峨眉山市荣登国家乡村振兴示范县创建名单

（林立 文/图）近日，农业农村部、国家乡村振兴局联合发布了《关于公布2022年国家乡村振兴示范县创建名单的通知》，公布了100个单位为2022年国家乡村振兴示范县创建单位，四川省6个县、市、区榜上有名，峨眉山市名列其中。美丽的峨眉山市近年来，峨眉山市始终坚持把实施乡村振兴战略摆在优先位置。通过制定实施《乡村振兴总体规划》等一系列具体举措，2021年，实现了地区生产总值386亿元，农村居民人均可支配收入达23104元，高出全国平均水平22%，为乡村振兴奠定了坚实基础。峨眉高山茶园峨眉山市结合创建国家乡村振兴示范县，走好三条路径。一是放大文旅优势，走资源转化之路。依托2000万年均游客流量，打造农业大公园、精品农旅环线，通过集体经济组织“一村一策”发展精品民宿等农旅融合产业，推广独立经营、集体联营模式，引导群众参与建设经营，带动高山蔬菜、道地中药材等农特产品就地转化为旅游商品，让群众在家门口走上致富路。二是发展一县一业，走集群成链之路。坚持以茶产业作为乡村振兴主导产业，聚焦建基地、搞加工、创品牌，突出竹叶青、峨眉雪芽等“五朵金花”龙头引领作用，配套做强机具研发、仓储物流等上下游产业，带动450余家加工企业技改入园、集群发展。大力推动电子商务进农村，线上线下开展产销衔接、农超对接，打通从“茶园”到“茶杯”的全产业链。高桥里风光三是突出项目牵引，走同步振兴之路。聚焦产业发展、生态文明、乡村文化、社会民生、乡村治理5大领域，分3年统筹实施总投资24.4亿元的44个乡村振兴重点项目，实行“一个项目、一名领导、一个专班”，推动项目加快建设。聚焦区域发展不平衡不充分，加快提升偏远地区基础设施、产业水平，补齐全域乡村振兴“最后一块短板”。《关于公布2022年国家乡村振兴示范县创建名单的通知》指出：开展乡村振兴示范创建是2022年中央一号文件作出的部署，是全面推进乡村振兴的重要抓手。峨眉山市将按照中央要求，以创建为动力，着力在乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点领域寻求突破，推动实现农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，当好示范，总结出乡村全面振兴的“峨眉经验”。

四川经济网 ｜ 分享： 2022-12-07

洪雅：加快项目建设 助推文旅发展

（谢静 余静 记者 常艰）近日，记者走进眉山市洪雅县“牛仔牧场”项目建设现场，一派热火朝天、大干快上的建设场景呈现在眼前：在草坪婚礼区域，数百名工人忙着卸车、拉运、铺设草皮。“作为施工单位，我们紧紧围绕拼经济搞建设要求，组建强有力的施工队伍，严格按照图纸和工期要求，科学调度、严密组织、抢抓工期，确保项目在12月底前安全、优质、高效展示。”项目施工方负责人表示。水管预埋及回填据悉，“牛仔牧场”项目由天洪投资开发有限公司投资打造，主要建设入口接待区、休闲观赏区、牧场娱乐区。其中，入口接待区包括入口标识、生态停车场、入口广场、滨河观景台、滨河道路、景区入口广场等；休闲观赏区包括交通站点（车行+小火车）、牛仔小火车站点、微牧场、牧场景观看台、风车等；牧场娱乐区包括牧场学堂、牛仔小火车站点、萌宠运动会、萌宠乐园、木趣乐园、奶牛梦工厂、高空秋千、小小骑士、霍比特小屋、欢乐滑草、帐篷营地、天籁剧场、湖畔木屋、烧烤营地、电瓶车换乘点等。目前，“牛仔牧场”项目完成清表及整理绿化用地约23万平方米，播撒草籽约9万平方米；天鹅湖主体施工与永久围挡施工完成；水管预埋及回填约1000米，检查井27座；电瓶车道整理及填筑约400米，水坝桩基施工完成；水坝坝体施工完成约50%。种植草坪 “项目建成后，对推动绿色生态优势转化、促进区域空间价值提升、实现绿色创新发展，加快建成‘两山’转化示范县具有重要意义。同时，可为当地提供约300个就业岗位。”天洪公司相关负责人介绍。“‘牛仔牧场’项目依托洪雅得天独厚的生态环境和阳平国家级重点种牛畜场独特优势，以‘生态大牧场’为卖点，以洪雅原创‘牛仔’IP为主题，集农业观光、休闲度假、亲子游乐、研学教育、特色餐饮、精品民宿等为一体，将成为大成都旅游圈内独一无二的牧场特色风情休闲旅游度假目的地，进一步丰富全县旅游业态，吸引更多客流，助推洪雅文旅产业发展。”洪雅县文旅局相关负责人介绍。 

