22吨蜜柑发往吉尔吉斯斯坦 资阳雁江蜜柑首次自营出口

（记者 高杲 李寰）近日，22吨雁江蜜柑发往吉尔吉斯斯坦，这也是雁江蜜柑首次实现自营出口。　　作为资阳市雁江区的特色农产品，雁江蜜柑比其他地区的蜜柑早上市15天以上，是全省第一批认证的无公害农产品，获批为国家地理标志保护产品。　　“过去雁江蜜柑的出口要依赖第三方贸易商。”雁江区相关负责人表示，自营出口的方式将使企业直接对接国外客源，有利于掌握更多自主销售话语权，对推动本地农产品走向海外市场具有积极意义。　　“在了解到企业要出口蜜柑后，我们立即安排专人‘一对一’精准帮扶企业出口。”内江海关副关长王克说，为帮助像雁江蜜柑这样的优质农产品自营出口，内江海关开通了鲜活易腐农产品查检绿色通道，仅用4个工作日就完成了从受理到审批全流程。　　未来，雁江区将继续擦亮“中国早熟蜜柑之乡”金字招牌，带动金秋砂糖橘等更多雁江特色产品走出国门。

四川日报 ｜ 分享： 2023-11-13

从会上“握手”到会外“牵手” 安岳柠檬产业加速向前

（杨蜀丹 四川日报全媒体记者 高杲）近日，第四届世界柠檬产业发展大会在安岳举行。大会以“品牌和营销”为主题，举办了柠檬全产业链国际（科技）合作交流会、柠檬品牌营销分享会暨招商推介会、“安柠石光”之旅等多场活动。　　从传统种植到现代化生产，从规模扩张到提质发展，近年来，安岳柠檬产业加速向前。　　活动现场，安岳提出将进一步强化质量品牌建设和品牌宣传推广，加强柠檬全产业链建设迈向更广阔的海内外市场。打响品牌 安岳柠檬“不只是柠檬”在大会的特色产品展示专区，琳琅满目的柠檬药品、柠檬保健品等产品吸引不少参展观众驻足。　　“安岳柠檬听过很多次，但我不知道还有这么多相关产品。”从成都赶来的李女士在体验了柠檬面膜后，对这款创新产品赞不绝口。　　“柠檬浑身都是宝，果皮可以制茶，果肉可以榨汁，果肉细渣还可制成蜜酱。”展示专区旁，安岳县柠檬产业发展中心主任田景华向参展观众作介绍：当前，安岳深挖柠檬的多重功效，已开发形成柠檬即食片、柠檬冻干片、柠檬酒、柠檬牙膏等39个品种共208个产品。　　“我们希望‘安岳柠檬’这一区域公共品牌，能增加产品的附加值。”一位客商这样表达参展的目的。　　在与大会同步举行的柠檬品牌营销分享会暨招商推介会上，来自行业的专家、学者齐聚一堂，也在围绕如何做强区域公共品牌展开讨论。　　四川省知识产权服务促进中心国际合作处处长冯雷提到，除了要维护好来之不易的品牌形象，也要挖掘非物质文化遗产、节庆等文化元素，为品牌注入新活力。全链发展 强链补链“从会内到会外”　　作为本次大会的重要内容，安岳和四川农业大学园艺学院、省农业科学院、内江海关等机构签署了安岳柠檬全产业链战略合作协议。当地还公布了“县属国企、柠檬基地、加工企业、社会化组织、协会”+“银行、保险”的“5+2”合作体系。　　不止于此。安岳县委相关负责人还表示，希望以此次大会为“桥”，面向世界寻找更多发展机遇。　　从会内看，合作是最好的回应。大会推出包括安岳柠檬种植基地数字化提升项目、百威啤酒安岳青柠基地项目、安岳柠檬数字化生产合作项目等22个招商引资项目，同时签约了一批强链补链项目。“尤其是一些深加工、精加工企业的引入，将有助于进一步扩大安岳柠檬产业集群在海内外的影响力。”安岳县政府相关负责人表示。　　一个有意思的细节是，每一场活动结束后都久久不能散场，企业负责人纷纷留电话、加微信，希望展会上的“握手”，变成会后的“牵手”。据介绍，整个大会，安岳共签订了12万吨国内外柠檬贸易订单。　　从会外看，抢滩是共同的姿态。今年以来，安岳先后吸引了一批种植、储藏、运输、物流等重点项目，打造集标准化生产、规模化加工、全程化监管、市场化营销、品牌化推广于一体的现代化柠檬产业体系。

