浙川产业协作：园区里的“山海经”

核心提示　　山海协作共建产业园，就是要更好地把“山”的资源、劳动力、生态等优势，与“海”的资金、技术、人才等优势有机结合起来，补强薄弱环节，解决发展短板。（记者 文莎）4月8日，宜宾天之华纺织科技有限公司车间一片火热景象，157台涡流纺织机一天能“吐出”210吨纱线，产量同比增长近一倍，但产品仍供不应求，订单工期已排到6月中旬。　　总部位于浙江省嘉兴市秀洲区的天之华喷织有限公司于2018年落户屏山县，是浙川纺织产业协作示范园首批入驻企业。短短几年，在“纺线”牵引下，园区已聚集纺纱、纤维、织布、服装等36家企业。　　一个园区就是一个引擎，在提升县域经济“造血”功能的同时，也带动群众就地就业增收。2018年以来，浙江、四川共建产业园区60个，落地投资创业的企业达416家，实际投资规模达310亿元，吸纳脱贫人口就业1.03万人。　　续写“山海情”，60个共建园区背后有何发展之道？浙川新一轮东西部协作中的产业协作如何实现“1+1>2”？近日，记者走访部分园区探寻答案。浙川纺织产业协作示范园里，宜宾弘曲线业有限公司生产车间。记者 文莎 摄怎么共建“山”“海”优势互补，在转移中升级换挡　　屏山经开区浙川大道两旁塔吊林立、挖掘机挥舞。宜宾天之华纺织科技有限公司就在大道一侧。“从浙江到四川投资建厂，我们实现四大升级。”公司总经理助理罗天育表示，一是设备升级，从日本引进的涡流纺织机每分钟可生产550米纺线，生产效率提高10%；二是系统升级，厂房集中、利用率高，运行成本降低5%；三是技术升级，采用全自动化包装生产线，用工人数减半；四是产品档次升级，生产纱线品类超40种。　　“东纺西移，不是把东部落后的、淘汰的机械设备、生产工艺搬到西部来，而是引导东部企业通过技术升级、设备更新、工艺换代，在转移中升级。”浙江来川挂职干部、屏山县副县长顾建忠说，示范园还将协同科技部定点帮扶力量，推进纺织科技协同创新中心建设，开展技术研发、产品检验检测、纺织实训等，提升产业核心竞争力。　　浙川也助推传统农业园区“提速换挡”。走进位于宣汉县大成镇的蜀宣花牛+优质牧草现代农业园区，一排排宽敞明亮的高标准牛舍整齐排列。“喂料搅拌、传送运输、撒料投喂、粪污中和等环节在全自动机械化处理下一气呵成。”园区相关负责人曾鑫说。　　过去，蜀宣花牛以散户养殖为主，没有统一的饲养标准。在浙江舟山的援助下，宣汉建立了集农业种植、牧草饲料加工、蜀宣花牛养殖、线上线下销售于一体的现代化农业综合体。大成镇镇长许仁豪表示，今年将加强与舟山的合作，引入屠宰及肉制品加工企业，不断完善蜀宣花牛产业链。　　“山海协作共建产业园的突破口，就是要更好地把‘山’的资源、劳动力、生态等优势，与‘海’的资金、技术、人才等优势有机结合起来，补强薄弱环节，解决发展短板。”省乡村振兴局有关负责人说。怎么招商向浙江“标准地”取经，变“拾菜”为“选菜”　　“以前招商‘拾到篮子都是菜’，学习浙江经验后，我们是‘提着篮子去选菜’。”这几天，屏山县经济合作和外事局局长刘源平均一天要接待3拨客商，“规模小、工艺落后的项目，我们都婉拒了。”　　今年，屏山将浙江“标准地”制度融入园区项目招引中，设置动态调整的投资标准、产出标准、节能标准，严把项目准入关，明确“亩均税收15万元”“技术设备领先”两条底线，将有限的土地资源投向高质量项目。　　南浔·广安东西部协作产业园也设立了类似的准入门槛——“234”入园标准，即入园企业要达到亩均税收20万元以上、亩均投入300万元以上、亩均产值400万元以上。园区相关负责人侯钰宇表示，园区坚持招引行业龙头企业，引导上下游配套产业转移，促进全产业链招商，规划建设木地板产业园、童装产业园等，引导配套产业链企业入驻。　　项目也得有高含金量。为此，浙川两地构建起联合招商机制。简单来说，就是共同编织产业项目、产业园区、高端人才等资源共享“信息网”。同时，实施“一起跑企业、一起谈项目、一起做推介、一起搞研判”的“组团式”招商策略，省市县三级联合开展招商。2021年，通过东西部协作，浙川共引导全国565家企业到四川投资兴业，到位投资额达到480亿元。　　有的地方生态脆弱、区位偏远、交通落后，不适宜建园区。浙川利用区域性特色政策，在省内外布局飞地园区。如阿坝藏族羌族自治州在浙江布局8个飞地园区，浙江帮扶的乐山4个县在犍为县布局飞地园区等。怎么扶持政策礼包+市场导向，打造更好的营商环境　　焊接、压胶、打磨、补漆、打包……眼下，南浔·广安东西部协作产业园的广安沃克斯电梯有限公司正在加紧生产。“国有企业建好了厂房、综合楼等基础设施，我们‘拎包入驻’，节约了前期投入成本，降低了风险。”公司负责人陆柏林说。　　由南浔国有平台购置生产设备租赁给民营企业生产，根据盈利情况，企业在5至10年内再按协议逐步收购厂房及设备。这种“先租赁后转让”的模式，产生的“虹吸效应”十分明显。不到3年，南浔·广安东西部协作产业园建成厂房25.7万平方米、在建12.1万平方米，7家龙头企业入驻。　　为了打造更好的营商环境，浙江湖州市南浔区、广安市广安区分别出台10条和15条“一揽子”优惠政策，引导支持企业参与东西部协作产业合作。“可同时享受两地扶持政策，有助于企业开拓西部市场。”陆柏林说。　　我省出台5大类15条东西部协作支持措施，在信贷支持、用地审批等方面给予倾斜。全省有协作任务的12个市州分别制定实施细则，出台各类优惠政策，帮助企业更好地扎根。如屏山县依托向家坝水电站特殊电价政策，帮助园区企业降低用电成本达50%。　　随着产业园区的发展壮大，市场主导作用也愈发突出。以产业链中游的纱线织造为产业承接起点，浙川纺织产业协作示范园围绕补链构建生态圈，引进无水印染、家纺、轻纺、制衣等企业。“最开始选择屏山，我们看中的是政府招商引资的诚意，是0.37元/千瓦时的电价。现在，更看中这里的生态圈，不仅能产在当地，部分还能销在当地。”宜宾弘曲线业有限公司副总经理程宇峰说。