四川经济网 ｜ 分享： 2022-12-07

成都农交所德阳所：盘活农村闲置资产 让村集体经济“壮起来”

（钟云霞 记者 刘金蓉）壮大农村集体经济，是引领农民实现共同富裕的重要途径。成都农交所德阳所持续加强盘活农村闲置资源资产力度，为村集体经济培育“增长支点”。近日，成都农交所德阳所对旌阳区两宗农村闲置资产组织竞价，取得圆满成功。首场竞价资产系位于德阳市旌阳区和新镇福兴村（原小河村）村委会阵地招租项目，挂牌价7000元/年，在通过71轮的激烈竞价后，最终以21000元/年成交，溢价率200%，为村集体经济组织增收7万元；第二场竞价资产为旌阳区孝泉镇五会村多功能展厅招租，该资产挂牌价2.4万元/年，通过各竞买人20轮竞价，成交价定格在5.5万元/年，溢价率129.71%。近年来，在乡村振兴战略的引领下，成都农交所德阳所坚持党建引领，精准发挥平台功能作用，充分激活农村各类资源要素，实现村集体经济发展“造血”功能显著增强。始终坚持以公开透明、公正交易、公平竞争为基本原则，以政策、法规为指引，进一步规范农村集体资产管理、交易程序以及以市场配置资源深度挖掘。下一步，成都农交所德阳所将不断提高要素资源市场化配置效率，进一步规范农村产权流转交易行为，为盘活农村闲置资源、增加农民财产性收入、发展壮大农村集体经济作出积极贡献。