四川日报 ｜ 分享： 2023-11-13

百姓自主“点单”效率更高 石棉县成立“急难愁盼速办中心”集中解决民生问题

（黄刚 记者 李婷）11月2日，雅安市石棉县迎政乡红旗村的枇杷进入打苞季，乳黄色的枇杷花苞，点缀在平均海拔1500米的绿色山坡上。　　红旗村是石棉县最早发展枇杷产业的村之一，每年五六月枇杷丰收季，村民会在路边售卖自家枇杷，加上来往运输水果的货车，让原本就不宽的通行道路变得拥堵。　　第二批主题教育开展以来，石棉县“急难愁盼速办中心”（下称“速办中心”）督办的迎政乡红旗村枇杷交易市场建设项目经过初步验收，目前已进入试运行阶段。转变思路 以需求为导向，精准解决百姓急难愁盼　　“枇杷交易市场建成前，我要分批把枇杷背到果商指定的路边临时收购点，单程最长要花近半个小时。”村民凌建国说。　　这个位于红旗村和新民村交界处、占地2.67亩的枇杷交易市场，让红旗村党支部委员周龙充满期待，“现在交易市场位于枇杷核心产区，种植户到这里只需几分钟。大家以后统一在这里进行枇杷交易，既提升了效率，又降低了流通成本。”此外，交易市场内还设有客车等待区、商户临时休息住宿区、餐饮区、快递区等。　　果树的山区灌溉也是当地亟须解决的问题。在石棉县回隆镇福龙村、回隆村等，有的灌溉水管年久失修、有的水管主管道未能遍及种植户……速办中心收到这些问题后，根据实际调研情况，快速启动了“建设节水灌溉分管安装工程”，惠及当地476户村民。　　“第二批主题教育开展以来，我们工作坚持问需于民，强调‘四下基层’，从调查中找问题，转变工作思路，让工作从‘派单式’变成老百姓自主‘点单式’，根据老百姓的需求梳理问题，集中及时解决民生难题。”石棉县速办中心副主任王波说道。限时督办 定期回访抽查，确保每笔钱惠及于民　　自主与监管并行，是石棉县速办中心项目的特点之一。　　村民的建议由9个部门（平台）收集，经速办中心研判后确定项目和非项目制支持，并移交给分管单位牵头解决。这一过程中，村民还自主参与建设、评价。例如，有些群众急难愁盼项目启动了村民“以工代赈”的工作方式，有意愿的村民可参与项目建设，在专业工人指导下一起工作。　　监管方面，“团队专人监管好每笔钱，让其惠及于民，合规合法地用在刀刃上，并定期回访抽查、检验效果、催办督办等，无特殊情况一般确保3个月内完工。”王波说。　　11月2日，石棉县回隆镇回隆村党支部副书记钟古明看着村里最后100米枇杷林的分水管铺好，十分欣慰。“就用了3个月，明天就可以开闸用水了。”而谈到项目实施的过程，福龙村党支部副书记宿建峰则感慨：“大家一起画图纸、商量确定分水管路线、水管大小，工作要做细，老百姓才满意。”　　速办中心墙上有一幅标志图，图上，左边的手握成一个拳头，右边的手竖起大拇指，中间是一个“力”字。王波说，这是速办中心9位成员设计的：“我们要做的工作不是锦上添花，而是给老百姓雪中送炭，尽‘全（拳）’力撬动社会更大的力量。让老百姓竖起大拇指，是我们的目标。”　　截至今年10月，速办中心已收集群众反映的问题和意见信息900余条，梳理出急难愁盼事项300余件，已移送交办群众急难愁盼事项176件、办结153件，投入财政资金近2400余万元，惠及全县12个乡镇（街道）、群众11万余人次，涉及道路维修、农业基础设施、灌溉工程等方面。

四川日报 ｜ 分享： 2023-11-13

蒲江县临溪河完成自然资源确权登记 拿到全省首个自然资源“户口簿”

（记者 王若晔）11月10日，记者从自然资源厅获悉，经通告、地籍调查、审核、公告等程序，成都市蒲江县临溪河近日完成登簿，成为全省首个完成自然资源确权登记的自然资源。　　自然资源确权登记，相当于为自然资源“上户口”，通过清晰界定登记单元内各类自然资源资产的所有权主体，建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅、监管有效的自然资源资产产权制度。通俗来说，“上户口”后，归谁所有、归谁管、责任谁承担，一目了然。　　按照相关安排部署，2020年，成都印发工作方案，并在接下来的两年间，陆续推进自然资源的通告和地籍调查工作。　　成都市规划和自然资源局相关负责人介绍，此次临溪河公告登簿，明确了临溪河全民所有自然资源资产所有者职责、代表行使主体和代理行使主体，为临溪河水流自然资源有效监管、严格保护和所有者权益行使提供了支撑。　　2019年以来，四川稳步推进自然资源确权登记工作。今年，大熊猫国家公园（四川片区）确权登记启动，这是四川保护等级最高、面积最大、权属争议最多的登记单元，目前已形成确权登记初步成果。

