多地餐馆拍黄瓜被罚 冷菜销售？ 别忘了持证上岗

四川农村日报讯 记者 袁宇君 王爱琳 文/图　　夏日炎炎，清凉可口的凉菜，成了消费者餐桌上必不可少的菜肴。蒜拍黄瓜、糖拌西红柿、凉拌三丝……不少餐馆里，各色凉菜纷纷上架。可就是这样的小菜，让不少商家遭遇了罚款。　　近日，一条题为“安徽多家餐馆拍黄瓜被罚5千元”的词条冲上新浪微博热搜榜单。原来，当地多家餐馆因无资质在外卖平台上售卖凉拌黄瓜，被处以没收违法所得，罚款5000元的处罚。　　不仅是安徽，全国各地都有数起超出食品生产经营许可范围制作冷食而被罚款的案例。就在今年5月，成都市锦江区华兴东街的某川菜馆也因同样原因被市场监管部门处罚2000元。拍黄瓜。一道小菜为啥引来高额罚款？　　记者实地走访发现，位于华兴东街的被处罚的某川菜馆有《营业执照》和《食品经营许可证》，但《食品经营许可证》上的许可项目里没有冷食类食品制售。在没有资质的情况下制售凉菜，触犯了《中华人民共和国食品安全法》《食品经营许可管理办法》等法律法规。另外，该餐馆老板吴女士还在网络平台上经营凉菜，违反了《网络食品安全违法行为查处办法》。这些都属于未经许可经营冷食类食品的违法行为。　　北京盈科（成都）律师事务所高级合伙人肖敬双律师介绍，《食品经营许可管理办法》对冷菜的定义为“一般无需再加热，在常温或者低温状态下即可食用的食品，含熟食卤味、生食瓜果蔬菜、腌菜等。”冷菜是冷加工食品，因食用前无需再加热，稍不注意或贮存不当，极易被细菌污染。因此，冷菜被列为安全风险较高的食品，对冷菜制作的场地设置、设施设备和操作上的要求也更加严格。　　餐厅售卖的凉拌皮蛋、拍黄瓜、木耳、海带丝等广大消费者喜爱的凉菜，都是冷加工食品，属于冷菜的范畴。即使商家取得了《食品经营许可证》，也不能随便售卖。凉拌西红柿。资料图片拍黄瓜需“持证”还得有凉菜间　　许多人不知道，凉菜虽小，却有着“住单间”的大派头。根据《餐饮服务食品安全操作规范》规定，生食类食品、裱花蛋糕、部分冷食类食品的加工制作，应在专间内进行。简而言之，餐饮服务单位根据销售冷菜品种的实际情况，按照要求设置冷食类操作专间或专用操作区，各专间、专用操作区还要有明显的标识，标明其用途。　　您以为做凉菜只是简单拍一道黄瓜？实际上，操作专间和专用操作区均应由专人加工制作。进入专间前，加工制作人员应更换专用的工作衣帽并佩戴口罩；加工制作人员在加工制作前应严格清洗消毒手部，加工制作过程中适时清洗消毒手部；应使用专用的工具、容器、设备，使用前进行消毒，使用后洗净并保持清洁；加工制作好的成品应当餐供应；不在专用操作区内从事非清洁操作区或非专用操作区的加工制作活动；另外，专间内温度不得高于25℃，每餐（或每次）使用专间前，应对专间空气进行消毒。　　完成以上专间或专区建设以后，餐饮服务提供者在申领食品经营许可时，需在经营项目里勾选冷食类食品制售，并在日常经营中确保不超范围经营。店家接受记者采访。为何没冷菜销售资格？商家：当时忽略了　　看到这里，有的读者也许就要发问了：为什么餐厅营业者没有一 开始就申请冷菜销售资格呢？对于这个问题，吴女士表示很委屈：一开始经营餐厅的时候，确实没想到一道小小的凉拌菜，背后有这么多门道。被举报后，吴女士才知道，凉菜不是“说拌就能拌的”。　　她告诉记者，除了她家餐馆，华兴东街上与她相邻的多家餐馆也有类似遭遇，即一开始并不知晓相关规定，遭遇罚款后，才了解了相关政策。如今再走进吴女士的餐馆，想点上一道凉菜下酒，还需等上一段时日，因为她正向当地食品药品监督管理部门申请变更经营许可。　　肖敬双律师认为，这事也为更多想卖凉菜的餐馆经营者提了醒。餐饮服务提供者在其所在地县级以上地方食品药品监督管理部门办理食品经营许可证申请经营项目时，经营范围如有制售凉菜等冷食则需申请冷食类食品制售许可；若一开始餐饮企业没有增加该项目，可以在制售凉菜前向原发证的食品药品监督管理部门申请变更经营许可。记者手记　　餐馆“拍黄瓜”被罚款的事件，日前在网上引起了激烈讨论。部分网友站在消费者的角度，认为入口之食小到凉菜都有人监管，安全感、幸福感倍增；部分网友则同情商家，认为小本生意、经营不易，罚款偏高让人心疼。　　有网友提出，在日常餐饮安全监管中，遇到规模较小餐饮店，因不知情等原因出现无冷食制售许可制作凉菜的情况，有关部门是否可以根据实际情况处理？比如面对实体店出现类似于销售黄瓜凉菜的情况，市场监管部门可在首次警告并责令整改，如果拒不整改，再根据相关法律规定处以相应罚款。　　同时，为了确保食品安全，若是餐饮店在无许可的情况下通过网络外卖平台销售凉菜，则不采用柔性处理原则。因为外卖销售凉菜在运输过程中风险更大，根据《网络餐饮服务监督管理办法》，需给予当事人相应处罚。

