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(记者 杨惠 刘一明)一位患者因外伤被送到医院救治,医生成功完成手术使其脱离了危险,但患者却意外感染了耐药菌,因为长期使用青霉素、头孢等抗生素的缘故,使用多种抗菌药治疗都不见效,最终,还是不幸离世……这,是电视剧《外科风云》里的一段剧情。  你以为,这只是剧情吗?  在魔高一尺、道高一丈的细菌与抗菌药的较量中,随着用药越来越多,细菌耐药性也越来越强。事实上,近年来人类因滥用抗菌药导致超级耐药细菌频繁出现,已对人类健康构成了严重威胁。为了防止未来无药可用,国家卫生健康委员会数次发布通告,加强抗菌药物的使用管理,医生给我们看病时开抗菌药也越来越审慎。  不仅人类如此,动物也是一样。猪鸡牛羊得了细菌感染引起的疾病也需要使用抗菌药治疗。但如果用得多了,不仅危害动物健康,也会影响人类健康,进而对整个生物链带来危害。  由此,减抗迫在眉睫,养殖业正面临着一场大考。  2018年初,农业农村部启动了兽用抗菌药使用减量化行动试点(以下简称“减抗行动”)。短短3年,我国兽用抗菌药使用总量折合纯量由2017年的4.19万吨减少为2020年的3.28万吨,下降了1/5。  在如火如荼的减抗浪潮中,政府机构、科研院所、养殖主体等都在做什么?他们是如何为消费者提供更安全更优质的肉蛋奶呢?消费者在华腾门店购买猪肉。  耐药性随着减药下降了  养殖减抗听起来很陌生,你也许会很疑惑:这和人类健康到底有什么关系?  “人类通过食用畜禽产品摄取能量,若畜禽养殖环节抗菌药物使用超标将造成残留,同时增加动物源和人源细菌耐药性增强的风险,继而导致人感染耐药菌比例增加。所以,兽用抗菌药物减量化行动虽针对畜禽,但对维护人类健康安全也具有重要意义。”国家卫健委抗菌药物临床应用与耐药评价专家委员会委员、武汉大学医院管理研究所常务副所长林丽开教授表示。  具体说来,在生物圈中,人类、动物和环境三者中的微生物环境是一体循环的,人畜排泄物及医疗、农业、工业等领域抗菌药物排放可导致水、土壤等环境中抗菌药物残留,可能加快环境中耐药菌的产生和传播,通过生态循环也可能增加人感染耐药菌的概率,任一环节细菌耐药性升高都会对其他环节细菌耐药性造成影响。  面对动物源细菌耐药性升高可能造成的生物安全考验,自2018年初,农业农村部以推进养殖业绿色发展为目标,突出标准引领、监督指导、技术支撑,集合“政、产、学、研”之力,组织全国各级畜牧兽医主管部门、科研院所、行业主体等开展兽用抗菌药综合治理,在全国引导和推广减抗行动。实施兽药生产质量管理规范、兽药经营质量管理规范;指导养殖场(户)科学合理用药,严格落实休药期制度、处方药制度;实施除中药外的所有促生长类药物饲料添加剂全面退出;实施动物源细菌耐药性监测计划,建立完善动物源细菌耐药性监测数据库……  你应该不知道,在传统养殖中,约有60%的抗菌药添加于饲料中,长期低剂量喂给畜禽,预防畜禽生病,只有40%是用于养殖过程中畜禽生病直接用药。  2019年7月,农业农村部发布第194号公告,决定停止生产、进口、经营、使用除中药外的抗菌药物饲料添加剂。到2020年底,养殖环节已全面停止使用抗菌药物饲料添加剂,实现了饲料禁抗。  国内众多科研院所在减抗替抗领域投入大量精力,致力于研发高效安全的替抗产品,培育抗病力高的新型畜禽品种,研究新型抗菌药检测技术,同时开发新型环境改良剂、消毒剂,提高生物安全水平,减少疫病发生,为减抗工作提供全方位技术支撑。  中国工程院院士、中国农业大学动物医学院院长沈建忠表示:“通过技术创新,积极开发天然植物提取物、有益微生物等替抗产品,研发出一批疗效很高、毒性很低、不容易产生耐药性的动物专用抗菌药物或新制剂,对遏制细菌耐药性的蔓延,保护人类健康有重要意义。”  中国兽医药品监察所、中国兽药协会、中国畜牧业协会等单位依靠专家和专业优势,选聘知名专家授课,对参加减抗试点的养殖场进行减抗政策、安全用药、饲养管理等专业知识培训。同时,制定《养殖场兽用抗菌药使用减量化效果评价方法和标准(试行)》,对试点养殖场进行审核评价,评选出减抗达标养殖场。  中国兽医药品监察所所长李明介绍,近几年,中监所在全国多个省份开展“科学使用兽用抗菌药”科技下乡活动和科普宣传培训,对广大养殖场(户)和基层群众进行面对面的兽药知识科学宣讲。还收集编写了43家减抗达标场的典型经验案例,推广减抗经验做法,引导更多养殖场开展减抗。  随着减抗宣传力度不断加大,全国各省市积极推动养殖企业参与减抗行动。其中,仅浙江省便有974家养殖场参与减抗试点建设,有726家经评估达到省级标准,有12家通过农业农村部试点评估。3年来,全国316家养殖场报名参加农业农村部减抗试点,有223家通过评估,成为部级试点达标养殖场。  黏菌素,这种被世界卫生组织列为人类极为重要的抗菌药,其耐药率由2015年的38.7%下降至2020年的3.9%,以此为代表,近年来我国养殖环节部分人兽共用抗菌药的耐药率呈下降趋势。数据显示,2017年,我国每吨动物产品兽用抗菌药使用量约为191克,2020年约为165克,下降了13.6%。  2018年,我国兽用抗菌药使用量提前实现“零增长”,2019年、2020年我国兽用抗菌药使用量一降再降,兽药残留和动物源细菌耐药性问题得到有效控制。  这些减抗成效是如何实现的呢?华腾集团的现代化猪舍。记者 杨惠 摄  守好第一道防线  “减抗行动不是某一环节孤零零的工作,它需要养殖所有环节的共同努力。”中国兽医药品监察所标准处处长巩忠福说。  在河北省保定市易县桥头乡西留召的肉鸡养殖基地,一批雏鸡正在进场。  “雏鸡免疫力低,必须做好生物安全防控。”说到鸡苗,河北恩康牧业总经理李小永滔滔不绝。  2014年,李小永刚开始养鸡时,购入的鸡苗质量参差不齐,导致鸡群整体免疫力低下,养殖过程中发病率较高。后来他们发现优质鸡苗抵抗力明显高很多,养殖过程中发病率也低,于是和山东益生、鼎立苗场等种苗场建立了深度合作,购买优质健康鸡苗,极大降低了养殖过程中鸡的发病率,用药量也大幅降低。结合其他一系列措施,公司实现了减抗目标,并在2020年被农业农村部评为全国兽用抗菌药使用减量化行动试点达标养殖场。  良种的防病抗病优势不仅体现在鸡鸭等体型较小的禽类上,在猪牛羊等大型畜种上也体现得淋漓尽致。  “良种奶牛和普通种奶牛可能看起来没区别。但当疾病侵袭时,良种奶牛免疫力高未患病,能正常生产;普通种奶牛免疫力一般,容易患病,用药及休药期间产的奶不得不做无害化处理。如此对比,良种为企业带来的价值优势便瞬间凸显。”河北乐源牧业有限公司优致牧场负责人陈浩介绍,牧场十分注重奶牛品种改良,选择免疫力和抵抗力较强的品种进行选种选育工作,同时,牧场近几年全部施行“自繁自养”,杜绝引种带来的防疫风险,从种源层面加强奶牛免疫力,从而减少抗菌药的使用。  “良种不但能有效提高生产力,还能有效促进企业减少使用抗菌药。河北省从全省范围内选择有一定基础的养殖企业参加减抗试点。通过总结推广试点企业的减抗经验,让更多养殖场加入减抗行动,争取早日实现养殖减抗、健康养殖。”河北省农业农村厅二级巡视员冯雪领介绍。  良种是动物防病的自身优势,要想做好疫病防控,外在环境更加不可忽视。  浙江华腾集团在2013年就开始探索减抗养殖模式。但刚减少使用抗菌药时,华腾旗下嘉华牧场的生猪死亡率由正常的15%提升至35%,造成了巨大的经济损失。  “要想降低生病率、死亡率,便要通过升级生物安全体系减少病菌与猪的接触,改善养殖环境,加强养殖管理,增强猪的抵抗力。”集团养殖中心总经理邵强介绍,他们从牧场建设开始便进行科学规划设计,生产区、生活区、辅助功能区、粪污处理区及洗消区等都经过严密考量,保证各区之间互相隔离,减小养殖区感染风险,构建严密的生物安全防控体系。  同时,制定科学的消毒程序,对场区周边环境、猪舍、人员、车辆、物资等配置不同的消毒方式,保证场内生产安全。就连最容易忽视的水和空气,也经过重重过滤净化,杜绝一切病菌侵入机会。  在养殖过程中,加强饲养管理,通过“全进全出、小群饲养”,减少疾病传播,降低猪群的发病率。并科学制定免疫程序,有计划、有针对性地对猪群疾病进行疫苗预防,尽量保证猪群健康。  “现在我们的猪舍可高大上了,冬天有地暖加温,夏天有空调、水帘降温,镂空地板让粪便即排即漏,加上自动消毒和除臭系统,小猪们在里面生活得太幸福了。”一谈起减抗养殖技术来,邵强头头是道。  浙江省畜牧农机发展中心饲料兽药处处长徐柏松说道:“别小看这些养殖管理措施,通过上述一系列措施,能有效降低畜禽生病概率,养殖环节防住了病,自然就少用药,减抗目标便能达成。”  对症下药可以四两拨千斤  第一道预防关守住了,畜禽没得病,这自然是极好的。倘若没守住呢?莫慌,还有第二招——精准用药。  “自2020年10月起,本养殖场已连续多批发生类似疾病,发病猪体温高、精神差、呼吸急,多种抗菌药物注射治疗效果不佳,病死率50%以上。自场PCR(一种分子生物学技术)检测非洲猪瘟、猪瘟、蓝耳、圆环、支原体全部阴性,发病原因需进一步查找。”在浙江省衢州市衢江区大美山生猪养殖场的兽医诊疗记录上,有着这样的记录。  诊疗记录显示,2020年10月—2021年6月,该养殖场的生猪一直受不明原因疾病困扰,猪场损失巨大。  养殖场老板董洪明具有丰富的乡村兽医工作经验,却也找不出发病原因。董洪明挠了挠头,窘迫地说:“这都怪我们技术不精,在做PCR检测时没有正确取样,造成结果严重偏差,加上非洲猪瘟防控原因,专业技术人员进不了猪场进行检查,才耽误了这么久。”  原来,在检测支原体时,董洪明只采集了血清样本,结果显示支原体感染阴性。殊不知,支原体检测需要采集咽拭子或发病猪肺部组织才能得到准确结果。  直到2021年7月,他们正确采集了检测样本,结果显示支原体阳性,才找到发病的真正原因。说到这里,董洪明长舒了一口气。  找准发病原因,再配合药敏试验检测出的有效防治药物,兽医迅速对症精准用药,猪群的病情很快便控制住了。  在推进减抗行动过程中,浙江省衢州市把工作重点放在了提升诊疗水平、促进精准用药上。药敏试验便是其中一个主要内容,让有条件的养殖场通过药敏试验检测出针对场内致病菌群的有效药物,推动诊疗过程精准用药,从而实现抗菌药减量化。  “药敏试验的意义在于保障精准用药,而精准用药的目的是实现抗菌药减量。”衢州市畜牧业发展中心副主任翁锡良介绍说,在培养皿的培养基上均匀涂布养殖场内采集的菌种,贴上不同的药敏片,恒温箱培养一天后菌落根据耐药性不同而长势不同。药敏片周围抑菌直径越大,说明菌种对该药物越敏感,反之则不敏感。找出了有效药物便能在用药过程中实现精准用药。  翁锡良介绍,在检测经费保障上,2021年衢州市专门从三农专项资金中落实经费50余万元,全市统一解决采样检测经费。拨出18万元经费用于细菌耐药性监测工作,在6个县区的29个试点场布置开展细菌耐药性监测,并统一招标、择优选定第三方检测机构,保障检测标准全市统一,确保检测数据准确有效。“今年将继续安排20万元用于32个养殖场的细菌耐药性监测,以指导科学用药。”翁锡良说。  非洲猪瘟传入我国后,衢州市要求生猪存栏5000头以上的养殖场必须建设PCR检测实验室,并鼓励有条件的养殖场开展药敏试验。不少像董洪明一样有远见的小养殖户在政府部门的引导支持下也建起了实验室,有效促进了疫病防控和诊疗水平的提升。  衢州温氏畜牧有限公司采用“公司+农户”的养殖模式,与当地600多户农户合作,年出栏肉鸡2000万只。如此多农户,怎么做到养殖减抗、精准用药?公司除了加强对养殖户日常养殖管理的技术指导外,还运用药敏试验等技术手段为养殖户生病鸡群进行检测,指导养殖户精准用药。  “2021年,公司光药物支出费用便比上年减少了400万元。”公司总经理刘迪介绍,精准用药大幅减少了抗菌药的使用量,养殖效益肉眼可见。  给抗菌药找“替身”  少用或不用抗菌药,可以用哪些更健康的“替身”呢?天然植物提取物、有益微生物、寡糖多糖类、免疫活性肽、酶制剂、酸化剂等新产品纷纷登场,其研发应用掀起了热潮。  