宜宾翠屏区颁发全市首批宅基地有偿使用不动产权证

（叶昌荣  记者  杨波  侯云春）“拿到了产权证，我们心里就像吃了颗定心丸。”近日，在宜宾市翠屏区金秋湖镇谢坝社区村，村民邹成军拿到宜宾市首批宅基地有偿使用不动产权证后激动地说。当天，该村共有23户农户领到了该证。据了解，2003年，为了响应统一居住、集中发展“猪沼茶”产业的号召，谢坝社区村部分农户按照统一风貌修建了集中聚居点，其中23户农户为跨社到集中聚居点新建房屋。但是受限于当时的宅基地政策，对于跨社修建房屋的，无法办理房屋不动产权证，也没有办理合法产业登记手续。“这一直都是我们村10多年来的一块心病。”金秋湖镇谢坝社区村党支部书记刘祖平说，农村宅基地制度改革试点在该村开展以来，根据农村宅基地“三权分置”的精神，并按照《翠屏区农村宅基地制度改革试点实施方案》的要求，该村通过召开户长会、社员代表大会及村两委会，确定了本村宅基地有偿使用标准，并经过合作社、村联合社成员代表大会审议通过，23户农户中，跨集体经济组织使用90平方米的支付宅基地有偿使用费2800元，120平方米的支付3000元。村社在收取费用后，宜宾市自然资源和规划局翠屏区分局根据土地所有权人的许可，按程序对这23户农户房屋进行了确权，并颁发不动产权证，有效破解了该村23户农村宅基地历史遗留问题。据悉，作为全省5个、全市唯一的全国农村宅基地制度改革试点区，翠屏区目前确定的李庄、金秋湖、牟坪3个试点镇，12个试点村的农村宅基地制度各项改革任务已进入实质推进阶段。

宜宾三江新区今年将实施128个民生工程

投资44.55亿元，涵盖交通等10个领域  （张航  记者  杨波）7月16日，宜宾三江新区推进建设“幸福宜宾”十大工程工作样板工程——僰侯庙路、红星路正式通车。记者从现场了解到，为贯彻宜宾市委、市政府建设“幸福宜宾”十大工程的决策部署，三江新区成立了由党工委、管委会主要负责人为组长的领导小组，统筹推进三江新区建设“幸福宜宾”十大工程项目工作。今年，三江新区在城乡交通功能、城乡人居环境、城乡基础教育等10个领域积极谋划实施128个民生工程，总投资额达44.55亿元。到2022年项目全面建成后，将实现行有所畅、居有所安、幼有所育、学有所教、闲有所乐、病有所医，全面提升人民群众的幸福感和获得感。上半年，三江新区“幸福宜宾”十大工程共开工106个项目，开工率达到82.8%，竣工17个项目（其中9个项目提前竣工），完成投资16.2亿元，投资完成率达到36.4%，在2021年全市已进行的2次进展情况通报中，投资完成率均排在各区县中第一位。城市交通功能提升工程中，僰侯庙路、红星路已建成通车，马鞍路即将于本月通车；城市人居环境提升工程中，完成临港客运站、盛世临港、挂弓山等主干道周边亮化工程，19个口袋公园、河湾湿地公园等公园项目有序推进。城乡基础教育提升工程中，龙顺幼儿园等11所幼儿园开工建设，十初中项目基本完工，到今年秋季学期，将新落成11所幼儿园、2所小学、1所九年制义务教育学校。城乡医疗服务提升工程中，三江新区沙坪社区卫生服务中心扩建项目已实现竣工。城乡文化服务提升工程中，已完成4个点位的书香驿站打造，9个社区综合文化中心项目开工。城乡体育设施提升工程中，已完成27个小区体育设施提档升级安装工作，东部产业园体育中心开工建设。城乡农贸市场提升工程中，已完成龙顺邻里中心中心数字化民生菜市场改造提升。城乡环境卫生设施提升工程中，投资1千万元的2台燃油雾炮车、4台新能源抑尘车投入使用，中心城区餐厨垃圾收运体系建设、市政管网整治持续推进。城乡便民服务提升工程中，便民服务中心标准化提升已开工12个社区，4个养老设施项目快速推进前期工作。城乡党群活动阵地提升工程中，45个党群服务中心全部开工建设，白沙湾构庄社区、高丰社区等3个党群服务中心已提前竣工。为保证工程高质量建设，三江新区建立了一事一部门、一月一会商、一月一交账、一季一调度的“四个一”工作机制，同时将建设“幸福宜宾”十大工程纳入新区目标考核体系，列入重点工作督办事项，严格逗硬奖惩。