四川日报 ｜ 分享： 2022-04-13

什邡：一次破界的规划

（记者 寇敏芳）什邡市马井镇是成都平原的“菜篮子”之一，全镇有5个村都在发展蔬菜产业，但因缺乏统筹规划，各敲各的锣，产业发展难有突破。　　今年，马井镇5个村突破行政区划界限组建村级片区，并整合基层党支部、蔬菜产业新经济组织、新社会组织成立“什邡市马井蔬菜产业党建联盟”，共谋农业规模化发展。　　这是我省正在推行的两项改革“后半篇”文章的一个缩影。　　去年11月，我省作出以片区为单元编制乡村国土空间规划的部署，并将其作为推进两项改革“后半篇”文章的总牵引和主抓手。以片区为单元编制乡村国土空间规划，核心是打破县域内行政区划和建制界限、推动经济区和行政区适度分离，重塑乡村经济和治理格局，已于去年3月启动试点。　　这张新蓝图如何绘就？近日，记者来到我省首批试点地什邡寻找答案。马井镇的蔬菜产业种植园（什邡市马井镇供图）打破界限的片区破除行政区划的有形之“界”与“各自一亩三分地”的无形之“界”　　我省乡村数量多、规模小、分布密、实力弱，修条村道、栽根电线杆子，都可能因跨村跨镇难以协调推进，规模化发展产业、提供公共服务、搞好乡村治理面临的困难就更多。　　破界。在两项改革“后半篇”文章中，四川在全国创新提出以片区为单元编制乡村国土空间规划，推动经济区和行政区适度分离。　　如果说“前半篇”文章是物理变化的减量，“后半篇”文章就是化学反应的提质。“要推动两项改革从建制变化到体制变革，划片是第一步。”省民政厅相关负责人表示，从乡镇到片区、从行政区域到“经济区和行政区适度分离”，不仅要求破除行政区划这个有形之“界”，还要破除“各自一亩三分地”的无形之“界”。　　如何破？这是一项考验。我省的划片思路是，在不打破乡镇行政区划的前提下，从经济体量角度考察，以2—5个乡镇（街道）为一个片区开展划片；选择基础条件好、辐射能力强的建制镇作为中心镇，引导其成为片区内人口吸纳、产业承载、公共服务和交通物流等的核心。　　2021年3月起，什邡开始试点，此间共经过三次大调整，从五区变三区，再从三区调四区。在什邡市乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章领导小组办公室副主任王剑的办公室，透过一叠规划草图，背后的调整跃然纸上。　　“前期划片，每次开会都要为这个地方争论。”王剑指向地图左下角的马井镇，它紧邻主城，天然具备吸引产业转移的优势；同时又是什邡重要的蔬菜基地，向北划入雪茄种植业发展片区也有基础。确定产业发展定位，很“考手艺”。　　此外，当地沿龙门山区的乡镇有3个，高处1个乡镇部分区域在大熊猫国家公园内，应以保护功能为主；低处2个乡镇山区旅游资源丰富，农家乐早已形成规模。“在划片时，要处理好生态保护和发展的关系。”王剑表示。　　“统筹发展布局和资源投放，在更大范围内促进产业集聚和协作，培育区域经济支点。”王剑说，什邡通过11项基础研究，在广泛征求群众意愿的基础上，确定了划片思路。　　最终，什邡将10个镇（街道）划分为石亭江产城融合发展片区、雪茄种植业发展片区、龙门山旅游带什邡半山片区、龙门山旅游带什邡蓥华片区4个镇级片区，将124个村（社区）划分为27个村级片区。沿龙门山区的3个乡镇最终被分成两个片区，高处重保护，低处重开发。　　划片之后，设立区域发展的新支点中心镇，今后配置资源要素、优化生产力布局、完善区域基础设施和公共服务设施都将围绕中心镇展开。　　目前，全省片区划定已完成，共划定809个乡镇级片区、6812个村级片区，设置700个中心镇、128个副中心镇、7392个中心村。“多规合一”的规划优化要素分配，各部门从规划的“裁判员”变“运动员”　　“合村并镇后，仍然存在利益分配不均衡、公共服务需求对接不准、发展治理提升不足等多重问题，需要通过空间规划引领优化生产力布局、公共资源投放，提升发展能级。”省社会科学院原副院长郭晓鸣说，国土空间规划具有刚性约束，也就是说同一片土地，是种粮食蔬菜、修房子修路，还是搞生态保护、发展乡村新业态……都会通过这次规划明确下来。　　什邡按照“一片区一主业一特色”划片，片区不同发展方向也可能不同。“马井镇之所以分歧大，其实就是不同发展方向的博弈。”