浙江省金华市金婺农业发展有限公司总经理冯伟峰夫妻俩都是南京农业大学动物医学专业硕士研究生,毕业后便在饲料企业做技术服务。当时,国内还没有实行饲料禁抗,夫妻俩看到众多养殖场都使用添加抗菌药的饲料,对食品安全日渐担忧。有了女儿后,他们想让女儿吃到健康食物的想法越来越强烈。  夫妻俩一合计,决定先找一家蛋鸭养殖户做实验,试试减抗养殖,利用自身丰富的专业知识,研究使用益生菌发酵饲料。  “在人和动物的肠道中有大量菌群,当有害菌达到一定数量,肠道功能就会紊乱从而生病。鸭子吃料后益生菌进入鸭肠道并定植,减少有害菌生存空间,鸭子就能少生病,长势也更好。”冯伟峰介绍了实验原理。  一间200平方米的小鸭舍、近2000只老弱病残鸭,这是当时夫妻俩的实验对象。“通风不好,鸭子密度也大,刚一进去氨气的味道简直能把人熏晕过去。”冯伟峰对当时的场景印象深刻。经过实验,鸭舍内氨气减少了,鸭子们不仅健康多了,产蛋率和蛋品质量也明显提高了,他们的实验成功了!  然而实验虽然成功了,但成本更高的益生菌发酵饲料饲养的鸭子产出的鸭蛋价格并不比普通鸭蛋价格高,没有农户愿意和他们合作。  怎么办呢?夫妻俩决定自己创业。在他们的养殖场,除雏鸭阶段必要治疗时使用抗菌药外,产蛋期完全不使用抗菌药,全程使用益生菌发酵饲料。生产出的绿色鸭蛋产品受到消费者喜爱,每斤价格比普通鸭蛋高出4元左右,供不应求。  除了益生菌,中草药替抗也成了热门。  “饲料禁抗后,植物提取物在饲料领域具有更加广阔的应用前景。”国家植物功能成分利用工程技术研究中心副主任、湖南农业大学教授曾建国表示。  从1991年起,曾建国团队历时20多年研发,将博落回提取物成功开发为我国首个二类中兽药及药物饲料添加剂。因其“抗炎、整肠、促生长”作用,作为替抗产品在国内外70多个国家和地区使用。  北京德青源农业科技股份有限公司经过多次试验,发现使用黄芪等可以提高鸡群抵抗力,在免疫、转群之前使用维生素等产品可以减少鸡群应激,使用麻杏石甘口服液等中药制剂能治疗鸡群呼吸道疾病,完全可以用来替代抗菌药。多措并举,大幅减少了抗菌药的使用量。  除了养殖企业自身试验研究,政府部门、行业协会等也大力提倡替抗产品研发。山东、河北等省依托丰富的中药材资源,大力发展兽用中药产业,积极推动中草药添加剂等替抗产品应用,为养殖场减抗、替抗提供了更多选择。  减抗终将成为风尚  减抗当然好,也可行,不过要付出的代价和面临的风险也不小。  对于养殖企业而言,一方面要承受减少使用抗菌药初期畜禽产量减少或死淘率升高的风险;另一方面,强化养殖管理就要在引种、圈舍设施、疫病检测等方面投入更多成本。养殖综合成本提升是企业减抗面临的难题。  “盈利是企业生存的根本,而防病则是减抗的根基。”翁锡良表示,从近三年推广减抗行动工作的经验来看,在一些技术实力雄厚的大型养殖企业推广减抗更易成功,而中小型养殖企业的推广工作仍然有一定困难,主要原因就在于部分中小养殖场技术力量不足,抱有“嫌麻烦”“怕增成本”的心态。  为激励企业参与减抗行动,贵州省先后投入266万元支持260个规模养殖场开展减抗试点工作,此外,河北、浙江、四川等多省均投入专项资金用于开展减抗试点建设工作,对于达标养殖场进行不同程度的资金奖励。  除了政府资金支持,如果消费市场能够予以认可,给予价格回报,就能抵消企业增加的成本,提升企业参与减抗行动的积极性。  “但现实情况更多是企业通过养殖减抗生产出了更优质、更安全的畜禽产品,而消费者却对其知之甚少。”河北省农业农村厅畜禽屠宰与兽药饲料管理处副处长吴涛表示,实现畜禽产品优质优价,让企业得到切实效益,才能长期、可持续地推进减抗行动。  为此,农业农村部畜牧兽医局除了加强减抗理念的宣传,还会同国家卫生健康委医政医管局举办“年度提高抗微生物药物认识周”活动,组织开展“科学使用兽用抗菌药百千万接力公益行动”等,提高公众对养殖减抗重要性的认识。  随着减抗理念逐渐深入人心,很多参与减抗行动的养殖企业也获得了经济收益回报和品牌信誉提升。  在华腾集团的门店,通过减抗方式生产出的“桐香”牌猪肉产品深受消费者喜爱,特别是“桐香”猪肝,即使售价高达每斤48.8元,仍被消费者订购一空。  “精细化的科学养殖促进鸡的健康成长,严格合规使用兽用抗菌药,让餐饮采购商能够安心使用我们的产品,这是我们对企业信誉的严格要求。”嘉吉蛋白的有关负责人说。  作为全球最大的肉类和禽类加工商之一,嘉吉蛋白在我国主要进行肉鸡养殖和肉类产品加工。2020年,嘉吉肉鸡养殖农场被农业农村部评为全国首批81家兽用抗菌药使用减量化行动试点达标养殖场之一,他们生产加工的肉类产品也供应给麦当劳等多家知名连锁餐饮企业,销售效益可观。  今年3月,“兽用抗菌药使用减量化达标养殖场”标识制定并发布,经省级以上畜牧兽医主管部门评估达标的养殖场(户),可自愿选择使用该标识。目前,各省正紧锣密鼓地制定该标识使用的具体方案,不久以后,消费者们便可以看标选购了。  也有消费者对减抗认识有误区,认为既然使用抗菌药有风险,为什么不直接“零使用”?  对此,沈建忠表示,治疗动物的细菌性感染目前最直接有效的方法依然是使用抗菌药。如果畜禽细菌感染却不使用抗菌药进行治疗,反而会影响食品安全。只要科学使用兽用抗菌药,检测残留量符合国家标准,对人体的健康就是无害的。减抗行动是要解决抗菌药滥用、乱用问题,所以,我们提倡养殖减抗而不是养殖无抗。  前景向好,从业者正在攻克一个又一个难题,推动行业向更大范围、更深层次进行养殖减抗。  目前,我国兽用抗菌药使用减量化工作步入下一阶段,农业农村部发布的《全国兽用抗菌药使用减量化行动方案(2021—2025年)》为未来5年的减抗行动指明了方向。到2025年末,全国半数规模养殖场将实施养殖减抗行动,为畜禽健康和人类健康做出更多探索实践。  养殖减抗,关乎食品安全和人类健康的革命,是养殖业绿色健康发展的必由之路,起步虽艰,终将行远。  (本文图片除署名外均由受访者提供)
农民日报 | 分享: 2022-07-05
新华社北京7月4日电(记者 安蓓)记者4日了解到,国家发展改革委将适时采取储备调节、供需调节等有效措施,防范生猪价格过快上涨,并会同有关部门加强市场监管,严厉惩处捏造散布涨价信息、哄抬价格等违法违规行为,维护正常市场秩序,促进行业长期健康发展。  针对近期生猪价格出现过快上涨的情况,国家发展改革委价格司组织行业协会、部分养殖企业及屠宰企业召开会议,深入分析生猪市场供需和价格形势,研判后期价格走势,研究做好生猪市场保供稳价工作。  会上,国家发展改革委价格司表示,国家一直高度关注生猪猪肉市场价格变化,努力防范价格大幅波动,维护市场平稳运行;要求大型养殖企业带头保持正常出栏节奏、顺势出栏适重育肥生猪,不盲目压栏,提醒企业不得囤积居奇、哄抬价格,不得串通涨价。  有关方面分析认为,近期国内生猪价格过快上涨,重要原因是市场存在非理性的压栏惜售和二次育肥等现象;目前生猪产能总体合理充裕,加之消费不旺,生猪价格不具备持续大幅上涨的基础;盲目压栏和二次育肥可能导致后期集中出栏、价格再次快速下跌,从而造成市场价格大起大落。  参会代表一致表示,将加强行业自律,带头做好生猪市场保供稳价工作,保持正常出栏节奏、不压栏囤货。
新华社 | 分享: 2022-07-05
农业农村部信息中心 魏若璇      我国高度重视智慧农业建设,自2016年以来,智慧农业多次被写入中央一号文件,并在相关政策规划中得到不断细化落实。《“十四五”推进农业农村现代化规划》提到,要加快数字乡村建设,发展智慧农业。《“十四五”全国农业农村信息化发展规划》中提出,到2025年,智慧农业发展迈上新台阶,并从智慧种业、智慧农田、智慧种植、智慧畜牧、智慧渔业、智能农机和智慧农垦等7个方面明确了发展智慧农业的主要内容。《数字乡村发展行动计划(2022-2025年)》将智慧农业创新发展作为数字乡村建设的重点行动进行部署安排。《2022年数字乡村发展工作要点》将大力推进智慧农业建设作为重点任务,并提出四方面落实措施。智慧农业建设成为实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化的重要抓手,并已取得初步成效。截至“十三五”末,我国累计投资建设81个数字农业试点项目,推广426项农业物联网应用成果和模式,开展了苹果、大豆等8个大类15个品种的全产业链大数据建设试点。资料图片  但随着智慧农业建设的不断推进,物联网、大数据、人工智能、5G、云计算、区块链等现代信息技术与农业各领域各方面各环节逐渐交叉、渗透和融合,新技术新应用带来了新风险新挑战,如何有效保障智慧农业建设过程中的数据安全成为亟待解决的新问题。  在智慧农业建设过程中,产生和收集了大量涉及农业生产、加工、流通、消费、科研、政务的数据和农民个人信息,涵盖种业、种植业、畜牧业、渔业、农田建设、乡村治理等各领域。面临日益复杂严峻的国际农业形势和网络安全态势,这些海量涉农数据面临着数据泄露、数据窃取、数据篡改、数据丢失、数据滥用、数据贩卖等安全风险。近些年持续推动的数据整合开放共享工作更是增大了重要数据的风险敞口。如果这些海量涉农数据的完整性、机密性、可用性遭到破坏,将会影响到我国农业生产经营、关键核心技术研发、涉农部门管理决策等,损害农民利益,破坏粮食安全,甚至影响社会安全稳定。因此,亟须加强智慧农业建设中的数据安全综合防护能力建设,筑牢安全防线。  一要完善数据安全治理与监管体系。各地区、各部门应明确职责分工,压实数据安全责任,严格落实《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》等法律法规和网络安全等级保护制度中有关数据安全的要求,健全完善数据安全相关的分类分级、风险评估、监测预警、应急处置及监督考核制度规范,形成较为完备的三农领域数据安全标准体系,为更好保障涉农数据安全提供指导和遵循。  二要构建数据安全技术防护体系。以保障数据全生命周期的机密性、完整性、可用性为目标,采取数字签名、数据加解密、数据备份、数据脱敏、数据控权、数据水印等技术,加强数据收集、存储、使用、加工、传输、提供、公开、删除等各类处理活动中的安全技术防护。重点加强与数据处理相关的网络和信息系统的安全管理和技术防护,定期开展风险评估、安全测评、渗透测试和漏洞检测,夯实智慧农业安全发展的基础。  三要健全数据安全人才培养机制。加强与网络安全和三农专业相关高校合作,创新设计课程安排,培养交叉学科人才,为三农领域持续输送既懂三农业务又懂数据安全的高层次人才。加强行业和单位内部人才培养,做好人才培育、选拔、评价和激励等工作,培养既有管理技能又有技术专长的复合型人才。加强与网络安全行业主管部门和技术公司沟通合作,建立网络安全专家储备库,为网络安全重保工作以及重大数据安全事件应急处置工作提供专业型人才支撑。  四要加强数据安全宣传教育培训。通过开展线上线下培训、张贴宣传海报等方式加强涉农部门工作人员的数据安全意识;在新型职业农民培育、农村电商等培训课程中增加有关网络安全、数据安全培训课程,增强农业专家、农技推广人员、新型职业农民等农业从业者安全防范技能;通过网络新媒体中的短视频、漫画等生动形象的宣传方式,向广大农民普及数据安全防护基本知识,引导农民网民在互联网中保护个人隐私、防范安全风险。
农民日报 | 分享: 2022-07-04