四川经济网 ｜ 分享： 2022-12-07

再赴乌干达 9名四川农业专家日前赴非洲开展新一期技术援助

（记者 史晓露）12月2日，乌干达卢韦罗，艳阳高照，微风吹动绿色的稻浪。不远处，200亩高粱刚刚完成收割，在四川援外专家的技术指导下，高粱亩产达到260公斤，是过去的2.6倍。　　这里是由中方投资建设的中国—乌干达农业合作产业园，如今在这片东非高原上，处处孕育着丰收和希望。　　从20世纪60年代开始，四川就参与了农业援外工作，是全国农业援外历史最长、派出专家最多、取得成效最大的省份之一。　　11月19日，中国—FAO（联合国粮食及农业组织）—乌干达（三期）南南合作项目正式启动，9名来自四川的农业专家赴乌干达开展为期三年的农业技术援助。2016年8月，来自四川的农业技术员与乌干达布达卡农民展示收获的杂交小米。农业农村厅供图（资料图片）技术援助 在非洲土地上创造粮食高产纪录　    此次赴乌干达的9位四川专家中，有7位都有多年的援非经历，包括援外专家、巴中市恩阳区农业技术推广服务中心高级农艺师罗中平。　　2010至2018年，罗中平曾先后赴尼日利亚、厄立特里亚、乌干达参与农业援外工作，在当地示范推广水稻高产栽培技术。“非洲的经历已经化成了我的精神财富。”罗中平说，非洲农民普遍贫困，很多孩子吃不饱饭、营养不良。在这里工作的动力很简单，就是让这些孩子吃上饱饭。　　首先要改变落后的思想观念。“当地农民种植水稻的方式非常原始，直接将水稻种子撒在田里，不像我们要先育秧再移栽。”罗中平说，在此前的援助中，专家们在当地建立示范基地，示范杂交水稻旱育秧、宽窄行移栽、配方施肥、绿色防控等水稻高产栽培技术。2017年，在乌干达水稻主产区布塔莱贾实施的示范田，水稻亩产达到750公斤，较当地亩产增加了600公斤。　　“农业援外工作，最核心的就是农业技术援助。”农业农村厅相关负责人表示，四川是FAO南南合作项目的重要策源地、参与者和推动者。迄今为止，我省共派遣农业专家和技术员147人次，先后赴埃塞俄比亚、尼日利亚和乌干达等多国开展南南合作项目活动。尤其是2012至2017年，我省按“以省包国”的方式，成功实施了两期中国—FAO—乌干达南南合作项目，共派出47名农业专家和技术人员，大力提升了乌干达农业生产能力和粮食安全水平，为保障全球粮食安全，推动构建人类命运共同体贡献四川农业力量。　　农业对外合作已结出累累硕果。在乌干达，经过专家组示范种植，狐尾小米产量是当地产量的2—3倍，苹果产量也大幅提升，种植户收入增长5倍以上；在尼日利亚，专家示范田种出的水稻创造了高产纪录，被当地人称为“神稻”；在布隆迪，农业专家组成功筛选出“川香优506”，成为在东非审定的第一个杂交水稻品种。授人以渔 通过培训项目培养一批技术骨干　　“这次来，看到小米产量有了大幅提升，很欣慰。”抵达乌干达后，援外专家、简阳市农业农村局农技推广中心高级农艺师魏润武就迫不及待地了解当地小米种植情况。　　“通过前两期项目示范，我们种出来的小米最高亩产达423公斤，是当地产量的3倍多。”魏润武觉得，授人以渔比授人以鱼更重要，在2012至2017年间，他们对当地3000余人次的农民和技术员开展了技术培训，小米高产栽培示范面积达2200余亩。　　援外专家、苍溪县水利局水产工程师陈太华也参加了前两期中国—FAO—乌干达南南合作项目，他曾在当地渔场教渔民革胡子鲇人工繁殖技术，将鱼苗成活率从过去的36%提高到81%，同时还教会渔民使用免费天然饲料，制作配合饲料，大幅降低鱼种的生产成本。　　“在这里开展技术培训，要有超强的耐心，不讲十遍以上，当地人不容易掌握。”陈太华说，除了手把手教学，自己还为当地人编写了《革胡子鲇人工繁殖技术规范》《罗非鱼自然繁殖技术规范》《稻田养鱼技术规范》等英语技术资料，为乌干达的渔业发展制定了可行的技术规范。　　借力“南南合作”平台，多年来，四川先后派出80多批农业专家，培训当地农业官员、技术人员及农民近10万人次，向受援国传授了农业实用技术和管理经验，培养了一大批农业发展人才。2018年11月，农业农村部和FAO联合授予四川省农业农村厅南南合作特别贡献机构，授予祝春秀、罗中平、卢远华、陈太华、唐高民南南合作特别贡献个人。借船出海 推动农业“南南合作”可持续发展　　“我们不仅在非洲开展农业技术援助，还推动企业投资合作。”农业农村厅交流合作处处长蔡军军介绍，在中乌农业南南合作一期和二期项目实施期间，我省通过“专家探路、政府搭台、企业唱戏”的方式，推动四川农业企业“借船出海”。2016年4月，由四川科虹集团等6家企业组建的四川友豪恒远农业开发有限公司，在乌干达卢韦罗投资建设的“中国—乌干达农业合作产业园”正式开园，这是四川在海外首个实质性落地的农业园区。　　“我们把技术、资金和生产理念带到乌干达，同时通过‘公司+农户’的方式提升当地粮食种植水平，解决近万人就业。”四川科虹集团相关负责人介绍，截至目前，企业已投入1.6亿元人民币，开垦土地4200亩，开展水稻、玉米、高粱等高产技术示范，同时还建成了15万只蛋鸡养殖场，日加工100吨的大米加工厂和饲料加工厂设备也已到场，现代化的农产品加工区、农产品仓储物流区正在有序建设。　　中乌农业合作产业园已成为开展农业援助的重要平台。“和前两期项目不同，第三期任务不仅要开展技术试验示范，还要借助中乌农业合作产业园、中乌农业技术示范中心等平台，推动更多技术示范、集成和转让，促进农业贸易投资合作，让项目朝着更可持续的方向发展。”援外专家组组长、农业农村厅交流合作处副处长张小强介绍。　　“我们希望中乌携手，把中乌农业合作产业园建成我国境外农业对外投资样板工程。”张小强表示，希望未来有更多国内企业出海投资，让农业援助从单纯的技术援助向着“技术+项目”合作共赢、可持续发展的援助方式转变。

