（四川农村日报讯 董进智）学习运用“千万工程”经验，是贯穿今年中央一号文件的主线。20多年来，“千万工程”由人居环境综合整治，到美丽乡村建设，再到未来乡村试验，与时俱进、迭代升级，造就了万千美丽乡村，造福了万千农民群众，创造了推进乡村全面振兴的成功经验和实践范例。
　　学习运用“千万工程”经验，关键是学深悟透蕴含其中的发展理念、工作方法和推进机制，因地制宜转化运用到乡村振兴全过程各领域。为此，应当紧紧抓住“立场、理念、方法、机制、定力”五个关键词。

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立场

以人民为中心 发挥农民群众的主体作用
　　乡村振兴是惠及全体农民群众的民心工程。“千万工程”经验告诉我们，每一件事情、每一个项目、每一条政策，都必须为了农民群众，依靠农民群众，服务农民群众，增加农民群众的获得感、幸福感和安全感。
　　要从农民群众普遍关心的民生问题入手，行路难就修路，什么问题突出就首先解决什么问题。要充分尊重农民群众意愿，做什么、不做什么，先做什么、后做什么，村民说了算，老百姓不同意的事再好也要缓一缓。要把农民群众组织起来，心往一处想、劲往一处使，用他们的智慧和双手建设美好家园。最终要让广大农民群众满意，这是检验乡村振兴各项工作的重要标准。
　　理念

树立新发展理念用新理念引领乡村振兴

新时代的乡村振兴是前无古人的宏伟事业。“千万工程”经验告诉我们，需要牢固树立并自觉践行新的发展理念。
　　“绿水青山就是金山银山”这一绿色发展理念就源于“千万工程”的实施。以绿色发展引领乡村振兴，要坚持生态优先、绿色发展，处理好保护环境和发展经济的关系，走可持续发展之路。当前，要继续加强农村生态环境保护，进一步搞好农村人居环境综 合 整 治 ，留 住 绿 水 青山。要着力做好“转化”这篇文章，大力发展高效生态农业、低碳循环农业、观光休闲农业，促进生态产业化、产业生态化，把生态价值转化为经济价值。

方法

问题导向、系统谋划、分类指导、整体推进

乡村全面振兴包括产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴，涉及面广，工作千头万绪。“千万工程”经验告诉我们，需要从实际出发，找准立足点和着力点，有效推进。
　　根据中央一号文件精神，今年应当牢牢把握好“112321”工作重心。一个目标：建设农业强国。一条主线：学习运用“千万工程”经验。两个确保：确保国家粮食安全，确保不发生规模性返贫，这是必须坚守的底线。三个提升：提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平。两个强化：强化科技和改革双轮驱动，强化农民增收举措。一批实事：集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事。

机制

强化激励和约束 把各方面的积极性调动起来

乡村振兴是做好新时代“三农”工作的总抓手，是全党全社会的共同行动。“千万工程”经验表明，需要形成一整套有效的工作推进机制。
　　比如，在组织动员上，要落实“五级书记”抓乡村振兴要求，“一把手”亲自谋划、亲自部署、亲自推动。在工作协调上，要让各相关部门、相关单位分工负责，各司其职，协同推进。在城乡融合上，要促进人才、资本、技术等合理流向乡村，为乡村的发展注入活力。在投入保障上，要优先安排财政资金，并引领、撬动金融资本和民间资金，多元化、多渠道增加“三农”投入。在目标管理上，要严格奖惩，并将其结果同干部考核和使用结合起来。

定力

锚定目标，持续发力 循序渐进，久久为功

乡村振兴是一项事关民族伟大复兴的重大战略任务，还要继续奋斗二三十年。“千万工程”经验告诉我们，一定要有持之以恒的战略定力，坚持不懈地抓下去，一抓到底，不达目的绝不罢休。
　　这就要求我们，要科学规划，分步实施，有序推进，一张蓝图绘到底，并在实践中不断与时俱进、迭代升级。实施过程中，要从民生性、基础性、普惠性的实事做起，不要热衷于做“盆景”，不要热衷于搞劳命伤财的政绩工程、形象工程；要一件事情一件事情地办，不要朝令夕改，不要一件事情刚开始又换另一件事；要一任接着一任干，不要来一个新领导就搞一个新花样，不要反复折腾老百姓。（作者系四川省农业农村厅原二级巡视员）