四川：接下乡村振兴的“接力棒” 新一轮驻村帮扶干部的变与不变

四川农村日报讯 记者 刘佳　　7月21日一大早，绵阳市北川县擂鼓镇许家沟村驻村工作队员高国钧和村支部书记姜富成一同赶到村里，两人这里瞧瞧，那里逛逛，不知不觉已过了一个上午。6月18日，绵阳市中心社会福利院副院长高国钧正式接受组织任命，派驻许家沟村任驻村工作队员，到新的环境才一个月，他已经跟着姜富成下村 12次，目前还在适应新角色。　　据省委办公厅、省政府办公厅近日印发的《四川省驻村帮扶力量调整轮换工作方案》，新一轮驻村帮扶范围包括村级建制调整改革后的全部脱贫村、规模较大的易地扶贫搬迁集中安置点所在村（社区）、乡村振兴任务重的村和党组织软弱涣散村、集体经济薄弱村等，并从脱贫村中确定一批重点帮扶村。驻村帮扶“压茬交接”，新到岗的第一书记、驻村工作队员纷纷接下乡村振兴的“接力棒”。主动下基层 适应新环境　　许家沟村是北川一个不太起眼的脱贫村，这里植被茂密，路陡坡高，村建制调整前分许家沟和大安两个村、6个组，合并为许家沟村后，村民小组调整为4个。　　这是高国钧第一次驻村，他说：“工作环境确实变了！过去是坐班打卡，现在工作时间自由灵活；工作内容上，过去为社会代养老人服务，还分管了办公室工作，现在全身心投入驻村帮扶。”　　相对于高国钧这样的“驻村新人”，平武县商务经合局电商中心副主任岳禹龙这位“90后”，对驻村工作相对熟悉一些，他过去是坝子乡玉丰村的驻村工作队员，这次驻村帮扶干部轮换，他被调整到了伏龙村。　　虽说相距不太远，但毕竟面对新的工作环境和工作对象，近日他一个人开着车到伏龙村去转了一圈，对村民的经济状况进行了初步了解。“大家对我的第一印象还比较好，去年因为交叉考核去过这个村，没想到很多村民对我有印象，主动跟我打招呼，算是开了一个好头。”岳禹龙说。实地做调查 融入新角色　　在凉山州金阳县，县税务局干部韩松结束了高峰乡舌觉村的驻村帮扶工作，6月中旬他打点好行囊再出发，又从甲依乡沙坝村原第一书记赵武的手中接下工作担子。　　“周一到周五，基本都在村委会吃住。”韩松迅速进入角色，实地走访了解产业发展情况，走村入户做好易返贫户摸排等，忙得不亦乐乎。他表示，脱贫攻坚时，工作精力主要在贫困人口脱贫上，新一轮驻村刚开始不久，还在熟悉情况，这两天跟着干部对易返贫户等重点监测户进行排查，今年已新排查出5户。　　近日，北川县小坝镇大包村第一书记冯义碧也正在主动融入新角色，本次驻村帮扶干部轮换中，她留在了大包村继续担任第一书记。　　“还在适应阶段，手头的重点工作也不能停。”冯义碧说，“大包村是个脱贫村，目前基础设施都没啥问题了，特别是路，通组路都全部贯通，但产业还存在短板，以中药材为例，全村有黄连、沙参、大黄等近1000亩，老百姓出售原材料，效益普遍不高，下一步打算争取项目，建立小型药材加工厂，还能吸引村民来务工，进一步巩固脱贫攻坚成果。”相关链接新一轮调整轮换已基本到位　　记者从省乡村振兴局获悉，脱贫攻坚战打响以来，四川累计选派10.7万名第一书记和驻村干部，主要围绕宣传党的政策、建强基层组织、推动精准脱贫、为民办事服务、提升治理水平5项职责倾力帮扶，全面协助贫困村完成了精准扶贫任务、建强了战斗堡垒，提升了基层治理水平。　　新一轮驻村帮扶力量主要由第一书记和驻村工作队、各级定点帮扶单位选派干部、省内对口帮扶援彝干部人才等人员构成。　　目前，村级建制调整改革后的全部脱贫村基本已全部轮换到位。

