四川农村日报全媒体《天府粮仓与我们的担当》一线调研报道组:李延林 邓嗣华 刘佳 罗敏 洪瑜 徐灿红 裴玉松 苏杭 初冬，行走在川东北，田坝上，随处可见没来得及拆除的丰收节庆祝活动牌匾，仍在传递着这个丰收年的喜悦；田野里，油菜等小春作物已把大地铺成绿色，欣欣然宣扬着下一季的劳作已开始。 达州，大巴山南麓，由北而南的山脉纵卧境内，顺势将其分割为山区、丘陵、平坝三类地形，其中平坝仅占1.2％。 就在这样的巴山蜀水间，其粮食总产量已经连续10年居四川全省第一。今年收成已成定局，农业部门最新研判，达州2023年粮食总产量将超过344万吨，比2022年增长25万吨，这也是近年来的最高增长数据。 增，站在“头部”高速增长，以这样的姿态冲刺“十一连冠”，达州2023年粮食生产给人的印象如此直接而鲜明。 “七山一水两分田”的达州，并非天府粮仓的“天选之地”，却成就为粮食生产的“头部担当”。达州，到底是如何做到的？它做对了什么？它的实践经验，带给我们哪些思考和启示？ 近期，四川农村日报全媒体一线调研报道组深入大巴山山水间，遍访达州田野乡村，探寻天府粮仓的达州实践，思考“首位”担当带给我们的启示，即日起，推出系列报道《天府粮仓与我们的担当·达州一线调查》。宣汉县胡家镇鸭池村水稻梯田。透过数据读到什么一个“增”字，需百般努力（一） 报道组一到达州，首先拿到一份“达州市2023年粮食生产情况报告”，开篇各项数据报盘，字里行间写满“增”字：夏粮增，秋粮增；播面增，亩产增，总产增；水稻增，小麦增，玉米增，大豆增，各类粮食作物的种植面积和产量数据基本都是“增”。 增，无疑是 2023 年粮食生产的关键词。国家统计局12月11日发布的数据显示，2023年全国粮食生产再获丰收，全年粮食产量再创历史新高。全国粮食总产量13908.2亿斤，比上年增加177.6亿斤，增长1.3%，连续9年稳定在1.3万亿斤以上。 川东北的达州，充分呈现和印证这一特征，预计的今年粮食产量，即使和历史最高位的2021年数据比，也将增长20万多吨。 然而，“增”字背后，绝非风调雨顺这么简单。 增，是咬定“全省第一”目标的增，是“首位”重任在肩的增，达州报告描述这一内容时用了两个字：艰辛。 达州粮食产量，从2013年开始跃升为“全省第一”，此后10年“全省第一”从未旁落。往回看数据，2013年总产量是304.36万吨，一路增长，到2021年324.2万吨，2022年略有回落到319.6万吨，10年，总增长数值也不到20万吨。 大巴山今秋丰收大幕渐落，粮食总产数据出炉，344.64万吨！这一数据意味着，1年的增长值超过了过去10年的总增长值。很明显，这一“增”，比冲刺“十一连冠”更值得被关注和解读。（二） 透过数字，看达州之“增”如何实现？达州报告里有九字概况：“稳播面”“提产能”“强保障”。看上去有些轻描淡写，报道组深入达州各方调研，深感九字重担千钧，得来不易，背后是攻坚破难的百般努力。 食为政首，地为粮本。达州之“增”，首先得有足够的耕地、足够的播种面积。《四川省第三次全国国土调查主要数据公报》显示，达州耕地面积居全省第三，川东北的地形，注定这里还都是山地、丘陵地，稳，不容易，增，更是难上加难。然而数据显示，2023 年达州全市粮食播面874.19万亩，较上一年度还是增了9.98万亩。 怎么做到的？达州市委农办专职副主任、市农业农村局党组成员杨和平总结为压实“三项责任”：“一图一册”锁播面、“种满种尽”稳播面、“治撂治非”扩播面。在报道组看来，这三套方法论，就是达州的智慧、达州的贡献。 “一图一册”是作战图，水稻、玉米、小麦、大豆、马铃薯、油菜6大主要粮油作物都要做到县有生产布局图、乡（镇）有清单台账、村有到户到田种植花名册。