四川在线 ｜ 分享： 2022-08-04

农文旅融合 射洪打造“跨界”样板村

四川农村日报讯 特约通讯员 贾明高　　仲夏时节，烈日炎炎。走进射洪市瞿河镇中皇村乡村振兴精品示范村项目建设现场，眼前一片热火朝天的建设景象：挖掘机扬臂挖土，装载机来回奔跑，建设者们正忙着抓进度、抢工期……　　“当前正围绕村级阵地、农田林地景观、人居风貌、旅游环线道路、3536三线城等重点区域进行集中打造，整个项目建设正按照既定时间节点有序推进。”建设项目现场负责人李靖介绍说。　　近年来，射洪以精品思路打造乡村振兴样板区，整合区域资源优势，突出特色亮点，深入推进农文旅融合，提升基础设施建设和配套服务水平，着力打造“一村一品、一村一景、一村一韵”的精品示范村。中皇村重点项目建设现场立足资源禀赋描绘现代版“富春山居图”　　“在规划设计上，我们坚持以‘大地景观化、庭院果蔬化、农田田园化、产业特色化、城乡一体化，田园、家园、乐园三园一体’为工作理念，以传承三线精神，推动乡村振兴为核心主题，旨在打造中皇村‘三线记忆·菊香梦园’亮丽的标签。”正在督查项目进度的瞿河镇党委书记谌婷说。　　据了解，中皇村是射洪市一张靓丽的旅游文化名片，这里有以“三线”文化旅游为主题的3536厂遗址、有促进村民增收致富的金丝皇菊产业。去年11月以来，射洪把该村列为乡村振兴精品示范村，经过前期精心规划部署，立足资源禀赋，以中皇村为中心，将周边新桥村、常乐村一体规划、一体打造。将大地景观分为“三线”菊海、军民融合、党建引领、原乡田园、洪城梦田五大板块，同时结合遂德高速万林出口优势，将高速景观和节点同精品示范村建设一体化打造，形成青山环抱、田林相依的大美田园画卷。　　目前，项目已完成土地整治2700亩，菊花栽种480亩，水稻栽种700亩，高粱栽种800亩，沟渠整治2300米，党群中心主体完成工程95％。项目所涉及的房屋风貌改造工程已完成外架搭设共计155套，已完成80户，其余正在进行外墙基础剔除、抹灰等工序。所有工程项目按计划9月底将全面完工。　　一幅生态美好、文旅溢香、产业兴旺、村美人和的现代版“富春山居图”正在这里徐徐展开......培育融合业态村民在家门口吃上“旅游饭”今年村里的种植合作社把村民们的土地通过流转用于种植观赏、食用于一体的彩色水稻，村民陈洪伦就在自家田地里打起了工。“一方面，土地流转有租金，另外还可以在这里务工挣钱，再也不用外出务工了。”陈洪伦说。　　村民陈利华常年在外务工，每次回家她都看到村里不一样的变化。尤其近两年，看到村容村貌的改变和打造后的“三线”建设遗址对游客吸引力的不断增强，坚定了她回村创办农家乐的信心。　　中皇村党总支书记周国荣告诉笔者，项目实施后，遵循“农业打底、文化引领、旅游带动”模式，从新桥村到中皇村的道路扩宽，全村土地流转1300多亩，把撂荒地全部整合利用起来，种植红高粱、黄豆和彩色水稻，生成有文化内涵的图案，这些农作物被赋予艺术生命后，“大地景观”就有了观赏价值。　　“高粱成片、菊花成带、彩林成群，游客多了，乡村游就火了。村民可以开办农家乐、民宿或茶园，也可以摆个摊卖小吃或土特产，都能挣到钱。”周国荣说。　　“下一步，我们将发展培育特色龙头产业，以本地农民为主体，培育壮大一批农文旅融合业态，建立健全联农带农利益连接机制，拓宽集体经济增收渠道。同时精心打造兼具景观性、生活性、生产性的院落景观空间，让美丽乡村表里如一、内外兼修。”谌婷表示。

四川在线 ｜ 分享： 2022-08-04

眉山丹棱：大豆岗位专家 培训套种技术

四川三农新闻网眉山8月4日消息（通讯员 刘敬宗）“利用藤椒园采收后增种一季秋大豆，可以达到藤椒不减产，增收一季豆，改良土壤的目的”四川省农业科学院副研究员、国家现代农业产业技术体系，四川豆类杂粮创新团队，林果茶桑园间套作大豆关键技术研究与集成示范岗位专家刘佳说。“藤椒不减产，增收一季豆”刘佳说8月3日，岗位专家刘佳一行，在丹棱县农业农村局相关人员的陪同下，一起深入该县仁美镇五龙村十二组麻婆婆家庭农场，在农场主张平的藤椒园内，召开了二十多名藤椒种植大户参加的“藤椒园套种秋大豆栽培技术培训会”。岗位专家刘佳从品种选择、播期确定、栽培密度、苗期管理、病虫防治等多个方面向当地椒农作了详细的讲解，同时现场发放了大豆栽培技术资料，回答了村民具体问题。她希望通过采取先进的农耕农艺措施，扩大粮食作物播种面积，实现增粮、增收、增效的目的，从而助力乡村振兴。刘佳在发放技术资料“刘专家讲得很清楚，我也听得很明白，何况手头还有资料，增种一季秋大豆划得来。”村民张相春说，回去之后就抓紧时间播种秋大豆。大豆岗位专家刘佳在讲课不远处，村民李天群正在藤椒园地挖窝点豆，岗位专家刘佳又走过去，蹲下来，拿出了随身携带的钢卷尺，测量了行窝距，并对李天群说，一定要根据实际情况，合理密植，播后还要及时覆土，才能确保出苗快而整齐。大豆岗位专家刘佳在指导村民李天群播种秋大豆