“玉”见最好时代 “种”出美好明天

四川农村日报讯 记者 袁宇君　　大暑过去，蜀地气温再攀新高。7月25日，记者走进位于简阳市飞龙乡龙王庙村的省农业科学院作物研究所玉米新品种展示基地，只见26个玉米新品种组合排列成一片绿色风景。　　这是 2021 年省农业科学院作物研究所科企合作交流会暨玉米新品种展示观摩会的现场。　　国内20余家种业企业参与了新品种现场观摩，其中5家企业与 7 个展示品种“一见钟情”，因而与该所达成合作意向，涉及转让金额近200万元。　　“我省玉米种业发展正经历前所未有的好时候。”省农业科学院作物研究所党委书记、玉米育种专家杨俊品告诉记者，民以食为天、粮以安为先，而种业发展恰好是为粮食安全保驾护航的保险栓、安全网。当前，以省农业科学院为首的省内科研院所正以科企深度合作为抓手，促进四川现代玉米种业高质量发展再上新台阶，助力川种再铸辉煌。发展现状　　在玉米种源上，总体而言在“有没有、保生存”的问题上，我省种源立足国内能够满足需求,不会“一卡就死”，但在“好种源、高质量”方面还有很大差距，缺乏一般配合力高、优质、耐密抗倒、抗旱、抗病、耐低N（P）、籽粒脱水快等环境友好、资源节约、特色专用种质，导致育种群体遗传基础狭窄，品种同质化严重。优异种质匮乏成为种源“卡脖子”的痛点。　　杨俊品举了个例 子 。四川夏季高温易导致玉米多病，适宜夏播的玉米品种一直是种植户们的强烈需求。“成单 716”这种既可春播也可夏播的优质玉米新品种一经审定，就成为种植户们关注的对象。“仅一两个新品种问世远远不够，要满足我省玉米种植户的全部需求，还需要更多‘成单716’。”　　那我省玉米种业发展现状又如何呢？　　省种子站统计数据显示，2019年，我省玉米种子生产企业有56家，制种面积18万亩，产量5583万公斤，其中制种面积5000亩以上的企业有11家。从事玉米种子销售的企业有79家，2019年共计销售种子5908万公斤，销售收入达9.4亿元，其中销售量100万公斤以上的企业仅17家。　　总体上，玉米种子生产经营的企业规模较小（没有上市企业），实际研发投入不足，难以承担创新主体责任。我省现代商业化育种体系亟待建立。科企合作　　作为玉米种业发展中的一大重要责任主体，玉米种业企业保持着与市场的密切联系，敏锐掌握着瞬息万变的市场需求；品种研发端科研机构受体制等因素影响，离市场较远，却手握高含金量育种攻关科学技术。　　省种子协会会长伍先敏告诉记者，当坐拥不同优势的双方，以利益共同体的形式走在一起，便补齐了短板，为聚焦种源“卡脖子”堵点、实现玉米品种的升级带来了无限可能。　　科企追求的深度合作，究竟“深”在何处？　　先看玉米从“种子”到“餐桌”“料槽”的育种开发漫漫路：亲本自交系选育、杂交组合组配、观察及品比试验开展、参加预试区试及生产试验、通过品种审定……拿到品种经营权的企业，再用亲本进行品种开发生产、制种销售，最后由种植户种出来成为人和畜禽的粮食，让科技成果落地。　　深度合作，“深”在合作模式逐渐从最传统的“先结婚后谈恋爱”模式（科研单位育好品种，转让经营权给企业），走向逐渐成为主流的“先谈恋爱后结婚”模式（科研单位选育亲本、组配组合，交由企业进行多点鉴定到品种审定等后续工作），甚至衍生出最为超前的“青梅竹马”模式（科企从选择亲本材料开始合作）。　　“相互独立的科企，走上相互促进、配合、监督的道路，让双方关系超越原始利益关系，转为更紧密的‘战友’关系。”伍先敏告诉记者，如此的良性生态，最终产出更多契合市场需求的优质玉米品种，造就理想的玉米种业发展环境。　　对此，省农业农村厅二级巡视员付洪向记者提出了展望：我省将面向乡村振兴战略、成渝双城经济圈建设，围绕“现代农业种业”及“川粮”“川猪”“川牛羊”“川酒”产业体系建设，打造突破性“绿色高效、环境友好、资源节约、特色专用”玉米产业。期待科企深度合作，为我省现代玉米种业高质量发展，持续输出更强助力。