兴文：加快建成人民幸福的秀美苗乡

（兴观 记者 杨波）兴文县地处川渝滇黔结合部，是全省最大的苗族聚居县。“十四五”时期，仍处于转型发展、跨越发展关键阶段的兴文县，将围绕打造宜宾南向开放桥头堡的发展定位，主动融入和服务成渝地区双城经济圈建设，坚定不移实施“工业强县、产业兴县、文旅富县”，加快建成经济兴盛、城乡秀美、人民幸福的新苗乡。经济兴盛，夯实人民幸福的物质基础走进兴文县创新竹日用品交易中心，琳琅满目的竹制品映入眼帘，全国各地慕名而来的客商和周边群众，兴致勃勃地参观采购。作为全国首家“创新竹日用品交易中心”，这里产品涵盖酒店、餐饮、长途客运、家居四大系列，竹制品超5000种。今年4月，通过这个“以竹代塑”产业交易与交流平台，兴文县成功举办第一届中国（兴文）创新竹日用品峰会，集中签署11个“以竹代塑”投资促进项目，为竹产业发展再添新动能。创新竹日用品交易中心已然成为兴文竹产业快速发展的缩影和全新载体。据了解，该县连片竹林面积达51万亩，近年来，通过大力发展农林产品精深加工，兴文经开区竹产业园建成标准化厂房16万余平方米，引进山鹰集团等18家企业入驻，形成产业集群的同时，更多新生力量也在源源不断涌入。竹产业发展拉开帷幕，让兴文“工业强县”的战略谋划更加有力。目前，全县依托资源、区位、政策等优势，以兴文经开区为核心引擎，推动工业集群、集聚、成链发展，大力发展矿产资源精深加工和综合利用开发、特色农林产品精深加工两大主导产业。截至目前，兴文经开区已入驻企业96户。2020年，兴文经开区“四上企业”营业收入80.49亿元、规上工业总产值59.26亿元、固定资产投资15.1亿元。随着工业集群建设、精深加工发展、产业链条延伸，一个个企业相继落地。下一步，兴文将坚定不移实施“产业发展双轮驱动”战略，改造提升矿产资源综合开发、文化旅游、特色餐饮三大传统产业，培育壮大页岩气综合开发利用、林竹产品精深加工、富硒绿色安全食品、特色水产、数字经济、洞藏酒业等六大新兴产业，形成“3＋6”成长型产业体系。未来，兴文必将有更大宏图。城乡秀美，让苗乡更加舒适宜居近日，兴文县正式在县域范围内全面禁止不可降解塑料制品的使用。近年来，兴文县深入践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持绿色转型，森林覆盖率达53.44%，获评中国天然氧吧、全国康养100强县，苗乡大地山清水秀、景色宜人。傍晚，夕阳余晖染红了半边天，共乐镇共乐村的村民三三两两相邀散步。万亩连片稻田间路网密织，鸟语蛙鸣此起彼伏，漫步其间舒适而惬意。该镇在全市率先成立镇级资产公司，建立“土地预流转”制度，高标准建设两万亩稻虾产业核心区，规划建设四川省五星级现代农业园区、生态农业公园、产业观光路、近郊旅游度假区，带动发展全县10万亩稻虾产业，全面推进农旅深度融合。此外，兴文县粮油现代农业园区、仙峰群鱼小木屋等一批乡村振兴示范项目拔地而起，从无到有，成为美丽乡村新晋的人气打卡地。同时，对照公园城市建设标准，兴文加快实施光明新城亮化工程，加快空铁湖新区现代化城市开发，推进古宋江城风貌改造，打造森林步行街，建设立体智慧停车场，实现老城区、光明新城、空铁湖三大城市组团连片发展，实现城在林中、林中有城、城中住人。人民幸福，让群众共享发展成果僰王山镇永寿社区村，3000余亩翠冠梨丰收在望，看着沉甸甸的梨儿压弯了枝条，村民们心里美滋滋。永寿社区村在脱贫攻坚和乡村振兴发展中，坚持基础设施建设与农业产业、乡村旅游统筹推进，打造农村即景区、产业即景观。全村80%以上的村民通过售卖农特产品、开办农家乐、就地务工等方式参与到乡村旅游中，共同分享乡村旅游带来的红利。如今，永寿社区村成为远近闻名的“网红村”：通村公路、产业路条条相连，路网中的民房错落有致，外墙上描绘的生产生活场景与田间地头的忙碌身影相映成趣，处处都展现出勃勃生机。兴文县委、县政府始终把脱贫攻坚作为头等大事，“十三五”期间累计投入104.4亿元用于脱贫攻坚，完成易地扶贫搬迁3331户13511人，改造危房、土坯房13213户，高质量实现57个贫困村、14216户贫困人口脱贫，被省委、省政府表彰为脱贫攻坚先进县。兴文县在发展经济的同时更加注重改善民生，着力解决人民群众所思所想所盼的切身利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续发力。连日来，兴文县空铁湖区第一幼儿园建设项目现场热火朝天，该园今年秋季学期可提供360个学位，方便校区周围的适龄幼儿就近入园。当前，建设“幸福宜宾”十大工程正有序推进，兴文县项目计划建设99个，总投资4.4亿元，内容涵盖交通保畅、交通沿线环境综合整治、市政设施、基础教育、文化体育等方面，项目建成后将切实解决交通、环境、文化、教育、就医等与老百姓生活息息相关的民生问题，让人民群众共享发展成果。

