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四川农村日报讯 程俊 记者周颖昳 文/图  初夏时节,成都市青白江区福洪镇杏花村几千亩杏子正值丰收。满山翠绿之中,点缀着簇簇黄澄澄的杏子。走进村民张学智的杏果园,一颗颗圆嘟嘟、金灿灿的杏果挂满了树梢,走近便可闻到醉人的香甜。  今年,张学智家的杏果不仅品质持续攀升,产量更是惊人,达到了杏花村其他果园的5-6倍,成为杏花村游玩尝鲜的第一打卡地。取得如此丰硕的成就,张学智的果园里藏着怎样的“密码”呢?张学智在采摘杏子。一套技术,杏果亩产3000斤  一进杏果园记者就发现,除了果树,这里还有满地的“杂草”,这是怎么回事?  “你可别小看了这些草,能致富!那是紫花芍,那是紫花苜蓿、那是套种的蚕豆……”张学智介绍,这是果园采用的套种矮柱花草生草栽培技术,即在果树行间或全园栽种多年生草本植物覆盖土壤的果园管理方法,是一项绿色、生态、健康的土壤管理技术措施,具有改良土壤质量、抑制杂草生长、减少水土流失、提高土壤有机质、改善果园微气候环境、提高果品品质等优点。同时,针对果树生长周期长、新根出芽慢等问题,张学智又创新采用部分断根处理法,促进了树苗又快又稳扎根生长。  做足了“里子”功夫,自然无惧大自然的“风雨”考验。据张学智介绍,受温差多次剧烈变化的极端天气影响,今年杏花村很多粗放型管理的果树坐果质量不高。但他的果园前期准备充分、果树生长基础打得牢,稳稳地经受住了这场考验。  在三年的精心培育管理下,今年,张学智的果园达到了亩产3000斤,新鲜采摘的杏果糖度高达18.5。多种销售模式,走出致富新路  “种得好”还不够,“卖得好”才更见功夫。望着果园里迎来大丰收的金太阳、蜜香红杏、凯特、海棠红、M系列……张学智心里一套如何把客人“请进来”、把杏果“送出去”的销售路子逐渐成型。  “杏花村的杏果成熟了!”从今年5月初开始,张学智便着手通过抖音、微信朋友圈等网络媒介开始广发帖子为果园造势,同时线上线下结合,开辟了团购、微信订购、电话预约等多种杏果预定、购买渠道,销售网广泛涵盖成都、北京、广州等地。“零售和采摘一般卖到每斤20元左右,海棠红杏能买到60元一斤,精品装的价格更好!”张学智的杏子根本不愁卖。
四川在线 | 分享: 2022-05-24
(谭妮 记者 赵一)2018年2月12日,习近平总书记来到成都市郫都区战旗村视察。郫都区开启了乡村振兴和区域经济高质量发展的新征程。抢抓国家城乡融合发展试验区建设契机,做深做实两项改革“后半篇”文章,大力推进合并村集体经济融合发展——2021年,郫都全区集体经济总资产达31.02亿元,41个合并村集体经济收入较合并前平均增长30%以上,56%的村集体经济收入超过100万元。郫都区也因此作为先进典型,被评为四川省合并村集体经济融合发展试点先进区(市)县。合并村集体经济何以取得迅猛发展?连日来,记者走进郫都区乡村院落,探访村集体经济迅猛发展背后的秘诀。火花村市场化运作拓展融合发展新空间灰砖青瓦,川西民居风格浓郁的两层小楼,在初夏的阳光里熠熠生辉。又一次来看新房子的装修,郫都区友爱镇子云村村民罗素清的心情,就如这般天气一样明朗。“一分钱的建房款不花,自家只负责装修,就能住上这么上档次的乡村别墅,我真是做梦都不敢相信!”罗素清的家,原来在向阳支渠六斗渠和七斗渠之间的一个低洼地带,如今借助村里开展的宅基地有偿腾退项目,一家6口人即将搬进这套210平方米的乡村“别墅”——楼下有车库,楼顶有露台。在过去,原子云村与白鸽村一直是相对贫困村。