邛崃：强化使命担当 找准奋进坐标 全力打造一流农业综合执法队伍

四川三农新闻网成都讯（通讯员 徐婷）邛崃市农业农村局深入贯彻落实中央以及省市关于深化农业综合行政执法改革和开展法治政府建设示范创建的要求和部署安排，一直以“执法为民，服务三农”为宗旨，不断加强队伍建设，健全执法制度体系，提升执法水平，强化办案能力，依法治农，依法兴农，依法护农，大力推进农业农村法治建设，为实施乡村振兴战略、推进乡村治理体系和治理能力现代化提供坚强有力的法治保障。一、主要做法。（一）抓实工作机制，强化组织保障。一是建立健全农业行政执法工作领导小组。成立由党组书记、局长任组长，党组成员任副组长，各科室负责人为成员的农业行政执法工作领导小组，负责统筹指导、协调、研究农业农村法治工作专题工作。同时，强化行政执法监督，以加强普法宣传和法律服务为重点，建立严密的内部监督机制，正本清源，防微杜渐。二是压实农业综合执法工作和队伍建设的责任。树立以人为本、执法为民和公平正义的执法理念与“说了算，定了干，干就干好”的工作作风，不断提升工作执行力。始终把“凝聚力、向心力和战斗力”作为队伍建设的重要内容，通过各类培训学习、外出考察、外出交流等形式，不断强化执法人员的大局意识、责任意识、服务意识和廉政意识。每周定期组织集中学习，进行业务培训，结合办案难点、疑点进行讨论，要求执法人员熟练掌握阅卷、评卷、做卷，做到以案学法，提升业务能力。（二）狠抓执法队伍建设，深化执法机构改革。2021年5月6日，经中共邛崃市委机构编制委员会（邛机编〔2021〕135号）批复将邛崃市农业综合执法大队更名为邛崃市农业综合行政执法大队，实行“局队合一”体制，在邛崃市农业农村局加挂牌子，由市农业农村局局长兼任执法大队长，设1名专职副大队长（副局级）。市农业执法大队主要职责是：以市农业农村局名义，依法组织查处违反农业领域兽医兽药、生猪屠宰、动植物检疫、种子（食用菌）、化肥、农药、农机、农产品质量安全、水产渔政、农村合作经营、饲料及饲料添加剂和农村宅基地管理等法律法规规章的行为；负责受理处置相关违法行为的投诉举报工作；负责全市动植物检疫监督管理工作。配备行政执法类事业编制60人，并根据专业设置相应的内设机构（农业资源、种植业、养殖业）3个执法科和挂执法监督科牌子，基本形成市、县统一的农业综合执法体系，加快构建“权责明晰、上下贯通、指挥顺畅、运行高效、保障有力”的农业综合行政执法体系。（三）抓好执法保障，完善基础配置。落实农业执法工作在公共财政中的经费保障，改善基层执法装备条件，巩固执法监管基础。执法经费主要来源于省级农产品示范县(本级财政配套100万中列支)。设立独立的办公室、询问室、投诉室、案件评析室、档案室和库房。配备执法专用工具车、电脑、打印机、复印机、摄像机、照相机、录音仪器、执法记录仪、无人机、档案柜等执法专用装备及渔政执法服装。落实《财政部关于下达2020年农业资源及生态补助预算的通知》（财农〔2020〕101号）的要求，提升渔政执法能力提升，统筹采购一批农业综合执法现代化设备。严格执行罚缴分离和收支两条线管理，行政执法经费与收费罚没收入完全脱钩。（四）狠抓执法规范化，确保工作成效。一是严格落实行政执法制度。全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度和行政处罚自由裁量基准制度。实行行政执法三项制度，认真推行行政执法公示，公示行政权力责任清单、执法证件、执法文书和执法流程图，接受群众监督。二是严格执行重大执法决定法制审核。建立健全《邛崃市农业农村局行政案件法制审核工作规则》《邛崃市农业执法文书制作规范细则》《农业行政执法案件“一案一议”集体评议制度》《农业行政执法保密守则》、《农业行政执法投诉举报制度》、《情况通报制度》、《执法过错纠正和责任追究制度》《四川省规范行政执法裁量权规定》、《成都市规范行政执法自由裁量权实施办法》等制度，坚决排除领导干部对执法活动的干预，防止执法工作中的利益驱动，惩治执法腐败现象。三是深入开展日常执法和专项整治行动。健全多部门协调配合机制，及时排查清除农业领域各类风险隐患。集中执法力量开展“春雷”、“绿剑护农”、“利剑”、“清风”、“亮剑”等专项执法行动和“元旦、春节”期间农产品质量安全、无公害农产品、兽药（抗菌药）、“瘦肉精”检测、生鲜乳、春季禁渔、生猪屠宰、动物检疫证章标志、农机安全生产检查等各类专项整治行动，涉嫌犯罪案件及时移送公安机关，确保“两法衔接”工作扎实深入开展。