四川日报 ｜ 分享： 2022-12-07

多管齐下 让脱贫成果更巩固 让乡村发展更美好

（记者 文露敏）将监测对象识别认定程序优化为6个步骤、时间由1个月缩减至15天；广泛推行以工代赈方式、帮扶车间模式，截至10月底，实现全省脱贫人口（含监测对象）务工230.8万人；累计发放脱贫人口小额信贷19.18亿元、“富民贷”5.68亿元；依托“天府乡村”品牌优势，带动全省脱贫地区产品销售额超156.86亿元……　　一连串数据，串起了四川巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的足迹。　　今年以来，四川如何通过筑牢防止返贫底线、促进脱贫群众增收、加快重点地区发展，多管齐下推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接？华蓥市永兴镇大佛山村村民在采摘羊肚菌。该村结合市场需求带领村民发展被称为“菌中之王”的羊肚菌种植和加工，通过产业增收壮大集体经济，增加村民收入。邱海鹰 摄（资料图片）守底线落实防止返贫监测帮扶机制，兜住了风雨中的一家人　　刚刚过去的秋天，对于绵阳市三台县灵兴镇木鱼村村民杜岗来说有些难熬——家里主要经济来源是他在东莞电子厂里务工的收入。11岁的儿子身有残疾，生活不能自理。9月，母亲又确诊胃癌，住院期间自付了两万元医疗费用。本就不宽裕的家庭，担子又重了。　　防止返贫监测帮扶机制，兜起了风雨中的这家人。在10月的排查中，木鱼村村级防返贫监测员张玺了解到杜岗家的突发情况，立即上报村一级进行风险研判，经镇村两级干部入户核实、村民主评议、党委综合研判、县级核定后，杜岗家被及时纳入监测对象。　　“根据杜岗家的基本信息，利用县级帮扶措施库软件系统，最终商定了13条具体帮扶措施，包括技能培训、低保救助、残疾护理补贴、基本医疗保险资助、送教上门等。”三台县乡村振兴服务中心主任周勇表示，目前，杜岗家的困难得到了有效缓解，仅低保一项，预计每月有1050元的收入。　　如今的三台县，聚焦防止返贫监测对象，根据不同风险等级状况，将监测对象分为“红卡户”“黄卡户”“蓝卡户”，实行“红卡户”半月一走访、“黄卡户”一月一走访、“蓝卡户”一季度一走访，对监测对象的实际情况进行跟踪监测。　　对杜岗一家发挥了大作用的县级帮扶措施库，共有增收类、“三保障”和饮水安全类、兜底保障类三大领域263条措施，根据监测对象不同风险类型因户施策。　　“全省范围内，防止返贫监测帮扶网络越织越密。”四川省乡村振兴局相关负责人表示。2022年，监测收入标准调整为6800元，监测对象识别认定程序优化为6个步骤、时间也由1个月缩减至15天。此外，用好“盯村抓户”抓手，建立村级入户核查员制度，组织开展了两轮防止返贫监测帮扶集中排查，做到应纳尽纳、应扶尽扶。　　今年，四川多地遭遇暴雨山洪、高温干旱、地震等灾害。“几场地震之后，我们都第一时间启动应急预案，摸排脱贫人口、监测对象人员伤亡和住房、饮水、用电、产业等受灾情况，启动防止返贫监测帮扶绿色通道，积极协调相关行业部门先救助再帮扶。”四川省乡村振兴局相关负责人表示。　　疫情反复也为巩固脱贫成果带来了挑战。广安市邻水县在疫情期间，就通过制定“排查对象清单”“排查内容清单”“核实核准清单”，精准摸排受疫情影响的脱贫人口、监测对象，再根据具体情况编制《促进脱贫人口增收致富让脱贫群众生活更上一层楼实施方案》，将全市脱贫人口和监测对象划分为“重点帮扶户”“巩固提升户”和“致富发展户”三种类型，分类落实15项帮扶举措。苍溪县蟠龙村，以工代赈项目务工群众在进行道路硬化施工。苍溪县乡村振兴局供图稳增收既发展产业又抓好就业，帮助脱贫群众端稳“饭碗”　　守住底线还不够，还要让脱贫群众增加收入，生活更上一层楼。　　12月1日，宜宾市屏山县的气温已经降到了10摄氏度以下。早上9点，锦屏镇漆树村凛冽的空气中，响起一阵“咔嚓咔嚓”的声音。村支书田玉英自家的100亩茵红李果园里，工人们正在给果树修枝整形。修剪后的果树一米多高，整整齐齐。十多年前，同样是种植茵红李，这里还不是这样的光景。“以前是果树想怎么长就怎么长，有的长到四五米高，人要爬上树去摘，果子也小得很！”田玉英回忆。　　