四川日报 ｜ 分享： 2023-11-13

四川印发推进生活垃圾分类工作提质增效三年行动方案

主要任务　　●开展垃圾分类宣传发动提质增效行动　　●开展分类收运体系建设提质增效行动　　●开展垃圾资源化利用体系建设提质增效行动　　●开展监管能力提质增效行动　　（四川日报全媒体记者 田姣）近日，记者从住房和城乡建设厅官网获悉，住房和城乡建设厅等8个部门联合印发《四川省推进生活垃圾分类工作提质增效三年行动方案（2023—2025年）》，对生活垃圾分类工作提出要求、目标和任务。　　《行动方案》提出，以实现“提质增效、减污降碳”为目标，落实垃圾分类城市主体责任、推动群众习惯养成，全面提升生活垃圾分类的全链条管理水平，加快形成具有四川特色的生活垃圾分类管理模式，力争达到西部第一，迈进全国第一梯队。到2025年底，完成9万个生活垃圾分类投放收集点（站）升级改造，地级及以上城市基本建成生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输和分类处置体系，基本实现分类收运智慧监管全覆盖，生活垃圾回收利用率达40%左右，厨余垃圾分出率达23%，资源化利用率达75%，垃圾分类居民小区基本实现全覆盖，在全国范围形成具有四川特色的生活垃圾分类管理模式。　　生活垃圾分类工作怎么推进？《行动方案》明确了主要任务，即开展垃圾分类宣传发动提质增效行动、开展分类收运体系建设提质增效行动、开展垃圾资源化利用体系建设提质增效行动、开展监管能力提质增效行动。　　开展垃圾分类宣传发动提质增效行动，以居民小区为重点，组织发动物业服务人员、小区保洁员、退休党员、热心居民、公益志愿者等，推动每个居民小区至少建立1支桶边督导员队伍，在集中投放时段开展桶边投放宣传引导，加快推进居民分类习惯养成。　　开展分类收运体系建设提质增效行动，推进分类投放收集点（站）标准化建设与改造、规范有害垃圾暂存场所建设和加快完善分类运输系统。推广使用分区、箱体式等小型分类收集车和“换桶直运”厨余垃圾收集车。有序推进环卫车辆电动化改造，力争2025年底前电动环卫车辆占比达到30%左右。　　开展垃圾资源化利用体系建设提质增效行动，充分发挥政府引导、市场主导作用，盘活核酸采样亭、闲置门店等政府资产，加快建设标准化回收站（点）。加快成都、德阳、内江废旧物资循环利用体系建设重点城市建设。到2023年底，生活垃圾日清运量超过300吨的地区基本实现原生生活垃圾“零填埋”；到2025年底，力争生活垃圾焚烧处理能力达到6万吨/日。　　开展监管能力提质增效行动，充分利用物联网、大数据、云计算等信息技术，加快构建全时段、全类别、全覆盖的管理平台，推动垃圾分类“一网统管”。开展生活垃圾分类专项执法行动，依法处罚一批不按规定实施分类投放、分类运输、分类处理等行为的单位或个人，曝光一批典型案例，引导社会公众自觉履行法定责任和义务。

四川日报 ｜ 分享： 2023-11-13

四川逐步统一全省医保待遇保障政策

●四川基本医疗保险省级统筹实施省级统一预算、省市两级调剂、省市县三级责任共担和分级经办管理的基本医疗保险调剂金模式，逐步实现预算管理、基金调剂、参保筹资、待遇保障、支付机制、经办管理“六统一”　　●从2024年起，逐步统一全省职工医保、居民医保同一制度内参保人员住院、普通门诊、门诊慢特病、“两病”门诊用药等待遇保障政策，逐步实现统筹基金支付医保政策范围内医疗费用的起付标准、支付比例及最高支付限额等政策规范统一　　●从2024年起，统一居民医保集中缴费期，逐步统一全省居民医保个人缴费标准和财政补助标准，逐步统一职工医保缴费基数、缴费费率、缴费年限等，实行费率与支付水平相协调的动态调整机制　　●2025年底前基本实现全省基本医疗保险药品、医疗服务项目、医用耗材支付范围和支付类别统一　　（四川日报全媒体记者 刘春华）四川省政府办公厅近日出台《关于推进基本医疗保险省级统筹的意见》，从2024年1月1日起，在全省实施基本医疗保险调剂金模式省级统筹。为什么要实施基本医保省级统筹？基本医保省级统筹对参保群众有什么好处？为何实施省级统筹？解决发展不平衡问题，发挥互助共济功能　　省医保局相关负责人介绍，逐步实施基本医保省级统筹，既是贯彻落实党的二十大精神，也是全省医保事业可持续健康发展的需要。　　党的二十大报告提出，健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制，推动基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹。目前，四川基本医疗保险实行市级统筹，存在区域间发展不平衡、不充分的问题。通过提高医保基金统筹层次，发挥互助共济功能，增强制度公平性、可及性和均衡性，可以进一步提高基金抗风险能力，确保医疗保障事业稳健可持续发展。　　在起草《意见》过程中，省医保局开展了大量调研工作，包括梳理政策差异，对全省各地参保、待遇、支付政策等进行全面收集、整理、分析，摸清地区间的政策差异。强化数据分析，对全省各地2018年至2022年参保情况、基金收支、运行状况等相关内容进行多维度、多指标分析，并同步开展基金中长期精算研究。此外，还组织省级相关部门到兄弟省份学习先行先试经验，到成都、攀枝花等7个市（州）开展实地调研。在此基础上，起草了《意见》初稿，广泛征集了省直有关部门、各市（州）相关部门，以及社会公众意见。　　四川基本医疗保险省级统筹将按照分级管理、责任共担、统筹调剂、预算考核的思路，实施省级统一预算、省市两级调剂、省市县三级责任共担和分级经办管理的基本医疗保险调剂金模式，逐步实现预算管理、基金调剂、参保筹资、待遇保障、支付机制、经办管理“六统一”，推进全省医疗保障事业高质量发展。对参保群众有啥好处？更加公平，待遇政策筹资政策逐步全省统一　　省医保局相关负责人表示，规范统一，促进公平，是全省基本医保省级统筹的原则之一。在实施基本医保省级统筹的过程中，将规范统一全省基本医疗保险各项政策，逐步缩小区域间差距，全面落实医疗保障待遇清单制度，促进参保群众共享发展成果，增强社会公平。对参保群众而言，其所关心的待遇政策、筹资政策等，都将逐步实现全省统一。　　逐步统一全省医保待遇保障政策。从2024年起，逐步统一全省职工医保、居民医保同一制度内参保人员住院、普通门诊、门诊慢特病、“两病”门诊用药等待遇保障政策，逐步实现统筹基金支付医保政策范围内医疗费用的起付标准、支付比例及最高支付限额等政策规范统一。　　完善参保筹资政策，并在此基础上逐步统一筹资政策。全省将建立与经济社会发展水平相适应的稳定可持续的筹资机制，均衡个人、单位和政府三方筹资责任，职工医保由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳基本医疗保险费，无雇工的个体工商户、未在用人单位参加职工医保的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员参加职工医保，由个人按照国家规定缴纳基本医疗保险费。居民医保实行个人缴费与政府补助相结合的筹资政策。从2024年起，统一居民医保集中缴费期，逐步统一全省居民医保个人缴费标准和财政补助标准，逐步统一职工医保缴费基数、缴费费率、缴费年限等，实行费率与支付水平相协调的动态调整机制。　　全省将完善医保目录管理机制，将符合条件的药品（民族药品、中药饮片、医疗机构制剂）、医疗服务项目、医用耗材纳入基本医疗保险支付范围，逐步规范乙类药品、医疗服务项目个人先行自付比例，2025年底前基本实现全省基本医疗保险药品、医疗服务项目、医用耗材支付范围和支付类别统一。

