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广安市广安区:巩固拓展脱贫攻坚成果 有力有效衔接乡村振兴
来源:四川在线 时间:2021-10-28

四川农村日报讯 廖小兵 苏斌 凌云 罗钧 周建波
  自打响人类历史上规模最大、力度最强、惠及人口最多的脱贫攻坚战以来,作为国家级贫困县的广安市广安区坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦“两不愁三保障”,持续用力、攻坚克难,全区基础设施提档升级,人居环境明显改善,产业发展后劲持续增强,群众幸福指数不断提高,136个贫困村全部退出,5.4万贫困人口全部脱贫,被评为全国脱贫攻坚先进集体、全省脱贫攻坚先进县,南浔·广安东西部扶贫协作工作经验在全国推广。
  脱贫攻坚全面胜利后,乡村振兴是一个难啃的硬骨头。为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,广安区多方对接上级政策、认真研究面临的各种问题,发扬伟大的脱贫攻坚精神,持续巩固来之不易的脱贫攻坚成果,以过硬的举措,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足,加快农业农村现代化进程,全力创建乡村振兴示范县。

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资料图片

坚决守住防止返贫致贫底线持续巩固拓展脱贫攻坚成果
  “全区上下要把思想和行动统一到中央、省委、市委决策部署上来,大力弘扬脱贫攻坚精神,真抓实干、埋头苦干,在巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的伟大事业中再创佳绩。”10月22日,广安区委书记文阁在该区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作推进会议上,对全体党员干部作出要求,“要加强组织领导,各级领导干部要亲自研究、亲自部署、亲自推动;各级各相关部门要抓好政策衔接和帮扶力量衔接;要强化资金、金融支撑、用地、人才等方面要素保障,推动各项安排部署落地落实。”
  该区把脱贫对象不返贫、困难群众不致贫作为工作底线,把防止返贫致贫这项工作摆在重要的位置来抓,进一步健全完善动态监测和帮扶机制,要求各乡镇压实村“两委”、驻村工作队日常排查监测责任,及时发现可能导致农户返贫致贫的风险线索,实时反馈至乡镇,实现提前预警。
  对排查出的风险对象,该区要求全面开展帮扶。通过前期排查,全区共识别监测对象 316 户 832 人,已销号 268 户 719 人,目前还有 48 户 113人未消除风险,主要原因是突发重病或突发事故。该区要求各级各相关部门要认真分析研判,科学区分因灾、因病致贫等情况,坚持预防性措施和事后帮扶相结合,分层分类开展精准帮扶,持续巩固“两不愁三保障”成果。对符合条件的风险对象,该区将按照“缺啥补啥”原则,开展针对性帮扶,对风险单一的实施单项措施,防止陷入福利陷阱,对风险复杂多样的因户施策落实综合性帮扶,确保风险尽快消除。坚持常态开展跟踪回访,对返贫致贫风险稳定消除的,各级各部门要严格依规销号,并定期跟踪回访。要求区乡村振兴局组织开展全覆盖“回头看”排查,定期开展工作督导,发现“漏测失帮”等问题要立即上报区级分管领导,并督促相关单位及时整改销号。

加快农业农村现代化建设大力推进乡村全面振兴
  广安区决策层认识到,脱贫是中国人民千百年来的梦想,全面推进乡村振兴是实现共同富裕的必经之路。该区决定加快农业农村现代化建设,大力推进乡村全面振兴。
  乡村振兴,产业振兴是根本。该区坚持“六化”发展理念,集中连片发展“2+6”现代农业产业,力争到2025年新发展现代农业产业基地30万亩以上。按照“大园区+小业主”思路,大力培育家庭农场、专业合作社等多种形式。高标准建设现代农业园区,坚持基础设施围绕现代农业建、跟着园区发展走,完善园区“五网”配套,推行“五良”融合,推进重点区域集中连片、立体调型,确保旱涝保收、稳产高产。到2025年创建国家现代农业产业园1个、省级现代农业园区3个、市级现代农业园区5个;提升农业综合效益,大力发展农产品产地初加工和精深加工,推动龙安柚、湖羊等特色农产品商品化处理。推进农文旅融合,大力发展观光体验、休闲农业、精品康养等新业态,办好龙安柚旅游文化节等活动,打造川东渝北乡村旅游目的地。
  有序推进“五类”农房改造。高质量完成龙安乡“五类”农房示范改造和60个乡村振兴示范村先行先试,形成可复制推广的经验,逐步在全区推广实施“五类”农房升级改造,实现农房内部设施现代化、外观风貌规范化、村庄院落田园化。
  常态开展乡风文明“一榜两评”活动。各乡镇要扎实开展环境卫生和文明村民两项评比,持续推进农村人居环境整治,逐步拆除无功能建筑和违章建筑,抓好农户房前屋后和公共区域清洁卫生;加强农村精神文明建设,整治不良习俗,培育家庭和睦、孝老爱亲、邻里互助的良好风尚。
  全面推进乡村振兴,推动农民持续增收是关键。该区要求各有关单位要加强农民技能培训,到2025年培育高素质职业农民3000人以上。要完善联农带农机制,大力支持有条件的农民创办精品家庭农场、星级农家乐等。要引导农业企业、村级集体经济、电商机构等与小农户合作发展,积极推广“企业+集体经济+农户”“企业+专业合作社+农户”利益联结模式,通过生产托管、就业带动、订单收购等方式,支持农户深度参与农业生产、加工、销售各环节,让农民共享农业现代化发展成果。要拓宽农民收入渠道,分类组织就近就业、外出务工、公益性岗位安置,提高工资性收入水平。加快区乡产权交易平台建设,鼓励农户通过流转、出租、入股等方式盘活农村闲置资产,让资源变资产、资金变股金、农民变股东,提高财产性收入水平。

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