四川三农新闻网 ｜ 分享： 2022-08-04

邛崃文君街道“三个三”治理农村人居环境 奏响乡村“美颜”奋进最强音

四川三农新闻网成都讯（通讯员 唐世杰）改善农村人居环境是实施乡村振兴的重点任务，自实施农村人居环境整治集中攻坚提升行动以来，文君街道践行绿水青山就是金山银山的理念，筑强工作机制、全面发动群众、集中攻坚整治，加快推动农村人居环境治理提升，让乡村更加宜居、宜业、宜游，为全面推进乡村振兴提供了有力支撑。一、建立“三个机制”，奏好整治“前奏曲”一是建立高位推进机制。结合文君街道实际，制定《文君街道2022年农村人居环境整治集中攻坚提升行动方案》、《邛崃市文君街道深化乡村集中居住区治理工作方案》等5个方案，成立以党工委书记为组长，办事处主任为常务副组长的领导小组，明确到2022年底创建示范线路4条、示范农集区3个、示范村庄4个、示范庭院10个的“四级示范”目标，通过示范创建，以点带线、以线促面，全面推进农村人居环境整治见实效。二是建立责任包干机制。建立纵向到底的五级责任制，实行“班子成员包片，驻村干部包村，村书记、副书记包网格，村委员包组，组长包户”的责任制，将责任层层细化分解，出动236人参与攻坚整治行动；建立横向到边的责任包干制度，制定《文君街道农村人居环境整治集中攻坚提升行动工作任务清单》，明确党群办公室、社区治理办公室、综合执法协调办公室、社区发展办公室等责任办室的职责任务，充分发挥业务办室的指导作用。三是建立考评督查机制。制定《文君街道农村人居环境整治考核办法》，将集中攻坚行动纳入涉农村（社区）目标考核，并将考核结果与保障资金分配比例挂钩，强化考核结果运用；组建农村人居环境督查小组，印发督查通报4期，对督查发现的问题进行台账式管理，并对整改情况跟踪问效、考核督办；组织农村人居环境整治拉练活动2次，对重点区域环境、重要道路沿线进行点评，通过找差距、取经验来理思路、鼓干劲，持续推动农村人居环境整治提升。二、推进“三个转变”，奏响整治“动员曲”一是勤宣传，久久为功，让群众转变想法。组织群众召开宣传动员坝坝会60余次，发放倡议书、告知书、宣传单1万余份，签订《门前三包承诺书》5000余份，录制《农村人居环境整治倡议书》音频在农集区循环播放，利用公众号、为村、微信群等线上平台发布宣传信息500余条，通过多形式持续不断地宣传动员，农村人居环境整治意义、内容和标准深入人心，逐步让农民实现“要我做”到“我要做”的思想转变。二是树典型，示范引领，让群众转变行为。涉农村（社区）组织村民小组开展评比活动，设置榜样小组、光荣小组和加油小组，每月评比结果在公示栏进行公布，累计评选榜样小组56个；涉农村（社区）组织村民开展庭院居室示范户评比活动，累计评选村级庭院居室示范户30户，颁发流动红旗，并发放一定的物质奖励，在村民小组间、农户间形成比学赶超的整治氛围；农集区因地制宜开展住户门前三包情况评比活动，将评比栏设置在农集区醒目位置，采用直观的画“√”“○”“×”的方式进行评定，充分刺激农集区住户积极性，实现从“干部干、群众看”到“自觉干、一起干”的行动转变。三是享成果，因地制宜，让群众转变意识。文君街道邱店子村东邱小区内原有约2亩左右的闲置空地，由于距小区近，部分住户自行开垦土地种蔬菜，但种植品种五花八门，农具杂物乱放、蔬菜架乱搭，很不规范，严重影响小区环境。为营造良好的人居环境，小区通过“农户自筹+党组织支持”的方式动员农户对种植地进行“微田园”改造，制定“微田园”管理公约，用石板路划分成50份，小区每户都能认领一份，既美化了小区环境，为群众提供了休闲散步的场所，又满足了群众就近种菜的需求，切实激发群众“共治家园、共享成果”的主人翁意识。三、抓好“三个重点”，奏强整治“攻坚曲”一是抓好农村户厕改造。全覆盖开展农村户厕改造“回头看”，组织村组工作人员进行业务培训，明确现场检查厕屋“五注意”、砖砌式化粪池“九要看”、一体式三格化粪池“四要四不要”和户用沼气池“四个应”的工作标准，全面检查户厕修建质量和使用管护情况，对发现的问题迅速指导整改，签订户厕改造农户管护主体承诺书和告知书6000余份，动态更新3154户已改厕户“一户一档”资料，同时大力宣传2022年户厕改造政策，预计2022年完成农村户厕改造196户。二是抓好垃圾污水治理。建立清扫保洁队伍和常态化保洁机制，加强环卫保洁车辆和人员安全生产管理教育、严格环卫领域疫情防护措施，完善农村环卫基础设施配套，预计新增垃圾分类投放点20个，不断优化“户集、村收、镇运、市处理”垃圾治理体系，攻坚行动以来共清理农村生产、生活垃圾280余吨，农村生活垃圾无害化处理率达90%。开展水质提升攻坚行动，绘制“一图一表”全面掌握主要河道（沟、渠、溪）和水库情况，制定《文君街道水环境治理方案》，切实抓好污染源管控，累计发现并整改问题67个；强化基础设施建设，在凤山村建设农村生活污水治理“千村示范工程”项目，在文笔山村荷花小区新建污水管网接入污水处理厂，并对文脉堰、黑石溪、邓沟等进行清淤、疏掏；强化行业管控，通过“一控两减三利用”治理农业面源污染，实施“一企一策”督促指导辖区酒企以经济可行的路径推动水污染治理。三是抓好村容村貌提升。在新建小区“陶然山居”探索“备案制”，全面清理乱搭乱建问题，在“笔山小区”探索“政府引导+企业帮扶+村民自筹”的方式实施老旧小区改造，在示范线路打造上探索“以奖代补”方式充分调动商家、店铺和农户参与农村人居环境整治积极性；开展清房前屋后、清庭院居室、清公共区域“三清行动”，拆除花油布、杂物棚、畜禽养殖棚等30余处；整治农村户外广告，督促商家对过期横幅广告进行清洗和拆除，共清理小广告2000余张、横幅广告60余条，清理公示栏40余处；开展志愿者活动、主题党日活动、亲子活动等，动员村民栽花种草，在主要道路沿线、重要交通节点播撒花籽1000余斤，村容村貌得到美化提升。