如今，针对茵红李种植分散、低质低效的情况，借助浙川东西部协作平台，屏山县学习借鉴浙江省嘉兴市“农业全产业链改革”经验，探索出“屏山茵红李全产业链”现代农业发展新模式，茵红李产量、产值连续三年实现递增。　　今年夏天，尽管经历了高温干旱，漆树村的4000亩茵红李仍迎来了丰收。种得好的，每亩地收获3000斤左右，能卖到9000元。　　屏山县还从宁波市象山县引进浙东白鹅，推广“林下养鹅”种养循环模式。白鹅可以消化掉杂草，鹅粪又是有机肥，节省了除草和肥料开支，每亩地又能增加3000元收入。　　漆树村有232户农户，其中40户是脱贫户，几乎家家都种茵红李。田玉英表示，下一步，她还要带领大家发展电商，搞农旅融合，进一步壮大集体经济。　　发展好了产业，还要抓好脱贫人口稳岗就业。四川省乡村振兴局相关负责人表示，今年以来，四川广泛推行以工代赈方式、帮扶车间模式等，截至10月底，实现全省脱贫人口（含监测对象）务工230.8万人。　　南充市仪陇县新锐体育用品有限公司就采用“总部公司+帮扶车间”的模式，同时解决了劳动密集型企业招工难、用人难及留守本地照顾父母、抚育小孩的妇女和老人就业问题。该公司总经理杜兴明告诉记者：“不打卡，随到随做，计件付薪。”经过培训，熟练工每个月能有2000元左右的收入。目前，公司在仪陇共开设了4个帮扶车间，帮助脱贫群众、半劳力、弱劳力实现灵活就业。　　此外，以工代赈也是助力脱贫群众增收的有益尝试。广元市苍溪县五龙镇蟠龙村今年就通过以工代赈项目，新（改）建道路、新建灌溉渠、整治维修山坪塘，为蟠龙村产业发展提供了充足水源和运输保障。村民通过务工增加劳动收入，实现“家门口”就业。抓发展瞄准重点帮扶县、易地搬迁安置区，“扶上马，送一程”　　巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，在这一新征程上，既要守底线、稳增收，也要运用系统思维，聚焦聚力基础薄弱脱贫地区，“扶上马，送一程”。　　今年以来，四川持续推动乡村振兴重点帮扶县加快发展，编制完成50个乡村振兴重点帮扶县有效衔接省级实施方案和分县实施方案，计划总投资2011亿元、实施项目3.64万个。同时，向25个国家重点帮扶县选派科技特派团25个，组织222家教育医疗单位到国省重点帮扶县开展“组团式”帮扶。　　其中，仅凉山州甘洛县，就协调32名科技人才组成专家组，到田坝镇、海棠镇、团结乡等乡镇开展“科技万里行”活动6期、现场技术指导32次，指导当地产业发展。此外，深入实施“组团式”帮扶、“校联体”、“医联体”等一批合作项目。　　“四川将继续推动财政、金融、土地等帮扶政策，推动东西部协作、定点帮扶、省内对口帮扶、社会力量等帮扶资源向重点帮扶县、重点帮扶村倾斜，指导各地用好用活支持重点帮扶县的25条措施，因地制宜推动重点帮扶村发展。”四川省乡村振兴局相关负责人表示。　　对于易地搬迁集中安置区，则以乡村治理专项行动为抓手，有序推进78个安置区规范化建设。　　达州市大竹县月华镇九银村就是其中之一。走进九银村，每一幢楼房下，都有一块翠绿的“微菜园”。“大家搬到这里，还保持着耕种习惯，我们会想办法尽可能满足。”月华镇副镇长夏浪清表示，为了帮助搬迁群众加快融入，村里的党群服务中心还提供托幼、康养等托管式服务，打造文娱休闲吧、楼栋聊天阁等共享空间。　　搬得出、稳得住，还要逐步能致富。依托安置区附近的四川东柳醪糟有限责任公司，搬迁群众成了生产线工人，实现稳定就业。此外，通过发展苎麻、白茶、糯稻、香椿四大产业，让搬迁群众实现产业增收。　　四川省乡村振兴局相关负责人表示，接下来，四川将把增加脱贫群众收入作为根本措施，把促进脱贫县加快发展作为主攻方向，切实增强脱贫地区和脱贫群众内生发展动力。　　具体而言，要构建常态化监测帮扶体系，坚持全覆盖集中排查和常态化动态监测相结合，切实做到应纳尽纳、应扶尽扶，守住守牢不发生规模性返贫的底线；构建脱贫群众持续增收体系，抓住产业和就业“两个关键”，抓好帮扶车间培育和提升，因地制宜发展高质量庭院经济，发展壮大新型农村集体经济，推广用好以工代赈政策，做好返乡再就业服务等；构建重点帮扶县（村）支持体系，坚持分类指导、示范创建，继续优先支持、集中支持重点帮扶县重点帮扶村，加快补齐区域性发展短板。　　此外，还要推进乡村建设乡村治理，大力建设宜居宜业和美乡村。“努力让脱贫成果更巩固、乡村发展更美好、群众生活更幸福。”四川省乡村振兴局相关负责人表示。