省国土空间规划研究院全程参与了什邡片区规划的编制过程，副院长夏太运介绍，每个地方都有自己的发展诉求，但最终要放到县域的大盘子考量，这是从规划的源头打破“一亩三分地”的实践。　　马井镇最终被划入雪茄种植业发展片区，这是什邡划定的农业发展片区。“马井镇耕地保有量大，种植业基础好，不能片面追求发展，违背耕地保护红线。”王剑介绍，几番激烈讨论后，终于达成一致意见。这次调整具有重要的探索意义，在我省后来确立的规划原则中，优先划定耕地和永久基本农田保护红线，再布局生产发展成为刚性要求。　　翻看什邡的规划底图，土地矛盾的确存在：马井镇的玉马片区是一个种植业为主的村级片区，现有耕地保有量超过70%。根据片区规划，未来耕地面积还将增加，是建设用地的13倍还多。　　“如果放在过去，肯定要闹意见，但这次我们通过片区规划解决了分歧。”什邡市自然资源和规划局相关负责人介绍，划片之后产业连成一片，可以集中力量办大事。“比如说烘干车间，原来每个村都要建一个，浪费土地，现在片区建一个大的，标准更高，统筹性更好。”规划配足了要素，保障玉马片区农产品加工、流通、乡村旅游休闲等新产业新业态用地共21.87公顷。　　为支撑规划落地，什邡将片区空间规划和专项规划同步编制，因地制宜形成“1+ N”规划序列。比如为了保护好耕地生态空间，农业部门统筹规划高标准农田建设项目，自然资源部门匹配生态修复项目，交通部门规划毛细路网……各部门从规划的“裁判员”变成“运动员”，共绘一张蓝图。　　这一做法也成为我省片区规划编制的统一要求。“做好重大项目、各类规划有效衔接，尤其将‘后半篇’文章专项方案内容植入片区，做到‘多规合一’。既有总体的蓝图引领，又有细化的实施路径。”省自然资源厅相关负责人说，就像一本配了“说明书”的图纸，方便后期项目落地。“只加不减”的布局突出发展导向，中心镇做加法，一般镇不做减法　　“规划的一个重要思路是突出中心集聚。”省自然资源厅相关负责人表示，将通过规划引导政策、资金、项目等资源要素向县城和中心镇倾斜，增强县城和中心镇人口吸纳、产业承载、公共服务等功能。　　“中心镇就像城乡之间的一道桥梁。”四川大学经济学院经济系主任姚树荣认为，随着优势资源和产业的布局，会进一步吸引农村人口往镇上转移，探索适合四川特色的城镇化路径。　　过去，乡镇公共服务布局大多“小而散”，比如在什邡雪茄种植业发展区，师古、南泉、马井镇各有一个消防站，但力量分散、人员较少，服务效能不高。新的规划蓝图中，3个镇的消防力量被整合起来，集中到中心镇，形成“1+1+1＞3”的合力。　　产业布局也将优化。我省突出发展导向，按照宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜旅则旅的思路规划产业和项目，助推形成“一片区一主业一特色”的发展格局。　　以中心镇师古镇的家具产业为例，原来像豆子一样分散的加工企业将被规划聚拢，整合进入场镇周边的工业组团。“过去，有些企业想要扩大规模，但因为落地在了乡村，周边被农田环绕，没有发展空间，进入组团后，配套设施跟上了，发展空间也充裕了。”师古镇相关负责人表示。　　为了促进规划能够顺利实施，什邡在规划编制阶段同步探索相应举措。师古镇红豆村和师古村建立村级“党建联盟”，搭建交流互动平台，化解两村利益纠纷，合力推动了跨村景区的落地。下一步，什邡计划把村级基层探索的“党建联盟”固定成制度体系。　　“资源都给中心镇了，我们这些一般镇咋办呢？”有群众质疑。　　“不是选了中心镇，其他乡镇就不发展了，这是个误区。”什邡规划编制团队曾向清华大学中国发展规划研究院院长杨伟民求教，对方明确了观点：中心镇与片区内的其他乡镇是中心集聚、辐射带动、互促互进关系，绝对不是取代关系。　　郭晓鸣也建议，应鼓励中心镇和一般镇探索“以强带弱”的共富发展路径，在特色产业和集体经济发展中创新项目联建、股份合作、联合经营等抱团发展模式，逐步缩小差距并走向均衡发展。　　“中心镇做加法，一般镇不做减法。”王剑说，发展的要素向中心镇聚集，但公共服务配套不会减少。省自然资源厅相关负责人补充，将通过加大投资力度，优化布局“两所一庭”等机构设施，统筹规划建设一批具有区域性服务功能的学校、卫生院、养老院、文化站等公共服务设施。