四川日报 ｜ 分享： 2023-11-13

共谋高质量发展 四川文化产业发展联盟成立

（四川日报全媒体记者 吴梦琳）由省委宣传部、文化和旅游厅指导，四川文化产业投资集团主办的四川文化产业发展联盟成立大会暨天府2023文化产业高质量发展研讨会，日前在成都举行。　　近年来，四川在加快建设文化强省进程中，大力发展具有“川派”特色的文化产业，出台引导扶持文化企业发展专项举措，持续培育文化经营主体，推出文化企业上市培育计划等。在此背景下，今年6月，四川文化产业投资集团联合四川日报报业集团、四川广播电视台、四川新华出版发行集团有限公司、峨眉电影集团有限公司、四川新传媒集团有限公司、中国广电四川网络股份有限公司、成都广播电视台、成都传媒集团9家单位，启动四川文化产业发展联盟成立工作，先后得到省内50余家文化企业积极响应，作为首批会员单位加入联盟，涵盖文化投资、新闻服务、内容创作等多个领域。未来，将搭建合作交流平台，促进成员单位相互交流、整合资源、业务协作，共同助力四川文化产业高质量发展。　　作为联盟成立后一大成果，当天举行了四川数字文化投资基金战略合作协议签约仪式。四川文化产业投资集团、四川新传媒集团、成都交子金融控股集团、成都高新策源投资集团、四川文投文化产业私募基金管理有限公司等将共同发起设立“四川数字文化投资基金”，专注对数字文化、文化旅游、数字经济等相关领域进行布局和投资。　　作为联盟成立后的首次交流活动，天府2023文化产业高质量发展研讨会同步举行。中国公共关系协会文化大数据产业委员会副主任高书生，四川大学文化产业研究中心主任、博士生导师蔡尚伟，以及来自腾讯文旅产业研究院、达晨财智、力方数字科技集团等的相关负责人，围绕“文化驱动创新、产业协同发展”主题进行分享交流。　　会上，中国人民大学文化产业研究院联合主办方发布“2022四川省文化产业发展指数”。这是首个四川文化产业指数报告，对各市州文化产业发展进行指数分析，也反映出区域文化产业发展特征和趋势。中国人民大学文化产业研究院执行院长曾繁文介绍，从四川省文化产业发展指数看，初步形成“成都一极引领、东部聚集发展、圈层逐渐弱化”的文化产业空间格局。曾繁文为下一步四川推进文化产业高质量发展提出建议，包括推动产业规模化、集约化、品牌化发展，建设并提升一批具有“川派”特色的产业集聚区等。

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四川启动第二轮“一对一”精准帮扶培训提升工程

（四川日报全媒体记者 江芸涵）11月9日，四川省“一对一”精准帮扶培训提升工程第二周期工作启动专项培训会在凉山州盐源县召开。　　从2020年开始，为促进乡村教师专业发展，教育厅针对凉山州7个县实施“一对一”精准帮扶培训提升工程。四川师范大学、西华师范大学、成都师范学院、乐山师范学院、绵阳师范学院、内江师范学院、四川省教育科学研究院7个单位经遴选成为省级帮扶责任主体。项目实施期间，受扶教师达11万人。　　第二轮帮扶提升工程为期两年，继续由上述7个单位作为承训单位进行帮扶，按照“半年见效，一年达标，两年固本”的总体思路，切实提升9个受扶县片区学校的办学水平和教师教育教学能力。　　主要特点为：帮扶扩面增县，将凉山州盐源县、雷波县、木里县、甘洛县,阿坝州马尔康市,和甘孜州九龙县纳入新工程周期成为新的受扶县，拓展新的帮扶空间；构建“1+M+N”帮扶机制完成“235”项帮扶任务，“1+M+N”即分别以7家师范院校和省级教科研机构为主体，组建 M 个工作组，协同N所优质中小学校、幼儿园而构建的帮扶共同体；注重协同联动，要求建立点对点结对帮扶机制，探索涵盖评估问诊、学校管理、师资培训、高效课堂等内容的多维帮扶体系，形成多方协同的精准帮扶培训长效模式。