四川日报 ｜ 分享： 2022-12-07

若尔盖国家公园创建进入最后冲刺

若尔盖国家公园创建步伐　　●国家层面2021年10月中共中央、国务院印发《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》，提出推动建设跨川甘两省的若尔盖国家公园，打造全球高海拔地带重要的湿地生态系统和生物栖息地2022年4月国家公园管理局函复同意川甘两省共同创建若尔盖国家公园，创建工作上升到国家层面2022年11月5日国家领导人在《湿地公约》第十四届缔约方大会开幕式视频致辞中向全世界宣布，中国将重点建设若尔盖等湿地类型国家公园●四川行动2020年5月启动、开展“一方案两报告”前期工作2021年初调整创建思路完善“一方案两报告”今年以来联合甘肃编制了若尔盖国家公园初步总体规划初步确定了拟建区范围提出8个方面28项任务　　（王培哲 记者 王代强）“抓紧点儿哈，争取两天内竣工！”12月2日，阿坝州红原县日干乔湿地保护区，若尔盖湿地水源涵养能力提升工程项目施工人员冒着严寒抢工期。　　同一时间，省林草局野生动植物与湿地保护处工作人员提醒阿坝州按时提交材料，以便省级自评顺利进行。　　从基层到省级，踩的是同一个“鼓点”——若尔盖国家公园创建这件大事，正全面提速、全力冲刺。　　“奋力打造世界最美高原湿地国家名片！”省林草局相关负责人表示，省级自评启动，意味着若尔盖国家公园创建进入最后冲刺阶段。自评报告等申报材料上报国家后反馈给省政府，修改完善后，会同相关材料再次上报，经评审及批复等程序，即创建成功。若尔盖湿地一角。省林草局供图早 提前报送“一方案两报告”，28项创建任务基本完成　　黄河，中华民族的母亲河，自巴颜喀拉山而来，一路斗折蛇行，缓缓东流到若尔盖，在此迂回蜿蜒出第一道回头湾。作为黄河上游重要的水源涵养地、全国三大湿地之一的若尔盖湿地，为黄河上游提供约30%水量。　　推动黄河流域生态保护治理和高质量发展是国家重大战略。四川举全省之力，把创建若尔盖国家公园作为推动黄河流域生态保护和高质量发展的头等大事。印发《四川省黄河流域生态保护和高质量发展规划》，明确提出将建设若尔盖国家公园作为重要抓手之一。　　创建突出一个“早”字。早在2019年9月，四川就提出并积极推动创建若尔盖湿地国家公园。2020年1月，省政府工作报告中明确提出“启动创建若尔盖湿地国家公园”。　　细心者可以发现，如今的创建，最初名字中的“湿地”二字不见了。省林科院林研所所长鄢武先说，这是经多轮专家论证后决定删掉的，为了让其内涵与外延不仅仅局限在湿地资源保护层面，打开了创建工作格局。　　不仅如此，一般来说，国家公园的申报，先是创建方案获批，然后再报送申报要件（即被称为“一方案两报告”的科学考察与符合性认定报告、社会影响评估报告和设立方案），然后再正式设立国家公园。　　在今年5月若尔盖国家公园创建方案获批前，四川就已上报了“一方案两报告”。鄢武先说，2020年5月，四川就启动并开展了“一方案两报告”前期工作，组织省林科院牵头，会同国家公园管理局昆明勘察设计院等组成专业团队，依据国家公园设立规范，进行科学考察和调查研究，编制形成初稿。　　2021年初，依据国家相关规划中关于“川甘共建”要求，我省及时调整创建思路。同时，成立专班完善“一方案两报告”。　　今年初以来，我省联合甘肃编制了若尔盖国家公园初步总体规划，确定了拟建区范围，共同研究制定创建工作推进方案，提出体制机制建设、矛盾冲突调处、生态保护修复等8个方面28项任务，并逐一明确责任单位和完成时限，并于7月底印发实施。截至目前，已基本完成各项创建任务，并启动省级自评。阳光下，数千只珍稀飞禽在光影交错的若尔盖花湖嬉戏翱翔。记者 尹钢 摄（资料图片）广 从全国“借人”摸清家底，为科学创建提供依据　　最近，若尔盖湿地国家级自然保护区管理局科研科科长索郎夺尔基，在梳理若尔盖湿地黑颈鹤迁徙规律调查资料。根据安装在黑颈鹤腿上的追踪器，可以直观看到它们已飞抵云南等地越冬。　　密集进行各类科考调查，是若尔盖国家公园创建的一项基础性工作。原四川省若尔盖国家公园创建工作推进专班负责人说，调查是为全面摸清家底，为科学制定若尔盖湿地生态保护措施提供依据。　　这些调查，突出了一个“广”字。首先，是调查团队来源广。由于拟建区甚至整个四川力量有限，所以调查工作从全国“借”人才和团队。“今年夏天我作为向导，带了七八支科考调查队。”索郎夺尔基说，若尔盖国家公园创建工作启动以来，他就给来自国家林草局、中科院、川农大等全国有关部门、科研机构和高校科研团队做向导。　　若尔盖湿地拥有丰富的泥炭资源，但因湿地萎缩、水位下降，呈现减弱或停止发育状态。