四川日报 ｜ 分享： 2022-04-13

“套”升大豆产能，自贡谋求科技自强

（记者 秦勇）4月8日，富顺县代寺镇李子村的高粱地迎来了一批客人。他们是自贡市2022年大春生产和大豆扩种暨高标准农田建设推进现场会的参会者。吸引他们的不光是李子村的酿酒高粱新品种，还有村里的高粱大豆套作技术。　　2022年中央一号文件提出要大力实施大豆和油料产能提升工程。在推动玉米（高粱）套作大豆带状种植过程中，如何确保实现玉米（高粱）不减产，同时增收一茬优质高产大豆？自贡市依靠科技力量，探索种植模式，精选适种品种，并适时开展技术培训，制定简便有效、农户易掌握和接受的规范化栽培技术，抓好示范推广工作。　　前不久，自贡富顺、贡井两县区入选全国41个大豆科技自强示范县。富顺县代寺镇在李子村稻粱核心示范点召开2022年度大春生产现场会暨大豆播种扩面技术培训会种植模式谋“精”，品种筛选谋“优”　　4月7日，自贡市贡井区农技站站长邓学东带着农艺师王娟和李孝熙，来到位于贡井区龙潭镇道澄村的高粱套作大豆规范化栽培示范基地。他们是来“做实验”的。　　“现在是2行高粱套作3行大豆，高粱亩栽6000—6500株，大豆亩栽8000—9000株。”邓学东说，他们正在观察对比不同的套种栽植规格对高粱和大豆主要农艺性状、产量的影响，尝试找到高粱套作大豆的最佳组合，让套作综合效益达到最理想的状态。　　其实高粱套作大豆在自贡乡村早有基础。富顺县童寺镇老寨村村民李富如家有5亩高粱地，“我们习惯在高粱地套种夏大豆，高粱成熟收割后，套种的大豆会猛长。”李富如说，去年这5亩地里的大豆收入超过4000元。　　进一步挖掘套种潜力、提升大豆产量，今年，富顺依托丘区地貌特点和传统种植习惯创新田间方案，因地制宜推行“净作、间作、套作”种植模式，探索多模式扩种大豆。一方面，充分利用田边土角、高塝望天田和撂荒地净作大豆，另一方面在适宜果（桑）园推广“果+豆”“桑+豆”间种大豆，实施玉米（高粱）预留行套种大豆，力促“玉（粱）不减产，多收一茬豆”。　　荣县则将“一年大豆两收”视为目标，大力推广早春鲜豆套玉米+夏豆轮作模式。“就是现在种春豆，5月份收毛豆，6月份又种夏豆。”荣县种植业服务中心副主任邓榆千介绍，这种“豆玉豆”模式，可实现每亩产值近5000元。　　除了改进种植模式，自贡还重点把好品种筛选关。　　作为农业农村部大豆原种繁育科研机构之一，自贡市农业科学研究院有大豆种植资源4000余份，先后培育出各类型大豆品种近40个，选育出的一系列耐阴、适宜套作的优良高产大豆品种，已在川渝地区广泛推广。　　其中，“贡夏豆18”蛋白质含量达48%，“贡鲜豆4号”是四川首个自主选育的鲜食春大豆品种，适宜在3月下旬到4月中旬播种。“鲜食大豆的籽粒更大、口感更好。”自贡市农业科学研究院大豆育种专家杨华伟介绍。　　眼下，自贡市农业科学研究院选育的贡秋豆5号、贡选1号、贡夏豆12号等主茎发达、抗倒伏、耐阴性强的高蛋白大豆品种正在贡井区等地推广使用。技术服务到“点”，技能培训到“人”　　近日，国家大豆产业技术体系南方区域高产栽培岗位科学家、四川农业大学教授雍太文来到自贡举办大豆科技自强示范县建设工作研讨会，并对基层农技人员进行现场培训。　　为了提高大豆净作产量，推广大豆间套作模式，自贡积极组建专家指导组，类似的专家技术指导培训，在当地已经进行过多次。　　各区县也在积极引入技术专家力量。3月14日，自贡市农业科学研究院、沿滩区永安镇政府、四川丰大种业有限公司签署协议，共建大豆品种选育、试验、示范、生产基地，特别围绕种源研发、植种技术、间套作等重点领域开展技术攻关、成果转化、人才培养等，打造大豆产业链科技创新与成果示范转化基地，实现区域优良成果有效转化、产业发展、农民增收的目标。　　富顺县推行“大豆专家+基层农技人员+农户”技术服务模式，选派106名农科人员，组成20个技术服务小分队，开展大豆新品种、新技术、新模式、新机械试验示范、推广应用和跟踪服务。截至目前已累计开展大豆生产技术培训54场次，深入一线服务农户达2.1万户。　　富顺享有“豆花之城”的美誉。农业农村部大豆玉米带状复合种植专家指导组组长、四川农业大学教授杨文钰建议，富顺可在做强豆花美食产业的基础上，以市场需求倒逼大豆种植扩面增产，全面完善和壮大大豆产业链。　　贡井区根据气候条件和农村现状，制定切实可行的实施方案，集成套作大豆栽培技术，并印制成明白纸，发放给农户，指导套作大豆生产。　　大豆玉米带状复合种植要大面积推广，离不开高效种管收作业机具保障。自贡还在新机械选用、新技术培训方面狠下功夫。　　“一小时能播种5—8亩大豆，一天播种近50亩，相当于25个人干一天。”荣县新桥镇汇丰农机服务专业合作社负责人罗剑华说，专合社新购的该县首台玉米大豆施肥播种一体机已调试完毕，特别适合西南丘陵地区玉米大豆套种播种，在6月份种植夏豆时能派上大用场。　　“自贡要加强技术集成、示范与推广，加快高产优质大豆新品种的引进筛选和示范运用，摸索提炼高粱套作大豆等新模式关键技术要领，抓好核心示范片，以点带面，推动川南大豆产业迈上新台阶。”雍太文提议。