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《四川省深入推进农产品质量安全省建设行动方案》发布

（四川农村日报全媒体记者 罗敏） 日前，四川省政府办公厅印发了《四川省深入推进农产品质量安全省建设行动方案》（以下简称《方案》），标志着我省全面启动农产品质量安全省建设。　　《方案》提出要坚持农产品“保安全”“优品质”同步推，全域行动、梯次推进、补短强弱、共建共治，推动农产品质量安全治理革新，全面提升农产品质量安全水平。　　在建设目标上，分两个阶段：第一阶段，到2025年，全省重点农产品突出问题得到有效治理，并设定了绿色优质农产品比重、例行监测合格率、群众满意度等7个定量指标。第二阶段：到2030年，全省禁用药物使用得到基本遏制，常规农兽药残留超标实现根本好转，农业标准化覆盖率达到70%以上，绿色优质农产品比重达到60%以上，例行监测合格率达到99%以上，群众满意度达到90%以上，基本实现农产品质量安全治理体系及治理能力现代化。　　在建设任务上，《方案》明确了五大任务，实施五大工程。　　一是实施农业生产源头治理工程。围绕加强农产品产地环境监管、农业投入品经营管理，推广科学用药用肥三个方面，提出了一系列治理措施。　　二是实施农业全产业链标准化工程。重点就构建全产业链标准体系，推动农业标准化生产，开展标准化生产基地建设，提升标准服务供给能力，大力发展绿色、有机、地理标志农产品和名特优新农产品。　　三是实施农产品精细化监管工程。提出升级建设农产品质量安全智慧监管平台，全面提升农产品质量安全智慧化、信用化管理水平。　　四是实施农产品质量监测升级工程。明确到2025年，全省抽检农产品样品量达到 2 批次/千人。实施农产品抽检进集群、进园区行动，农业产业集群和主要农业园区监测实现全覆盖。　　五是实施农产品质量安全社会共治工程。明确要求压实生产经营主体责任，发动群众参与治理，将农产品质量安全纳入公益性宣传范围，持续提振“川字号”农产品消费信心。方案全文如下：四川省人民政府办公厅关于印发四川省深入推进农产品质量安全省建设行动方案的通知川办发〔2023〕33号各市（州）、县（市、区）人民政府，省政府有关部门、有关直属机构，有关单位：《四川省深入推进农产品质量安全省建设行动方案》已经省政府同意，现印发给你们，请结合实际认真组织实施。四川省人民政府办公厅2023年10月16日四川省深入推进农产品质量安全省建设行动方案为深入贯彻落实习近平总书记来川视察关于在推进乡村振兴上全面发力的重要指示精神，认真落实省委、省政府关于建设农产品质量安全省的部署安排，制定本方案。一、总体要求（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，认真落实省委十二届二次、三次全会决策部署，坚持农产品“保安全”“优品质”同步推，全域行动、梯次推进、补短强弱、共建共治，推动农产品质量安全治理革新，全面提升农产品质量安全水平，筑牢新时代更高水平“天府粮仓”质量根基，助推农业强省建设。（二）建设目标。到2025年，全省重点农产品突出问题得到有效治理，农业标准化覆盖率达到50%以上，绿色优质农产品比重达到50%以上，例行监测合格率稳定在98%以上，群众满意度达到80%以上，基本构建适应“天府粮仓”和农业强省建设的农产品质量安全治理体系；80%以上涉农县（市、区）成功创建省级农产品质量安全监管示范县（以下简称省级监管示范县），70%以上市（州）实现省级监管示范县全域创建，30%以上涉农县（市、区）成功创建国家农产品质量安全县（以下简称国家农安县）。到2030年，全省禁用药物使用得到基本遏制，常规农兽药残留超标实现根本好转，农业标准化覆盖率达到70%以上，绿色优质农产品比重达到60%以上，例行监测合格率达到99%以上，群众满意度达到90%以上，基本实现农产品质量安全治理体系及治理能力现代化；90%以上涉农县（市、区）成功创建省级监管示范县，80%以上市（州）实现省级监管示范县全域创建，50%以上涉农县（市、区）成功创建国家农安县。二、建设任务（一）实施农业生产源头治理工程。1.加强农产品产地环境监管。推进农产品产地环境监测与评价，建设耕地质量长期定位监测点，开展农产品及产地协同监测，动态掌握耕地质量状况。加强农产品产地周边涉镉等重金属企业排查整治。推进受污染耕地分类管理和安全利用，实施耕地生产障碍修复利用试点，因地制宜探索受污染耕地安全利用新模式。建立健全农药包装等废弃物回收处理体系，推进畜禽粪污等资源化利用。〔农业农村厅、生态环境厅按职责分工负责，各市（州）、县（市、区）人民政府负责落实（以下均需各市（州）、县（市、区）人民政府落实，不再列出）〕2.加强农业投入品经营管理。加强证照许可及产品登记管理，开展农资经营标准化门店建设。建立健全农资生产销售全程质量追溯管理机制，推进农药、兽药二维码标识管理，实现农资监管信息化。从严管控限制使用农药经营网点，探索农药处方制度。开展农资打假专项治理，依法严厉打击网络、电话、游商违法销售问题。（农业农村厅、经济和信息化厅、公安厅、省市场监管局、省供销社按职责分工负责）3.推广科学用药用肥。探索“肥药两制”改革，开展化学农药、化肥使用减量攻坚行动，推行生态调控、理化诱控、生物防治等病虫害绿色防控技术，集成融合全程绿色防控与统防统治，探索作物专用肥套餐制配送、植物营养全程化管理等模式。开展兽用抗菌药使用减量化行动（以下简称减抗行动），国家农安县规模养殖场全覆盖实施养殖减抗行动，其他涉农县（市、区）50%以上规模养殖场实施养殖减抗行动。（农业农村厅负责）（二）实施农业全产业链标准化工程。4.构建全产业链标准体系。编制四川省农业地方标准建设指南，推动安全、质量、服务等标准制定，每年制（修）订省级农业地方标准20项以上，逐步集成农产品全产业链标准综合体。探索建立标准实施审查机制，每年开展省级农业地方标准运行评估工作。支持生产经营主体制定企业标准、团体标准，争创标准“领跑者”。支持科研院所、大专院校、企业事业单位等主导或参与国家标准、行业标准编制工作。（农业农村厅、省市场监管局按职责分工负责）5.推动农业标准化生产。推进优势特色产业全产业链标准化生产，每年开展一批省级农业全产业链标准化试点，建设一批国家现代农业全产业链标准化基地，选树推广一批可复制、可借鉴的农业标准集成应用模式。开展农业标准化生产基地建设，到2025年，建成经济作物标准化基地100个、部省级畜禽养殖标准化场150个、国家级水产健康养殖和生态养殖区4个。