四川农村日报讯 记者 刘佳 文/图
　　深耕天府沃土，川人向来“敢为天下先”。
　　40多年前，广汉市向阳公社率先摘掉人民公社牌子。作为全国农村改革的发源地，从向阳出发，植根三农，四川始终将深入推进新一轮农村改革，作为全面深化改革的“突破口”，踏石留印、蹄疾步稳。党的十九大以来，原创性、创新型改革在蜀乡田野持续推进，为全省乡村振兴提供了源源不竭的动能。

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农村改革“涉深水”
　　编号“510111”，国家博物馆的馆藏中，来自都江堰市柳街镇鹤鸣村村民余跃的《农村土地承包经营权证》，是我国第一张农村土地承包经营权证。
　　土地，农民的命根子。“稳步推进、完善农村承包地‘三权分置’，是新一轮农村改革的核心与基础。”省农业农村厅相关负责人如是说。
　　截至去年底，四川农村承包地确权颁证率已达97.5%，通过确实权、颁“铁证”，不仅农村基本经营制度巩固完善，农民也吃上了“定心丸”；而告别过去“碎、小、散”的土地经营瓶颈，适度规模化、机械化可实现。以成都为例，截至去年底，该市土地适度规模经营率已达73.17%，现代农业得以大展拳脚。
　　为唤醒乡村“沉睡的资产”，四川积极探索实施了“多权同确”，全面厘清农村“家底”，这是全国农村改革一大亮点。各地积极创新举措，成都市实施林地“三权分置”，建立了覆盖市、县、乡三级林权流转交易体系；泸县探索农村宅基地制度改革试点，既破也立，盘活闲置宅基地2.3万亩；内江市市中区将腾退的宅基地划归集体，通过空间优化调配发展乡村旅游……
　　立足农村经营制度、乡村投入保障制度、农民职业化，四川同样亮点纷呈。
　　成都的“农业共营制”、巴中市巴州区的“股份合作—委托流转—土地整理—策划包装—招引业主”土地委托流转模式等模式在全省复制推广，各地通过探索“大园区+小业主”“公司+合作社+农户”等适度规模经营模式，带动小农户与现代农业有机衔接。
　　通过创新农业农村投入机制，各地积极拓展乡村振兴资金渠道，基本构建起财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局，为乡村“聚财气”。
　　自2017年起，四川在全国率先自主开展职业农民制度试点，2020年试点再升级，目前，蒲江、广汉等15个试点县（市、区）基本构建起了“教育培训、资格条件、生产扶持、风险防控、社会保障、退休养老”的基础性制度框架。而后，四川更深入推进家庭农场与农民专业合作社带头人职业化试点。以试点为牵引，全省累计培育高素质农民33万余人，有效为乡村“聚人气”。

集体经济被“唤醒”
　　五一大假，成都市郫都区战旗村的“乡村十八坊”一如既往人头攒动。郫县豆瓣馆、唐昌布鞋坊、村史馆、酒庄……让游客流连忘返。
　　2015年，战旗村在全省敲响农村集体经营性建设用地拍卖第一槌。从这块13.447亩的土地发轫，几年时间，战旗村推出了“第五季香境”“乡村十八坊”“乡村振兴人才培训学院”等多个项目，迅速积累起数以千万元计的村集体经济，成为全省乃至全国农村集体经济产权制度改革的一柄标杆。
　　农村集体经济，曾被认为是乡村“沉睡的资产”，截至2016年底，四川无集体经济收入的“空壳村”占比约20%。 2017年起，四川全面启动农村集体产权制度改革。
　　村集体经济组织如何设立和运行？为农村集体经济组织登记赋码，对农村集体经济组织进行规范管理、大力构建农村集体经济组织有效运行机制。村集体资源资产如何盘活？股权合作、资金入股、托管代理、共建“飞地”等多种形式在蜀乡大地被创新探索……截至去年10月底，全省农村集体产权制度改革基本完成，清查核实集体资产总额2292.8亿元，49061个农村集体经济组织完成登记赋码并取得特别法人资格，并实现村级全覆盖。
　　做好两项改革“后半篇”文章，去年，我省集体经济发展迎来新机遇，全省1292个村开展了合并村集体经济融合发展试点，进一步推动资源变资产、资金变股金、农民变股东。也是去年，我省在全国率先出台《四川省农村集体经济组织条例》，并指导各地制定出台该条例实施细则，并将相关实施情况纳入乡村振兴实绩考核。
　　2021年，全省农村集体经济总收入141.49亿元，比两项改革前的2018年增长16.6%；村均收入48.82万元，比上年增长11.2%，比2018年增长87.3%。试点村集体经济总收入2.11亿元，比合并前的2019年增长225.7%。