四川三农新闻网 ｜ 分享： 2022-08-03

泸州江阳：新增致富路，聚焦期盼护民心

“真没想到还能为我们新修这条生产便道，等稻谷成熟了，收割机就可以直接开到田里帮忙收割了，村民农业生产轻松了不少，感谢国家感谢党。”石鱼村老党员李仲如激动地说道。李仲如口中的生产便道位于江北镇石鱼村台金湾至深基嘴，该处是石鱼村三组、七组的土地集中区域。因为没有生产便道，村民出行和农耕十分不便，加上现在农村年轻劳动力大多都外出务工，剩下大多为留守的老人和孩子，劳动力明显不足。往年稻谷收割期，因为没有路，收割机不能到稻田里去帮农户收割，村民们只能采用传统人工模式进行收割，可稻谷的收割期就只那么长，有时遇到下雨天也不得不进行收割，村民付出的艰辛要比别人多很多。把台金湾到深基嘴的生产便道修好，成了村民最大的心愿。村民的呼声和期盼声，石鱼村党支部书记傅容听在耳里，急在心里，她下定决心一定要想方设法解决群众的诉求。在她的带领下，石鱼村三委一边积极向镇党委汇报，争取上级项目资金支持；一边挨家挨户上门收集群众意见，统一思想。后经江北镇党委研究后决定，将该区域列为2021年高标准农田实施范围，结合实际情况新增一条宽为2.5米的生产便道并硬化，切实解决村民农作物种植难的问题。在该项目实施过程前，石鱼村建立了一支由村纪检委员、党风政风监督员、群众代表等组成的监督队伍，在施工过程中，监督队伍每天坚持去施工现场，对工程的质量和进度进行实时监督。2022年6月28日，该生产便道施工完工并投入使用，彻底解决了500户余人生产生活需要，现在村民每天走在平坦的道路上去劳作，脸上露出灿烂的笑容，群众亲切的称这条路为“致富路”。“我们是联系群众的‘最后一公里’，将群众的呼声听进心里，付诸到实际行动中，不断提升人居环境，改善基础设施建设，带领乡亲们增收致富，是我作为一名村干部的职责所在。”石鱼村党支部书记傅容说道。群众之事无小事，一枝一叶总关情。江北镇党委结合“民心守护”工程，坚持“实”字当头，“干”字为先，想群众所想，解群众所忧，持续抢抓机遇，加强基础设施建设，让发展成果惠及更多群众，切实增强江北人民幸福感、获得感。（供稿：江北镇）

四川新闻网 ｜ 分享： 2022-08-03

北川举行第二届乡村文化振兴魅力竞演大赛

（赵凡葶 张延 杨宗友）7月30日，北川第二届乡村文化振兴魅力竞演大赛在擂鼓镇吉娜羌寨举行。活动通过线下竞演，让魅力乡镇走进大众视野，曲山镇、擂鼓镇等10个北川乡镇纷纷登场，用乡镇魅力视频推介、文化能人代言、特色文化表演展示新时代、新农村、新面貌、新风尚。画面精美、内容丰富、拍摄生动的短视频全方位展现了镇域历史文化发展底蕴。乡镇文化能人的述说和演绎，把当地民俗风情、地方特产、非遗文化、群众活动、人居环境等特色亮点展示出来。擂鼓镇羌笛大鼓《欢聚一堂》、陈家坝镇民族舞蹈《肩铃舞》等极具乡土文化特色的节目也为观众带来了一场视听盛宴，充分表现出了在乡村振兴的推动下，家乡日渐美好的新画面。活动现场还对水墨漆、羌绣、茶艺等非遗文创产品和高山奇石、生态桃子、李子等农产品进行了展览，让现场群众充分体验了羌族特色乡村文化产业发展。据了解，此次活动旨在弘扬乡土文化，唤醒基层乡镇、广大群众的文化主体意识，激发大众对乡土文化的热爱和继承发扬的热情。竞演大赛全方位、多角度展示了北川乡村文化，提升了乡土文化“造血”能力，推动文化“活”起来、乡镇“火”起来、乡村“潮”起来，以文化赋能助力乡村振兴。（北川县委宣传部供图）