(记者 王田)近日,全国农技中心组织召开全国大豆油料提产能农技行动工作推进会,总结上半年农技行动工作进展与成效,交流经验和做法,部署下半年重点工作。会议指出,自今年年初全国农技中心启动实施大豆油料提产能农技行动以来,为实现夏收油菜增产、全年大豆油料扩种奠定坚实基础。一是集成了一批稳产高产技术模式,总结提炼27套扩面积提单产的技术模式,有力支撑了今年油菜扩面增产。二是建立了一个定期技术会商机制,开展每月一次大豆油料生产技术会商。三是打造了一张农技大课堂培训名片,以大豆油料提产能农技行动为主线,将种情、墒情、病虫情、肥情及高产栽培技术培训集中聚焦,逐步打造“农技大课堂”培训品牌;开通“全国农技推广”微信公众号直播平台,免费为全国农技推广系统提供线上培训服务。四是创新了一套协同融合推广方式方法,加强与农业农村部大豆油料专家指导组、国家产业技术体系专家等合作,农技推广国家队战斗力引领力显著增强。会议强调,各级农技部门要再接再厉,认真谋划下半年大豆油料提产能农技行动重点工作。一是强化生产指导培训。加强全国性和区域性生产指导服务,加大苗情、墒情、病虫情、灾情监测力度,及时制定发布指导意见;做好油菜秋冬种技术指导和大豆高产竞赛各项工作。二是完善技术会商机制。稳定并强化技术会商队伍,推动省级农技部门牵头做实做细本地区技术会商,重点做好大豆花生生长后期、油菜秋冬种的技术会商。三是加强油菜扩种技术支撑。深入分析不同产区油菜扩种的技术潜力和路径,提前做好本地区油菜扩面积提单产的技术储备;进一步修改完善相关技术模式,扩大技术模式在今年秋冬种的推广应用,为油菜扩种提供有力支撑。四是进一步加大宣传。及时宣传各地的好经验好做法,充分运用网络平台,拓宽信息来源,提高内容质量,扩大大豆油料提产能农技行动影响力。
农民日报 | 分享: 2022-07-04
  (记者 刘强)“套袋的初衷是为果实人为创造一个良好的生长环境,从而生产出好吃又好看的高档苹果。但由于人们过分依赖套袋技术,也让苹果套袋生产正面临诸多困境,比如套袋产生了很高的成本,并且套袋所用纸袋,以及摘袋后铺设反光膜也产生了能源消耗、环境污染等消极影响。还有,套袋套出的苹果好看却不好吃!”  这是山东一位基层果业工作者对苹果套袋的真实认知,对此,山东省海阳市锦源利盛茶果种植专业合作社苹果基地负责人姜洪彬深有感触。  锦源苹果基地的300亩苹果园始建于2013年,建园以来,尽管果园建设已取得良好发展,但综合来看,盈利的年份并不多,甚至有的年份还赔钱。“经过分析,我们找到了影响果园发展的两个根本原因,那就是套袋用工量大,生产成本高;用工荒,劳动力不足,在苹果生产关键期延误了农时,造成一系列后果。”姜洪彬说。  2021年3月,在山东省烟台市农技中心专家的指导下,锦源苹果基地开始推行苹果免套袋技术,一个完整的生长周期下来,用工成本大幅降低,减少支出40余万元,总产量增加10%以上,品质和口感进一步提升,糖度达到18度至20度。而且从销售情况看,顾客更喜欢免套袋苹果,价格能比套袋苹果提高15%左右。  我国是全球苹果生产第一大国,常年苹果产量约占全球总产量的一半。2021年,我国苹果种植面积2950多万亩,产量4200多万吨。其中富士系为第一主栽品种,种植面积2000万亩,占比近70%。  与此同时,我国还是全球苹果套袋第一大国,2000万亩的富士系苹果几乎全部需要套袋,以一亩地套一万个袋计,在每年6月、7月、8月、9月的套袋期里,苹果园里呼啦啦都是袋!  在经历了几十年的套袋期后,苹果套袋的弊端也开始逐步显现出来,首先是用工大,增加了成本,其次还有品质下降等其他问题。那么,为什么我国苹果会套这么多袋?可以不套袋吗?可以苹果生产“轻简化”吗?陕西省洛川县,免套袋苹果园。  苹果套袋,也曾风光过;苹果不套袋,已是大势所趋  国家苹果产业技术体系首席科学家、西北农林科技大学园艺学院院长马锋旺在接受记者采访时说,苹果套袋技术最早起源于日本,我国于上世纪80年代引入,到了90年代,苹果套袋已经成为我国苹果生产过程中花果管理的一项常规技术,我国也因此成为世界上苹果套袋的大国。  之所以引进推广苹果套袋技术,一是因为当时病虫害特别是食心虫比较难以防治,使用毒性大的农药会导致果实农药残留超标,还有果品外观较差、套袋劳动力成本低等一系列因素;二是我国从日本引进红富士并大力推广,成为我国苹果的主栽品种,而当时的红富士在我国多数产区果实着色不太理想;三是改革开放后我国广大群众的消费水平提高,对苹果外观(色泽、光洁度)的要求提高。  需要解释的是,因为红富士着色不理想,所以就需要套袋,这似乎有悖于业外人士的理解,因为不容易着色,所以才更加需要光照呀,怎么会反而用袋子给包起来呢?其实原理是这样的,因为不套起来,苹果的果皮底子会在更大的光合作用下逐步变成绿色,而红色在绿色底子上着色会很难;但如果把苹果套起来,减少了光合作用,苹果的底子就会逐步变回白色(即果农说的果皮褪绿),这样就有利于红色着色。  不可否认的是,套袋在过去的一段时间里确实在预防苹果果实病虫害(特别是果实食心虫)、提高外观等级、降低农药残留等方面发挥了重要作用。但其弊端也不断显现出来。其中最大的弊端就是生产成本大,而且逐年增加。套袋已经成为苹果单项技术中成本最大的一个环节,目前苹果集中栽植区每亩果园套袋平均花费2000元,基本占到了苹果种植总成本的1/3。二是套袋降低了内在品质,风味变淡。因为套袋果实受光照时间少,含糖量和硬度都显著降低,影响苹果的货架期,套袋果实容易缺钙,容易发生苦痘病等生理病害。同时因为含糖量低,苹果看着好看吃起来却容易发酸不好吃。  在这种背景下,免套袋技术,即让本来就不套袋的苹果重归不套袋的技术就应运而生。山东省果树研究所、西北农林科技大学等单位若干年前即开始了苹果免套袋技术的研究和推广。当然,此不套袋已完全不同于三四十年前的不套袋,而是一种既要保证不套袋好处,同时又要规避传统不套袋弊端的新型的综合性的技术体系。  马锋旺介绍,这个体系包括以下技术环节:  一是采用优质品种,选择品质优、着色快、着色度和光洁度均高、抗逆性强的优良品种。近年来我国从红富士中选出了许多容易着色的富士优系,如烟富系列、龙富短枝等,也从国外引进了福布拉斯等外观更好的富士系品种,还通过杂交选育出如鲁丽、华硕、秦脆、瑞香红等一批具有自主知识产权的优良品种,为免套袋栽培提供了品种基础。  二是创造良好果园生态环境。改传统的乔化稀植为矮砧密植,通风透光和田间作业条件更好,群体光合生产能力增强;果园生草,改善果园小气候条件。  三是建立标准化果园管理技术体系,包括标准化的树体管理、土壤管理、肥水管理、花果管理、病虫害防控技术。  四是建立苹果主要病虫害绿色防控技术体系,综合运用生物、物理、农业技术及矿物源、植物源农药应用和高效低毒农药精准使用技术。  这个体系中有几个重要理念,可做如下概括:首先是要选择品质好易着色的品种,或者是把富士系换成别的系列,或者是选择富士系里的易着色品种;其次是生产,全部改为矮砧密植,以前那种树冠巨大的乔木化树型,减少了下层的光合作用,不利于果实生长,而矮砧树型,上下的采光基本差不多;第三是施行绿色防控技术,尽可能减少农药的使用量。  2020年7月,农业农村部将苹果免套袋优质高效生产技术列入全国十大引领性技术。这意味着这项技术驶入了推广应用的“快车道”,将肩负起推动苹果产业转型升级、提质增效和高质量发展的重任。传统的苹果套袋作业场面。  “上树套袋、摘袋,加上疏果、摘叶、转果,一棵树不摸它个五六遍,这苹果就下不了树”  山东省莱州市,烟台苹果的主要产区,该市的琅琊岭小龙农产品合作社,有幸成为了全国首个苹果免套袋技术集成与示范基地。  合作社理事长王景波告诉记者,他种植苹果已有12年,合作社种植苹果2000亩,原先有1500亩是需要套袋的,不只富士套袋,连花牛、嘎啦也套袋。  “上树套袋、摘袋,加上疏果、摘叶、转果,一棵树不摸它个五六遍,这苹果就下不了树!”他说。  小龙合作社从2015年开始苹果免套袋技术的推广,到现在,其2000亩苹果树、19个品种全部施行了免套袋技术。因为光合作用增强,虽然外观稍“不好看”,但营养丰富,口味、品质更好。而且平均产量还增加了10%,因为不套袋苹果的平均单果重量要大于套袋苹果。  在小龙合作社苹果种植示范基地内,可以看到果园内迷向丝、诱捕器、杀虫灯等防虫设备齐上阵,目的是消灭果树上的害虫,这就是物理防虫技术。同时,以虫治虫也是基地采用的技术之一。而让王景波非常信任的还有病虫害的精准测报,即在得到精准测报后准确施用低毒或无毒农药,以求“一击必中”,少量,速决。  王景波介绍,基地果园选取矮砧脱毒大苗建园,采用起垄宽行密植栽培模式。这种栽培模式为机械化作业创造了条件,在果树机械修剪、果实免套袋、智能苹果采收、生草覆盖、以虫治虫、病虫害物理防治等方面显著提高了工效,实现了标准化生产,达到了节本增效的效果。  到目前,消费者特别是京沪消费者对免套袋苹果的认知已经进了一步,免套袋优质果比套袋的单价提高了30%至40%,普通果跟套袋果单价一致。  从2015年开始,全国农技推广中心、山东省果树研究所团队先后在山东省泰安、莱州、蓬莱、栖霞、文登等市县推广免套袋优质高效生产技术,建立了8处试验示范园,面积1.2万亩,辐射应用5.5万亩。实践证明,应用免套袋技术,果园虫果率可以控制在0.5%以下,病果率1.0%以下;果肉硬度提高5%左右;果实内在品质优于套袋果;每亩节省套袋成本2000元左右,如果加上其他配套推广的技术,以及所增加的产量,每亩节本增效至少在3000元以上。陕西省洛川县果农李海民在他的果园里。  “苹果就是要见光的,我一定要种‘阳光’苹果”  “苹果就是要见光的,我一定要种‘阳光’苹果。”李海民说。  说起苹果免套袋,有个果农是必须要提的,因为他不仅种植免套袋苹果,还在西北农林科技大学的专家指导下,成立了我国第一家苹果不套袋协会,这个果农就是陕西省洛川县的李海民。  李海民,身份很多,但最主要的有两个:洛川县不套袋阳光苹果协会会长、洛川县亿民有机苹果专业合作社理事长。  李海民是一个“果三代”,他的爷爷李新安是第一个在陕北高原成功种出苹果的果农,并于1957年受到毛泽东等时任中央领导的接见。  洛川县是苹果大县,全县苹果种植面积60万亩,其中85%以上是富士系。“红富士,好看难管,不结果,不上色!”李海民这样评价曾经红透我国大江南北的红富士。  因为这些富士系都是需要套袋的,6月初套上袋后,9月底还要再摘掉,曾经出现过套袋工从梯子上摔下来摔骨折的,还有摔得心脏病犯了的,搞得李海民心力交瘁!  李海民把亿民合作社的发展概括成四个阶段:  第一阶段——传统种植,上世纪80、90年代承包果园进行传统种植,亩产达到8000斤,亩收入1.5万元,带动了当地苹果产业迅速拓展。  第二阶段——延长产业链,为了进一步应对风险,减少中间环节,2000年建立起全县第一批专业冷库,6座1000吨,有效解决了苹果储存难的问题。  第三阶段——引领提质增效,2010年开始去国外的日本,以及国内的山东等地考察学习,才发现套袋技术的原生国日本已经在开始大量减少套袋了。  第四阶段——带动产业升级,2018年建立现代化果园,带动全县老果园提升改造,同时大力推广免套袋技术,种植“阳光”苹果。  2021年洛川县不套袋阳光苹果协会成立,到目前已经有会员148户,涉及苹果种植面积1580亩。  园艺、植保、营销,这是李海民对做好免套袋苹果的总结。在把免套袋苹果种好后,李海民也把更多精力投入到了产品的推广环节,主打“阳光”牌。在国家苹果产业技术体系等单位举办的“全国优质高档免套袋苹果展示评选活动”中,其生产的免套袋富布瑞斯、长富2号分获高质量金奖和高质量银奖。同时,还多次举行客户进园采摘品尝活动,以推广免套袋苹果。  与此同时,西北农林科技大学也在洛川县做着免套袋技术的研究和推广工作,西北农林科技大学是国家苹果产业技术体系首席科学家依托单位,其在洛川县就设有洛川苹果试验示范站。近年来一直依托洛川苹果试验示范站开展免套袋苹果优新品种选育和配套技术的研发、示范和推广,2021年,洛川县苹果免套袋栽培达到2万亩,改变了过去全县53万亩苹果需要套袋的历史。  从商品效果看,套袋苹果最大的问题是好看不好吃,而且过分集中于晚熟季  甘肃省静宁县,苹果种植面积100万亩,是全国面积最大的苹果种植县。由于苹果在当地的重要性,该县于2013年即成立了静宁县果品果树研究所,一个县里成立一个果品研究所,这在全国也是不多见的。而这个果品果树研究所现在已经成了当地推广免套袋苹果的主力军。  静宁县果品果树研究所所长李建明介绍,虽然静宁县被列为“黄土高原优生苹果最佳栽植区域”,但老果园更新换代、主栽品种结构单一、劳动力成本不断增加、务果主力逐渐老龄化等一系列问题,也已成为制约当地苹果产业持续发展的瓶颈。  他坦言,老果园劳动强度很大,年轻人都不愿意从事,再过一二十年,60后、70后果农们将慢慢退出苹果种植行业,苹果种植甚至会“无人问津”。