二、取得成效2020年3月，邛崃市农业农村局被农业农村部评为第一批全国农业综合行政执法示范单位；2020年12月，邛崃市2件案件案卷获评2020年度全省农业行政处罚优秀案卷。2021年1月，农业农村部通报表彰《2020年全国农业行政处罚案卷评结果的通知》，邛崃市获评1项优秀案卷、2项优秀文书（全国共评出优秀案卷56卷、优秀文书12份）；2021年4月，成都市农业农村局通报表扬《2020年农业综合执法工作突出单位的通报》，成都市共5个区县，我局排位第一。2021年7月，农业农村部公布了2021年上半年农业行政执法10大典型案例，邛崃市1件案件榜上有名。（一）精简规范了执法队伍。体制改革使涉农法律法规的行政处罚权由一个机构集中行使，解决了职责的交叉、权责不明确、执法力量相对分散等问题，执法队伍的机构设置、编制、职能职责和管理等得到统一规范。在开展执法体系“标准化、规范化”建设中，建立了完整的制度体系框架，构建职能职责、执法规范、内部管理、执法工作、流程管理等5大制度体系；推行阳光执法，出台农产品、农业投入品、渔政、生猪屠宰、动物卫生监督等9个执法检查工作方案和27项执法检查记录，实现了执法依据、执法内容、执法权限、执法程序和办案结果“五公开”。（二）强化了执法力量。体制改革使执法力量得以整合，由分散突击的“单兵作战”模式转变为“集团作战”模式，协同推进农产品、农业投入品、生猪屠宰、渔政、农机安全执法等工作，战斗力明显增强，对管理相对人形成强大的威慑力。现有专司执法人员16名，主要开展农业执法工作、直接查办案件、及时研究分析和解决农业执法工作中的重大难点问题等。（三）提升了执法水平。机构整合后，原机构单薄的人才资源融合为新机构的整体人才优势，执法水平明显提升。按照农业部农业执法程序、文书制作等规范要求，积极开展岗位练兵，加强法律法规和专业技能培训，加大执法检查和案件的查处工作。近3年来，我市没收禁用、假劣农资2520余公斤，没收违规引种杂交玉米种子119公斤。农业综合执法查办案件247起，上交罚没款116余万元；案件执行结案率100%。逐级上报农业部已注销饲料生产许可证1起，移送公安机关案件17起，为农民直接挽回经济损失800余万元。近三年查办的农业行政处罚案件无因违法行政行为被复议机关或人民法院撤销的情况，且年年获得省级案卷评查优秀卷。（四）理顺了与农业部门内部的工作关系。正确处理好执法机构与农业行政主管部门、专业检测和上下级对口部门的关系，做到既分工明确，又协调配合，保障执法工作协调顺畅推进。明确主管部门和执法机构的职责，把主管部门的8类行政权力中的行政处罚、行政检查、行政强制和农业投入品、农产品质量监督抽检授权给农业综合执法机构，厘清了农业主管部门管理职能与农业行政执法职能的关系。应由科室承担的行政管理职责，不得交由农业行政执法机构行使；明确由农业行政执法机构行使的执法权，科室不再行使；执法机构接受相关科室的工作业务指导。建立健全了农业主管部门与农业行政执法机构之间衔接配合、信息互通、资源共享、协调联动、监督制约等运行机制。处理好与专业检测机构的关系。执法机构负责对农业投入品和农产品质量的监督抽检，对抽检样品负责；检测机构负责样品检测，对检测结果负责。执法机构应用检测结果，对检测不合格的进行立案调查处理，实现了检测与监督执法的有效衔接和分工合作。确保改革期间部门内部联系不断线、工作不断档、监管不断网。（五）加强了与相关执法部门横向联动机制。健全了行政执法与刑事司法衔接工作机制，对符合刑事追诉标准，涉嫌犯罪的案件，及时向公安机关通报、移送，严惩重处违法犯罪分子。特别是在“禁捕”工作中，建立部门联合办案协作机制，构建了工作联席会议制度，建立了联系工作机制、信息共享机制、重大案情通报机制、联合行动机制和联合调研、学习交流等六大工作机制，农产品质量安全方面实现了从“农田到餐桌”全程监管机制。在检查中发现属于其他部门管辖的，及时移送相关部门。同时，建立“黑名单”制度，将严重违法的生产经营者列入“黑名单”，录入成都市企业信用平台管理系统，实施重点监控，加大处罚案件的曝光和惩戒力度。近3年来，移送公安、市场监管局及域外相关执法部门案件、线索35余件。

