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绵阳安州:引入“外力” 激活乡村发展“内力”
来源:四川日报 时间:2022-10-11

付江 记者 祖明远)10月8日,国庆假期后第一个工作日,绵阳市安州区雎水镇枫香村驻村工作队和村干部齐聚到党群服务中心,召开本月第一次联合例会。
  此前,枫香村谋划了一个乡村公园项目,一旦该项目落成,枫香村有望成为安州区文旅产业发展的核心枢纽。围绕“枫香公园”建设方案,会上所有人都积极发言,讨论异常激烈。
  近一年,这样的场景在枫香村时常出现。自2021年6月绵阳市委组织部组建驻村工作队,将6名年轻干部派到枫香村后,这个产业发展一度相对滞后的村子几乎一天一个样。

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枫香村。资料图

整合资源 先要“整合心气”
  2020年,原安州区沸水镇桥木村、红星村、枫香村三个村子整合后并入雎水镇,成为现在的枫香村。这3个村都曾是省级贫困村,彼时虽都已实现脱贫,但村集体经济和乡村产业发展仍相对较为缓慢。
  2021年,换届选举后,张理志成为枫香村党委书记,摩拳擦掌准备搞发展,“但新村矛盾多,调解矛盾占用了不少时间精力。”这让张理志颇为无奈。
  2021年6月,枫香村定点帮扶单位——绵阳市委组织部选派青年力量组成驻村工作队来到枫香村,并为枫香村定下了“争一流、作表率”党建标杆村目标,鼓励枫香村大胆开展村集体经济运营模式探索等。
  通过互相列席会议、每周开展读书分享课等方式,这支“外来队伍”很快融入了村子,驻村干部带来的专业知识、产业理念,与村“两委”干部的“本地通”实现了“化学反应”。经过讨论,大家形成共识:整合资源实现发展前,关键先要“整合全村人的心气”。
  为解决群众反映的问题,村“两委”与驻村工作队一起想办法——有村民反映村委会离家太远,村里便争取项目打通村上的“断头路”,将水泥路修到村民家门前;有村民认为村里5口鱼塘的承包过程存在“乱账”,驻村工作队便帮忙理清。
  问题一个个解决,村“两委”和驻村工作队也逐渐得到了村民的认可。

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驻村工作队在研究产业发展情况。

搭建渠道 激活新的发展动力
  人心齐了,发展逐渐被提上日程。驻村工作队在枫香村摸底调查时,也注意到了它的资源禀赋:枫香村处在白水湖、千佛山、罗浮山“两山一湖”的中心位置,风光秀美,此前就已经吸引了不少游客前来。
  如何做好山、水、林三篇文章?驻村工作队对接上一级乡村国土空间规划,确定了特色农业、农业科普、田园旅居和数字枫香“3+ 1”产业体系和20个招商引资项目机会清单。在规划引导下,枫香村很快引进鲈鱼养殖基地项目,目前已投放鲈鱼苗12万尾,预计将出产10万斤、带动集体经济创收50万元。
  同时,驻村工作队还发挥渠道作用,不仅引入第三方机构,策划编制“枫香公园”相关规划,还成功争取到项目资金800余万元。如今,驻村工作队还引入社会资金,与村集体经济组织合资成立绵阳市首个“乡村招商公司”,引进职业经理人担任“枫香产业运营官”,进行全村域开发运营、数字乡村建设、产业招商及孵化等工作。
  蓝图已定、模式已成,但工作队人员是流动的,如何确保驻村帮扶工作稳定持续开展?在绵阳市委组织部指导下,驻村工作队明确了“三项会议”“联合学习”等一系列工作机制,并将各项制度汇编成册。目前,这套做法已在安州区范围内示范推广。

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