珙县着力“三个聚焦”抓实村建制调整改革“后半篇”

    针对村建制调整改革后，如何进一步解放和发展农村生产力，发挥改革聚合效应，宜宾市珙县着力聚焦组织建设、便民服务、产村融合三个方面，谋好抓实村建制调整改革“后半篇”文章，全面实现村建制调整改革“1+1大于2”效果。    一、聚焦组织建设，让基层堡垒更“强”。重点围绕镇村干部队伍管理、组织建设、教育培训等方面，努力锻造实干担当的“钢班子”，以“领头雁”的精神，激发新状态，带领乡村振兴发展。一是严实队伍管理。出台村党组织书记管理办法，明确村干部岗位职数、任职条件等规定，健全县级备案管理机制，从严监督管理。严格按照“基本报酬+绩效报酬+集体经济创收奖励”薪酬标准，对集体经济强村的村干部进行奖励。实施农村干部人才学历提升工程，参加学历提升计划的村干部，最高可获得80%的学费补助。二是加强组织建设。以提升基层组织力为重点，深化“五亮工程”，通过阵地亮标识、组织亮等次、党员亮身份、岗位亮职责、党建亮业绩，推动基层党建全面进步、整体过硬。坚持不设比例，对排查确定“班子不团结”“服务水平不高”的12个软弱涣散村级党组织开展整顿提升，确保100%整顿转化到位。印发基层党建重点任务、创新工作、亮点工作三张清单，并建立完善“一月一主题、月月有重点”基层党建重点任务月提示工作制度，让基层党组织干有标准、做有方向。三是提升党建水平。开展“一学一册一创建”活动，按照10%的比例打造一批标准化规范化建设示范支部，现已推荐上报18个5A、4A、3A级党组织。开办村级党组织“巡回课堂”，对2000余名党员开展培训，全面提升党员政治理论水平。发挥“智慧珙州·数字红云”平台作用，远程指导村党组织开展“三会一课”“主题党日”活动，规范村级党组织政治生活。    二、聚焦便民服务，让群众办事更“易”。为方便撤并村群众办事，新建县域副中心政务服务大厅，全面设置乡镇便民服务中心和村便民服务代办点，推动政务服务向乡镇延伸，代缴代办代理等便民服务向村社延伸。一是升级便民服务阵地。针对改革后村地域面积变大，群众办事不便的问题，投入资金360余万元，在上罗镇场镇标准化打造占地1200平米的县政务服务中心上罗分中心，与珙县政务中心同一标准运行、同一流程办事、同一要求落实工作，并实现乡镇便民服务中心和村便民服务代办点全域覆盖，构建起1个中心阵地+N个便民服务代办点的“1+N”模式，优化升级“一门通办”服务，全面提升阵地服务功能，打通为农村群众服务的“最后一公里”。