为此，我省开展了泥炭资源调查，邀请国家林业和草原局的专家实地走访，对外业调查进行验收。　　其次，是调查内容广。目前多项调查在拟建区展开，内容涉及减畜降牧、永久基本农田、工矿企业、水电站、人工商品林等六大方面的现实矛盾冲突和历史遗留问题。经核实，四川片区拟建区内不涉及运行的工矿企业、水电站及人工商品林。针对超载过牧情况，我省已形成问题清单，正研究制定处置方案。　　此外，还对拟建区内人口数量、原住居民活动对主要保护对象的影响做了调查，编制了有关居民搬迁建议方案，对拟建区内景区景点、水利设施数量、规模等情况做了梳理，对接最新国土“三调”数据，起草了公益林、草原、湿地共同保护协议。　　专家强调，拟建区各种情况是动态变化的，这要求我们的调查也应该是多轮的，持续更新的。实 修复草原湿地生态，治理先行，以项目为抓手　　12月初，若尔盖县红星镇扎窝村，白天气温已低于零摄氏度。受县林草局等委托，村民泽郎当州隔几天便要到家附近的废弃采石场，查看修整后的边坡是否坚固。为修复采矿留下的伤痕，两个月前，施工队在这里修整了边坡，回填了采坑，栽种了植被。明年春天，这里的山坡就能复绿。　　今年，为更好保护若尔盖湿地生态系统，我省谋划启动了四川黄河上游若尔盖草原湿地山水林田湖草沙冰一体化保护和修复工程，并纳入国家“十四五”重大工程名录，将通过三年时间实施系列子项目，从源头上、整体性、系统性、一体化推进该区域的生态保护与修复。　　省地质局405队副总工程师向国萍介绍，该项目实施后，预计每年新增固碳量4.56万吨、水源涵养量3.33亿立方米，将全面恢复高寒湿地生态系统功能，巩固提升生态固碳能力。　　生态保护修复，是若尔盖国家公园创建的务实之举。聚焦一个“实”字，创建坚持草原湿地生态修复治理先行。　　如何先行？项目是主要抓手。截至目前，四川已争取到系列“若尔盖山水工程”项目，总投资52亿元，其中多个项目在拟建区范围。　　在若尔盖县辖曼镇的一处治理现场，记者看到，连绵起伏的草坡偶尔露出的“伤疤”正在修复中。人们把高山柳树桩扎成方格，再用柳条将方格连在一起，方格中的草已长势茂密，沙土被遮盖并稳固在方格中。　　“这就是高山柳沙障。”若尔盖县林草局生态修复股股长阿西说，以前起风时，沙丘上的沙能把公路淹没。如今，用高山柳等制成的草方格沙障可防风固沙，促进植被恢复。　　除了自然因素，当地过载放牧等人为活动，曾经对若尔盖湿地退化造成影响。为此，我省编制了有关管控意见，对拟建区轮牧、休牧等作出新要求，探索开展林草湿联合执法行动。和 妥善处理保护与发展，促进人与自然和谐共生　　最近，若尔盖县牧民莫兰措，改变了放牧方式。　　“以前我们都是放牧一整天，而且草也不够。现在只需要放半天，草够用，收入也增加了。”不久前，她在距离若尔盖花湖湿地50公里外，利用自家草场建立起了生态牧场，加入补饲、圈养等集成养殖模式。　　今年，若尔盖县推广“轮牧、圈养、补饲”三结合模式，将过去自由放牧改为适时适量放牧。“随着放牧时间的减少和牛羊啃食量的减小，湿地有了更多的恢复时间和休养空间。”若尔盖县科技农牧局动物疫控股股长陈天祥算了一笔账：传统模式下25亩草场能养活一头牛，新模式下只需要8亩多草场。　　如何妥善处理保护与发展的关系？四川用心写一个“和”字，明确了“重在保护、重在治理、高质量发展”的原则，探索人与自然和谐共生之路。换言之，就是要在保护好自然生态、维护好生物多样性、管理好国家公园的同时，推动产业转型。　　“首先要解决拟建区居民的收入问题。”若尔盖县林草局相关负责人说，该县通过群众转移安置、明确相应补偿标准、增设生态公益性岗位等方式，统筹发展特色小镇、旅游民宿、乡村精品游等新业态，增加居民收入。目前，若尔盖县已规划藏家乐、牧家乐184家，依托衔接资金支持13个乡镇及重点村制定乡村规划。　　行走在黄河九曲第一湾、花湖等景区，记者看到，越来越多、越来越规范的农家乐、藏家乐在这些地带有序开建。特别是七八月份旅游旺季，沿213国道前行，一路上可见挂着全国各地牌照的私家车在路上走走停停，拍照打卡。　　党的二十大报告提出，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，强调要提升生态系统多样性、稳定性、持续性，加快实施重要生态系统保护和修复重大工程。在省林草局相关负责人看来，创建若尔盖国家公园，就是对这一部署的落地落实。　　“我们将以创建若尔盖国家公园为契机，打造全球高海拔湿地生态系统和生物栖息地和黄河上游水源涵养中心区，推进形成人与自然和谐共生新格局，打造‘最美高原沼泽湿地’新名片。”省林草局相关负责人说。

