四川三农新闻网绵阳讯 西平镇共有30个村（社区），其中村25个，社区5个。该镇针对资源利用不充分、土地使用不合理、绿色发展不均衡等问题，创新“多元融合发展”新举措，探索建立“两委主导、企业带动、农户参与”的推进机制，大力推动优势资源整合利用，实现土地增产、农业增收、绿色发展，不断壮大村集体经济。截至2023年6月底，全镇25个行政村集体经济总收入202.68万元、村集体经济均收入8.1万元，其中收入达到20万元以上的村5个，收入达10万元以上的村13个。

一、下好规划使用“先手棋”，扶持“资金”变“股金”

西平镇有村级集体经济发展基金的村11个，有中省财政扶持村集体经济组织资金的村4个，总扶持金额达1050万元。为解决零散资金扶持效果不佳、不能长效持续发展的问题，确保资金获得长期稳定收益，经镇综合研判，结合村情，引导各村将扶持资金分别入股到绵阳市蜀奇花生食品厂、盛丰绿源公司等优质企业，按照5%至8%比例进行保底分红，实现村集体年收益近70万元。以朱君村为例，全村共有扶持基金110万元，30万用于投资蜀奇花生食品厂，每年实现村集体固定分红2.4万余元。

二、练好资产处置“基本功”，资源“闲置”变“增值”

为有效盘活闲置资产，西平镇采取联合经营、入股分红、对外租赁等方式，将闲置的办公楼、学校、门面等村级资产转变为加工坊、生产厂房等。截至目前，西平镇依托各类专业合作社租用闲置村办公室10处，通过提升改造盘活利用闲置资产23处，实现资产年收益40万元以上，带动就业1500余人，助力村集体增收30万元以上，实现闲置资产增值。以金星村为例，将金星村废弃小学改建为西平镇返乡创业园，入驻专合社、企业43家，实现年产值5000余万元，吸纳带动周边村脱贫户等400余人就业，助力村集体经济年增收10.2万元。

三、用好整治流转“连环招”，土地“撂荒”变“良田”

通过托管代种、打包流转、股份合作等方式，扎实开展撂荒地整治，切实推动农业集中连片、适度规模经营。按照“土地银行”模式，引导农民将荒地托管，按亩支付“土地存款利息”，引导农户走“委托代耕”“农业共营”发展模式。2021年，共完成“四荒”地复耕复垦8000亩，引进社会资本集中流转土地12000亩，村集体每年每亩收取50元的流转服务费，依托村级合作社领办、产业大户带动（6211利益分配模式）等方式助力村集体经济增收60万元。以红梁村为例，由村股份经济合作联合社牵头，与农业种植公司签订协议，实行流转服务费加分红的方式，集中流转土地1460余亩，截止2023年6月底，红梁村累计实现村集体经济增收15万余元。

四、打好环境整治“组合拳”，绿色“投入”变“收入”

坚持生态发展，开发绿色经济资源，在环境治理、绿色发展等方面实现产业转型升级，推动村集体经济可持续增收。探索建立垃圾清运服务费收缴机制，按2元/月/人的标准收取，2022年，全镇共收取服务费201万元，其中25个村收取156万元。根据收费情况，按比例匹配运维经费，由各村自行服务经营创收，推动环境整治与村集体经济收入实现有效衔接，每村集体经济平均增收6.24万元。以建林驿村为例，利用垃圾清运服务费，大力发展绿色经济，通过采取村级承包模式，包揽垃圾清运服务业务，建成秸秆定点加工中心，年加工秸秆1040吨，不断拓宽村集体经济发展途径，实现年村集体经济收入15万元以上。