杨和平绘声绘色给我们讲解，“一图一册”落实到田间地头最小单元，面积多大？种什么？种多少？一地一策，种植户本人都要签字盖印，各级上报查证核验，确保真实可靠。 “种满种尽”不是空喊口号，其中包括发放各项强农惠农补贴，出台各项政策支持发展农业社会化服务，使种粮收益大幅提升，从而激励各方种粮主体。报道组遍访巴山渠水，遇到的每一位受访者，都表露出种粮的热情和积极性，这在达州自己的理论总结里，被表述为“实现了从不愿种粮、不愿多种粮到主动种粮、细碎田块应种尽种、田埂背坎种满种尽的转变”。 “治撂治非”全国上下都一样要重视，达州实践，则通过健全“田长制”，明确耕地利用优先序，建立撂荒地整治体系，采取“五耕共治”模式，从而压实了责任感，真正做出了实效。（三） 然而，求增产并不能靠增播面。以有限的地、不多的地，求更大的希望，出路在哪里？这是中国粮食生产普遍要回答的问题，早在年初中央一号文件就明确，要实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，那么达州的实践是什么？ 报道组进宣汉，人们津津乐道：宣汉水稻851.1公斤/亩创了盆周山区水稻最高纪录，玉米1290.8公斤/亩创了西南地区最高纪录。山路弯弯到达开江县梅家乡，我们了解到，这里整治撂荒地种植大豆的第一年就种出了 290.38 公斤/亩。在不是产粮大县的万源，人们也给我们介绍，当地马铃薯亩产首次突破了5000公斤。 分析 2023 年数据，和 2022 年比，达州在每亩地上多产了24.45公斤粮食，全市总播面即使不增加，这一总增产贡献也超过20万吨。 达州之“增”再次证明，粮食增产，潜力在单产。报道组在调研中了解到，为了攻单产，达州请四川农业大学教授马均等6名岗位专家坐镇，在全市打造了70个百亩攻关方、40个千亩展示片、20个万亩示范区；为了攻单产，达州每个季度都要在全市开展乡村振兴“擂台赛”大比武，粮食高产是其中最主要的比拼内容，现场比成绩、考评打分，第一名，奖！最后一名，查！查清原因，找破题之策。 杨和平介绍，攻单产，达州实践即为“四大攻坚”，包括种业芯片攻坚行动、粮油高产攻坚行动、丘区农机攻坚行动、农田水利攻坚行动。 从“ 三项责任 ”到“ 四大攻坚”，如何保障？杨和平又给我们介绍了达州实践的“五个机制”，即从创新擂台比武机制，到落实蹲点督导机制、夯实投入激励机制、统筹防灾减灾机制和强化考核奖励机制。机制配套，激励护航，报道组在达州调研发现，达州之“增”，最终必须是靠人的作为，是人创新的这套机制在发挥作用。走进田野看见什么一个“热”字，描万千气象（一） 以盆周山地为主要地貌特征的达州，粮田逶迤起伏，粮经交错，报道组深入大巴山地看粮田，有种不一样的体验：行走在路上，满心期待找粮田，满眼却是绵延的山，充满疑问翻过一道一道山岭，爬上一段一段陡坡，才发现别有洞天，找到惊喜。 报道组前往宣汉县胡家镇鸭池村，就把这种感觉实实在在体验了一番。车行路上，满心疑问：哪里是田？哪里是值得一看的粮田？直到临近鸭池村，这个疑问还未散去。当急转一个大大的回头弯，爬上半山坡，突见山自青青水自流，层层梯田如画似弦，错落的鱼塘里鱼儿撒欢、鸭子自在戏水，田里水稻已收割，坡面上还留着没来得及收割的豆荚。夕阳下，呈现出一幅世外“鱼米之乡”画卷，让每个人不禁惊呼起来：“哇！” 山坡地上修建的高标准农田，层层叠叠，气派不一般，“3000亩高标准农田，依靠社会化服务组织，全部实现全机械化作业。”胡家镇党委书记覃航站在田坎上指着一片梯田介绍，如今的鸭池村，是宣汉粮油现代农业园区的核心区，是远近闻名的鱼米之乡。 