁住房，除价格外，租期不稳定、职住不平衡等问题，也成为新市民、青年人租房的痛点、难点。　　省住建厅相关负责人介绍，保障性租赁住房面向的群体为住房困难的新市民、青年人，且在申请上不设收入门槛——“这类群体，经济不一定困难，但是在住房上暂时存在困难”。其中，《实施意见》明确提出优先保障新市民中从事基本公共服务的住房困难群众（环卫、公交、教育、医护等群体）。焦点2租金贵不贵、交通方不方便？　　保障性租赁住房坚持小户型、低租金为主。以成都为例，成都明确，保障性租赁住房以70平方米以内的小户型为主，租金接受政府指导，按照市场租金的75%—90%执行，各区市县可根据实际提高租金优惠比例，租金年涨幅不超过5%。　　根据《实施意见》，四川将进一步健全保障性租赁住房的基础制度，并进行一系列创新。　　——在住房标准上，响应国家“三孩”生育政策，保障性租赁住房将适当配置三居室、四居室房源，满足多子女家庭租赁需求。　　——在租金水平上，租金不高于同地段同品质市场租赁住房租金水平的90%，并保持相对稳定。　　在保障性租赁住房的布局上，四川也会充分考虑职住平衡和交通便利等因素。这在成都市2021年已筹集的6万套（间）保障性租赁住房中就有明显体现。比如，天府新区-科学城天府科创园2号地块保障性租赁住房项目，紧邻华西天府医院、地铁一号线科学城站，共建设2189套；成都崔家店TOD保障性租赁住房项目，临近地铁4号线和7号线槐树店换乘站，共建设554套。焦点3今年将筹集多少套房源？　　2021年，我省在成都、泸州、绵阳、南充、宜宾、达州6个重点城市开展示范工作，先行先试。当年，全省筹集保障性租赁住房6.34万套（间）。　　2022年，保障性租赁住房发展将扩面增量。我省将支持攀枝花、德阳、广元、广安、巴中等产业工人较多、住房租赁需求较大的城市稳步发展保障性租赁住房，全省力争筹集保障性租赁住房7.8万套（间），新增发放保障性租赁住房租赁补贴7770人。四川还特别提出了实施保障性租赁住房的“十四五”行动。省住建厅相关负责人介绍，“十四五”期间，四川全省力争筹集保障性租赁住房34万套（间），其中成都市筹集30万套（间）。

四川日报 ｜ 分享： 2022-02-18

3月至6月为禁钓期 四川天然水域均禁止垂钓

●禁钓期内，全省天然水域均禁止垂钓　　●禁钓区、禁钓期之外，每名垂钓者只能使用一根鱼竿、一线、鱼钩钩尖总数不超过两个的钓具进行垂钓　　（记者 邵明亮）3月至6月为禁钓期，全省天然水域均禁止垂钓。2月16日，记者从省水产局获悉，省农业农村厅近日已印发《四川省长江流域禁捕水域休闲垂钓管理办法（试行）》。　　试行办法共二十一条，在适用水域、管理单位、禁钓区和禁钓期、具体管理措施等方面作出了具体规定。试行办法要求各市（州）、县（市、区）渔业行政主管部门应当制定符合本地实际的休闲垂钓管理制度，引导垂钓人员遵守法律法规和有关规定，安全垂钓、文明垂钓。探索建立垂钓人员实名登记备案制，建立登记备案信息系统，便于垂钓个人提交登记备案信息。　　试行办法明确禁钓区、禁钓期禁止垂钓。禁钓期为每年3月1日0时至6月30日24时。甘孜州、阿坝州、凉山州、雅安市渔业行政主管部门可根据本地气候、水温等情况适当调整禁钓期，但每年不得少于4个月。禁钓期内，全省天然水域均禁止垂钓。禁钓区、禁钓期之外，每名垂钓者只能使用一根鱼竿、一线、鱼钩钩尖总数不超过两个的钓具进行垂钓。　　试行办法禁止使用国家和我省公布的禁用渔（钓）具和禁用方法；禁止使用探鱼设备、视频辅助装置；禁止使用船艇、排筏等水上漂浮物；禁止使用含有毒有害物质的钓饵、窝料和添加剂以及鱼虾类活体水生生物饵料、窝料；禁止使用钩宽超过2cm的鱼钩，钩宽是指钩尖到钩柄的最小距离。　　试行办法所称禁钓区为常年禁止垂钓的水域，包括《四川省长江流域重点水域禁捕范围和时间通告》中规定的45个水生生物保护区和各市（州）、县（市、区）渔业行政主管部门确定的禁钓区，今后四川省长江流域新建立的水生生物保护区自建立之日起纳入禁钓区范围。禁捕范围涵盖长江流域四川境内45个水生生物保护区所在河流及其一级支流；四川境内长江干流及其一级支流和岷江、沱江、赤水河、嘉陵江、大渡河干流及其一级支流；其他天然水域禁捕范围由各市（州）、县（市、区）渔业行政主管部门根据实际情况依法确定。　　试行办法自2022年3月9日起实施，有效期两年。