（农业农村厅、省市场监管局按职责分工负责）6.增加优质农产品供给。大力发展绿色食品、有机农产品、地理标志农产品和名特优新农产品。到2025年，首批建设优质农产品生产重点市（州）2个、重点县（市、区）15个、生产基地130个。加强绿色优质农产品品牌培育与推广，打造“天府粮仓”品牌精品300个，建设绿色有机地理标志农产品超市、专卖店100个。（农业农村厅、经济和信息化厅、商务厅、省市场监管局按职责分工负责）7.提升标准服务供给能力。鼓励农业（农资）企业、农民专业合作社、社会化服务组织等采取“农资+服务”“科技+服务”“互联网+服务”等方式，开展农业标准推广、绿色生产等技术服务。推进农业生产“大托管”服务模式，促进农业绿色生产和可持续发展。鼓励发展一批农产品质量安全联盟，提高农产品生产经营主体绿色生产技术服务能力。（农业农村厅、省供销社按职责分工负责）（三）实施农产品精细化监管工程。8.强化基层网格化管理。按照“有机构、有职能、有人员、有设备、有经费”标准，开展乡镇监管服务站星级化、标准化建设，探索协管员专职化。到2030年，建设乡镇星级监管服务站400个、标准化监管服务站1680个，村级服务点1000个。建立精准监管服务机制，落实风险分级、信用评级监管制度，推行精准速测、移动巡查。（农业农村厅负责）9.实施农产品溯源管理。健全农产品质量安全追溯制度，完善追溯协作机制，建设农产品溯源公共服务平台，推动重点农产品实现全过程追溯。落实省内生产销售食用农产品抽检不合格批次追溯信息通报制度。（农业农村厅、省市场监管局按职责分工负责）10.加强收贮运环节监管。制定四川省农产品收贮运质量安全管理办法。严格落实农产品收贮运环节交货查验、自查自检、无害化处理等制度。强化畜禽屠宰管理，落实官方兽医检疫制度，督促屠宰企业履行质量安全主体责任，确保屠宰环节畜禽产品质量安全。加强生鲜乳收贮运及奶站管理，保障生鲜乳质量安全。（农业农村厅、省市场监管局按职责分工负责）11.严格落实农产品市场准入机制。加强农产品集中交易市场规范化建设，明确市场开办主体管理责任，精准建立农产品集中交易市场档案，建立健全承诺达标合格证查验机制。深化农产品集中交易市场等级评定，引导支持农贸市场向现代超市转型。（省市场监管局、农业农村厅按职责分工负责）12.创新监管机制模式。推动农产品质量安全监管数字化、智慧化转型，升级建设农产品质量安全智慧监管平台。深入推进农产品质量安全信用体系建设，完善信用评价运行机制，探索推广“信用+网格”分级监管制度。打造一批“网格化监管、合格证推行、质量追溯、信用监管、监测预警”等制度机制集成创新试点县。开展“天府阳光农安”试点，全面提升农产品质量安全智慧化、信用化治理水平。探索特大城市鲜活农产品供应质量安全保障模式。（农业农村厅负责）13.开展突出问题攻坚治理。建立农业行政执法、食品安全监督执法、公安刑事侦查联动机制，开展农产品质量安全执法“利剑”行动，严厉打击农产品质量安全违法犯罪行为。对豇豆等重点品种和水产品地西泮超标等突出问题，开展专项攻坚治理。（农业农村厅、公安厅、司法厅、省市场监管局按职责分工负责）（四）实施农产品质量监测升级工程。14.推进检测能力建设。实施农产品检测机构综合能力提升计划，提升农产品风险评估、有害物质非靶向筛查、品质指标分析等检测能力。到2025年，建设7个专业化农产品检测中心；到2030年，建设20个区域性农产品检测中心。加强农产品检测机构监督管理，定期开展能力验证、监督抽查等。（农业农村厅、省市场监管局按职责分工负责）15.加大农产品抽检力度。健全省市县农产品质量安全监测网络，组织实施各级农产品质量安全风险监测和监督抽查，逐年提高监测密度，到2025年，全省抽检样品量达到2批次/千人。实施农产品抽检进集群、进园区行动，实现农业产业集群和主要农业园区监测全覆盖。实施小宗特色农产品质量监测计划。（农业农村厅负责）16.提高抽检结果应用效能。构建农产品质量安全抽检结果信息化管理机制，推动各地各部门（单位）抽检信息互通共享。强化抽检数据分析和应用，优化结果会商通报、风险评估预警、检打联动等机制，问题产品溯源查处率达到100%。（农业农村厅、省卫生健康委、公安厅、省市场监管局、省粮食和储备局、成都海关按职责分工负责）（五）实施农产品质量安全社会共治工程。17.压实生产经营主体责任。严格落实生产经营主体生产记录、质量控制、自查自检、承诺达标合格证、包装标识等制度，确保生产经营的农产品符合质量安全标准。加强小农户监管，探索行之有效的监管模式，选树一批诚信守法典型。实施“科学施肥进万家”“百县千乡万户”安全用药大实训，每年培训生产经营主体1万户以上。（农业农村厅负责）18.发动群众参与治理。将农产品质量安全纳入公益性宣传范围，持续提振“川字号”农产品消费信心。依托基层司法资源，建立常态化普法机制。发动群众参与监督，推行有奖举报制度，鼓励有条件的地区构建“农安110”系统，集中处理农产品质量安全领域诉求。（农业农村厅、司法厅按职责分工负责）19.强化突发事件应急处置。加强农产品质量安全应急处置体系和能力建设，健全省市县快速响应联动机制，完善应急预案，开展应急演练，强化应急处置。加强舆情监控，主动回应社会关切。（农业农村厅、省委网信办、省市场监管局按职责分工负责）三、保障措施（一）加强组织领导。农业农村厅牵头负责农产品质量安全省建设工作，发展改革、财政、公安、司法、市场监管、生态环境等省直有关部门（单位）根据责任分工抓好相关工作，共同推动农产品质量安全省建设。各市（州）、县（市、区）人民政府要切实承担农产品质量安全省建设的主体责任，明确目标任务和工作举措，将相关工作经费纳入财政预算统筹保障，确保各项目标任务落地落实。（二）加强队伍建设。加强农产品质量安全检测队伍建设，依法落实考核晋升、有毒有害保健津贴等政策。加强农业综合行政执法队伍建设，依法配齐乡镇监管员、设立村级信息员。建设一批检测、监管、执法、标准化等人员技能实训基地，全面加强业务能力培训。（三）严格考核监管。严格乡村振兴实绩考核和食品安全党政同责考核，加强农产品质量安全工作相关指标约束。对工作突出的地方、单位，按规定给予表扬，对工作不力的地方和单位依法依规实行通报批评。继续开展省级监管示范县认定工作，农业农村厅会同发展改革、财政、市场监管等部门组织考核，实行动态管理。对建成的省级监管示范县，通过省级财政农业高质量发展共同财政事权转移支付资金农产品质量安全专项支出，统筹支持实施奖补。