四川日报 ｜ 分享： 2022-12-07

寄情山水“橙意”渐浓 邻水丰禾镇打造乡村文化振兴省级样板

四川农村日报讯 特约通讯员 张天文 记者 袁宇君　　“五华山又增添了新设施，今天特意带小孩来玩耍。”12月4日上午，趁着周末晴好天气，邻水县丰禾镇居民舒先生带着家人来到五华山旅游区农耕体验区，观赏风景、体验农事文化活动。　　“这是景区提档升级后的重点项目之一，在这里不仅可以休憩、赏景，还可以自己动手采摘山茶、体验各种农事活动，感受丰富的农事文化。”五华山旅游区相关负责人介绍。　　说起丰禾镇这个坐落在重庆市1小时经济圈内的省级百强中心镇，山与水是绕不开的话题。在五华山、让水湖等湖光山色之间，孕育出了当地脐橙、白茶等特色产业，也丰富了当地的乡村文化。在新出炉的《关于2022年乡村文化振兴省级样板村镇拟命名名单的公示》中，丰禾镇入围省级样板镇。水域宽阔的让水湖湿地公园。好果好菜好生活 产业助力乡村振兴　　再过两周左右，邻水县的“金字招牌”脐橙，就将达到可以采摘的成熟度了，当地也将迎来脐橙集中采摘季。这两天，邻水脐橙主要产区之一的丰禾镇，“橙意”越来越浓。　　走进丰禾镇橘苑家庭农场脐橙种植基地，远远望去，整片脐橙林郁郁葱葱，挂满了沉甸甸的果实。负责人刘恩毅介绍，果园种植了200多亩脐橙，今年大约有20多万斤的产量，销售渠道主要以游客采摘和外地老板收购为主，现基本有一半的果子都已经签订完毕，准备销售。　　除2000亩脐橙外，丰禾镇还发展了白茶1600亩，花椒 350 亩，枇杷 250 亩，香椿、桑葚、猕猴桃各150亩。目前，五华山、让水湖、泥汉坪产业环线已初步形成。脐橙已经成为当地重要支柱产业。好山好水好风光 融入巴蜀文旅走廊　　12月4日清晨，在让水湖湿地公园水域宽阔的外湖岸边，十余名工作人员穿着雨衣，正从木船边缓慢起出渔网。　　让水湖湿地公园是邻水县规划建设的集生态观光、运动体验、休闲游乐为一体的生态保护修复项目，同时，当地群众也在房前屋后开展幸福家园庭院打造，为推动当地农旅融合发展打牢了基础。　　而在位于明月山深处的关口村白茶种植基地，白叶一号、黄金芽、金香玉等多个茶树品种共千余亩，在环山绕谷的秀美风光中扎根向下，默默汲取土地力量，酝酿着来年春天的第一茬嫩芽。　　丰禾镇在大力发展特色产业之余，还充分释放旅游资源，做好乡村旅游文章。捕鱼人收获满满。　　这些乡村旅游资源，都纳入了成渝地区双城经济圈战略下川渝毗邻地区十大功能平台之一的明月山绿色发展示范带，是川渝合作重要示范区。　　“当前，我们正以五华山旅游区为龙头，加快让水湖二期、泥汉坪乡村振兴示范片建设。”丰禾镇党委书记王波告诉记者，该镇不断推进省道202至让水湖至五华山旅游道路黑化等重点工程，加快与毗邻的重庆市长寿区互联互通，联合申报国家级旅游度假区，都是着力在加快融入巴蜀旅游文化走廊上树标杆、作示范的具体举措。

四川在线 ｜ 分享： 2022-12-07

合江县榕山镇：乡贤主动作为 确保耕地“进出平衡”

四川三农新闻网泸州讯（通讯员 张少榕/文 郭俊利/图）12月7日，天蒙蒙亮，榕山镇进宝村8社老鹰石刚开垦的地里一派热火朝天景象，在乡贤牟荣强的带领下，有的打窝，有的栽菜，有的浇水......这是榕山镇乡贤主动作为参与实施耕地“进出平衡”的一个缩影。“耕地是粮食生产的命脉，耕地保护事关国家粮食安全。严守耕地红线，粮食供给才有底气。牢牢守住18亿亩耕地红线，事关14亿多人的吃饭问题，事关推进乡村振兴步伐的快慢。耕地是粮食生产的‘命根子’，保护好耕地既是历史赋予我们的责任和使命，也是在保护我们的生命线。”乡贤牟荣强一边指挥着大家一边说道。“这次我们进宝村的乡贤们自己组织整理图斑100余亩，先试种菜籽，明年再套种西瓜等经济作物。”“万物土中生，有土斯有粮”。为落实最严格耕地保护制度，坚决制止耕地“非农化”“非粮化”，把抓耕地“进出平衡”作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要举措来抓，榕山镇通过找已种植、规划套种、开荒找回三个措施来落实工作。1至10月流出耕地148亩，其中基本农田78亩，目前，已举证51宗，上图入库32亩，占总比22%。现可以上图入库48亩，已种植等待出苗和套种地块70亩。

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