四川日报 ｜ 分享： 2022-02-18

国务院印发《关于开展第三次全国土壤普查的通知》 守住耕地红线 全面推进乡村振兴

新华社北京2月16日电 近日，国务院印发《关于开展第三次全国土壤普查的通知》（以下简称《通知》），决定自2022年起开展第三次全国土壤普查，利用四年时间全面查清农用地土壤质量家底。《通知》明确了普查总体要求、对象与内容、时间安排、组织实施、经费保障和工作要求。资料图片　　《通知》强调，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，弘扬伟大建党精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，遵循全面性、科学性、专业性原则，全面查明查清我国土壤类型及分布规律、土壤资源现状及变化趋势，真实准确掌握土壤质量、性状和利用状况等基础数据，提升土壤资源保护和利用水平，为守住耕地红线、优化农业生产布局、确保国家粮食安全奠定坚实基础，为加快农业农村现代化、全面推进乡村振兴、促进生态文明建设提供有力支撑。　　《通知》明确，普查对象为全国耕地、园地、林地、草地等农用地和部分未利用地的土壤。其中，林地、草地重点调查与食物生产相关的土地，未利用地重点调查与可开垦耕地资源相关的土地，如盐碱地等。普查内容主要包括四个方面：立地条件普查，包括地形地貌、水文地质等；性状普查，包括有机质、酸碱度、养分情况以及颜色、质地等物理、化学性状；类型普查，包括不同成土母质、不同气候条件、不同地形地貌、不同利用状况下土壤类型的核实与补充完善等；利用状况普查，包括灌排设施情况、植物生长情况、种植制度等基础信息，以及肥料、农药、农膜等投入品使用情况。　　《通知》明确，普查时间为2022－2025年。2022年完成普查技术、规范、物资等准 备，开展全国性试点；2023－2024 年全面铺开普查，并形成阶段性成果；2025年开展普查数据审核、成果汇总、验收与总结，全面完成普查任务。　　《通知》指出，土壤普查是一项重要的国情国力调查，涉及范围广、参与部门多、工作任务重、技术要求高。为加强组织领导，成立国务院第三次全国土壤普查领导小组，负责普查组织实施中重大问题的研究和决策。按照“统一领导、部门协作、分级负责、各方参与”的要求组织实施土壤普查。各相关部门要各司其职，密切配合，加强保障。各省级人民政府是本地区土壤普查工作的责任主体，要加强组织领导、系统谋划、统筹推进，确保高质量完成普查任务。地方各级人民政府要成立普查领导小组及办公室，负责本地区普查工作的组织和实施。各地要加强专家技术指导、专业技术人员配置、普查队伍培训，确保土壤普查专业化、标准化、规范化。要广泛宣传土壤普查的重要意义和要求，为普查工作顺利开展营造良好社会氛围。

