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成都市郫都区:生态环境参与分红 看战旗村的经营之道
来源:四川在线 时间:2021-07-08

四川农村日报讯 记者 罗敏

从开业不久的一里小吃街到天府农耕文化博物馆、乡村振兴博物馆,从远近皆知的乡村十八坊到豆瓣博物馆、村史馆,再到远一点的吕家院子美食林盘……如今的成都市郫都区唐昌镇战旗村有着N个网红打卡点,并升级为国家4A级景区。

其实,三年前的战旗村就因集体经济的盘活,成为了乡村振兴的样本。许多人想象不出,已是美好生活样本的战旗村,还应该怎么升级?7月2日,从北京领回“全国先进基层党组织”奖的战旗村党委书记高德敏,向记者分享起这些年战旗村的经营之道。这三年,战旗村抓住农村集体经营性建设用地入市等改革的机遇,坚持以党建为引领、市场为主体,以村民集体共参与、商业化运作逻辑,盘活土地资源,大力推动“建设村庄”向“经营村庄”转变。

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俯看吕家院子

“火车头”带领壮大集体经济

战旗村,一条颇具川西风格的一里小吃街是新晋的网红打卡地。蜿蜒的青石板路,两旁褐色的中式雕花木质门窗,花坛盆景、藤萝翠竹点缀其间。这条街巷长300米,有80余间屋舍,川西各地美食汇聚于此,营造出“吃遍全川”的旅游+美食体验场景。

高德敏介绍说,这条小巷其实是由村里的闲置房屋打造而来,通过整体盘活,引进多元业态,不仅形成了全新的旅游打卡地,更增加了村民们的经营性收入和财产性收益。“从最不起眼的小巷,到网红打卡地,得益于创造性的经营打造。”开了多年豆瓣厂和酱油坊的高德敏深有感触,“村庄的发展,就像企业的成长一样,需要经营。”

而如何推动村庄经营,战旗村的做法是充分发挥村党组织“火车头”作用,推行多元参与共建共治,集思广益形成总体规划,再一体化部署、一体化推进。“正是通过科学经营,村集体经济得以不断壮大,也进一步夯实了基层党组织建设。”高德敏说道。

2020年,战旗村集体资产达7200万元,集体经济收入580万余元,村民人均可支配收入达到3.1万余元。

创新分红模式生态经济两相宜

经营村庄不是一味追求经济效益最大化。2019年,战旗村内一个川西林盘——吕家院子诞生了“生态环境分红”。

吕家院子位于“绿色战旗·幸福安唐”乡村振兴博览园和战旗村国家 4A 级景区核心区,交通便利,区位优势明显,是首批打造的林盘之一。

在对林盘风貌进行打造后,在招引项目时,战旗村首先考虑的是如何将生态价值的转换体现其中?最终商议按比例给村集体进行生态环境分红,实现村集体持续“造血”。

当年 10 月,战旗村引进的望丛釜项目开始试营业,双方确定了生态环境分红的具体操作方式:每月按照营业额的3%给村集体分红。到目前为止,仅这一个项目,就给村集体分红超过5万元,让“绿水青山就是金山银山”在这里有了直接体现。

今年“七一”前夕,战旗村村“两委”干部依然忙碌,不仅忙于党务,还忙于战旗村正在谋定的新规划。2020年,战旗村与周边的几个村合并成为新的战旗村,面积从过去的2.06平方公里扩大到5.36平方公里,辖区人口从过去的1704人增加到了4493人。

“合并后,我们正在制定新的规划、新的章程。”高德敏说,除了应用以往的成功经验,更要发扬战旗村敢为人先的精神,在保证用地红线不破坏的前提下,敢想敢干,寻求更大突破,继续扛好“战旗”这面荣誉之旗。


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