藏在巴山深处曾经偏安一隅无人问津的穷山坡变了，赢得的还有外界更多的关注和肯定，今年6月，四川全省农业生产托管暨社会化服务现场推进会就是在鸭池村举行的。 走近田边，我们发现几乎每块田边上都有一条“L”形水沟，“每块田按1∶9比例，1份养鱼，9份种水稻。”鸭池村党委书记冯涌解释，山水顺流而下，鸭池村稻渔共生与地形相映成趣，加上土地托管增效，村上2022年综合种养产值达到1440万元，是传统单一种植的4.6倍。 走上田坎，我们还发现田坎边坡上还留着一些没来得及收割的豆荚，“这就是‘种满种尽’的生动现场。”报道组不禁感叹。“一个田背坡上的大豆能收25到50公斤，今年就多了一笔收成。”冯涌说，收完大豆，村民们又马不停蹄地按“2+2”套作种下油菜和玉米，“现在村里还有1300多亩土地正在进行高标准农田改造，明年完工还能种出更多的粮食。”（二）离开鸭池村，报道组继续在达州4县2区一市的山水田间行走，每一处村落田野，劳作景象各有不同，找其共同点却不难，都离不开“热”字，村民热情高，粮食生产热潮涌，劳作的场景热气腾腾。 我们从宣汉南下达川区，来到大树镇草新社区，这里热火朝天，正在抓紧建设13万亩现代粮油园区。园区名称“南大万”，名从何来？因其核心区涉及南岳、大树、万家3镇10村。 “南大万”地处以浅丘为主的达川区东部片区，相对大巴山地，显得地势平坦，适宜粮油作物生长。随着13万亩高标准农田的建设推动，这里正呈现出一片良田沃土壮阔景象。 看更为平畴壮阔的粮田，还可以向东走。报道组进入开江县，地势更趋平坦，当地人骄傲地介绍这就是“川东小平原”。川东北难得的平坝让他们倍感珍惜，开江人还给自己冠名为“田城”。 “田城”当然有良田，在开江县粮油现代农业园区核心区的普安镇筒车铺村，已经种满油菜的粮田一览无遗，笔直的沟渠边，树成排，让我们恍若来到江南平原水乡。在田边，高级农艺师刘晓峰陪我们采访，他年轻时曾梦想到省城去从事媒体工作，没去成，把琢磨作物生产做成了自己热爱的事业，成了县上为数不多的高级农业师。因为热爱，蒋先明把农机专业合作社就建在筒车铺村这片田的田边，除了从事农机、烘干等服务，还流转土地种粮，明年计划把流转土地面积再翻一番。（三） “川东小平原”毕竟还是小，无论南下北上还是西进东去，报道组又一头扎进大山里。 进大竹，我们感受了“三山夹两槽”里粮田密布的奇特。大竹地貌特殊，华蓥山、铜锣山和明月山三山并行，在地图上看明显地画出一个“川”字。三山高峻，仅两槽较为平坦，山上槽里，粮油粮经粮果，能种尽种，大竹成就了四川十大产粮大县，粮食产量排位全省第六。 深入调研达州粮食生产“首位”贡献，只看量多未免显得单调，杨和平说“4县2区1市各有特色”，看大竹，更要从特色中去认识。因三山阻隔，两槽中的土地具有作物制种的天然屏障，利用这一独特优势，大竹建成为国家级水稻制种大县，同时，这里还是中国苎麻之乡、香椿第一县、醪糟之都、糯米之乡。 说到特色，糯稻已是大竹一张鲜明的名片，2021年底，农业农村部公布首批全国农业全产业链典型县，大竹以糯稻产业位列其中。提到大竹糯稻，必看“东柳醪糟”公司，在大竹糯稻全产业链中,它扮演着“链主”角色。我们走进大竹县月华镇的东柳醪糟公司，感受热气腾腾的生产场景。东柳醪糟的带动，大竹醪糟产业升级现代工业化生产买卖全球，糯稻种植也从月华镇向外发展到大竹全县20万亩，还辐射周边川渝片区多个县区，“热”出一条长长的产业链，“热”圆无数种植户的致富梦。深入巴山悟出什么一个“达”字，道担当之义（一） 达州粮食生产到底是怎样的“首位”担当？只看表现未免太浅。