两个相对贫困村牵手之后,是怎样的“化学反应”让罗素清等村民的居住条件发生了这样大的变化?“村里的建设要钱,发展要钱,而村里也还有着‘沉睡’的资源——闲置的宅基地、集体建设用地。”在外务工多年,经营过企业的肖黄波回乡担任子云村党委书记后,思考得最多的,就是如何将村里“沉睡”的资源唤醒。当子云村在为资金发愁的时候,郫都区的国有企业蜀都乡村振兴公司也在积极寻找乡村振兴的机会,双方经过考察磋商,决定采取“村集体+国有公司+村民”股份合作机制,蜀都乡村振兴公司负责专业化运营,子云村村集体将集体资产资源入股合作,而农户则可按“保底+8%定额分红”入股分红。目前,子云村以该形式已带动近60户村民自愿入股,解决近100名村民就地就业。有了资金注入,发展就有了底气。宅基地有偿腾退项目迅速开展,子云村已集中安置29户村民。新建的安置点交通便利,下一步还将配套更多的公共服务设施,而腾退出来的土地则用来招商引资,完善产业布局。2021年初,郫筒街道濂溪村与文星村并村后,濂溪村“两委”决定在魏家院子开发打造特色农家餐饮休闲小院,大胆尝试由一个村级党组织牵头、开发打造N个乡村振兴项目、带动M个村民及社会资本发展致富的乡村振兴路径,同步壮大村级集体经济收入。早年在外务工的村民张平,回到村里“共享”了乡村振兴带来的发展红利,他告诉记者,该项目在村党委带领下,村集体以魏家院子基础设施参股10%,发动有条件的村民自愿入股,开办之初整合资金140万元。绿道相连,游客可一览火花村和邻近乡村美景集成连片构建融合发展新格局锦江绿道两侧,成片的加州一号水蜜桃树、五月脆李树密密匝匝;振兴路旁,崭新的太阳能路灯笔直列队,照亮村中居民的回家路;林盘田野间,一幢幢新中式川西民居错落有致,带来归隐的惬意……紧邻全国乡村振兴示范村战旗村,作为“邻居村”,近年来,唐昌镇火花村学习借鉴战旗经验,并结合自身特点大力发展“特色产业+文旅”,一片生机盎然。“火花村名字起得好,但多年来没能迸发出‘火花’,2019年以前,在全镇22个村子的综合排名中,火花村始终垫底。”唐昌镇相关负责人告诉记者,火花村改头换面的变化发生在最近几年,特别是在与西北村并村以后,体量壮大后的火花村,学习吸收战旗村党建引领、创新发展的思路和经验,发展动能不断增加。“在发展的道路上,火花村不再孤单。”火花村党委书记易奉阳告诉记者,如今的火花村已处于乡村振兴战旗集成示范片区的核心区域,正与战旗村、横山村等实现产业连片布局、项目统筹实施、基础集成配套、区域联动发展。比如,村里去年通过实施土地流转,建成了240亩农业产业园,引进加州一号水蜜桃、五月脆李等果树新品种,到今年夏天就能实现产果。村里还打算引进三辆小火车,通过锦江绿道畅游相邻的战旗村与金星村,让游客赏花观景看乡村振兴的新成果。“‘集成连片’构建起融合发展新格局。”郫都区农业农村局局长张怀东告诉记者,郫都区高标准规划、高水平建设东林片区、战旗片区等8大乡村振兴集成示范片,构建“1个主城区+2个中心镇+25个中心村+100个聚居点”融合发展格局,推进“项目、资金、改革”三大集成示范。通过农用地集体化规模经营、新型乡村社区共同体、投入资金不低于1亿元/年等措施,8大示范片区打造了“郫县豆瓣博物馆+生产工坊+旅游购物+非遗研学”多功能于一体的豆瓣庄园、“研发+种植+销售+旅游”多元一体的家庭园艺中心等多个地标性项目,推动散乱种植向集中成片转变、单打独斗向合作共赢转变、低端种植向科技粮经转变。目前,8大片区共储备项目22个,投资金额达270亿元。