四川新闻网 ｜ 分享： 2022-08-03

丹棱：数字赋能 加快农房和村庄建设现代化步伐

（罗俊涵 记者 常坚）“现在农村的住房、交通、医疗、教育等条件都和城里差不多，农村再也不是贫穷落后的代名词，反而是都想留下来生活的‘世外桃源’。”盛夏七月，眉山市丹棱县齐乐镇龙鹄村被漫山遍野翠绿的果树紧紧包围着，风格统一的民居错落有致布局在山坡上，柏油路村道、水泥路生产便道、蜿蜒的小河将大地化整为零，置身其中，浓烈的田园乡土气息扑面而来。祖辈都生活在这里的村民黄康文，见证并参与了美丽家园的蝶变。对黄康文这样的普通群众来说，幸福感来自于住上宽敞舒适的小洋楼，喝上和县城一样的青衣江水，家门口享受到同质的医疗、教育资源，去县城有12路公交车、到蒲江有960号线丹蒲城际公交 、下地干活可以把摩托车骑到田埂上......　　“数字农房”一体化信息监管平台后台事实上，在丹棱，龙鹄村和黄康文并不是个例，随着全县农房和村庄现代化建设步伐加快，这里的村庄处处是景色时时有看点，这里的农民不但腰包鼓起来、精神也富起来了。农房和村庄建设现代化是实现乡村振兴，满足人民群众对美好生活向往的重要内容。近年来，丹棱县以全面推进乡村振兴为契机，大力实施乡村建设，提升乡村建设水平，改善农民生产生活条件，建设美丽宜居乡村典范，不断增强农民群众获得感、幸福感、安全感。“以前修房子手续很复杂，修建的过程也非常费心，现在好了，手机打开‘丹棱数字农房’微信公众号，全程线上申请、审核、审批，选择专业师傅和定制风格，把材料准备齐后，其他琐事都不用管了，只等过年住新房了，省心得很！”近日，丹棱县杨场镇朱沟村5组村民姜思国和往常一样，端着水杯在自家宅基地关注着新房修建进程。“姜思国民宅选择的是川西民居风格、姜守平民宅选择的是简欧风格，朱国全民宅选择的是新中式风格……”在“数字农房”一体化信息监管平台后台，群众选择了哪一位工匠、什么风格、多大面积、当前进展等信息一目了然。2021年6月，丹棱县立足农房建设管理职责分散、管理困难的县域实际，集成互联网、大数据、AI等技术，建成“数字农房”一体化信息监管平台，实现职能全整合、系统全贯通、数据全归集，农房建设管理“自动管、网上管、及时管”。截至目前，全县通过该平台申请审批事项271宗，预警整治风貌不符等问题298个。     目前，丹棱县已建立“天空地人”（卫星影像、无人机、通信铁塔摄像头、协管员）相结合的技术立体监管体系“数字农房”一体化信息监管平台怎样运行？首先，整合住建、自然资源、农业农村、生态环保等6部门职能职责，将规划管理、宅基地审批、质量安全、风貌管控、污水治理等14项农房建设相关事项全部纳入平台，打通部门壁垒，实现服务“一窗受理、协同办件”。其次，平台整合房地一体、规划一张图、农村土地承包经营权管理、高标准农田管理、“全能卫士”可视化监控等系统，实现农房建设管理“一网通办、一体监管”。此外，该平台集成全县“人、地、房”数据信息，将现状农房与人口基础、集体土地权属和房产所有权属、农房建房审批档案、自然资源等20余万条信息进行全面归集，构建起覆盖乡镇、联通部门信息的大数据库，实现信息“一键获取、快速查询”。“数字农房”一体化信息监管平台运行后有哪些成效？一是审批验收规范高效，该平台再造宅基地申请、建房申请、开工放线、施工质量监管、竣工验收、不动产登记等业务流程，实现农户业务办理“一键”申请、乡镇管理人员和村组协管员联合审查“一键”审批、县级部门“一键”核验，审批时间缩短至15天。同时，开发微信小程序，群众可在线查询信息、办理业务；开发工匠管理系统，录入全县120名工匠信息，强化工匠线上线下技能培训，健全建筑工匠考核体系。二是风貌控制精准有效，编制县域风貌整治提升规划，结合北高南低、林田南北分布的地貌格局，从建筑屋顶形式、平面形态、立面形态与建筑装饰、建筑材料、绿化景观等方面对不同区域的农房设计、建设和风貌的改造提升进行指引，从功能和农户使用需求入手，设计“秀居”“恬居”“贤居”3类共51套标准农房图集导入平台，免费供农户选择。 平台通过AI算法智能对比分析农房建成实景图与申报建房风貌图，实现相似度低于80%的农房不予通过验收。三是过程监管立体全面。建立“天空地人”（卫星影像、无人机、通信铁塔摄像头、协管员）相结合的技术立体监管体系。制作30平方公里、10多个居民聚居点三维实景模型，开发24小时360度可视化动态监控系统，实时抓图分析施工建设行为，立体化智能预警违规操作。    修建房屋申请、审批全程手机操作，实现了数据多跑路、群众少跑腿目标“数字农房”一体化信息监管平台让专业的人干专业的事，将视野外的盲区纳入政府管理范畴，消除农房修建过程中的随意性和不可控因素，将规范深深植入农房建设全过程。目前，丹棱县正持续优化升级“数字农房”平台，力争到2025年，推广应用到乡村治理、农业产业、生态环境保护、应急处置等方面，建设集生产经营、基层治理、公共管理服务为一体的“数字中心”。