报道组一线行走，问数据，看粮田，进村落，有一个点不仅看得多问得多，引发的思考更多，那就是位于达川区的全国丘陵山区现代农机装备产业园。 产业园正在建设中，实际只是个大工地。然而早在我们调研开展之前，达州在全国各地密集开展了一系列建设推进活动，已让这个产业园备受关注。 我们来到产业园建设现场，暂时只能通过项目展示板了解其规划前景。展示板前，园区项目部工作人员刘瑞为我们介绍最新进展：“8万平方米孵化园预计今年12月底前完成室内装修，入驻其中的应用研发中心、展示中心、培训中心、农事服务中心、销售租赁中心将挂牌运行。明年6月左右，将完成一期部分入驻企业定制厂房项目建设。”截至目前，园区累计深度对接企业77家，签订框架合作协议10家。 翻阅该项目规划，园区定位“立足西南，辐射全国，打造集‘产、学、研、推、用’于一体的丘陵山区现代农机装备产业园区”，计划分三期建设，一期投资65亿元，预计年产农机装备50万台，园区综合产值突破100亿元。到2027年，“达州造”现代农机装备要在全国推广应用。 农业机械化，是农业规模化现代化更是粮食生产提高效能效益的必由之路，“天府良机”也是打造新时代更高水平“天府粮仓”的重要内容。然而，山地丘陵的粮食生产“缺农机”是个普遍难题，不仅达州，整个四川乃至全国的山地丘陵当前都受到制约有待破解。那么，思考者谋划者破难者，为什么是达州？（二） “这是为打造新时代更高水平‘天府粮仓’贡献达州力量的实际行动。”从达州市相关负责人谈全国丘陵山区现代农机装备产业园规划建设的这句话中，我们读到，在当下粮食“增产”和冲刺“十一连冠”的成绩背后，达州的“首位”担当是更大作为，有着更宏大的叙事。 从这个产业园建设工地离开，报道组努力从在达州更多所见所闻中找到对这份大作为大叙事的真实感受。 在开江，我们听闻“开江”县名来历，开字，是开辟，开江，并不是一条江，是开辟一条江之意。这里的人们曾经缺水盼水，于是开辟了川东最大的人工湖——宝石桥水库，水库建成，疏通新宁河，“一库灌全县”，开江从此水光潋滟，创新稻渔共生、稻蟹（小龙虾、鱼类）微生态养殖，成就全程绿色有机生产的粮食生产独特优势。 “开”出新天地，我们在鸭池村也听到了类似的故事。冯涌向我们讲述了一段传说，过去村上地里刨不出庄稼，养不活人，人们只有把希望寄托于神仙菩萨，修庙子挖地基，却一下子冒出一股股清水来还游着金鸭子，这让村民看到了希望，幡然醒悟求菩萨不如求自己，于是一步步有了现在的鸭池村。虽然传说不可信，却能明白村民是用村名的故事、以自己的叙事方式阐释自己在劳作中悟出的道理。 达州是典型的山区丘陵大市，耕地地块多、面积小、分布散等特征明显，要在这样的山坡丘区建高标准农田、谋农业机械化，这道题本身就难，意味着必须得有“开辟”新路的思路和精神。鸭池村现场所见，虽难，它就实实在在做成了。 就在报道组进达州一线调研采访时，达州正在召开第五届达商大会。“达商”是当代中国颇有名气的一支优秀商帮队伍，据统计，如今有20余万达州籍商人在外闯荡。达商的形成，印证了达州人历来能吃苦、勤奋和有开创、拼闯精神的特质。 这种精神特质让人们获得成功之后追求的是什么？达商大会主题是“达人达己达天下 共建共享赢未来”，把它拿来帮助理解“为打造新时代更高水平‘天府粮仓’贡献达州力量”的宏大叙事，我们从中能悟出更多的答案：达州推进粮食生产的一切作为，不仅只为“达己”得到一份排位“第一”的成绩，更为“达人达天下”，才有“开江”之事，才有丘区农机产业破题之举，如此“赢未来”，这，才是达州更值得期待的大担当。
2023-12-12
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