提高机械化应用程度,降低果园的劳动强度,吸引年轻人操务果园,是以后的发展方向。  劳动强度过大,主要体现在套袋、摘袋环节。静宁县100万亩苹果,富士系占了90%,也就是说,至少得有90万亩苹果需要套袋。前些年,套袋苹果受宠,因其套袋后,底色白嫩,上面叠加着粉红色,很具卖相,但光合作用受到限制,影响苹果糖分。而不套袋后,底色偏绿,着色后呈现暗红色,但品质提升了,更具口感,可溶性固形物提高1.5%至2%。  因此,果品果树研究所从2019年开始推广免套袋栽培技术,并大力推广自主研发的两个具有自主知识产权的晚熟苹果优良品种,分别为成纪一号和静宁一号,用以替代现在老果园的富士系苹果。其中,成纪一号在平凉市范围内种植面积已接近20万亩,亩效益比原来的普通品种提高30%以上,静宁一号在平凉市推广种植了七八万亩,经济效益也十分显著。而栽培技术方面,则是加快种植模式革新,大力发展矮化密植、水肥一体、机械务作、数字管控的现代果园。  杨良杰,山西省运城市果农,运城市中农乐农业科技股份有限公司董事长,公司苹果种植基地4000亩,其中3000亩已经不再套袋。他告诉记者,套袋不套袋主要取决于品种,需要套袋的基本都是富士系。目前劳动力越来越短缺,劳动力的价格也越来越贵,所以套袋对苹果种植户的压力越来越大。以前每到套袋高峰期,中农乐公司都会出动大巴车到运城市种植苹果面积比较少的县市抢人,管吃管饭,工钱还得一天一结。而运城市的一些果园甚至还推广过“双套袋”模式,即先套一个膜袋,再在膜袋上套一个纸袋,成本用工就更大了。  从商品效果看,套袋苹果的最大问题是好看不好吃,越来越酸,同时因过分集中于晚熟季,所以这几年富士系的种植效益普遍不太理想。因此,中农乐目前推广的免套袋技术,许多是从老果园更换新品种开始的,目前主要推广的有瑞雪、嘎啦、鸡心果等等。  苹果免套袋栽培技术,看起来只是一个生产环节里的小技术,却涉及到了我国苹果品种的更新换代、树形的重新选择、栽培方式的变革、病虫害绿色防控技术的推广,以及广大国人对“好苹果”的再认知  马锋旺介绍,美国、新西兰、欧洲等苹果生产国和地区一直都没有开展过苹果套袋。套袋技术的原生国日本,在上世纪90年代前富士苹果几乎全部是套袋栽培,但现在套袋比例越来越小,目前已不到30%。  从外观上来看,套袋苹果呈粉红色,因为其底是白色的;而免套袋苹果则呈暗红色,因为其底是绿色的。  从口感上,免套袋苹果明显更好,因为其可溶性固形物(即通常理解的含糖量)增加明显,更甜,也更脆。同时硬度也更高,更加适合日后可能不断推进的果园机械化作业,以及采摘后的机械分拣和长途运输,货架期也会更长,不会轻易出现萎缩变小变轻的情况。  免套袋技术不仅可以把果农从沉重的套袋负担中解脱出来,同时以此为契机,还会引发我国传统果园品种更新换代的又一次浪潮。  2000万亩、粉红粉红的富士系苹果曾在我国的苹果种植和消费中占据了绝对的“头牌”地位,甚至在很长一段时间里让许多人产生一种错觉,以为苹果就是红富士,红富士就是苹果。其实这个“头牌”的经济效益已经开始呈现明显的下降趋势,原因主要有三:一是套袋增加了很大的生产成本;二是套袋保证了着色,但却降低了含糖量,口感上越来越酸,好看不好吃的“口碑”越发明显;三是成熟期过于集中,全部集中在晚熟阶段,即“十一”左右采摘,销售压力巨大,价格上不具优势。  马锋旺认为,我国苹果大规模种植始于上世纪80年代,经历了40多年的发展,目前这些老果园正处在一个更新换代的关键时期,要从以富士系为主转向多元化发展。以日本为例,其主栽品种为富士、津轻、玉林、乔纳金,过去这四个主栽品种占90%以上,现在这四大主栽品种占比已不到40%。目前我国苹果品种处于混乱时期,需要通过苹果品种结构的更新换代,加之融入免套袋技术对品种的要求,实现多元化发展。当然,富士系仍是今后相当时期我国的主栽品种,但一要减少晚熟富士的比例,至少压缩到50%以下,另外就是对现有富士系进行提纯和选优,从富士系及其后代中优中选优。  杨良杰对此也持同样的观点。他认为,靠种一个好品种赚几十年钱的时代已经过去了!运城市对苹果生产提出“增早扩中控晚”的思路是对的,建议以蜜脆、秦阳、秦脆、嘎啦优系为主,大力发展中早熟苹果品种;留存的红富士优势区大搞间伐生产精品果;并大力发展一些黄色系苹果,以及小型苹果如鸡心果等等,形成差异化竞争优势,同时也能给消费者更多选择。  目前我国苹果免套袋技术的推广正处于起步阶段。以2021年为例,全国富士系免套袋技术推广了15万亩,虽然改变了过去富士系苹果全部套袋的局面,但在我国2000万亩富士系栽培规模的大盘子下,这个比例还很低。今后继续推进还需要从优新品种培育与推广、果园生态环境改善和免套袋配套技术方面进一步着力。  另外,苹果免套袋技术的推广还需要消费者观念的转变,应该建立起“苹果是用来吃的,不是用来看的”理念,当然,这自然有个前提条件,即外观即便不是很好看,但至少也不能难看,而外观不难看免套袋苹果是完全可以做到的。  所以,苹果免套袋栽培技术,看起来好像只是一个生产环节里的小技术,却涉及到了我国苹果品种的更新换代、树形的重新选择、栽培方式的变革、病虫害绿色防控技术的推广,以及广大国人对“好苹果”的再认知。  从自然规律上说,任何一项新技术的推广都是需要一定时间的,就如当年推广苹果套袋需要时间一样,如今的苹果免套袋也需要时间。但只要方向对,路子对,结果就会是好的,因为那是自然生长出来的“阳光”苹果!(本文图片均由受访者提供)
农民日报 | 分享: 2022-07-01
(龙新)努力恢复双季稻生产是确保全年粮食有效供给的重要任务。受5月以来持续低温寡照和局部强降雨影响,部分地区早稻生育期推迟3-7天、长势转差。农业农村部对此高度重视,6月27日派出工作组赴江西、湖南、广西等主产区开展工作督导和技术指导,督促落实早稻后期田管措施。6月30日又下发通知,要求各地充分认识夺取早稻丰收的重要性,增强责任感紧迫感,全力以赴抓好早稻后期田管和“双抢”工作,确保早稻安全成熟、丰收到手,确保双季晚稻适期栽种、栽足栽满,为赢得全年粮食丰收打好基础。  加强早稻后期田管。目前早稻已进入灌浆期,距大面积收获还有半个月左右,既是产量形成的关键期,也是田间管理最后窗口期。要指导农民因时因地抓好后期肥水管理,对前期长势弱、出现脱肥的田块,增施壮粒肥,提高灌浆强度,增加粒重;采用干干湿湿的间歇灌溉方式,实现养根护叶。如遇强降雨和连续降雨,要及时排水露田、提高根系活力;如出现持续35℃以上高温天气,要及时灌4-5厘米深水,降低穗层温度。加强病虫监测预警,重点防控水稻“两迁”害虫、稻瘟病、纹枯病等病虫害,大力推进统防统治、绿色防控,减轻病虫危害。  加强晚稻秧田管理。要谋划好双季晚稻生产,尽快将晚稻生产任务落实到村组、到地块。选择熟期适宜的品种,合理确定播种时间,因地制宜推广集中育秧、钵苗机插、湿润稀播壮秧和塑盘育秧抛栽等技术。加强秧田肥水管理,着力培育壮秧,对早稻晚收、茬口推迟的地块,采用适度干旱、化控等措施,减轻晚稻秧苗过高及秧龄过长造成的不利影响。加强秧苗余缺调剂,做到应插尽插,全力落实晚稻播栽面积,确保所有种了早稻的田块都能种上晚稻。  切实做好“双抢”工作。提早做好农机等物资和技术准备,加强机收供需调查对接,抢前抓早做好机具检修、强化机手培训,确保机具充足、状态良好。根据早稻成熟进程,适时抢晴收获,做到成熟一块、收获一块,提高机收效率,降低收获损失。发挥社会化服务组织作用,帮助小农户开展“双抢”。对农机作业困难的山区丘陵地块,动员各方力量开展人工抢收抢插,加快收种进度,确保早稻颗粒归仓,晚稻适期播栽。  积极做好早稻烘干收储工作。要提早摸清烘干机械保有量和社会化服务能力分布情况,协调就近匹配烘干用机需求,支持新型经营主体积极开展烘干服务,保障已收稻谷安全入仓,减少霉变等产后损失。积极配合有关部门及早做好早稻收储各项准备,促进农企对接,建立稳定的购销关系,稳定农民种植收益。
农民日报 | 分享: 2022-07-01
  近日,农业农村部、国家发展改革委联合印发《农业农村减排固碳实施方案》(以下简称《方案》),对推动农业农村减排固碳工作作出系统部署。《方案》明确,围绕种植业节能减排、畜牧业减排降碳、渔业减排增汇、农田固碳扩容、农机节能减排、可再生能源替代等6项任务,实施稻田甲烷减排、化肥减量增效、畜禽低碳减排、渔业减排增汇、农机绿色节能、农田碳汇提升、秸秆综合利用、可再生能源替代、科技创新支撑、监测体系建设等10大行动。  《方案》要求,以保障粮食安全和重要农产品有效供给为前提,以全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化为引领,以农业农村绿色低碳发展为关键,以实施减污降碳、碳汇提升重大行动为抓手,全面提升农业综合生产能力,降低温室气体排放强度,提高农田土壤固碳能力,大力发展农村可再生能源,建立完善监测评价体系,强化科技创新支撑,构建政策保障机制,加快形成节约资源和保护环境的农业农村产业结构、生产方式、生活方式、空间格局,为全国实现碳达峰碳中和作出贡献。  《方案》提出,到2025年农业农村减排固碳与粮食安全、乡村振兴、农业农村现代化统筹融合的格局基本形成,农业农村绿色低碳发展取得积极成效。到2030年农业农村减排固碳与粮食安全、乡村振兴、农业农村现代化统筹推进的合力充分发挥,农业农村绿色低碳发展取得显著成效。
农民日报 | 分享: 2022-07-01
新华社北京6月30日电 国务院总理李克强6月29日主持召开国务院常务会议,确定政策性、开发性金融工具支持重大项目建设的举措,扩大有效投资、促进就业和消费;部署加大重点工程以工代赈力度,拓展就业岗位,带动农民工等增收;决定开展提升高水平医院临床研究和成果转化能力试点,促进提高医疗卫生服务水平。  会议指出,要贯彻党中央、国务院部署,实施好稳健的货币政策,运用好结构性货币政策工具,增强金融服务实体经济能力,为稳住经济大盘、稳就业保民生有效助力。通过政策性、开发性金融工具加大重大项目融资支持,有利于在坚持不搞大水漫灌、不超发货币条件下,更好发挥引导作用,疏通货币政策传导机制,促进银行存贷款在规模和结构上更好匹配,实现扩大有效投资、带动就业、促进消费的综合效应。会议决定,运用政策性、开发性金融工具,通过发行金融债券等筹资3000亿元,用于补充包括新型基础设施在内的重大项目资本金、但不超过全部资本金的50%,或为专项债项目资本金搭桥。财政和货币政策联动,中央财政按实际股权投资额予以适当贴息,贴息期限2年。引导金融机构加大配套融资支持,吸引民间资本参与,抓紧形成更多实物工作量。  会议指出,以工代赈受益面大、带动效应强,能为群众特别是农民工、脱贫人口等规模性提供务工岗位,支持他们通过劳动增加收入,进而拉动消费特别是县域消费,是稳就业保民生的重要举措,要加大实施力度。一是政府投资重点工程要在确保质量安全等前提下,能用尽用以工代赈。二是在重点工程配套设施建设中实施一批以工代赈中央预算内投资项目,劳务报酬占中央资金比例由原规定的15%以上提高到30%以上。三是在项目前期准备和建设各环节明确以工代赈任务要求,督促及时足额发放劳务报酬。会议强调,我国交通发展成就显著,但交通网络人均密度仍然较低,要加大补短板投资,带动就业和消费增加,增强经济社会发展支撑能力。年内再开工一批国家高速公路联通、省际公路瓶颈路段畅通、内河水运通道建设、港口功能提升等工程。引导金融机构提供长期低利率贷款。  会议指出,要在高效统筹疫情防控和经济社会发展中,依靠改革创新提升医疗卫生服务水平,更好保障群众健康。会议决定,选择部分高水平医院开展提升临床研究和成果转化能力试点,在落实科研自主权、薪酬激励、科技成果所有权和收益使用分配、科研仪器设备采购等5方面,采取与支持高校、科研院所创新的同等政策,特别是增加临床和转化研究经费,简化科研和经费管理审批、报表等。同时支持研究平台基地建设。要保障群众看病就医基本需求,对急危重症等患者医疗机构不得推诿拒绝。保障群众合法权益,依法保护个人信息,对滥用赋码的要依法依规严肃查处。高水平医院要瞄准国际先进提高服务水平,发挥优势带动基层医院和整体医疗服务能力提升,让更多群众受益。