新华社 ｜ 分享： 2022-02-18

瞄准脱贫群众，四川拿出务实举措——扣“纽扣”鼓“钱袋”让群众生活更上一层楼

●调整年度防止返贫监测标准，优化自上而下排查和自下而上申报机制，进一步简化识别程序　　●已经下达2022年中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金174.434亿元，优先安排巩固脱贫攻坚成果项目　　●列出考评重点清单，将考核评估逆向覆盖到年度每项重点工作、每个薄弱环节，并加大对一些关键指标的考评力度　　（记者 文莎）近日召开的全省乡村振兴局长会议提出，2022年四川乡村振兴系统谋事基点——让脱贫群众生活更上一层楼。　　针对这一目标，四川将拿出哪些务实举措？2月11日，航拍仁寿县2022年新春招聘会现场。潘建勇 摄（视觉四川）扣牢防返贫“纽扣”探索建立村级入户核查员制度　　2月10日，越西县普雄镇呷拖村第一书记李迎春例行走访脱贫户。他来到脱贫户阿苏车莫子家，习惯性地打开冰箱瞧了瞧，里面放了不少肉类、蔬菜等食物。阿苏车莫子指着前院说，香肠、腊肉等都挂在那儿晾晒，等今年挣钱了，再添置一台冰柜。　　去年这个时候，阿苏车莫子还在为生计发愁，“迟迟找不到合适的工作，娃娃都在读书，开销又大，干着急。”了解到这一情况，驻村干部立即采取帮扶措施，及时向阿苏车莫子推送了就业信息。综合考虑后，阿苏车莫子决定外出打工，老婆则留在老家餐馆打工，方便照顾小孩。“去年做了七八个月工，我们两口子赚了6万元。今年早点出去，争取多赚点。”阿苏车莫子说。　　“防返贫监测是有效衔接工作的第一颗‘纽扣’。”省乡村振兴局有关负责人说，“系好这颗‘纽扣’的关键在于对象找得准不准、全不全。”　　“入户是基本功。”省乡村振兴局有关负责人说，防止返贫监测对象的摸排、“三保障”风险的排查、劳动力务工就业、家庭人居环境整治、到户产业帮扶等都需要入户。入户工作扎实了，各项工作开展就有了坚实基础。　　今年，我省将适时调整年度防止返贫监测标准，优化自上而下排查和自下而上申报机制，进一步简化识别程序，以户为“细胞”，利用驻村帮扶力量以及镇村基层干部探索建立村级入户核查员制度，建立监测台账，发现风险及时启动识别程序、及时跟进帮扶，对返贫风险大的重点人群，实行定期网格式入户。　　动态监测不仅要“入户”，还要“盯村”。下一步，我省将以村为单元，加大对重点帮扶村、县域内低收入村、大中型易地搬迁安置点返贫风险监测，对返贫风险大的村或安置点探索实行“挂牌预警”管理。2月10日，宜宾市南溪区裴石镇中坝社区村民李天其正将采摘的柑橘运输回家销售。罗平 摄（视觉四川）鼓起增收“钱袋子”优先安排巩固脱贫攻坚成果项目　　“太好了！项目批复流程走得差不多了，快的话下个月就能开干。”最近，马边县永红乡五马村第一书记王华为争取林下种养项目资金跑前跑后。　　五马村海拔高差大，有丰富的林地资源。去年，驻村工作队争取到林下养鸡项目，将4400只鸡苗、6.8吨鸡饲料分批发放给88户脱贫户和监测户，带动户均增收6000元，农户养殖积极性大大提高。今年，驻村工作队又向上争取了20万元项目资金，用于发展山羊、黄牛养殖以及天麻种植。　　“中央有效衔接意见、今年中央一号文件均对脱贫人口增收提出了刚性目标。”省乡村振兴局有关负责人说，群众增收和“更上一层楼”等“增量目标”能否实现，要靠项目来支撑、靠项目来落地。　　项目推动，离不开资金的支持。截至目前，我省已经下达2022年中央和省级财政衔接推进乡村振兴补助资金174.434亿元。　　衔接资金将用于脱贫地区补短板、强弱项、打基础、促衔接，如何用好这笔钱？省乡村振兴局有关负责人表示，将优先安排巩固脱贫攻坚成果项目，针对性安排到户项目，强化过程管控，关口前移开展项目前置审查，原则上3月底前完成项目开工前期准备，4月底前完成项目采购并全面开工实施，确保每月进度高于全国平均进度。　　“既定项目提前启动前期手续，确保开春即开工，缩短各环节时间。”九寨沟县副县长孙浩表示，县上成立了项目资金专项工作推进组，每年10月启动项目储备，严格入库项目论证，确保申报项目多、优、精。2022年，该县入库项目114个、资金27146万元，产业发展占比54.56%。用好考核“指挥棒”列出清单，倒逼任务落地落实　　中央农村工作会议明确指出，做好2022年“三农”工作，要“突出年度性任务、针对性举措、实效性导向”“取得可考核的成效”。　　“这传递了一个鲜明的信号，就是必须抓落实、强执行，切实解决‘一些工作年年是重点，但年年无进展’的问题。”省乡村振兴局有关负责人说。　　如何用好考核“指挥棒”？“将采用逆向思维——目标导向、问题导向、结果导向。”省乡村振兴局有关负责人表示，将以考核评估为抓手，倒逼工作抓实落地。　　对年度重点工作、存在的薄弱环节进行梳理，列出考评重点清单，将考核评估逆向覆盖到年度每项重点工作、每个薄弱环节，并加大对一些关键指标的考评力度，通过量化实化的措施把工作抓落实。　　强化对平时工作的跟踪监测、调度分析和形势研判，推行“月调度—季分析—半年督导+常态化监测”制度，推行“两书一函”机制，将监测调度情况纳入平时工作考评，提高平时工作考评权重，避免年底临时抱佛脚。　　此外，还将建立常态化暗访推进机制，暗访情况将作为年度考核评估综合评价的重要参考。　　在2021年考核评估中，万源市获评全省乡村振兴重点帮扶优秀县（市、区），农村居民人均可支配收入14696元，同比增速10.1%。“关键是从严问效。”达州市乡村振兴局局长潘峰说，市上成立工作专班，加强重点帮扶组织领导和统筹协调，将重点帮扶情况纳入乡村振兴实绩考核和有效衔接专项监督重要内容。