四川日报 ｜ 分享： 2022-04-13

遂宁船山：一次文农旅融合的“样板”之旅

（邹霞 记者 王若晔）4月11日，“行走新巴蜀”四川日报全媒体采访小分队来到遂宁市船山区永和家园。作为船山区全力打造的乡村振兴示范样板，该项目也是观察遂宁市现代农业与文旅产业融合发展的样本之一。　　“这里种了1300亩左右油菜，是永和家园的第一道景观。”跟随四川天穗农业集团有限公司工作人员前行，在永和家园入口处，一片油菜田顺着山形地势，向远处绵延。永和家园内的天穗葡萄园。 廖锦辉 摄　　一路之隔，是去年12月建成投用的“一米菜地”——约30多亩的土地被划分为数十块小地块，用石子路隔开，形成一个个“共享菜园”。在这里，市民、游客可进行蔬菜种植等农事体验。　　油菜种植基地和“一米菜地”位于永和家园的粮油主产区。该工作人员指了指周边说，几年前这里还是一片荒地，去年起，船山区加大撂荒地治理，因地制宜，变荒地为良田，种上了油菜、高粱等粮油作物，带动了周边群众增收。　　据介绍，依托地理条件及交通区位优势，永和家园推进粮油主产区、经果林种植区、水生动植物种植养殖区建设。目前，已有精品粮油基地1700余亩，稻（菜）鱼共生基地1200余亩，葡萄、柑橘、杨梅等水果基地2100余亩，特色中药材白芷基地240余亩。　　“今天下午去‘天天雨露柑橘基地’采摘柑橘，本次为计件，愿意去的村民带上剪刀背篓……”当天中午，永和家园核心区——船山区河沙镇凤凰村的小喇叭响了起来。“家门口工作，每天有七八十元的收入，一年四季有事做，很满意了。”村民陈广珍说。　　离开粮油基地往永和家园“腹地”前行，途经原生态亲子乐园、青少年综合实践基地、稻田火锅、农科小院、精品民宿聚落等多个正在建设的项目。正在建设的半隐山舍民宿。  刘席正 摄　　“市民、游客可以在这里体验水果采摘，吃稻田火锅、住乡村民宿。”遂宁市船山区永河现代农业园管委会主任邓敏介绍，永和家园集住宿、餐饮、粮油、蔬菜、果园等为一体，将文旅体验落脚到农业经济，让游客有更多体验，当地百姓有更多收入。　　今年油菜花盛开期间，永和家园日接待游客量最高超15万人次，平均日接待游客量保持在2万人次左右。

四川日报 ｜ 分享： 2022-04-13

旺苍：天气不好也能赔 茶叶天气指数保险 让茶农吃下“定心丸”