新华社 | 分享: 2022-07-01
——全国人大常委会组成人员建言巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接   (记者 李秀萍)日前闭幕的十三届全国人大常委会第三十五次会议听取并审议了《国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接情况的报告》。该报告指出:巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估第三方评估数据显示,脱贫地区群众对巩固拓展脱贫攻坚成果的认可度达94.9%。资料图片  报告显示,2021年以来,国务院督促指导各地区各部门扎实有序推进各项工作,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要机制、重大政策、重点工作平稳过渡,脱贫群众收入持续增长,“两不愁三保障”和饮水安全保障质量持续提升,脱贫地区基础设施和公共服务持续改善,发展能力持续提高,守住了不发生规模性返贫的底线,全面推进乡村振兴实现良好开局。  报告指出,当前推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接还存在不少问题和挑战,必须坚持问题导向,采取切实有效的措施认真加以解决:一些地方对有效衔接的新部署新要求还不完全适应;巩固拓展脱贫攻坚成果的产业就业支撑仍有不足;有的地方防止返贫监测帮扶工作落实不够到位;乡村建设和乡村治理存在短板。对此,报告明确,下一步将持续压紧压实责任,以更硬的措施、更强的执行力,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,牢牢守住不发生规模性返贫的底线,扎实有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作,确保巩固拓展脱贫攻坚成果上台阶、乡村全面振兴见实效。  参与审议的全国人大常委会组成人员普遍认为《国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接情况的报告》总结工作客观全面、分析问题精准深刻、措施安排务实有效。分组审议期间,全国人大常委会组成人员见仁见智,积极建言巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接下一步工作。  人才队伍建设和乡风文明建设,是参与分组审议的多位全国人大常委会委员的关注焦点。  庞丽娟委员建议,要进一步把乡村教育和人才培养放在更重要的位置,在全面推进乡村振兴中,要把人放在核心位置。哈尼巴提·沙布开委员对此表示附议,他建议尽快出台政策,针对乡村振兴中如何发展职业教育以及在职业教育法贯彻过程中如何启动乡村振兴人才培训等问题加以引导。列席分组审议的全国人大环境与资源保护委员会副主任委员于伟国建议推广农业科技特派员制度,他表示,这是一个经过实践检验、扎根大地、成效巨大的好制度,应该在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中更深入地推广。  杜玉波委员把关注的目光投向乡村教育。他说,在乡村振兴领域,教育既是巩固拓展脱贫攻坚成果的重要内容,也是全面推进乡村振兴的重要动力。党中央作出“优先发展农业农村”和“优先发展教育事业”的重大战略部署,乡村教育作为这两个“优先”的结合点,必须摆在更加优先的位置。  郑功成委员则建议推动实施乡村振兴人才专项行动,要有更多的资源和更大的公共投入用于吸引人才下乡,他还建议加强乡风文明建设。无独有偶,李锐委员的建议同样聚焦人才振兴和乡风文明,建议要推进乡村人才队伍建设,通过政府主导、高校输送、企业与科研院所带动、乡村自给等方式,构建乡村人才振兴政策框架;要推进乡村治理有效衔接,将村庄规划作为前置条件,统筹山水林田湖草沙综合治理,统筹城乡融合发展,健全农村矛盾纠纷排查调处化解机制,持续推进平安乡村、法治乡村建设,加强村规民约建设,培育文明乡风。  何毅亭委员则围绕乡村治理提出两点建议:加快修订村民委员会组织法,引领和保证农村基层群众自治组织规范化、制度化建设;培育和规范乡村公序良俗,建议坚持以法律法规为依据,以社会主义核心价值观为导向,加强对村规民约和乡村文化建设的指导,推进农村移风易俗,保证乡村自治、法治和德治相结合相统一。依法护航巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,陈国民委员同样深以为然,他建议把贯彻落实好乡村振兴促进法作为一项工作重点,建议国务院有关部门加强统筹协调,采取有效措施,实施好这部重要法律,为乡村全面振兴提供法治保障。  发展壮大农村集体经济,支持助力产业振兴,扎实开展防返贫监测帮扶,持续巩固易地搬迁脱贫成果,完善进城农民工社会保障等,均为全国人大常委会委员分组审议时集中关注的焦点,也是他们依法履职建言献策的重点。  巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,产业发展是最大支撑,村集体经济是关键抓手。对此,高友东委员深有感触。为此,他建议进一步加快脱贫地区乡村特色产业发展,完善全产业链支持措施,进一步加强扶贫项目资产管理和监督,建立干部报酬与扶贫项目资产管理绩效挂钩机制,健全扶贫项目资产折旧制度。吕薇委员认可巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接应该发挥龙头企业和集体经济的作用,还建议要对脱贫攻坚期间投资项目形成的资产进行评估、建档,实行委托管理和运营,应该发挥新型集体经济组织的作用。  李钺锋委员同样呼吁进一步做强农村集体经济,为乡村建设和乡村治理提供有力支撑。他建议,农业农村、乡村振兴等部门进一步加大政策支持力度,做强农村集体经济,因地制宜发展乡村特色产业,为乡村建设和乡村治理提供更加有力的支撑。
农民日报 | 分享: 2022-06-30
(龙新) 为有效维护农业生产经营秩序,保护农民合法权益,充分发挥农业综合行政执法护农保障作用,2021年以来,各级农业综合行政执法机构聚焦重点领域、重要农时和关键环节,加大违法案件查处力度,查办了一批震慑效果好、示范效应强的案件。日前,农业农村部从中选取了10个典型案例予以公布。  一、湖南省长沙市某种业公司侵犯植物新品种权案  2021年9月,湖南省绥宁县农业农村水利局接湖南省农业农村厅督办函,长沙市某种业公司涉嫌在绥宁县境内非法利用湖南省浏阳市某公司授权品种杂交水稻恢复系R900为父本生产水稻种子。经绥宁县农业综合行政执法人员现场勘验并抽样送检,认定长沙市某种业公司生产的水稻种子与杂交水稻恢复系R900属于同一品种。经立案查明,当事人未经品种权人授权,在绥宁县境内生产该水稻种子421亩,总计3.3万公斤,货值金额62.7万元。经绥宁县农业农村水利局调解,当事人和品种权人自愿达成赔偿协议,品种权人出具谅解书。依据《中华人民共和国种子法》(2015年修订)第二十八条、第七十三条第五款和《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条第一款之规定,绥宁县农业农村水利局对当事人作出没收涉案种子,并处罚款188.1万元的行政处罚。  二、河南省濮阳市某种业公司生产经营假种子案  2021年6月,河南省濮阳市农业综合行政执法支队接河北省邯郸市农业综合行政执法支队通报,濮阳市某种业公司涉嫌生产经营假玉米种子。经农业综合行政执法人员实地检查并抽样送检,认定该公司生产经营的“冀玉228”玉米种子与该品种的标准样品不符,为假种子。经立案查明,至案发时当事人已销售涉案种子40.26万袋,销售金额496.65万元。因当事人的行为涉嫌构成刑事犯罪,濮阳市农业农村局已依法将该案移送当地公安机关。  三、湖北省随州市某食用菌消毒剂公司未取得农药登记证和农药生产经营许可证生产经营农药案  2021年1月,湖北省随州市农业农村局接四川省农业农村部门通报,随州市曾都区某食用菌消毒剂公司涉嫌无证生产经营假农药。2021年2月,随州市农业农村局指定曾都区农业农村局进行立案调查。经立案查明,该食用菌消毒剂公司通过其实际控制的某商贸公司在多家网络经营平台上共注册6家网店销售其生产的农药,至案发时已销售44个品种共922件,销售金额9.37万元。同时查明,该食用菌消毒剂公司未取得农药登记证和农药生产许可证,某商贸公司未取得农药经营许可证,其生产经营的农药依法应当按假农药处理。因当事人的行为涉嫌构成刑事犯罪,随州市曾都区农业农村局已依法将该案移送当地公安机关。  四、山东省临沂市某公司跨省销售假农药案  2021年11月,江苏省连云港市农业农村局接当地某农资经营户举报,某网店销售的“草铵膦”农药存在严重质量问题。经农业综合行政执法人员对涉案农药抽样送检,该农药草铵膦成分为零,且含有禁用农药百草枯成分,为假农药。因涉案网店注册公司的住所地在山东省临沂市,连云港市农业农村局启动了跨区域农资执法监管协作联动机制,商请临沂市农业农村局对当事人有关情况进行核查。经查明,至案发时当事人已向江苏省连云港市销售涉案农药产品3569件,销售金额35.6万元。因当事人的行为涉嫌构成犯罪,连云港市农业农村局依法将该案移送当地公安机关,并协助公安机关抓获1名犯罪嫌疑人,查获涉案农药4000余瓶。  五、江苏省灌云县某公司未取得饲料生产许可证生产饲料案  2021年6月,江苏省灌云县农业农村局接到当地公安机关移交的灌云县某公司涉嫌无证生产饲料的案件线索。经立案查明,当事人未取得饲料生产许可证,至案发时已生产饲料用动物油7.59吨、动物油渣23.14吨,销售金额16.95万元。依据《饲料和饲料添加剂管理条例》第三十八条第一款之规定,灌云县农业农村局对当事人作出没收违法所得16.95万元,并处罚款101.73万元的行政处罚。  六、广东省广州市严某未取得兽药生产许可证生产兽药案  2021年3月,广东省广州市番禺区农业农村局接大龙街道办通报,严某涉嫌无证生产兽药。番禺区农业综合行政执法人员立即对严某的经营场所开展执法检查,现场发现5种共169袋兽药产品、4台兽药生产设备及相关兽药原料、标签、包装袋若干,且严某未取得兽药生产许可证。经立案调查,至案发时当事人已无证生产经营上述兽药两个批次以上。依据《兽药管理条例》第五十六条之规定,参照《广东省农业农村厅行政处罚自由裁量标准(兽药)》,广州市番禺区农业农村局责令当事人停止生产兽药,作出没收其违法生产的兽药及相关设备、原料、辅料、包装材料,并处罚款20万元的行政处罚。  七、广西壮族自治区梧州市钟某某等人未经定点从事生猪屠宰活动案  2021年9月,广西壮族自治区梧州市农业农村局接到群众举报,苍梧县沙头镇思艾村有人涉嫌非法从事生猪屠宰活动。经调查,发现钟某某等人未经定点从事生猪屠宰活动已有较长时间,涉案金额较大,涉嫌构成犯罪。梧州市农业农村局与市公安局成立联合专案组,查明该案共涉及1个生猪屠宰窝点、2个分销点、10余个线下销售点。2021年9月底,梧州市农业综合行政执法支队配合公安机关现场抓获了以钟某某为首的18名犯罪嫌疑人,全案涉案金额5100余万元。目前,公安机关以涉嫌非法经营罪对钟某某等人立案侦查。  八、浙江省台州市陈某等人跨省违法调运生猪和未经定点从事生猪屠宰活动案  2021年8月,浙江省台州市农业综合行政执法队收到台州市路桥区农业综合行政执法人员上报的生猪私屠滥宰违法线索。经立案查明,陈某等人自2020年11月起,从江苏省如东县违法调运生猪至浙江省台州市进行私宰和销售,且数量特别巨大,已涉嫌构成刑事犯罪。浙江省台州市农业农村局依法将该案移送当地公安机关。2022年1月,浙江省台州市及路桥区两级农业综合行政执法机构配合公安机关捣毁该犯罪团伙4个非法生猪屠宰窝点,抓获8名犯罪嫌疑人。经公安机关进一步侦查,该案涉案金额逾3000万元,已依法移送当地检察机关审查起诉。  九、江西省进贤县胡某某等人在禁渔区内使用电鱼方法非法捕捞案  2021年10月,江西省进贤县农业综合行政执法大队在鄱阳湖三阳集水域开展长江禁捕检查巡查时发现,胡某某等人在禁捕水域内使用电鱼器具进行非法捕捞活动,现场查扣渔船2艘、电鱼设备1套。经立案查明,当事人使用电鱼方法在禁捕水域内累计非法捕捞渔获物1400余斤。因当事人的行为涉嫌构成犯罪,进贤县农业农村局已依法将该案移送当地公安机关。  十、浙江省遂昌县钟某某未经批准非法占用宅基地建住宅案  2021年5月,浙江省遂昌县农业农村局接该县妙高街道办事处通报,某村村民钟某某涉嫌非法占用宅基地建住宅。经立案查明,当事人钟某某系妙高街道某村农户,经主管部门批准在原宅基地位置拆除旧宅建设新宅,批准面积115㎡,但当事人擅自扩大住宅的占地面积,至案发时,已建成住宅实际占地面积201.77㎡,超出审批面积86.77㎡。依据《中华人民共和国土地管理法》第六十二条、第七十八条之规定,遂昌县农业农村局责令当事人退还非法占用的宅基地,限期45天内拆除在非法占用的宅基地上新建的住宅。当事人已在规定时间内拆除了超面积部分的建筑。