成都天府乡村发展集团揭牌成立

将全力成为“乡村振兴投资运营商与综合服务商”（记者 雷倢）7月26日，成都天府乡村发展集团有限公司正式揭牌成立，将以搭建优化公共服务功能、培植新兴业态场景、提升现代农业能级为主营业务，塑造农业农村新格局、新形态。　　天府乡村发展集团是成都兴城集团全资子公司，由其下属原成都市小城镇投资有限公司改组成立，注册资本金50亿元，定位为“乡村振兴投资运营商与综合服务商”，将策划实施一批“文旅聚居、高端康养、运动休闲、绿色种养”主题场景，打造一批体现区域特色和时代风尚的特色街区、川西林盘、现代农业功能区。　　目前，天府乡村发展集团开展的首批项目主要有田园综合体、精品民宿酒店、文创旅游、川西林盘、农产品交易园区建设、土地综合整治、农村基础设施投资建设、乡村片区开发建设及运营、特色手工业产品和农产品9种类型，已储备项目23个，预计投资90亿元，融资需求60亿元。　　经前期洽谈对接，金融机构向天府乡村发展集团提供不低于300亿元的意向性融资安排。

邛崃：抓深抓实 创新举措 系统推进四川省深化职业农民制度试点

四川三农新闻网成都讯（通讯员 徐婷）邛崃市自去年3月列为全省深化职业农民制度试点以来，认真对标试点要求和任务，细化实施方案，落实工作举措，目前已完成首批130个家庭农场主纳入职业农民制度试点任务，实现有家庭农场主的村民小组占比达5.17%、超年度目标任务2.17%。一、“点对点”宣传强信心。针对农场主对试点政策了解不深、受新冠疫情影响信心不足等实际情况，采取“点对点”电话沟通方式，将试点的重要意义、遴选标准、培养方式以及支持政策宣传到每个符合条件的农场主，在自愿申报并经逐级审核后，精选出130个家庭农场主。通过点对点沟通，既避免了镇、村周转传话，又具针对性地开展了宣传引导，提振了农场主信心。二、“系统性”集成强政策。聚焦新型职业农民的生产经营和社会保障需求，在集成7个部门12项就业创业和17条强农惠农政策的基础上，制定出台综合性的扶持办法，让农场主直接了解并充分享受到社保、金融等方面的政策红利。目前，已购买城镇职工基本养老保险的91人、有意愿购买的21人，占试点家庭农场主总数86%；兑现生产扶持、社保补贴、农业生产保险、贷款贴息等补贴资金423.78万元，提高了农场主生产积极性。三、“精准化”培训强提升。坚持专业化与小班化相结合，选送63人参加中省市举办的农业产业领军人才、现代青年农场主等9期专题培训，以10—20人标准小班化开设水稻、茶叶、生猪等6期产业培训，满足农场主多元提升需求。创新“连心卡”辅导机制，聘请由3名农业专家为领队、“土专家”“田秀才”等组成的导师团队，根据农场主经营方向建立导师辅导机制，发放“一对一”导师连心卡，进场入户为农场主传授农业生产知识和技术成果，强化实践教学，提高专业技能和操作能力。四、“定制式”项目强赋能。将促进家庭农场主产业发展作为关键，以生产扶持为重点，用好试点扶持资金。结合每位农场主经营方向、生产需求，以农场主自筹资金不低于扶持资金的原则，量身定制扶持项目130个、总投资823.9万元，重点配置和建设农业生产经营设施设备，并按照“先建后补”原则，拨付生产扶持补贴资金360万元，进一步改善家庭农场主生产设施条件，提高发展和经营能力。2020年，我市新增省、成都市级示范家庭农场25个，其中试点家庭农场升级为省级示范的有4个、成都市级的4个。五、“一带二”联动强扩面。针对首批130名试点人员在取得较好发展成效的基础上，按照“一带二”梯队培养模式，由每个农场主对接2名意愿强、条件好、积极性高的家庭农场主或个人，通过“师带徒”方式，成功带动260人参与并作为后续培养对象，稳步扩大新型职业农民制度试点规模。同时，促进了家庭农场主相互抱团、连片发展，如我市“南江尚品”家庭农场，以“一带二”模式带动周边规模种植户加入，统一种植、管理和销售。

