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四川兜住兜准兜牢基本民生底线
来源:四川在线 时间:2024-06-24

(四川农村日报全媒体记者 裴玉松)6月21日,四川省政府新闻办在成都召开“四川强化基本民生保障”新闻发布会,围绕弱有所扶、老有颐养、幼有所护、残有所助介绍相关情况。记者从会上获悉,近年来,四川充分发挥“大数据+铁脚板”作用,持续加大社会救助的精准性、及时性,将151万脱贫人口、23万防止返贫监测对象通过纳入低保、特困等途径稳定消除返贫风险,确保符合救助条件的困难群众不漏一户、不落一人,做到应保尽保、应救尽救。今年以来,四川省低收入人口监测预警平台新推送风险预警线索24万条,其中,近3万名预警对象被纳入救助范围。
  何为“大数据+铁脚板”?“这是民政工作人员在长期实践过程中总结出的、主动发现需要救助困难群众的有效方法。”省民政厅社会救助处处长梁军介绍,该方法是指通过线上线下相结合的方式,把需要救助帮扶的低收入人口精准找出来,再纳入到动态监测体系当中。
  具体而言,线上“大数据预警”是依托各级低收入人口动态监测信息平台,会同有关部门打通数据壁垒、科学设置风险预警指标,通过部门数据比对发现风险并作出预警。这种方式既可以作为开展走访摸排的工作线索,又能为相关部门分层分类开展救助帮扶提供信息查询、需求推送等服务支持。
  线下“铁脚板摸排”是依靠广大基层民政工作人员、村社干部、社会力量等经常性走访发现困难群众、核实困难风险预警信息,根据实际情况开展救助。一般而言,困难群众多分布在偏远的乡村地区,通过入户走访能更进一步提高救助工作的精准性。
  “大数据+铁脚板”实际运行情况如何?泸州市叙永县一位重病住院治疗居民被救助的案例,是四川开展低收入人口精准监测的缩影。今年年初,该居民经医保报销后自付医疗费用14万元,刚性支出较大。在医疗保障部门和民政部门常规数据推送过程中,该居民的信息触发了自动预警系统。叙永县民政局工作人员根据预警线索会同乡镇开展走访核实,情况核实后将该家庭认定为低保边缘家庭,并将其以“单人户”形式纳入低保。同时,当地还帮助这户家庭申请中电科“同舟工程”等帮扶项目,有效缓解该居民的医疗刚性支出压力。“这种‘线上+线下’相结合的方式,在增强基层主动发现、精准识别、综合救助等能力方面,确实发挥了重要作用。”梁军说。
  社会救助事关困难群众衣食冷暖。精准监测之后,如何有效帮扶依然十分重要。为此,四川正从服务能力、对象分层、分类救助等重点方面入手持续做好社会救助工作,兜住、兜准、兜牢困难群众基本生活。以分类救助为例,在充分运用“大数据+铁脚板”成果的基础上,四川充分发挥协调联动机制作用,民政、教育、医疗、就业、住房等部门紧密携手、科学研判,梯次配置差异化救助政策,扩展救助范围。“我们对低保对象和特困人员主要是做好低保等生活救助和专项救助,对低保边缘家庭和支出型困难家庭主要是做好相关专项救助。”省民政厅副厅长、新闻发言人张晓玲介绍。今年,四川还印发了《关于做好政府救助与慈善帮扶有效衔接工作的通知》,鼓励支持慈善组织等社会力量参与救助服务。

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