四川农村日报讯 记者 周颖昳4月10日，在广元市旺苍县东河镇南峰村的茶园里，一排排嫩绿的茶树错落有致，绿色的春茶铺满青山，20余名工人正在进行采茶、除草等工作。　　“今年3月中旬，广元天气在快速回暖后，又突然出现大面积降温，就怕寒潮影响了茶叶品质。”四川三山茶叶有限公司的负责人罗旭东说，当时正是明前茶采摘的旺季，幸好提前购买了中国人寿财产保险股份有限公司的茶叶天气指数保险，成功获赔1.66万元，让他有了保障茶园正常运行的底气。旺苍县茶山。受访者供图　　罗旭东提到的茶叶天气指数保险，是中国人寿财产保险股份有限公司广元市中心支公司为做好茶叶抗风险能力，保障茶企业、农户产业发展，根据旺苍县实际情况需要，经县财政局、县农业农村局、县茶叶产业发展服务中心、县气象局、县金融服务中心会商后，从2021年开始在旺苍县试点开办的。　　茶叶天气指数保险主要针对春季（1-4月）常见的气象灾害，如干旱、寒潮给予保险保障。该保险产品具有以下两个优点：一是针对春季偶尔出现的突发性寒潮，当任意连续三日内的最低气温降幅＞7.0℃时，保险公司就按照保险期限内最大一次降温数值对应的标准赔付；二是出现长期干旱的情况时，即保险期限内小于约定的累计降水量时，保险公司按照对应的标准赔付。　　茶叶天气指数保险与传统茶叶种植保险相比优势突出，天气指数保险只需触发理赔条件后，即依据投保面积进行赔付，无需查勘核实实际受损面积，对春茶生产保障更全。　　“这样的定损模式，可以提高保险合同标准化，大大简化理赔流程，有利于农户第一时间积极开展生产自救，减少农业灾害给农业生产造成的实际损失。”国寿财险广元分公司相关负责人表示，当前，当地茶企和茶农对天气指数保险的呼声越来越高。以黄茶为例，其保费由省财政补助40%、县财政补助35%，茶农只需承担 25%的自费比例。　　数据显示，自2021年1月国寿财险广元分公司开办茶叶天气指数保险以来，累计为50户茶企、茶农提供近1500万风险保障，切实提高茶产业抗风险能力。

四川在线 ｜ 分享： 2022-04-13

农业融资担保 守护川粮“金饭碗”

四川农村日报讯 记者 周颖昳　　眼下，我省各地正热火朝天地忙着春耕春管。4月10日，在德阳市旌阳区孝泉镇五会村，天泽家庭农场负责人张良正指导工人进行小麦病虫害防治。春耕备耕期间要准备农资，要支付土地租金，正是急需用钱的时候，张良通过省农担公司“家庭农场信贷直通车”，成功获得了30万元的贷款支持。“从申请到审批放款只用了2天时间，手续便捷了很多。”四川农业融资担保有限公司相关负责人表示，公司发挥政策性农业信贷担保功能，围绕粮食生产提供低成本、广覆盖、高效率、可持续的融资担保服务，积极助推把“川粮”打造成为四川农业的名片。张良正在进行无人机植保。 受访者供图农担及时介入 大户种粮有信心4月7日，在绵阳市安州区秀水镇，龙腾农机专业合作社负责人张勇正在检修农机装备，为即将开始的油菜收获和水稻春插做准备。龙腾合作社是当地有名的“示范社”，成立于2012年8月，主要从事农机服务和粮油种植，目前综合年产值已超1000万元。　　谈及合作社近10年的发展，张勇坦言，其规模不断的扩大，离不开金融服务的支持。他介绍，合作社最初从事农业植保服务和各种农机服务，一年服务大约3.8万亩，直到2020年，他一鼓作气将机械化粮油耕种示范面积扩大到2000亩。随着服务规模的扩大，农机操作维修和农作物种植等的培训需求也与日俱增，资金短缺的他便有了融资念头。　　经政府部门推荐，省农担公司为张勇提供贷款担保，农行安州支行于2020年1月为张勇发放了100万元贷款，担保期限3年，随借随还。今年1月，因发展需要，张勇又向绵阳农商行秀水支行贷款150万元，省农担绵阳分公司再次为其提供了相应的贷款担保。　　为满足“川粮”产业全链条发展的融资需求，进一步扩大政策性担保覆盖面，省农担公司将与粮食、油料生产经营有关的种业、农田基础设施建设、农技农机社会化服务等纳入支持范围，积极开展春耕备耕专项行动，通过撬动信贷投放，助力“川粮”的投入、产能、效益同步提升。今年以来，当期新增担保额中粮食、油料等重要农产品生产供给项目占比提高到近60%。聚焦产粮大县 担保资源投放增加　　德阳市旌阳区是我省的产粮大县，孝泉镇五会村35岁的种粮大户张良已从事粮食种植3年，他在今年1月创办了旌阳区天泽家庭农场，种粮规模728亩，预计年收获水稻、小麦共70万吨。　　今年春耕备耕期间，既要购买肥料、种子备耕，又要支付一年一度的土地租金，想贷款又没有抵押物，资金缺口让张良犯了难。今年1月，省农业农村厅联合省农担公司，打造了“主体直报需求、农担公司提供担保、银行信贷支持”信贷直通体系，“家庭农场信贷直通车”专门为家庭农场主提供低门槛、低成本、高效率的金融服务，拓宽融资渠道。在首批入选四川“家庭农场直通车”试点县名单的旌阳区，省农担德阳分公司携手农业农村局及家庭农场联合会召开了政策下乡宣讲会。在与部分有融资需求的客户交流中，公司有关人员了解到了张良的融资需求，为他开启了担保融资“绿色通道”。从申请到审批放款只用了2天时间，通过政策性担保，德阳农商银行向张良发放贷款30万元，针对张良购买肥料、种子的季节性资金需求“随用随担”。　　“现在国家惠农政策好啊，种粮有补贴，贷款有农担，无抵押物也能贷到款，利息还低。手续不复杂，办理也快，直通车开到了家门口，真是方便。现在生产已经全程机械化，下一步计划进一步扩大规模，提升效益。”张良对未来充满信心。　　在德阳的四个产粮大县，像张良这样的种植和农业融合大户近300户都得到过政策性担保的融资支持，带动形成广汉市向阳镇粮油现代农业产业园区、旌阳粮油现代农业园区等粮油产业园区18个。　　省农担公司相关负责人指出，公司以支持粮食生产功能区（园区）、重要农产品生产区、优质粮油产业带等为重点，将担保资源重点向产粮大县倾斜，助力产粮大县扛稳粮食生产责任。同时，加大对种养结合循环农业、粮经复合、菜稻轮作、畜牧养殖、农产品加工等融资项目的担保支持，助推产粮大县、粮食园区梯次发展种养加一体化和一二三产业融合。截至今年3月底，对76个产粮大县的担保资源投放占到公司担保总额的六成以上，已累计撬动230多亿元信贷资金，累计担保额5亿元以上的产粮大县已达12个，有效服务了产粮大县粮食生产经营的转型升级。