邛崃：全力建设国际种业创新特色小镇 助力打好种业翻身仗 促提乡村振兴加速度

四川三农新闻网成都讯（通讯员 徐婷）邛崃市深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述，围绕国家粮食安全战略，抢抓国家种业产业布局机遇，以种业特色小镇建设为抓手，以产业功能区理念为指引，发展壮大乡村产业，统筹推进乡村建设，努力建设产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的国际种业创新特色小镇，为开展种源“卡脖子”技术攻关、注入乡村振兴强劲动能贡献邛崃力量。一、聚焦产业振兴，构建高品质种业科创空间。以高品质科创空间作为支撑产业功能区创新发展的微观基础和配置产业的动力源，紧扣“2+2+N”种业发展体系，以科技创新增强产业发展动能，提升现代农业显示度、聚集度。一是打造高能级创新策源地，建设全国第一家综合性省级种质资源库等“一库一院五中心”重大功能平台，已建成国家品种测试西南分中心、西南种业创新孵化中心、种子质量检测中心。二是构建创新孵化体系，以国际种业实验室承载研发，以国家品种测试西南分中心承载检测，推进“孵化器+天府种业基金”高效运营，构建专业的全要素服务体系。三是强化创新成果转化设施支撑，加快建设种业标准化厂房、农业社会化服务中心，为成果转化提供全流程服务。二、聚焦高质高效，培育壮大种业产业支撑。抢抓国家区域农作物种业创新中心建设契机，围绕产业链布局创新链形成配套链，强化头部企业招引，深化院校企地合作，加快构筑种业产业先导优势，不断完善农业产业体系。一是持续优化“两图一表”，瞄准国际种业20强、国内种业10强开展项目招引，先后引进先正达集团（中国）、荃银高科等大中型种子企业14家，集聚新兴粮油等生产加工企业及关联配套企业16家，初步形成“育繁推”一体化与“产加销”一条龙产业体系。二是围绕种源“卡脖子”技术开展攻关，深化与国省市三级农科院、川农大等高校及种业企业合作，共建协同创新中心、重点实验室、创新转化基地。三是打造“科研育种、展示示范、种子生产”三大标准化基地，提升种子生产加工能力，延展博览、交易等后端产业。目前，建成以杂交水稻（2.8万亩）为主，油菜、小麦等品种综合布局的制种基地3.5万亩，推广种植面积392万亩。三、聚焦生态宜居，增强城乡融合发展动能。构建“产业功能区+特色镇+川西林盘”空间格局，以高标准农田铸造大地景观，以种质资源圃和新品种集中展示基地、特色林盘丰富生产生活场景，形成生产生活生态深度融合发展的特色小镇。一是打造特色林盘，加快推进商务酒店、人才公寓等配套建设，精心植入种业博览、研学观光、文创康养等多元化的“种业+”新场景，建成酷跑廊道、DNA绿道、蔚崃林盘等特色场景，培育发展农耕体验、科普观光、民宿群落等新业态，蔚崃林盘获评AAA级林盘景区。二是积极开展交流推广，先后举办长江上游水稻新品种集中展示示范现场会、四川省第二届“藏粮于技”院士讲堂暨“稻香杯”优质新品种现场会、2021中国（四川）鲜食玉米大会等科研论坛、会展博览。三是高质量举办乡村艺术季，在没有现成模式、没有任何经验可借鉴的情况下，采取以国内外艺术大师和团队凝聚城市人气、以消费场景吸引市场主体的商业化逻辑，创新承办成都首届天府大地艺术季，为农商文旅体融合发展探索了新路径。四、聚焦治理有效，创新构建共建共治新格局。做好镇（街道）行政区划调整和村（社区）体制机制改革“后半篇文章”，深化党建引领基层治理共建共治共享，推动乡村发展与治理良性互动。一是创新“一核三联”治理模式，以前进社区为核心联合周边3个村（社区）成立前进片区综合党委，统筹配置区域公共资源；整合企业、部门等资源建立片区党建联席会议制度，实现工作联席；承接行政审批、司法等部门下沉服务事项，实现服务联供；联合企业、居民等共同举办崃劲市集等系列活动，实现文化联建。二是在居委会等6个原有基本组织基础上，紧扣发展定位和需求，因应设置“一会三委”自治组织，建立开放式议事会制度，联合各方就产业社区建设管理中的重大事项进行议事协商；聚焦民生服务保障、社区治理温度、产业振兴发展，成立民生委员会、治理委员会、共建委员会，进一步优化组织、赋能增效，让产业社区更具归属和温度。五、聚焦机制改革，加快实现乡村生活富裕。坚持以“政府主导、市场主体、商业化逻辑”的管理运营机制为导向，强化专业化服务，促进种业小镇协调、融合、可持续发展，推动农民富裕富足。一是实行片区综合运营，组建天府现代种业园开发建设有限公司，作为园区综合运营商，推进现代种业园市场化运作，基本实现“投、建、运、管、维”一体化运行。二是围绕种业产业的人才需求，大力引进高层次人才，建立“院士专家智库＋首席科学家+核心科研团队”人才支撑体系，已入驻首席科学家2名，中国农科院油料研究所等种业科研机构和创新团队9个，专业技术人才77人。三是围绕两项改革“后半篇”文章，盘活集体经济组织闲置和低效资产，探索“3T联农”模式，统筹农户和集体资金投资片区公司运营，整合农用地入股片区公司规模经营，盘活闲置农房参与片区公司改造经营，壮大集体经济，带动农户增收，切实提升群众获得感，创造幸福美好生活。目前，已入股农用地2200亩，改造农房88户，集体经营性建设用地入市流转60亩，实现参与农户户均年增收3万余元，集体年增收10万元以上。

邛崃市特色产品展示展销 首届乡村文化振兴魅力乡镇竞演大赛 圆满举办

四川三农新闻网成都讯（通讯员 徐婷）7月23日，首届乡村文化振兴魅力乡镇竞演大赛在平乐古镇平沙落雁广场圆满举办。市农业农村局组织各镇街、各企业，在活动现场对我市的特色农产品、文创产品、非遗作品等进行展示展销。本次活动共有32种产品参展，14个镇街带领当地特色企业的优秀产品亮相，受到广大游客的热烈追捧。本次活动特地开设了“邛崃地标”展台，展示了邛酒、邛崃黑茶、邛崃文君茶、邛崃黑猪、邛崃猕猴桃、邛崃中蜂蜜等地标产品，商家们认真向前来咨询的游客介绍，让游客们对邛崃地标有更深的了解。