四川日报 ｜ 分享： 2022-02-16

四川全面更新集体土地所有权确权登记

四川农村日报讯 记者 张立峰　　2月15日，记者从省自然资源厅获悉，为依法维护农民土地权益，支撑集体经营性建设用地入市等自然资源改革工作，自然资源部近日印发通知要求各地在已有工作基础上，用两年时间全面更新汇交集体土地所有权确权登记成果。资料图片更新什么？集体土地所有权　　土地，是农民最重要的财产。通知要求各地要按照《不动产登记数据库标准》等技术规范要求，整理现有集体土地所有权确权登记成果，纳入不动产登记数据库，形成集体土地所有权地籍图。登记成果未建库的要完成信息录入、资料扫描矢量化等数字化建库工作；登记成果已建库的要编制不动产单元代码，完成信息补充录入、数据格式转换等工作。为何更新？数据较早 多地发生变化　　记者了解到，早在2011年至2013年，全国各地就基本完成了集体土地所有权确权登记工作。有的地方将集体土地所有权确权登记成果应用于土地征收、土地开发利用、执法督察等业务，对土地管理发挥了重要的基础性作用。　　但是，仍有不少地方对于土地征收、农民集体变化等原因导致集体土地所有权变化的，未办理相应注销、变更等登记手续，未及时更新登记成果。怎么更新？以县为单位 离线交汇　　省自然资源厅表示，已登记的集体土地所有权发生变化的，要根据需要补充地籍调查，通过不动产登记系统，集中办理相应登记业务。　　通知要求，在统一汇交集体土地所有权确权登记成果时，各省级自然资源主管部门要以县级为单位，组织将入库且更新过的集体土地所有权确权登记成果和地籍图，完成一个汇交一个，于2023年底前全部离线汇交至自然资源部。　　通知要求，各地要采取“日常﹢定期”模式，做好集体土地所有权确权登记成果更新，保持成果现势性。集体土地经依法征收的有关地方人民政府在转发的土地征收批准文件中，应明确市、县不动产登记机构要依此办理集体土地所有权注销或变更登记。其他情形导致集体土地所有权发生变化的要及时组织有关农民集体申请办理登记。　　通知明确，自2024年起，市、县自然资源主管部门每年底要组织对集体土地所有权确权登记成果进行整理核实、查缺补漏，予以更新。

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