二是健全智慧服务平台。依托“智慧珙州·数字红云”平台，建立县中心、乡（镇）分中心、村（社区）服务站三级智慧服务体系，161个行政村全覆盖设置1名民情代办员，将走访搜集的社情民意通过平台上报，村（社区）服务站、乡（镇）分中心、县中心根据上报情况逐级进行办理，并及时反馈群众，切实形成上报、派单、督办、评价“四步闭环”智慧服务管理模式，让数据多跑腿，群众少跑路。三是创新特色服务品牌。统筹镇村党员干部、乡土人才等资源，实施“红色领航”便民暖心服务，整合农资场所、电商站点等资源，常态化开展技术指导、代销代购等服务。针对60岁以上的特殊困难老人，创新推行村党组织、村老协或其他社会组织、特殊困难老人、助老巡访员“四方”签订《关爱服务合约》，先后为乡村特殊困难老人提供代买生活物资、帮助建立健康档案、照顾生活起居等服务1500余次。    三、聚焦产村融合，让农民腰包更“鼓”。紧紧扭住产业发展这个“牛鼻子”，打破地域限制规划产业，加强交通基础设施建设，做优村级特色产业，加快推进产村融合发展。2020年，农村居民人均收入达18680元，增长9.2%。一是编制全域规划。结合地域特点、文化传承和产业基础，分层次推进村庄规划编制，逐步实现村庄建设全面提档升级。将村庄规划编制与脱贫攻坚、乡村振兴战略深度融合，编制《“鱼竹人家·洛浦村寨”农旅文化融合示范村》等规划，优化布局一类村12个、二类村19个，切实为产村融合发展打好“提前量”。二是改善基础设施。投入1000万专项资金，用于优化农村客运线路、产业道路加宽、水利设施修建等民生事项，先后开通原下罗镇到上罗镇的客运专线，改造升级农村产业路50公里，修建水利基础设施122个。改造升级涉改村便民设施，对243处党群服务中心、体育文化广场等公共设施实行优化升级，实施连片一体打造路灯亮化、绿化种植等8类20项景观提升工程27个，逐步改善涉改村基础设施条件。三是做大特色产业。围绕畜牧+蚕桑、茶叶等“1+N”种养循环特色优势产业，调优产业空间布局，培育产业示范基地，促进产业融合发展。先后发展形成上罗镇代家村“一环一带一中心”，巡场镇三合村“三个万亩产业基地”，孝儿镇双油村“千亩黄金茶示范带”等特色产业空间布局，选取9个一类村和特色村为集体经济扶持村，推广“三变改革、五大合作”农村产权制度改革，有效解决农村集体经济组织盈利能力不强等问题，切实做优做强特色村。2020年，50万元以上的集体经济强村新增2个，珙县集体经济总量实现4810 万元。（珙县县委宣传部 供稿）