农民日报 | 分享: 2022-06-30
  (龙新)6月28日,农业农村部召开早稻病虫防控视频连线会,调度江西、湖南、广东、广西等早稻主产省份病虫害发生情况、防控进展,连线田间地头,查看防控效果,听取基层植保人员介绍有关情况,并对监测防控工作进行再动员、再部署。会议要求各地在早稻病虫防控取得阶段性成效基础上,突出抓好晚熟早稻和中稻病虫害防控,全力以赴“虫口夺粮”保丰收。  会议认为,今年早稻病虫害发生重于上年,其中江南、华南北部二化螟虫源基数同比偏高40%以上,湖南、江西亩均虫量超过1万头,大部呈偏重、大发生态势;水稻“两迁”害虫6月上旬开始迁入量显著增加、田间虫量快速上升,稻飞虱呈偏重、稻纵卷叶螟呈中等发生态势;纹枯病在大部稻区偏重发生,稻瘟病、水稻白叶枯病局部重发,对水稻生产构成较大威胁。据统计,江西、湖南、广东、广西四省区早稻病虫害累计发生面积1.42亿亩次,同比增加近10%。  会议指出,各地高度重视早稻病虫害防控工作,监测防控措施抓得紧、落得实,大力推行灌水灭蛹、诱杀成虫、科学用药等绿色防控和统防统治措施,累计实施防控面积1.53亿亩次,有效遏制了病虫重发危害势头,保障了早稻生产安全。虽然病虫害防控取得阶段性成效,但当前晚熟早稻、中稻病虫害发生重于上年,监测防控工作丝毫不能放松。  会议强调,各级农业农村部门要按照“两增两减”虫口夺粮促丰收行动要求,进一步落实落细监测防控措施,做到“四个紧盯”。一是紧盯病虫害监测。坚持丰收不到手、监测不放松,跟踪掌握病虫害发生消长动态和新特点,及时预报预警,科学指导防控。二是紧盯防控任务落实。围绕“两增两减”核心任务,把形势估计得严峻一些,把困难问题估计得更充分一些,进一步加强动员部署,确保防控措施落实落地。三是紧盯救灾资金使用。尽快将中央财政防控补助资金下拨到县,积极争取地方财政支持,大力推进统防统治、绿色防控,切实提高防控效果和效率。四是紧盯突出问题调研解决。针对基层体系薄弱、技术普及率不高等问题,加强调查研究,拿出切实可行的方案,着力加强基层植保体系建设、提高植保技术到位率。
农民日报 | 分享: 2022-06-29
新华社北京6月27日电(记者 侯雪静 胡璐)国家乡村振兴局副局长洪天云27日表示,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央带领全党全国各族人民,立足我国国情,把握减贫规律,出台一系列超常规政策举措,构建了一整套行之有效的政策体系、工作体系、制度体系,走出了一条中国特色减贫道路,形成了中国特色反贫困理论。  洪天云是在27日中共中央宣传部举行的“中国这十年”系列主题新闻发布会上作出上述表述的。  洪天云表示,中国特色反贫困理论的核心要义就是“七个坚持”,即:坚持党的领导,为脱贫攻坚提供坚强政治和组织保证。坚持以人民为中心的发展思想,坚定不移走共同富裕道路。坚持发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势,形成脱贫攻坚的共同意志、共同行动。坚持精准扶贫方略,用发展的办法消除贫困根源。坚持调动广大贫困群众积极性、主动性、创造性,激发脱贫内生动力。坚持弘扬和衷共济、团结互助美德,营造全社会扶危济困的浓厚氛围。坚持求真务实、较真碰硬,做到真扶贫、扶真贫、脱真贫。这些重要经验和认识,是我国脱贫攻坚的理论结晶,是马克思主义反贫困理论中国化最新成果,必须长期坚持并不断发展。  “打赢脱贫攻坚战后,巩固拓展脱贫攻坚成果、不发生规模性返贫,是党中央最关心的一件大事。”洪天云说,去年以来,经过各方面共同努力,我们实现了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,守住了不发生规模性返贫的底线。  洪天云表示,下一步,将重点做好以下几方面工作:一是强化防止返贫监测帮扶,做到应纳尽纳、应扶尽扶、帮扶到位、消除风险。二是强化稳岗就业。确保今年全国脱贫人口务工就业规模稳定在3000万人以上。三是强化产业帮扶,重点支持联农带农富农产业发展。同时,多措并举增加家庭经营性收入。四是强化项目实施和资金支出。五是强化社会帮扶和驻村帮扶。督促指导驻村第一书记和工作队做实做细驻村帮扶工作。
新华社 | 分享: 2022-06-29
新华社北京6月28日电记者28日从文化和旅游部获悉,文化和旅游部、教育部、科技部等十部门近日印发《关于推动传统工艺高质量传承发展的通知》,通知提出,到2025年,传统工艺高质量传承发展工作机制不断健全,保护传承体系更加完善,各民族优秀传统手工艺得到有效保护,传统工艺在培育传统文化产业、促进乡村振兴、服务经济社会高质量发展、弘扬中华优秀传统文化、促进民族团结等方面的作用进一步发挥。  通知部署了加强传统工艺项目保护、建设高素质传承人才队伍、促进传统工艺发展振兴、加大传统工艺宣传推广等4个方面的重点任务。在项目保护方面,将对项目实施分类施策,根据不同的传承发展情况分别建立急需保护项目名单、传统工艺优秀实践项目名单,采取不同保护措施。在人才培养方面,将建立职称评审向优秀传统工艺人才倾斜机制,优先推荐优秀青年人才参评乡村文化和旅游带头人、乡村工匠。在发展振兴方面,将支持培育具有核心竞争力的优势传统工艺企业,培育形成传统工艺优势特色产业带或产业集群。
新华社 | 分享: 2022-06-29
  (王思凯 赵贞 王丹)在大多数人的印象中,小龙虾色泽红亮、味美鲜香,是夏季夜宵“顶流”产品,但小龙虾从何而来、养殖和贸易发展情况却鲜少有人知晓。资料图片  消费市场推出来的千亿产业  小龙虾,学名克氏原螯虾,原产于墨西哥北部和美国南部。20世纪30年代,小龙虾由日本传入中国,目前在长江中下游地区的湖北、江苏、安徽及云南等地均有分布,现已成为中国重要养殖经济虾类。  近年来,小龙虾凭借其“适宜多种烹调、迎合不同口味”的特性,从区域美食走向全国。随着冷链物流和电商技术的发展,小龙虾一跃成为现象级“网红水产品”,消费量急剧增长。  2020年中国小龙虾总产值3448.5亿元,其中养殖业产值748.4亿元,以加工业为主的第二产业产值480.1亿元,以餐饮为主的第三产业产值约2220亿元,是名副其实的“消费市场推出来的千亿产业”。  小龙虾易养殖、市场接受度高,已成为中国淡水水体中的重要养殖品种。池塘、稻田、浅滩地及水生经济植物的种植地等水域都可养殖小龙虾,特别是稻田养殖方式十分普及,占比超过80%。此种养殖方式既能减少虾病,提高小龙虾品质,又对稳定水稻种植面积起到积极作用。  随着消费需求不断扩大,中国小龙虾养殖面积及产量逐年攀升,2020年中国小龙虾养殖面积2184万亩,总产量239万吨,有小龙虾大规模养殖报告的省(区、市)已达23个。目前中国已经成为世界最大的小龙虾生产国和消费国,小龙虾不仅为当地养殖户带来巨大的经济效益,同时对促进农村经济、改善农村环境也起到重要的推动作用。  产业升级驱动 出口贸易长期向好  小龙虾在中国受追捧的历史并不长,最初中国小龙虾养殖主要用于出口。20世纪90年代,江苏、湖北等地逐渐兴起小龙虾加工出口企业,1995年中国对美国小龙虾尾肉出口额已达3570万美元,占美国当地市场份额的80%。  贸易发展带动小龙虾产量提升和养殖技术优化,产业兴旺助推小龙虾出口贸易的稳步增长,目前湖北、安徽,江苏也都成为小龙虾主要出口地。2021年,中国小龙虾出口量达9693.9吨,出口额近1.2亿美元,同比增长27.6%和58.5%。  中国小龙虾主要出口市场为北美、欧洲及日本,其中美国、丹麦、荷兰居前三。2020年,受新冠肺炎疫情和国际贸易形势、国内原料市场变化等影响,小龙虾出口大幅下滑,直至2021年再度回升。长期发展态势来看,出口市场仍具潜力。  近年来,小龙虾产业形态从最初的“捕捞+餐饮”延伸至含“育种、养殖、加工、物流出口”一体化全产业链,切实拓展了产业增值增效的空间。相关国家政策及行业标准陆续发布,国内消费需求不断崛起,行业形势积极向好。下一步,需要相关管理部门、行业协会和企业共同发力,为中国小龙虾贸易向好发展提供更多驱动力。一是加强小龙虾等水产品技术性贸易壁垒监测预警,水产及贸易行业协会应积极收集贸易动态,引导企业用好国际市场贸易规则,深入开展影响小龙虾出口竞争力因素专题研究,为企业提供精准有效的技术指导。二是参与小龙虾相关国际标准制定,提高应用领域话语权。依托农业国际贸易高质量发展基地等项目,加快完善小龙虾出口基地认证标准,打造权威国家品牌。三是鼓励研发小龙虾预制菜等新式出口产品,用好中国国际渔业博览会等国际性经贸平台,帮助打造小龙虾预制菜出口品牌,提升小龙虾产品出口效益。(作者单位:中国水产科学研究院东海水产研究所、农业农村部农业贸易促进中心)
农民日报 | 分享: 2022-06-28
  (记者 李秀萍)6月24日闭幕的十三届全国人大常委会第三十五次会议听取并审议了农产品质量安全法修订草案二次审议稿。修订草案二次审议稿拟进一步压实有关主体农产品质量安全责任,明确建立食用农产品质量安全追溯制度等。目前,该修订草案二次审议稿已在中国人大网公布,公开征求社会公众意见,征求意见截止日期为2022年7月23日。  2021年10月,农产品质量安全法修订草案提请十三届全国人大常委会第三十一次会议初次审议,并向社会公开征求意见。有些常委会组成人员和部门、全国人大代表、社会公众建议,进一步压实有关主体的农产品质量安全责任。  为此,修订草案二次审议稿作出修改:规定国家支持农产品产地冷链物流基础设施建设,健全有关冷链物流标准、服务规范和监管保障机制,相关企业应当依照法律、法规和有关标准,保证冷链物流的农产品质量安全;恢复现行法第三十七条农产品批发市场、农产品销售企业有关农产品质量安全责任的规定,并与部门监管职责相衔接;对通过网络平台销售农产品的农产品经营者和平台经营者的农产品质量安全责任作出衔接性规定。  此前的修订草案第三十九条规定,农产品生产企业、农民专业合作社对其销售的食用农产品应当开具承诺合格证;从事农产品收购的单位或者个人应当收取并保存承诺合格证。有些常委委员和部门、社会公众提出,总结承诺达标合格证制度试点经验,应区分情况,增加相关责任主体,按照法律法规规定,对生猪、生鲜乳应实行更严的监管措施。  修订草案二次审议稿给予回应,作出修改:增加规定,食品生产者和餐饮服务提供者应当按照规定收取并保存承诺达标合格证,从事农产品收购的单位或者个人对其收购的农产品分装后销售的,应当按照规定开具承诺达标合格证;考虑到行政法规对生猪的质量安全实行更严格的检验检疫管理,对特定畜禽产品的质量安全合格证明材料作出相应衔接性规定;增加农产品批发市场开办者应当查验承诺达标合格证的规定;增加规定,农业农村主管部门应当做好承诺达标合格证有关工作的指导服务和日常监督检查,并完善有关法律责任。  同时,修订草案明确建立食用农产品质量安全追溯制度,并授权国务院农业农村主管部门会同有关部门制定追溯目录、承诺合格证管理办法。本法主要调整适用食用农产品的质量安全管理,修订草案拟不具体区分食用农产品、非食用农产品而实行不同的监管措施,可在授权制定的具体管理办法中作出进一步规定。  有些常委委员和地方、部门提出,总结实践经验和做法,需要明确加强农业农村、市场监督管理部门的工作协调配合。为此,在修订草案第七十七条关于农业农村、市场监督管理部门执法分工的基础上,修订草案二次审议稿增加规定:农业农村、市场监督管理等有关部门应当建立健全农产品质量安全全程监督管理工作机制,加强收购、储存、运输过程中农产品质量安全监管的协调配合和执法衔接。  有的常委委员和地方、部门提出,应强化农产品质量安全宣传教育和技术培训,提高全社会农产品质量安全意识。修订草案二次审议稿增加规定:新闻媒体应当开展农产品质量安全法律、法规和农产品质量安全知识的公益宣传,对违法行为进行舆论监督;农业技术推广等机构应当依法为农户等农产品生产经营者提供农产品检测技术服务以及农业技术宣传教育、培训等服务。
