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南江:“托底帮扶”点燃县域发展振兴新引擎
来源:四川在线 时间:2024-05-20

四川农村日报全媒体记者 冯晓刚 彭永生
  去年9月,四川启动39个欠发达县域托底性帮扶工作,9个月过去了,川东北大巴山区的南江县,随着一股股帮扶力量的汇聚,一笔笔帮扶资金源源输入,一个个招引和帮扶项目频频落地,为南江高质量发展注入强劲活力。
  如今,南江已锚定2027年出列欠发达县域的目标,一座城、一条心,铆足干劲奋力拼……

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南江县金银花种植基地。资料图片

凝集合力

下好托底帮扶一盘棋
  “聚焦南江特色优势产业,我们工作队开展精准招商,目前已累计对接洽谈企业47家,签约项目1个……”去年,全省托底帮扶工作启动伊始,作为结对帮扶南江的宜宾市,率先派出工作队快速进驻南江,组建6个课题调研小组启动调研工作。
  此后的一段日子,围绕补足工业短板、助力乡村振兴、推进资源互补等方面,宜宾工作队的足迹遍布南江的山山水水,获取第一手资料后制定并完善《宜宾市结对帮扶南江县工作规划》,并先期谋划9个重点帮扶项目,同时立足南江县特色优势资源和产业细分赛道,明确酒产业、大叶茶为重点帮扶产业。
  如今,在宜宾市工作队的帮助下,宜南酒茶产业园项目有序推进,拟建年产清酒1000吨生产线1条、南江大叶茶饮料及年产300吨茶产品生产线1条,将进一步激活南江县粮茶种植、工业加工、文旅融合等产业,形成一二三产多元联动效应。
  同样迅速抵达南江的还有中国建材集团旗下的西南水泥有限公司。西南水泥将充分挖掘自身优势,用好主营业务、业务合作伙伴、上下产业链企业等资源,每年向南江县投入或引进资金不少于1000万元,支持南江县集中发展南江矿产工业项目1至2个。同时,开展南江县煤炭、矿石废料和水泥混合材的消纳工作,全年购买煤炭3万吨,辅材和矿石废料5000吨,实现产值4000万元……
  9个月过去,一股股帮扶力量汇聚南江,一个个项目如“雨后春笋”般生长,南江的“帮帮团”规模持续壮大。
  “过去的几个月,宜宾市已到位帮扶资金1000万元;东阳市已到位东西部协作资金3900万元,落实项目14个;浙川健康食品产业园目前累计完成投资15.76亿元,已入园劲水水业、劲潮医药、劲味食品、德健黄羊、德健农牧、袁方食品6家企业;总投资3.2亿元的宜宾—南江酒茶产业园,计划6月底开工……”南江县托底帮扶办工作人员邓科介绍,省经信厅已支持南江新建5G基站112个,四川富润集团与南江县农旅集团共同组建总规模2亿元的产业发展基金;年产40万吨霞石精深加工及尾矿利用项目已与蜀道集团签订协议,年产50万吨超细粉体项目预计年底投产……
  各方力量齐聚南江,如何确保心往一处想、劲往一处使,切实将托底性帮扶这盘大棋作为南江扎实推进城乡融合发展、促进共同富裕的着力点?
  南江的态度是:充分发挥主体作用,积极落实好帮扶政策和具体项目,持续推进一流营商环境建设,搭建好政企对接平台,为帮扶企业和项目提供全生命周期的“保姆式”服务,借助“外源输血”契机激活“自主造血”功能,推动县域经济高质量发展。同时,第一时间成立工作专班,建立县委、县政府主要负责人任“召集人”的县级协调机制,成立了5个专项工作组负责托底性帮扶工作统筹联络、帮扶对接、政策项目资金争取、企业结对、服务保障。县级协调机制每半月召开一次调度会,重点解决专班运行、项目推进、政策争取过程中遇到的具体问题,实行“清单制+责任制+销号制”管理,定责定人、限时销号,县级专班“管道”作用明显,运行顺畅、推进有力。

生根造血

赋能特色产业新赛道
  “下周我们村就要开始采春花了,现在全村2600多亩金银花,总产值估计要超过5000万元……”5月15日,南江县高桥镇桅杆村副主任苟碧松说,在业主和大户的带动下,全村70多户农户都种植金银花,村民通过种植金银花、流转土地、务工等,收入逐年增加,村集体一年也有50多万元收入。
  “这几年最 开心的事情是看到家乡人有了自己的产业,有了相对稳定的收入,日子越过越红火……”同样作为返乡创业进而带动全村共同致富的金银花种植大户,苟碧松笑着说,以前在外面打工是帮别人干,现在是回乡致力家乡发展,也是给自己干事业,干劲更足。下一步,他要做的事情是带领村民们一起,将金银花从农业产品变成中高端商品,进一步完善生产、加工和仓储链条,通过对茶用和药用金银花的细分和精细化加工,发展中高端的茶用金银花,拓宽市场。
  不等不靠,自我加压,自我出击,这是南江及南江人骨子里的一种基因传承。苟碧松只是带动家乡发展的千千万万南江人的一个缩影。
  南江自然资源丰富,南江黄羊、南江金银花、南江核桃、南江大叶茶,大米、中药材等农特产品久负盛名。如今,南江黄羊和南江金银花组合而成的“黄金产业”,已是南江当地实施乡村振兴战略的优势产业。本轮托底性帮扶,也让南江特色产业再次迎来新的发展机遇。
  “你看这22栋黄羊繁育房,每年这里将繁育6000多只南江黄羊……”南江县元潭镇元泉村新建成不久的南江黄羊笔架山一级扩繁场,一排排位于山坳中的羊舍有序排列,远观犹如一栋栋别墅。元潭镇党委书记马雄介绍,在东阳南江东西部协作中,开展了南江黄羊集约化养殖模式关键技术集成与示范等4个试验科研课题,形成一系列科研成果,可以有效缩短养殖周期、增大肉羊体型、有效防控疾病,关键技术在南江县部分乡镇进行示范推广,助推南江黄羊增加4.5万头。
  变“输血”到持续激发内生动力自我“造血”。南江县在本轮托底性帮扶工作中,围绕政策清单、帮扶清单、项目清单、产业清单、平台清单和防返贫监测清单“六张清单”中涉及南江的102项事项,一项一项抓落地。同时,以此为契机,积极发展特色产业,抢占新赛道,跑出“加速度”。
  “2027年摆脱欠发达县域地位,GDP总量突破200亿,人均GDP达到49150元,居民可支配收入33529元,常住人口城镇化率40.85%……”以托底为引擎,以帮扶为契机,南江已给自己锚定目标。

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