四川经济网 ｜ 分享： 2022-08-03

黑水：中蜂养殖让石碉楼蜂农踏上“甜蜜”致富路

 （仁箫琳  记者 庄媛）乡村振兴，产业兴旺是关键。近年来，黑水县石碉楼乡依托优良的生态资源，大力推动蜜蜂养殖特色产业发展，让小小的蜜蜂甜了群众心田，鼓了群众腰包，为乡村振兴打下坚实基础。西米村果树下的蜂箱八月的黑水，透蓝的天空下，繁花似锦。在石碉楼乡西米村的一片果树下，一个个蜂箱错落有致地摆放着，寻着嗡嗡声望去，蜂箱入口处，勤劳的蜜蜂进进出出忙着采蜜。比起蜜蜂，蜂农三保和家人更加忙碌，查看进蜜情况、清理蜂箱、密切关注着蜂群，尤其是近期，蜜源丰富，他每天都要查看进蜜情况，随时准备采收蜂蜜。要想让蜜蜂储更多蜜，就要确保它们一年四季都有充足的食物，保证蜜蜂安全过冬。石碉楼乡地处黑水县东南部，这里日照充足，气温年差较小，日差较大，生物物种多样，凤毛菊 、密齿柳、五倍子等各类蜜粉源植物为中蜂的生存提供了优良的环境，纯天然的野生蜜粉源为中蜂酿造高品质蜂蜜提供了必要的条件。黑水中蜂为确保蜜蜂冬天也有充足的食物，能够安全过冬，三保一家将未封盖蜜刮下保存，用于冬天饲养蜜蜂。封盖好的蜂蜜进行层层过滤，去除杂质，确保蜂蜜晶莹剔透，蜜质和浓度达到最佳。“我们的蜂蜜一年可以取三次，目前已经取了两次了，大概有两千多斤。”三保开心的说道：“下半年还可以取一次，大概有一千多斤，加起来能挣十多万，收入很不错。”   取蜜三保告诉记者，自己的养蜂路要从2020年说起。2020年，他看到养殖蜜蜂产业投资小、见效快、无污染、回报高的特点，便在黑水县畜牧部门的帮助下开始钻研养蜂技术。经过两年多的发展，他养殖的黑水中蜂从创业起步的50箱发展到现在168箱，走出了一条创业致富的路子。致富不忘本，饮水常思源。三保在闯出一条脱贫致富路后，主动向周边群众传授黑水中蜂养殖技术，带动5户村民做起了“养蜂人”。“通过倾囊相授，带动石碉楼乡更多的养蜂人‘酿出’致富路，让我很有成就感。”三保说。　　村民都来做养蜂人在三保的带动下，如今，石碉楼中蜂养殖量达到了600多群。石碉楼乡副乡长杨生宝告诉记者： “我们石碉楼乡今年已经采集了四千多斤蜂蜜，村民养蜂的年总收入在30万元左右。”小小中蜂，成为了全乡的一大特色产业。 据了解，为增加群众收入，石碉楼乡党委政府正在积极规范中蜂场地建设、扩大种群数量，致力提升蜂蜜品质、推动中蜂养殖再上新台阶。并不断开拓浙江、成都、彭州及州内等地的商超市场，拓宽群众销售渠道，提升黑水中蜂的知名度和附加值，助力乡村振兴。

四川经济网 ｜ 分享： 2022-08-03

平武：夏日稻田绿意盎然 乡村美景如诗如画

（胡宇 文/图）稻田扮靓乡村，绿道穿梭田园，一幅美丽的生态画卷在平武大地徐徐展开。目前，在绵阳市平武县龙安镇枕流村，50余亩连片水稻长势喜人，绿油油的稻田与连绵起伏的青山、错落有致的民居、纵横交错的田园绿道交相辉映，让人心旷神怡。一位父亲在给小孩拍照步入稻田，漫步绿道，四周被青山所环绕，耳边虫鸣鸟叫，蛙声热闹，远远就能闻到一股若有似无的清香。黄昏时分，村民们在绿道散步，在稻田间的休憩台乘凉玩耍，脸上的笑容和言谈举止间都能感受到乡村振兴带给他们的幸福感。从空中俯瞰，一幅阡陌纵横、青翠宜人的画卷徐徐展开。“喜看青苗望丰收”，开阔的稻田里，农民师傅正在田间施肥、弯腰拔草，一片辛勤劳作的景象。近年来，绵阳市平武县大力实施乡村振兴战略，因地制宜，积极探索农旅融合发展，打造各具特色的美丽乡村，促进村民增收，描绘出“生态美、人文美、庭院美”的乡村新图景。