农民日报 | 分享: 2022-06-28
(记者 孙眉)近日,共青团中央办公厅、农业农村部办公厅联合印发《关于开展2022年度高素质青年农民培育工作的通知》(以下简称《通知》),部署开展高素质青年农民培育工作。此项工作旨在贯彻落实中央人才工作会议和中央农村工作会议精神,深化实施新时代共青团青年人才工作行动计划和乡村振兴青春建功行动,努力培养造就一支有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质青年农民队伍,引导广大青年农民听党话、感党恩、跟党走,为实施乡村振兴战略、加快农业农村现代化贡献青春力量。《通知》指出,要重点聚焦乡村振兴和农业农村现代化人才需求,支持有条件、有需求的省份开展高素质青年农民培育工作。参与省份要根据实际需求,举办3至5期各层级高素质青年农民专题示范班,先行示范、稳步推开,每期培育50至100人。鼓励支持160个国家乡村振兴重点帮扶县因地制宜举办适度规模的高素质青年农民专题班。《通知》要求,各级团委、农业农村部门要强化组织领导,科学设置培训课程,认真遴选培育对象,把培育质量放在第一位,加强培育闭环管理,杜绝形式主义、弄虚作假等现象,确保取得实实在在成效;要完善培养链条,坚持为党育人导向,推动“选育用”各环节与三农政策相衔接、与县域共青团基层组织改革相促进,努力将工作成果转化为组织成果和政治成果;要加强跟踪服务,依托各级行业团组织、青联、青年企业家协会、农村青年致富带头人协会,建好用好县域团属青年创业组织、农村青年创业金融服务站、“青年之家”等平台,强化与高素质青年农民的常态联系和支持服务;要积极宣传引导,充分利用各类媒体特别是新媒体矩阵,加强对高素质青年农民培育工作的宣传,总结推广各地培育工作的新情况新进展、好经验好做法,宣传报道培育工作中涌现出来的青年先进典型。
农民日报 | 分享: 2022-06-28
  (记者 王艳 刘菁)6月27日,中共中央宣传部在国务院新闻办公室举行“中国这十年”系列主题新闻发布会,农业农村部副部长邓小刚,国家乡村振兴局副局长洪天云,农业农村部总农艺师、发展规划司司长曾衍德出席发布会,介绍新时代乡村振兴有关情况并答记者问。  邓小刚介绍,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业全局出发、着眼于实现“两个一百年”奋斗目标,坚持把解决好三农问题作为全党工作的重中之重,打赢脱贫攻坚战,历史性地解决了绝对贫困问题,实施乡村振兴战略,推动农业农村取得历史性成就、发生历史性变革,为党和国家事业全面开创新局面提供了重要支撑。  粮食和重要农产品供给稳定 保障国家粮食安全的基础愈加夯实  解决14亿人口的吃饭问题,始终是治国理政的头等大事。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央始终高度重视粮食安全问题,确立了国家粮食安全战略,形成了新粮食安全观。习近平总书记多次强调,粮食安全乃国之大者,先后作出一系列重要指示批示,为确保国家粮食安全指明了前进方向,提供了根本遵循。  邓小刚介绍,十年来,粮食产能稳定提升,产量连续7年稳定在1.3万亿斤以上,10年再上一个千亿斤新台阶,2021年产量创历史新高、达到13657亿斤,人均粮食占有量达到483公斤,高于国际公认的400公斤粮食安全线,做到了谷物基本自给、口粮绝对安全。品种更加丰富多样,棉油糖胶稳定发展,肉蛋奶、水产品、果菜茶供给充裕。品质持续优化升级,农产品质量安全例行监测合格率稳定在97%以上,越来越多绿色优质农产品摆上百姓餐桌。  邓小刚认为,我们之所以能够牢牢端稳中国人的饭碗,重点在于“三个两”:  一是大力实施“两藏”战略。即藏粮于地、藏粮于技战略,紧紧抓住耕地和种子两个要害,夯实粮食生产物质基础。以高标准农田为重点的农业基础设施条件明显改善,守住18亿亩耕地红线,将10.58亿亩粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定落实到省、到县、到地块,累计建成9亿亩高标准农田,配套完善农田灌溉水利设施,启动实施国家黑土地保护工程,持续保护好这个“耕地中的大熊猫”。以品种选育为重点的农业科技创新能力明显增强。培育推广了一批高产优质、多抗广适的突破性新品种,粮食作物良种基本实现了全覆盖,三大国家级育制种基地和216个制种大县、区域性良繁基地加快建设,农作物自主选育品种面积占比超过了95%,做到了中国粮主要用中国种。  二是着力调动农民和政府“两个积极性”。即构建辅之以利、辅之以义的保障机制,让农民务农种粮和地方政府重农抓粮都有积极性。一方面,强化农民种粮收益保障,稳步提高稻谷小麦最低收购价水平,完善稻谷补贴、玉米大豆生产者补贴等政策,推动三大主粮完全成本保险和种植收入保险实现主产省产粮大县全覆盖。通过价格支持稳预期、收入补贴保成本、保险扩面降风险,经营服务增收益,让农民种粮能获利、多得利。特别是这两年针对农资价格上涨导致的种粮成本增加,中央三次向实际种粮农民累计发放500亿元一次性补贴。另一方面,落实粮食安全党政同责,制定粮食安全党政同责规定配套考核办法,压实地方党委政府粮食安全政治责任。同时将年度粮食生产目标任务分解下达各省份,推动粮食主产区、主销区、产销平衡区义务共担、责任共扛。  三是加力推进粮食生产“两化”。即通过服务社会化和生产机械化,提高粮食经营效率,降低粮食生产成本,推进服务社会化,加快建立主体多元、功能互补、便捷高效的社会化服务体系,推进粮食生产统防统治、代耕代种、代收代储,将先进适用品种技术装备和组织形式导入小农户,培育95万多个农业社会化组织,服务面积近17亿亩次,服务带动小农超过7800万户。推进生产机械化,聚焦提升粮食生产全程机械化水平,加快突破水稻机插机抛等薄弱环节,小麦、玉米、水稻三大粮食作物耕种收综合机械化率分别超过97%、90%和85%,农机装备对粮食增产贡献率显著提高。  尽管我国粮食生产连年丰收,去年粮食总产量再创新高,已实现口粮绝对安全,但在大豆、油料等品类上仍然面临一定的产需缺口。对此,曾衍德表示,今年农业农村工作任务的重点之一就是扩种大豆油料。目前来看,各项进展都很好。“一是油菜籽产量明显增加,初步预计今年油菜面积超过1亿亩,单产水平稳定,增产明显。二是大豆面积扩种今年有望实现。通过推行大豆玉米带状复合种植,全年大豆面积将明显增加。”曾衍德说。  脱贫攻坚战取得全面胜利 防止返贫动态监测帮扶机制全面建立  党的十八大以来,党中央把脱贫攻坚摆在治国理政的突出位置,创造了人类减贫史上的奇迹。现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽,12.8万个贫困村全部出列,区域性整体贫困得到解决,走出了一条中国特色减贫道路。脱贫人口生活水平显著提高,全部实现不愁吃、不愁穿,全面实现义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全有保障。脱贫地区发展能力明显增强,每个脱贫县都打造了2-3个特色鲜明、带动面广的主导产业,行路难、用电难、通信难等问题得到历史性解决。  打赢脱贫攻坚战后,巩固拓展脱贫攻坚成果,不发生规模性返贫,是党中央最关心的一件大事。洪天云介绍,去年以来,我们实现了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接,守住了不发生规模性返贫的底线。“33项过渡期衔接政策出台实施,防止返贫动态监测帮扶机制全面建立,确定160个国家乡村振兴重点帮扶县并继续倾斜支持。”邓小刚说。  洪天云表示,下一步,还将重点抓好五个方面的工作:一是强化防止返贫监测帮扶。深入开展排查,及时将有返贫致贫风险的农户识别为防止返贫监测对象,做到应纳尽纳、应扶尽扶、帮扶到位、消除风险。二是强化稳岗就业。确保今年全国脱贫人口务工就业规模要稳定在3000万人以上。三是强化产业帮扶。今年的中央财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业的比重要达到55%以上,重点支持联农带农富农产业发展。同时,多措并举增加老百姓的家庭经营性收入。四是强化项目实施和资金支出。充分发挥巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库的作用,加快衔接资金的支出,推动项目早实施、早落地、早见效。五是强化社会帮扶和驻村帮扶。深入推进东西部协作、中央单位定点帮扶、“万企兴万村”等工作。督促指导驻村第一书记和工作队做实做细驻村帮扶工作。  乡村振兴开局良好 农村面貌焕发新气象  乡村振兴战略实施五年来,习近平总书记作出了一系列重要论断和重要指示批示,阐释了一系列重大理论和实践问题。中央连续发布5个一号文件,对实施乡村振兴战略作出具体部署。各地各有关部门坚持为农民而兴、为农民而建的价值取向,坚持遵循乡村发展规律的工作方法,扎实推进乡村振兴战略落实落地,取得了积极进展。  邓小刚介绍,实施乡村振兴战略以来,乡村产业蓬勃发展,农产品加工流通业加快转型升级,休闲旅游、电商直播等新业态不断涌现,打造了一批现代农业产业园区。人居环境明显改善,农村卫生厕所普及率超过70%,生活垃圾和污水治理水平明显提升,基本实现干净整洁有序。公共设施提档升级,农村供水供电、交通道路、宽带网络和学校医院等设施加快建设,农村民生事业不断取得新的进展。善治乡村加快建设,党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系逐步健全,农村基层党组织战斗堡垒作用进一步加强,农村精神文明建设扎实开展,移风易俗持续推进,乡村治理效能不断提升。  曾衍德认为,乡村振兴取得积极进展,是多种因素同向发力、合力推进的结果。  一是强化组织领导统筹推进。五年来,各级党政负责同志主动担责、统筹谋划、强化措施,明确年度任务,层层分解责任,有力有序推动乡村振兴战略的实施;二是坚持规划引领有序推进。中央印发《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》,明确了实施乡村振兴战略的发展目标、重点任务和保障措施;三是聚集资源要素高效推进。重点是引导资源要素向乡村流动,发展农业、建设乡村、富裕农民;四是加强监督检查激励推进,一方面开展监测评估,建立客观反映乡村振兴进展的指标和统计体系,评估各地各部门推进乡村振兴工作的进展情况。另一方面推进实绩考核,出台市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略实绩考核意见;五是动员社会力量合力推进;六是完善法治保障依法推进。颁布实施《乡村振兴促进法》,这也是第一部以乡村振兴命名的基础性、综合性法律,有关部门依照法律规定,正加快制修订相关配套规章条例,把乡村振兴的要求转化为可操作、能考核的具体制度措施。  “实现乡村振兴,需要因地制宜完善农业农村基础设施,要以基础设施现代化促进农业农村现代化。”洪天云表示,下一步将继续坚持因地制宜,充分考虑区域资源禀赋条件、经济发展水平,分区分类施策,不搞齐步走、一刀切;突出群众主体,广泛发动农民群众参与,形成农村基层党支部组织、党员干部带头、农民群众参与的良好整治氛围;注重统筹推进,协同推进乡村产业发展、基础设施建设、生态保护等重点工作,统筹规划建设,促进协调发展;强化典型引导,带动农村人居环境整治工作全面提升。  农村改革全面深化 乡村发展释放新动能  改革是乡村振兴的重要法宝。“特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央系统谋划、全面推进农村改革,制定了一批顶层设计改革方案,实施了一批纵深突破的改革试点,出台了一批打基础、管长远的重大改革举措,推动三农重要领域和关键环节取得了突破性进展。”邓小刚介绍。  一是农村土地制度改革扎实推进。初步确立了承包地“三权分置”制度体系,实行所有权、承包权和经营权分置并行,这是继家庭联产承包责任制后农村改革又一重大制度创新。基本完成承包地确权登记颁证工作,两亿多农户领到了证书,吃上了定心丸。第二轮土地承包到期后再延长30年试点稳慎推进,农村基本经营制度进一步巩固完善。土地流转管理服务机制逐步健全,农业适度规模经营健康发展。农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革等三项试点已取得重要成果。在全国104个县(市、区)和3个地级市部署启动新一轮农村宅基地制度改革试点。  二是农村集体产权制度改革阶段性任务基本完成。农村集体资产清产核资全面完成,集体经济组织成员身份全面确认,经营性资产股份合作制改革稳步推进。清查核实集体土地等资源65.5亿亩,农村集体资产7.7万亿元,其中经营性资产3.5万亿元;确认集体经济组织成员约9亿人,建立农村集体经济组织约96万个,集体产权归属更明了、农民财产权利更多了。农村产权流转交易有序开展,交易品种逐步丰富,服务功能逐步健全。  三是新型农业经营体系加快构建。加快培育新型农业经营主体,实施家庭农场培育计划和农民合作社规范提升行动,组织开展农业社会化服务创新试点,促进小农户和现代农业发展有机衔接的政策体系初步建立。家庭农场达到390万家,农民合作社超过220万家,农业社会化服务组织达到95万多个。  四是强农惠农富农政策制度进一步健全。农产品价格形成机制和市场调控制度进一步完善,适时调整稻谷和小麦最低收购价政策,改革和完善玉米临时收储制度和大豆目标价格政策,建立“市场化收购+生产者补贴”新机制,实施农业“三项补贴”改革,以绿色生态为导向的农业补贴政策体系基本建立。建立涉农资金统筹整合长效机制,实施“大专项+任务清单”管理。金融支持乡村振兴投入保障机制逐步建立,土地出让收入用于支持乡村振兴的力度不断增强。  邓小刚介绍,此外,农村领域其他重点改革任务也协同推进。比如,供销合作社综合改革持续推进,与农民的利益联结更加紧密、为农服务功能更加完备、市场运作更加高效。农垦垦区集团化、农场企业化改革成效明显,国有农场办社会职能改革实现既定目标,农垦土地确权发证率超过了96%,50%以上国有农场完成公司制改制。集体林权制度、国有林场林区、水利管理体制、农业综合行政执法等各项改革任务取得了积极成效。同时,在全国建设了66个农村改革试验区,累计开展了400余项试点试验任务,发挥了改革“先行区”“排头兵”的作用。
农民日报 | 分享: 2022-06-28
新华社北京6月27日电(记者 胡璐 严赋憬)农业农村部副部长邓小刚27日表示,党的十八大以来我国粮食产能稳定提升,产量连续7年稳定在1.3万亿斤以上。目前人均粮食占有量达到483公斤,高于国际公认的400公斤粮食安全线。  他是在27日中共中央宣传部举行的“中国这十年”系列主题新闻发布会上介绍上述情况的。  邓小刚介绍说,过去十年我国把确保粮食和重要农产品有效供给作为“三农”工作的首要任务,主要立足国内端牢端稳了中国人的饭碗。以高标准农田为重点的农业基础设施条件明显改善,守住18亿亩耕地红线,将10.58亿亩粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定落实到省、到县、到地块,累计建成9亿亩高标准农田,启动实施国家黑土地保护工程。培育推广了一批高产优质、多抗广适的突破性新品种,粮食作物良种基本实现了全覆盖。  十年来,我国构建辅之以利、辅之以义的保障机制,让农民务农种粮和地方政府重农抓粮都有积极性。一方面,通过价格支持稳预期、收入补贴保成本、保险扩面降风险等,让农民种粮能获利、多得利。另一方面,落实粮食安全党政同责,制定粮食安全党政同责规定配套考核办法,压实地方党委政府粮食安全政治责任。还将年度粮食生产目标任务分解下达各省份,推动粮食主产区、主销区、产销平衡区义务共担、责任共扛。  邓小刚表示,我国还加快推进粮食生产服务社会化和生产机械化,将先进适用品种技术装备和组织形式导入小农户,培育95万多个农业社会化组织,服务面积近17亿亩次,服务带动小农户超过7800万户。推进生产机械化,小麦、玉米、水稻三大粮食作物耕种收综合机械化率分别超过97%、90%和85%。  他还说,不仅粮食产能稳定提升,品种也更加丰富多样。棉油糖胶稳定发展,肉蛋奶、水产品、果菜茶供给充裕。农产品质量安全例行监测合格率稳定在97%以上,越来越多绿色优质农产品摆上百姓餐桌。
新华社 | 分享: 2022-06-28
新华社北京6月25日电(记者 王立彬)我国将加快制定耕地保护法,以更好应对耕地红线面临的挑战,为耕地保护提供更有力的法治保障。  6月25日是全国土地日。记者从自然资源部获悉,为更好地把耕地保护“长牙齿”硬措施法治化,我国将加快推动耕地保护法立法进程。耕地保护党政同责、耕地年度“进出平衡”以及耕地“非农化”“非粮化”等禁止性规定和政策措施将上升为法律。  目前,我国基本形成了以土地管理法及其实施条例、土地复垦条例、基本农田保护条例等为核心的耕地保护法治体系;民法典、刑法对耕地保护进行了明确规定;加快制定中的粮食法也强调耕地保护。这都使制定科学、简明、可操作的耕地保护法成为迫切需要。全国人大常委会2022年度立法工作计划把耕地保护法列为预备审议项目。自然资源部把做好耕地保护法送审工作列入2022年重点立法计划。  据国土“三调”结果,2019年底我国耕地面积19.18亿亩,人均1.36亩,不足世界平均水平的四成。同时我国耕地资源空间分布不均,总体质量不高,超过一半靠天收。从国土“二调”至国土“三调”十年间,全国建设用地总量增加26.5%,城镇、村庄用地总规模分别达1.55亿亩和3.29亿亩,一些城镇、园区低效闲置用地问题突出,村庄用地总量过大、布局不尽合理。
新华社 | 分享: 2022-06-27
全国农业技术推广服务中心节水农业技术处      据全国农业技术推广服务中心墒情监测,目前华北平原中西部、黄淮平原南部、陕西关中平原中西部墒情不足至轻旱,其他夏玉米种植区墒情适宜。当前正是夏玉米播种关键期,应抢抓时机适墒趁墒扩大播种面积,指导农民科学高效灌溉,搞好关键生育期水肥管理。墒情不足及干旱地区应在播种后立即浇灌出苗水。充分利用高效节水灌溉等设施发展水肥一体化,做好水肥调控,合理密植,促进节水增粮。  一、华北种植区  (一)基本情况。该区域包括北京、天津、河北和山东鲁西北夏玉米种植区。近1个月以来该区域降水量较常年同期偏少8成至1倍,气温较常年同期持平,局地略偏高。据监测,当前河北大部0-20cm土壤相对含水量低于65%,墒情不足;北京、天津局地墒情过多;其他地区墒情适宜。据气象预测,6至8月该区域降水量较常年同期偏多5至8成,气温较常年同期偏高0.5℃至1℃。  (二)灌溉建议。据气象预测,6月中下旬京、津、冀、鲁等地多阵雨,累计降雨量有30-70mm,大部地区降雨较常年同期明显偏多。为抢农时,使夏玉米生长发育获取更多热量资源,应在小麦收获后立即贴茬免耕播种,做到“当天收麦当天播、上午收麦下午播”。墒情不足及干旱的地区应在播种后立即灌出苗水。拔节期0-20cm土壤相对含水量低于65%时,灌浆期0-40cm土壤相对含水量低于75%时,应及时灌溉。华北北部光热资源紧张地区可在乳熟后期灌溉1次,做到一水两用,既促进玉米灌浆晚收增产,又可使下茬小麦适时足墒播种,保证苗全苗壮。  (三)节灌措施。该区域多为地下水超采区,宜增产稳产与节水并重,建议采用微喷带灌溉或滴灌,提高灌溉水生产效率。条件不具备地区,宜采取小畦灌。采用微喷带灌溉,带间距2m,喷洒速率10m3/100m,每次灌水量20至25m3/亩。采用滴灌,毛管间距以0.6m为宜,滴头间距30cm,滴头流量2.0L/h,每次灌水量15-20m3/亩。小畦灌以畦长50m、畦宽3-4m为宜,每次灌水量40-50m3/亩。  二、黄淮种植区  (一)基本情况。本区域包括河南、山东大部、安徽和江苏两省淮河以北夏玉米种植区。近1个月以来该区域大部降水量较常年同期偏少5至8成,气温较常年同期偏高1℃至2℃。据监测,目前江苏、山东大部、河南中东部0至20cm土壤相对含水量为70%至88%,墒情适宜;安徽北部、河南西南部0至20cm土壤相对含水量为54%至63%,墒情不足,局地0-20cm土壤相对含水量不足55%,出现轻旱。据气象预测,6至8月该区域大部降水量较常年同期偏多1至2成,气温较常年同期偏高1℃至2℃。  (二)灌溉建议。据气象预测,6月中下旬该区域气温偏高,河南、皖北等地降水仍偏少,并伴有阶段性高温天气。墒情不足或干旱地区应在播种后立即灌出苗水,确保苗齐苗壮。拔节期0-20cm土壤相对含水量低于65%时,灌浆期0-40cm土壤相对含水量低于75%时,应及时灌溉。  (三)节灌措施。该地区水资源相对丰富,有条件的地区,建议采用微喷带灌溉或滴灌,其中微喷带技术,管带间距2m,毛管入口压力0.1MPa,喷洒速率10m3/100m,每次灌水量20-25m3/亩;滴灌技术,毛管间距以0.6m为宜,滴头间距30cm,滴头流量2.0L/h,每次灌水量15-20m3/亩。结合水肥一体化,适时施肥,在节水的同时提高产量。小畦灌以畦长50m、畦宽3-4m为宜,每次灌水量40-50m3/亩。  三、西北种植区  (一)基本情况。本区域包括山西中南部、陕西关中、甘肃陇南夏玉米种植区。近一个月以来,该区域降水量较常年同期偏少5至8成,气温较常年同期持平或偏低1℃。目前山西西南部、陕西关中平原局地0-20cm土壤相对含水量为57%至63%,墒情不足;其余地区0-20cm土壤相对含水量为63%至82%,墒情适宜。据气象预测,6至8月,除陕西东南部气温较常年同期偏高0.5℃至1℃外,西北其他地区气温接近常年同期,大部降水量偏多1至2成,气候条件利于夏玉米生长。  (二)灌溉建议。据气象预测,6月中下旬西北夏玉米种植区大部将有10-50mm降水,墒情总体利于夏玉米播种及苗期生长。对于灌区,播期0-20cm土壤相对含水量低于60%的灌区冬小麦收获后贴茬免耕播种夏玉米并立即灌出苗水;拔节期0至20cm土壤相对含水量低于60%时,抽雄期0至20cm土壤相对含水量低于65%时,灌浆期0至40cm土壤相对含水量低于70%时,乳熟期0至40cm土壤相对含水量低于65%时,及时灌溉。  (三)节灌措施。有条件的灌区宜采取滴灌、喷灌技术,减少灌水量、缩短灌水周期。地面灌溉宜采用小白龙、畦灌、沟灌等技术,推广大畦改小畦、长畦改短畦,改大水漫灌为小畦匀灌,改全田灌溉为隔沟交替灌溉等。滴灌毛管间距以0.6m为宜,滴头间距30cm,滴头流量2.0L/h,每次灌水量20m3/亩左右;小白龙灌溉每次灌水量30m3/亩左右;畦灌或沟灌每次灌水量40至45m3/亩。
农民日报 | 分享: 2022-06-24
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