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平昌成功打造特色乡村旅游环线7条，串联起全县各个景点 载起“乡愁” 特色公路变身景观走廊

四川农村日报讯 杨超 记者 杨都　　刚过去的清明假期，平昌县板庙镇大石童话小镇在做好疫情防控的同时，经历了一波旅游高峰，每天来这里踏青的游客络绎不绝。当地一家农家乐的老板孙翠林介绍说，他经营的餐馆天天爆满，营业额平均每天达6000多元。与现在的熙熙攘攘相比，昔日的大石社区却是个名不见经传的经济薄弱村。　　是什么促使了这一转变？“这还得感谢‘板青路’的修建让我们吃上了旅游饭。”孙翠林说。资料图片　　孙翠林口中的“板青路”起于平昌县板庙镇国家AAAA级景区大石童话小镇，止于邱家镇万兴村，途径10个村组，全长51公里，是10余个乡镇30余万人通达平昌县城快捷出行的重要通道。　　“这条路春夏花团锦簇，秋冬瓜果飘香，四季皆景，是留住乡愁的‘绿道’，同时还曾被交通运输部评为‘2019年度全国十大最美农村路’之一。”平昌县交运局局长苟中良介绍，“板青路”是该县展示“四好农村路”建设成效的一道靓丽风景线，沿线将大石村现代农业产业园、三十二梁国家AAAA景区等众多乡村旅游景点串联起来。　　要想富，先修路。“板青路”的修建吸引了当地居民的返乡创业。孙翠林此前一直在外务工，随着“板青路”的修建，他发现家乡的交通越来越便利，前来游玩的游客也越来越多，于是他2018年返乡开办了农家乐。“现在柏油路铺到了家门口，便利的交通和乡村的景色吸引游客慕名而来。”孙翠林说，在周末和小长假的时候，当地的民宿客房经常都需要提前预定。　　从经济薄弱村摇身一变成国家AAAA级景区，“板青路”促成了大石社区的蝶变，是平昌“美丽公路”助力乡村振兴、撬动“美丽经济”的一个缩影。近年来，平昌县实施交通先行战略，聚力推进“四好农村路”建设，让当地群众切身感受到了“美丽公路”催生“美丽经济”带来的幸福感和获得感。　　“旅游公路建设是我县全域旅游业发展的重要一环。”平昌县公路养护管理段负责人唐利华介绍，做好“美丽公路”建设，当地以公路沿线绿化为立足点，打造美丽“风景线”，通过合理利用公路沿线空置土地，以路边栽树、沟边种花、边坡培草等方式对公路实施绿化亮化，达到“乔灌结合、花草搭配、四季常绿”的目的，将整个公路建设成“风景带”，达到“人在车中坐，车在画中行”的效果。　　截至目前，平昌县已建成森林走廊4900公里、樱花大道150公里、桂花大道50公里，并成功打造特色乡村旅游环线7条，带动创建6个省级乡村旅游示范乡镇、75个乡村旅游示范村，实现“一路一风景、一村一幅画、一乡一特色”。在平昌县，经过“美化、绿化、文化、亮化”的特色公路已然成为了一条条“美丽经济”交通走廊。　　“我县7条‘美丽公路’环线串联了全县各个景点，游客驾车沿着这些环线行驶就可以把全县的农村风光赏个遍。”苟中良说。