都江堰猕猴桃啥时候采收？ 不要忙， 8月喊摘你再摘

四川农村日报讯 记者 阚莹莹7月21日，记者从都江堰市猕猴桃协会获悉，协会联合都江堰猕猴桃质量安全联盟发布通知，要求广大种植业主、经销商要强化果品质量意识，坚持科学采收、标准化采果，自觉抵制早采早收行为，促进猕猴桃产业可持续发展。具体采收时间将根据都江堰市猕猴桃生产实际和气候情况，在8月初确定并及时发布。凡未按采收期规范采收的，均视为早采早收行为。　　都江堰种植猕猴桃10.3万亩，去年，全市猕猴桃产量达18.6万吨，产值达18.63亿元。经过30年的发展，都江堰猕猴桃品牌价值高达21.84亿元，位居全国第三。　　但是，早采早收一度对都江堰猕猴桃品牌形象造成严重损害。“早采的猕猴桃营养积累少，糖分、甜度达不到标准，软熟后失去品种原有风味。早采行为不但损害整个猕猴桃消费群体的利益，更严重影响都江堰猕猴桃品牌声誉。”协会会长晏志强告诉记者。　　记者了解到，都江堰猕猴桃每年成熟的时间都在8月底左右，去年正式开始采收的时间为8月29日。通知要求，对出现早采早收、果品质量安全不达标等情况的农户、合作社、企业、经销商、冷藏库经营者，纳入“行业黑名单”并向社会公布曝光。都江堰市农业农村局市场监管局（知识产权中心）、商投局等有关部门将对纳入“行业黑名单”的业主实行三年内不得享受所有财政补助政策的惩戒，对违反食品安全法律法规的，移送司法机关依法追究相关法律责任。

邛崃市：桑园镇童桥村“三个坚持”激发乡村振兴新活力

四川三农新闻网成都讯（通讯员 徐婷）童桥村（由于体制机制改革，由原童桥村和原艾河村于2020年合并而成）位于桑园镇东面，距离桑园镇政府6公里，距离邛崃市区6公里，距离成温邛高速路6.5公里。荣获首批省、市级实施乡村振兴战略示范村荣誉称号。全村幅员面积7.382平方公里，辖18个村民小组,户籍农户数2215户5781人，常住农户2467户6124人，耕地面积9551.55亩，村集体土地38.87亩，二级场镇一个，集中居住小区3个，其中爱和人家小区距离成温邛快速路仅1公里。一、坚持党建引领，绘制和谐宜居图依托爱和人家小区和童桥村粮油产业两大载体，充分发挥党组织领导核心作用，重点围绕完善社区服务配套设施、提升党群综合服务能力、加强农集区管理等三大主体工作，坚持以群众为中心推动发展，努力建成友善包容的人文示范和谐宜居社区。（一）强化党建引领。构建以村党组织为核心，村民议事会决策、村委会执行、村务监督委员会监督、经济组织社会组织广泛参与的“一核多元”的村级自治体系，引导群众广泛参与村级事务，促进自治管理。（二）规范党群服务中心建设。通过实施村委会提档升级项目，规范社区标识标牌，整合童桥党群服务中心空间，设立集阅览、少儿托管和医疗服务功能等的社区服务综合体，增强党群服务中心的温暖度。（三）提升党群综合服务能力。按照《邛崃市规范村（社区）标识标牌工作方案》，精准智慧推进童桥党群服务中心规范化建设，提升党群活动服务中心品质。充分发挥村党组织与群众的桥梁纽带作用，进一步完善村级调解机制和村委会免费饮水点模式，主动拉近群众距离，营造和谐的党群氛围。（四）加强农集区管理。结合邛崃市“最美阳台、最美小区（院落）”评选活动，分别在爱和人家实施社区氛围营造项目；为爱和人家小区增加了文化氛围，使童桥村爱和人家小区环境更优美，文化氛围更好。通过在爱和人家小区实施小区氛围内营造项目、制定村规民约等，改善小区文化氛围、使小区环境更美好。（五）加大培育发展社会组织。进一步完善新村组织发现需求，培育和引进一批社会组织为老年人、妇女儿童提供社会服务，多元化开设留守儿童关怀、妇女维权、志愿者服务项目等。二、坚持产业发展，闯出一条富民路桑园镇产业发展定位明确，产业发展主要分为休闲观光与乡村旅游区、精品果蔬标准化示范区、优质粮油及种业生产示范区。童桥村依托原有的粮油基地发展粮油产业具有得天独厚的优势：一是自然资源优势。童桥村气温、土质等自然条件适宜，加上天然的三合堰自流灌溉沟渠浇灌。二是基础设施完善，通过田型调整、修筑田埂、田间作业道、排灌沟渠和地力培肥等，实现“三网”（田网、渠网、路网）配套，促进产业提升发展。三是粮油作物具有产量高、质量优、颗粒饱满的特点，每亩水稻产量达1300斤。三是产业发展模式新。童桥村探索“粮油产业党支部+”的产业发展模式，充分发挥粮油产业党支部的优势，全村土地流转率达86.3%，土地呈规模流转给种植业主进行规模化生产。为进一步激发童桥村内生活力，让更多的村民参与村庄发展，依托省农科院、四川农业大学等强有力的技术支撑，按照绿色环保、生态和可持续发展的经营理念，运用现代设施农业、生态农业新技术，不断引进先进的企业管理理念和产品种养技术，利用农民夜校、微党校为载体培训村民文创知识、农特产品包装、农业科普知识等，积极带动当地农民积极培育优良农产品面向市场。同时为当地解决了部分农民工的就业问题。三、坚持氛围营造，树乡风文明新风。以“新乡贤”评选为带动，发展农村传统文化、家风文化、乡贤文化。一是深入开展培育和践行社会主义核心价值观主题实践活动，以文化阵地建设和文化主题活动开展为抓手，运用道德讲堂、我们的节日、百姓故事会、志愿者活动等形式，推动核心价值观入脑入心，培育文明乡风民风。二是大力开展农村移风易俗、整治不良风气和陋习，树立新风正气，充分发挥“一约四会”(指村规民约、道德评议会、红白理事会、村民议事会和禁毒禁赌会)。三是开展“新乡贤”、“好儿媳、好公婆、好邻居”、“文明家庭”、“道德之星”等评选活动，广泛征集传播好家风、好家训、好家规，促进形成“注重家庭、注重家教、注重家风”的良好风尚。四是发扬党员干部的先锋带头作用，通过党员大会、党支部会、两学一做等方式，让党员争先成为带头人，率先垂范。