四川在线 ｜ 分享： 2023-11-13

岳池县：庭院经济促脱贫群众稳增收

　　（龙军华 奉俊宏）近年来，四川省岳池县以高质量发展庭院经济巩固拓展脱贫攻坚成果，因地制宜将“小种养、小加工、小农旅”融入小庭院，不断扩大庭院经济增值增效空间，促进脱贫农户持续稳定增收。　　把小种养融入小庭院，让“方寸地”结出“致富果”。首先在“微”字上做文章，发展微药园、微苗圃、微果园、微菜园和微养殖园。在岳池兴杰象药业、百裕药业等生物医药产业园区的周边村，以“企业指导、庭院种植、保价回收”模式，带动发展佛手、枳壳等易种易收的“微药园”526个。在岳池生态农家文化旅游园区的外围村，带动发展樱花园、栀子花园等“微苗圃”238个。在交通要道沿线村，发挥“安佛蜜柚”“乔家草莓”“春晖耙耙柑”“石垭紫晶葡萄”等特色品牌的带动作用，指导有技术、有意愿的农户发展“微果园”1032个，实现种植户年均增收1250元。在中心城镇辐射村，发展时令蔬菜种植“微菜园”2568个。在丘陵山区重点村，发展跑山鸡、鹌鹑等“微养殖园”3595个，初步形成龙头企业引领、庭院经济联动、排污治污一体推进的现代养殖业生产体系。截至目前，全县75%的脱贫户、监测户以“小种养”融入小庭院模式实现增收，生产经营性收入同比增长26%，就近就地务工人数同比增长14%。　　把小加工融入小庭院，让“闲置房”变为“工艺坊”。岳池县采取盘活资源、主体租赁等方式，对350余处可修复利用的闲置宅院进行改造，成功打造“唐鸭子”“东作园”“陶艺研学”等具有当地特色的庭院式工坊，既增加了村集体经济收入，又促进了群众增收。　　把小农旅融入小庭院，让农家院成为“农家乐”。岳池县学习借鉴浙江“千万工程”经验，合理利用特色集镇建设项目，充分保护传统农家院落，打造集文化创意、乡愁记忆、文化情怀和旅游需求于一体的乡村振兴示范片2个、示范村35个。依托“中国曲艺之乡”等文化资源，深入挖掘陆游诗《岳池农家》中“花、酒、诗、姑”四大文化元素和曲艺文化元素，还原诗中的田园风光，打造以婚俗展示、农俗体验、休闲观光、生态康养等为主题的农家生态文化旅游区，辐射3个乡镇（街道）29个行政村。与此同时，不断挖掘并丰富岳池农家文化内涵，打造《岳池农家》《秋江》等沉浸式旅游演艺节目；推出“中药材+康养”“亲子派对”“体验+研学”等精品旅游线路，培育乡村咖啡屋、“慢院子”农家乐、乡村婚庆等具有乡土气息的庭院经济产业。通过农文旅融合，累计吸引游客121万人次，实现旅游综合收入29.9亿元，带动项目地60%以上村民吃上了“旅游饭”。