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3月四川CPI同比上涨0.9% 鲜活食品价格环比回落

四川农村日报讯 记者 刘佳4月12日，国家统计局四川调查总队发布统计数据显示，3月，四川居民消费价格（CPI）同比上涨0.9%，涨幅比上月扩大0.3个百分点。其中，城市上涨 1.1%，农村上涨0.4%；食品价格下降4.4%，非食品价格上涨 2.2%；消费品价格上涨0.7%，服务价格上涨1.2%。资料图片　　3月，四川居民消费价格环比由上月的上涨转为下降0.3%。其中，城市下降0.3%，农村下降0.3%。　　同比看，食品中鲜菜价格上涨12.1%，影响CPI上涨约0.30个百分点；鲜果价格上涨4.6%，影响CPI上涨约0.08个百分点；水产品价格上涨3.4%，影响CPI上涨约 0.04 个百分点；蛋类价格上涨2.0%，影响CPI上涨约0.01个百分点；畜肉类价格下降28.7%，影响CPI下降约1.35个百分点。　　环比看，鲜活食品价格有所回落。食品中鲜菜价格下降2.6%，影响CPI下降约0.07个百分点；鲜果价格下降2.9%，影响CPI下降约0.05个百分点；水产品价格下降3.5%，影响CPI下降约0.04个百分点；畜肉类价格下降7.1%，影响CPI下降约0.25个百分点。

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如何保证种植不减产又能给萤火虫更多栖息空间——稻田为伴 青神萤火虫与村民共舞

四川农村日报讯 记者 张立峰提到萤火虫，青神县的“黄水凼”“兰厂沟”是热门观赏地之一。近年来，青神县大力发展萤火虫经济，但在复制更多“黄水凼”“兰厂沟”热门观赏点位的时候发现，种植区一定程度影响了观萤效果。大家正面临一个问题：种植作物会减少萤火虫出现，如何解决？青神萤火虫。徐彬森 摄监测员进村找到更多观赏点位　　这两年，青神县的“黄水凼”和“兰厂沟”成了网红萤火虫观赏地，大批游客涌入，萤火虫照片在朋友圈里疯狂传播。但是，在当地人看来，看萤火虫的地方还有很多。去年3月，青神县成立了一支由24 人组成的萤火虫监测队伍，他们的任务是监测当地萤火虫的品种和数量，寻找更多潜在的萤火虫观赏点位。　　“这一年下来，走了好多路哦，比我之前走的所有村道都还要多。”4月3日见到记者时，瑞峰镇中岩村萤火虫监测员巫志棚感慨万分，找到了更多萤火虫，这让他十分兴奋。巫志棚告诉记者，萤火虫监测员一个月至少要上传6次数据，一年下来整个队伍在全县6个乡镇确定了47个极具潜力的观赏点位，同时上传了点位经纬度、海拔、温湿度以及萤火虫数量。发展旅游土地不种了？在村民眼里，47个潜在点位十分有“钱景”。巫志棚说：“尤其是我们瑞峰镇中岩村，已经确定了好几个潜在观赏点位，去年村里还新建了一条4.5米宽的水泥路，和兰厂沟一模一样，就等游客来了。”　　萤火虫给村民带来了多少收入？4月3日，记者来到瑞峰镇天池村，村支书方国军告诉记者，网红点位“兰厂沟”其实是天池村的一个小地名，“从2019年起，仅每年3月20日至4月20日一个月的萤火虫繁殖期，兰厂沟的日均观萤接待量就达到了上万人次，一个月下来给全村带来了50万元左右的营业收入，全村人均增收1500元。”　　但新的问题也随之出现，巫志棚说，中岩村在完善观萤配套措施的过程中发现，凡是有种植的地方，萤火虫完全消失不见了。原来是因为农民翻了土打了药杀死了土里的萤火虫，同时没有了萤火虫爱吃的蜗牛等软体小动物，萤火虫被迫转移栖息地。　　怎么办？大家陷入了沉思。“一些村民支持保护萤火虫，一些村民却反对，因为那是他家的地，想要种些作物自家吃，全村整体观萤效果又打了折扣。”巫志棚说。怎么办？让虫和稻田为伴　　萤火虫和种植能不能兼得？4月4日，记者来到青神县农业农村局，总农艺师徐海涛告诉记者，“萤火虫对环境的要求很高，如果是在其活动区域使用农药、化肥和除草剂，萤火虫就会转移栖息地。”　　记者随后联系到了湖北省守望萤火虫研究中心的副主任刘全，他告诉记者，目前有两个发展方向，一个是在未来探索一种在萤火虫成为保护动物的基础上设立萤火虫保护区的模式，另一个是发展萤火虫生态种植体系。　　如何既保护萤火虫又不让农民利益受损？答案是生态种植。刘全告诉记者，以中岩村为例，在村民自家土地减少或不使用除草剂，加上使用农家肥，建立起萤火虫生态种植体系，比如“萤火虫苹果”，这在韩国有成功模式。此外在国内的湖北，也有实验园取得“萤火虫水稻”种植的成功。体系建立的前提是萤火虫要能生存，其次还要保证农产品相应的产量。当萤火虫和农作物深度融合后，农民的农产品还提升了附加值，卖给游客还能获得更多收益。“目前已经展开工作了，正在研究更多细节，当模式成熟时就会对萤火虫监测员们培训，再推广下去。”刘全说。

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