邛崃：桑园镇向阳村探索“三三三”模式 壮大集体经济 助力乡村振兴

四川三农新闻网成都讯（通讯员 徐婷）发展壮大农村集体经济，是强农业、美农村、富农民的重要举措，对贯彻新发展理念，推动乡村振兴具有重要作用。近年来，邛崃市桑园镇向阳村注重发挥党组织优势，探索发展壮大村级集体经济“三三三”模式，带领村民“生活富裕”，不断提升村民获得感、幸福感、安全感。一、三方出资，为党建引领村级集体经济发展搭建平台按照“党支部+部门+社会企业”的模式，让集体土地用起来。一是部门支持“添动力”。村党总支在镇村集体经济壮大领导小组帮助和支持下，成功争取成都市农业农村局激励壮大集体经济资金180万元，为集体经济项目实施注入重要血液。二是村级供地“壮实力”。组织15名优秀共产党员，通过开展入户动员宣传、解释政策，分析供地所释放红利，最终3424名村民同意以5.6亩（集体土地建设用地2.3亩，其他一般耕地3.3亩）村集体土地折价104.6万元进行入股，推动集体要素资源高效配置，将荒地转化为宝地。三是村企合作“提效力”。成功引进成都欣茂农业发展有限公司，公司出资426.9万元与向阳村村民委员会成立成都市古朴远村农业发展有限公司，提供就业岗位35个，带动周边约30户农户70余人发展农旅产业。二、三级管理，为项目落地落实保驾护航在发展壮大村级集体经济中，只有强化党组织管理，才能推动村集体经济发展壮大。一是党委统筹管理。在项目实施前期，向阳村党总支协同镇专班工作组召开项目实施专题会4次，研究项目可行性、实施方案等，为村集体经济发展提供智力支持，为项目落地落实把准方向；二是产业党支部具体管理。成立邛崃市桑园镇古朴远村农业发展党支部，由向阳村党总支书记担任主要负责人，负责组织开展清产核资，研究分红方案等工作。经协商，“村企”以四六开的方式进行分红。同时，为确保村集体经济健康长效发展，每年从村集体的四成分红中拿出40％形成村集体经济基金池，剩下60％用于全体村民分红；三是多方人才协同管理。充分发挥优秀社区工作者和5名五老乡贤沟通、协调优势，通过听取民意，化解困难矛盾；通过回引3名优秀农民工参与项目后期规划，为村集体经济发展出谋划策、献计出力，促进农商文旅融合，壮大村集体经济。三、三项保障，为村民消除后顾之忧。一是建筑物所有权有保障。通过村民委员会与成都古朴远村农业发展有限公司签订协议，确保5.6亩村集体土地所建成建筑物在20年后，不计亏损与否均归村集体所有，保障了村集体资产不流失；二是村民分红有保障。由向阳村党总支书记兼任成都古朴远村农业发展有限公司法人，全面推动村务监督委员会实体化运行，建成标准化公开栏 5 个，增强党务、村务、财务公开透明度，利用“为村”、微信工作群将村级集体账目纳入基础数据予以公开，推动“墙上监督”向“网上监督”“指上监督”转变，严格按照分红方案进行分红；三是帮扶带动有保障。由“党组织牵头+党员带头+公司协同”的帮扶机制，对辖区内困难户优先提供就业岗位，对留守儿童，孤寡老人进行志愿服务活动，带动村民生活、经济发展逐步提升。