四川经济日报 ｜ 分享： 2022-08-03

成都新都区军屯镇：走好党建引领 乡村善治之路

在15分钟核酸检测点位，身着红马甲的党员志愿者们一遍遍地提醒着群众戴好口罩、保持1米距离，拿着场所码、测温枪提前让群众扫码、测温，帮助没有注册天府健康通的群众、为使用非智能手机的群众提前登记信息……正是有了他们的努力，各个核酸检测点位运转更加顺畅高效。面对来势汹汹的本土疫情，军屯镇迅速成立14个疫情防控核酸检测临时党支部、17支党员志愿服务队、1支党员突击队，全镇共计500余名党员积极投身到这场战“疫”中……这是军屯镇走好党建引领乡村善治之路的一个缩影。军屯镇郭家村如意湖畔。军屯镇供图乡村振兴迈出新步伐走在军屯镇郭家村如意湖畔，环湖湿地水草丰美、绿意盎然，吸引不少游客观光、垂钓。如意湖所在的郭家村湖棠馨苑小区是成都市土地综合整治示范项目之一，居住人口2475人，党员142名，建有4个党支部。在郭家村党委的发动下，党委—党支部—党员—群众四级联动，以如意湾生态资源价值转换为抓手，拟打造农商文旅体融合项目，项目将完善沿湖景观风貌，完善郭家村运动角卫生间、休息区、观赛区等场地配套设施，串联精品果蔬交易中心项目，形成集赏花、垂钓、采摘、运动、休闲、餐饮为一体的农商文旅体环线。郭家村发挥党建引领作用，成立以党员为骨干的湖棠馨苑足球队、篮球队、乒乓球队等多个自治组织，以低门槛参与举办系列联赛和体验赛事，持续吸引人流，同时拓展场地租赁和赛事业务，做强体育赛事经济，村集体经济年增收达60%以上。完善利益联结，实现发展共享，除收取土地租金外，对于愿意用土地、闲置房屋、林盘等资源入股、联营的村民，资源经评估后在村集体经济合作社、村资产管理公司中参与盈利分配，实现村强民富。集合香贝儿、月之武冠等本村“两新”党组织，建立“幸福里”党建联盟，进一步激发乡村经济活力，培育“携手幸福”等自组织，推动社区居民互助康养，开展“幸福新航程”活动，解决村民就近就业问题，累计解决500人次，平均实现劳务收入约4.5万/人/年。在党建引领下，郭家村现已形成食品生产+蔬果种植+园林观光三个特色产业集群。郭家村食品企业以休闲食品，月饼、粽子等季节食品为主，2021年实现产值约3.5亿元；1300余亩精品果蔬种植基地培育出“御樱蟠”“黄氏果缘”“周事怡橙”等精品果蔬品牌，2021年实现产值800万元；1500余亩园林树木、观赏花卉种植基地的苗木花卉行销全国，也持续吸引人流、带动文旅经济。换位思考助力解难题全省集中开展燃气安全隐患排查整治期间，军屯镇党委攻坚克难、持续发力，“将心比心、换位思考”，带着责任和感情做好群众工作，助推银杏街三段安置房附属房占压燃气管道难题破解。短短两个月的时间内，65户居民自主完成用气改造，排除居民用气“定时炸弹”，实现了风险隐患整治“低投入、高效能”。军屯镇党委做好党员思想工作，积极发动参与，指导成立燃气安全隐患整治临时党小组，引导社区形成党委书记—两委班子成员—党支部—临时党小组—党员骨干的攻坚组织体系，在燃气安全隐患整治的前沿阵地鲜明地竖起了党旗。充分发挥临时党小组作用，通过走家入户“聊家常”进行政策宣传、整改动员，收集问题、建议，助力全部实现解决。在成立临时党小组以来的近20天时间里，实现90%以上住户签订《自行整改同意书》、签订了《同意书》的用户逐步接入新管线。运用社治思维开展全民“坝坝会”1次，组织现场办公4次，共解决居民诉求23个，发动燃气公司为群众共计减免、补贴费用约17万元，发动居民投入约23万元用于装修改造，实现安全隐患整治和人居环境整治双向好。“沟边会议”融合最前沿笔者来到军屯镇清江村，这里紧邻广汉市三界村、青白江区狮子村，2000余亩樱薇花美主题公园环抱其间，林盘基础设施完善，生态环境优美，周边环境景观要素完整，植被茂盛，生态环境得天独厚。这里毗邻清白江大河，区域内文化底蕴浓厚，既有汉墓群遗址，也有川西民居、武灵廊、武灵泉等乡愁文化点位，年均吸引游客20余万人次。2014年，为切实加强行政边际地区社会治安综合治理的协作联防，清江村（原五灵村、白碾村）党委与广汉市向阳镇三界村（原团柏村）党委、青白江区弥牟镇狮子村党委探索跨界合作，因村干部常在村与村交界处的田沟边讨论跨区域治安联动协作事宜，故将该协作机制命名为“沟边会议”。2017年，清江村与三界村、狮子村再次就治安联防、联勤、联动等工作开展深入交流合作，整合多方资源，形成工作合力，打造“沟边会议”接洽点3处，实现了巡逻人员共派、巡逻车辆共用、巡逻路线共商。自2014年来不断丰富“沟边会议”机制的内涵，在治安联防的协作基础上逐步拓展党建联盟、环保联动、疫情联控、产业联建四个新的合作领域，形成“五联”新格局。清江村与三界村通过初步磋商，达成闲置建设用地共同开发利用的战略合作意向，最大化利用两地政策优势和资源禀赋，合力打造“成德同城化首站”特色产业。下一步清江村将借“同城化”东风，围绕基础设施互联互通、区域产业协同发展、农商文旅体融合发展、公共服务共建共享、生态环境联防联控等重点领域，充分运用基层群众自治制度和村民议事制度的优势开展创新合作，不断丰富“沟边会议”机制的内涵，变“边缘劣势”为同城化“前沿优势”“中心优势”“首站优势”，着力打造一个融合发展基础牢、干部群众热情高、组织领导强有力、示范效应较突出的跨区域融合发展高地。