农民日报 ｜ 分享： 2023-11-10

眉山彭山区：“四举措”推动村（社区）农民工综合服务站建设

近年来，按照省、市关于村（社区）农民工综合服务站建设工作的安排部署，彭山采取“建机制、抓示范、强服务、全覆盖”四步走的方式推动建站工作。截至今年6月，全区51个村（社区）全部完成站点建设，配备专兼职工作人员128名，为全区8.5万农村劳动力提供“零距离”的服务，打通了服务保障农民工“最后一公里”。一、高位推动，确保建设全覆盖彭山区高度重视村（社区）农民工综合服务站建设工作，成立了以分管区领导任组长的建设工作专班，召开了工作推进会，明确了综合服务站建设原则，把服务站建设同乡村振兴有效衔接，区委常委亲自牵头召开了协调会，调动区级相关部门共同建设，做到有机制、有牌子、有服务。服务站建好后，已累计为群众提供政务服务10.2万人次，生活服务7.6万人次，邮政服务3.3万人次，金融服务2.3万人次，开展就业招聘32场，帮助农民工实现就业3500余人。二、因点施策，突出服务重点充分整合邮政、电信、金融等部门资源，建设前组成联合调研组，深入村（社区）开展调查研究，根据村（社区）的不同情况，不同需求，统筹利用现有的场地、设施，因点施策，建设各具特色的农民工综合服务站。如义和场社区重点突出服务产业发展，打造“服务站+工友驿站”模式，为彭山经开区的制造业企业和农业发展输送人才；新丰社区重点突出电信服务，打造“服务站+营业厅”模式，将服务站建在电信营业厅中，服务站工作人员又是电信营业员，增加工作人员薪酬，保证服务站的可持续发展；兴崇社区突出金融服务，打造“服务站+金融”模式，在服务站中建超市、设自助银行，方便农民工购物、存款、取款。三、“工友驿站”，打造特色亮点除政府部门、国有企业外，彭山还引进了当地人力资源民营企业——四川天之府农业开发有限公司，利用闲置资产建“工友驿站”，打造地方特色亮点。彭山近年来农业发展迅猛，形成了以义和猕猴桃、观音葡萄、黄丰柑橘、谢家稻药基地为主的特色产业，面积达到13.2万亩，家庭农场700余家。伴随产业发展，用工难也随之出现，尤其是在每年梳花、梳果、修枝、采摘等集中用工时，严重缺乏劳动力，亟须引进外来劳动力，他们的食宿又成了新的难题。故在建义和场社区农民工综合服务站之初，就考察引进了四川天之府农业开发有限公司，于2022年5月利用原派出所闲置房屋试点，合力打造了第一个“工友驿站”，建筑面积340平方米，有36个固定床位以及厨房、洗浴室、会议室等设备设施，价格为每人每天10元，深受本地业主和外来农民工朋友的欢迎。后来又打造了第二个“工友驿站”，增加了更多配套功能，如：教培中心、招聘中心、活动中心、超市、医疗站等，有25个房间，可一次性容纳100余人，服务更齐全、更周到、更温馨，目前已有3500人次入住，下一步将筹建第三个工友驿站。彭山以“家园式”的农民工综合服务站为外来务工农民工提供全方位的服务，让农民工真正有归属感和幸福感。四、共享共融，强化服务功能坚持把村（社区）农民工综合服务站作为农民工的服务点、信息流的交汇点、三级劳务体系建设的着力点，把全区农民工综合服务站工作人员培养成劳务经纪人，为农民工提供就业服务，为企业和农业产业提供用工保障。同时，引进第三方服务平台——“慧干活”，开展线上线下就业服务，在线上通过扫码“慧干活”就可以寻找到就业信息，线下在工友驿站定期开展现场招聘会，面对面选择就业，目前已为300余名农民工推荐就业。（供稿：彭山区人社局 刘洁）

四川新闻网 ｜ 分享： 2023-11-10