成都日报 ｜ 分享： 2022-08-03

压舱 农业生产全力拼增量

（记者 王代强 史晓露）上半年，四川农业生产形势良好，为稳全省大盘发挥了重要作用。刚刚落幕的省委工作会议强调稳定经济增长需要三次产业齐头并进，赋予了农业“保供给”的重任。 　　四川明确，力争全年全省地区生产总值增速高于全国1个百分点左右。今年下半年，四川农业将在粮食、生猪和经济作物三大重点上精准发力拓增量，当好“压舱石”。 　　当前，全省夏收、夏种已至尾声，夏管全面铺开。上半年，四川农业生产形势良好，夏粮总产量同比增长1.7%，好于预期，生猪产能保持稳定，第一产业同比增长5.4%，高于全国增速0.4个百分点，为稳全省大盘发挥了重要作用。 　　今年下半年，四川农业该如何拓展增量、继续当好稳经济大盘的“压舱石”？日前召开的全省农村工作中期推进会议对目标进行了分解。 粮食夺取丰收 扩面增产，向撂荒地、科学管理和大户要粮 　　达州渠县临巴镇凤凰村，近两米高的玉米长势喜人；德阳中江县永太镇多宝村，深绿的水稻抽出稻穗；泸州市合江县白沙镇坡地上，酒红的高粱压弯枝头……7月底，川北到川南，丰收势头延续。 　　“抓好粮食生产是‘三农’工作头等大事。全省粮食生产呈稳中向好、稳中提质态势。”农业农村厅有关负责人说，比起夏粮，大春才是大头，占全年产量8成以上。四川明确，千方百计确保全年粮食播面超9500万亩、总产超710亿斤。 　　从目前基础看，全省撂荒地整治和高标准农田建设任务均已完成全年目标任务的70%，“五良”融合的持续推进为粮食单产提升创造条件。农情调度显示，今年全省大春粮食播种面积稳中有增，其中大豆播栽、大豆玉米带状复合种植均超额完成目标任务，在田作物苗情长势总体较好。 　　不过，严峻的防灾减灾形势对粮食生产带来挑战。气象预测，下半年气候状况总体偏差，洪涝、干旱、病虫害等风险较高，抗灾夺丰收存在不确定性。 　　为此，四川将围绕提升防灾减灾能力，及早开展河道清淤，加大田间渠系建设维护，指导受灾绝收田块改种补种，力争无灾区多增产、轻灾区保稳产、重灾区少减产。7月开始，四川已派出多个防汛抗旱工作组，深入田间地头，指导帮助农民落实防汛抗旱措施。 　　“还要向撂荒地要粮，向科学管理要粮，向种粮大户要粮。”上述负责人说。为此，四川将继续落实激励奖补政策，整合资金1亿元专项支持新型经营主体和村集体经济组织参与整治，确保完成全年撂荒地整治任务。同时，持续发挥规模经营优势，及早谋划晚秋粮食生产，蓄留好再生稻，大力发展秋洋芋、秋大豆、秋杂粮等。 　　聚力攻单产，四川将组织科技人员下沉一线、分类指导，做实大春中后期田间管理，抓好肥水调控和病虫害防治，目前已启动新一轮深化家庭农场和农民合作社带头人职业化试点。 image.png 7月28日，达州市通川区金石镇月岩村“金石梯田”中，村民在田间查看水稻的生长情况。记者 韦维 摄（视觉四川） 生猪稳产稳价 守住能繁母猪存栏底线，加快200多个生猪项目建设 　　7月29日，位于宜宾市兴文县五星镇同乐村的德康集团兴文标准化种猪场外，排着一辆辆等待装猪的货车。这家种猪场去年3月投产，今年7月对外提供仔猪，已引种种猪14450头，平均每天提供仔猪约1500头。“预计年底可提供仔猪12万头左右。”种猪场负责人李世民信心满满。 　　上半年四川及时出台《生猪稳产保价七条措施》。到7月，猪价逐步回升到盈亏平衡线上，产能回归合理区间。据最新调度，全省生猪出栏3139.8万头、增长7.2%，占目标任务52.3%；能繁母猪存栏403.2万头，处于绿色区间。 　　四川明确，守住能繁母猪存栏380万头底线，力争全年新增出栏400万头。“目前全省有200多个生猪项目正在建设中。”在上述负责人看来，在常态化做好非洲猪瘟等疫病防控的同时，应抓住近期猪价回升有利时机，科学引导养殖主体适当加快出栏节奏，不压栏、不惜售，保出栏、稳供应。“缺口大的市州可以组织从省外点对点调入补栏，确保能养尽养、不留空圈。” 　　生猪稳产保供，稳住养殖场是关键。下半年，相关部门将加强协作，通过加强冻猪肉收储、防范随意断贷抽贷、提高生猪政策性保险覆盖率等系列措施，稳定市场预期和养殖场信心。 　　“下半年要继续落实好‘猪七条’。”上述负责人表示，地方基层要结合实际，在稳定财政、土地、环保、金融、保险等方面提供支持，完善生猪全产业链建设，特别是要抓实生猪产能调控基地建设，严禁随意关停养猪场，坚决防止价格大起大落。 　　在市场信息服务方面，四川将每月研判能繁母猪存栏量，及时向市州和中小养殖场户发布能繁母猪存栏和生猪价格情况，鼓励有序出栏补栏。 经济作物提质增效 从四方面发力，向园区和重点产业要增量 　　“加紧采，不然太阳要出来了。”7月28日一早，自贡市荣县度佳镇白坡村村民熊文君夫妇提着两个大口袋，钻进一片“油茶＋产业栽培示范基地”，经过两个多小时的劳作，采了鼓鼓的两大袋茶叶。 　　茶叶＋油茶、玉米＋土豆、花椒＋大豆……套作套种已经成为多地发展经济作物提质增效的重要一招。 　　上述负责人表示，四川力争全年经济作物产量提高6.5%左右，向园区和重点产业要增量，按照粮食、菜果茶、牛羊禽、水产等分类抓好星级园区建设提质增效。具体将从以下四个方面发力—— 　　稳。坚持粮经统筹协调发展，提早谋划经济作物秋冬种，通过轮作、间作等方式，稳定种植面积。下半年，四川将因地制宜推进低效失管经果林“腾田上坡”、粮经作物复合种植、稻鱼规范高效种养等模式，今年完成147万亩园地腾退改造。以攀枝花市米易县为例，10万亩稻菜轮作基地今年探索“蔬菜季农户自种增收、水稻季公司统种增产”模式，稳定水稻与番茄等早市蔬菜种植面积。 　　增。大力实施绿色高质高效行动，加强在田生产管理，应采尽采，及时上市，提高单产，向“三品一标”要增量。 　　延。充分发挥现有产地初加工优势，实现延链增值。阿坝藏族羌族自治州汶川县今年加强农产品产地冷藏保鲜设施建设，相关技术支撑农产品比往年多保存一个多月，解决了果子集中成熟、集中上市价格低的问题。 　　促。充分利用好丰收节、农博会等平台，促进农产品销售，既保“米袋子”又保“菜篮子”。“今年丰收节正在积极筹备中，如果顺利，将在9月下旬到10月初举行。”上述负责人说。

四川日报 ｜ 分享： 2022-08-03