记者手记激活乡村振兴 “一池春水”两项改革“后半篇”文章是省委省政府贯彻落实党中央、国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化决策部署的一项重大基础性、原创性改革。如何做深做实两项改革“后半篇”文章?郫都区抢抓国家城乡融合发展试验区建设契机,积极创新思路,盘活资源资产,有力破解了合并村“融合难、分配难、增收难”问题,在优化整合的“物理变化”中,形成了强大的“聚合效应”,催生出良好的“化学反应”,实现了集体经济快速发展壮大,激活了乡村振兴“一池春水”。推进集体经济发展,既要有一个坚强有力、务实进取的“两委”班子,又要有一套创新突破、科学有效的路径办法,更要有一种不畏困难、战天斗地的干劲状态。在郫都区采访时,我们看到,只要坚持不懈地做好两项改革“后半篇”文章,一棒接着一棒传,一茬接着一茬干,多花心思、多想办法、多找路子,村集体经济发展壮大的路子必将越走越宽。(郫都区供图)
成都日报 | 分享: 2022-05-23
(记者 粟新林 文/图)昨日是周末,崇州北溪湿地的“花满·小院”一桌难求,这个喝咖啡、吃私房菜的小院,成为市民打卡的网红地。然而,就在半年多前,这里还只是一间不起眼的闲置民居。“‘花满·小院’是我们盘活闲置宅基地,推动集体经济发展的试水之作,目前运行情况良好,初步达到了当初的预期。”小罗村党委书记肖阳告诉记者。据悉,为了进一步完善北溪湿地的相关配套,提升在地服务功能,小罗村党委已经收储十三间闲置的房屋用于后期开发。依托开展全国农村闲置宅基地和闲置农房盘活利用改革试点,通过明确产权归属、制定流转规范、创新盘活方式等举措,崇州积极探索闲置宅基地和闲置农房盘活利用。目前,崇州参与盘活利用闲置宅基地和闲置农房的有712户、面积602亩,农户和村集体经济组织收入2.1亿余元。“花满·小院”15个村先行先试探索构建多元盘活利用机制“过去农村宅基地只能在农村集体经济组织内部流转。这样十分不利于吸引社会资本、创新创业人才和新产业新业态参与乡村振兴。”崇州市农业农村局副局长张舜阳告诉记者,作为四川省唯一的全国“盘活农村闲置宅基地、闲置农房试点承担区域”,崇州率先开展宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”改革,并优先在四川省、成都市及崇州市实施乡村振兴战略示范村、做好两项改革“后半篇文章”重点村试验,包括白头镇大雨村、崇庆街道红桥村等15个村。“15个村先行先试,通过自营、出租、入股等多种方式,形成了多元盘活利用机制。”张舜阳告诉记者,典型案例有白头镇大雨村,该村集体经济组织引入崇州农投集团、本土企业合作参与,组建专业团队运营,盘活宅基地9宗、农房18处,打造“鲜道·幸福里”项目,自2020年5月投运以来,企业已实现年营收2000万元,推动村集体经济组织增收100余万元,带动村民就地就近就业200余人。通过引进成都华地永盛农旅集团有限公司参与隆兴镇青桥村农村闲置宅基地整治,打造粟村大米文创主题林盘景区,实现农户农村闲置宅基地户均流转收入36.5万元。观胜镇联义村严家弯湾采取“房地一体”租赁,建成“观酌”“观庐”等文创休闲农业项目,农户获得租赁收入5—8万元。一张地图告诉你崇州农村闲置资源在哪里在农村创业,还有哪些闲置资源可以利用?想开民宿,去哪里能找到合适的闲置房屋?《崇州市闲置资源地图》就能帮到你。据介绍,成都农交所崇州公司工作人员通过拓宽收集渠道,创新收集方式,在今年3月底摸排完崇州市15个镇(街),最终将收集到1669宗闲置资源,创新绘制了“农村闲置资源云图”。68宗集体闲置资源,1601宗农户闲置资源,这些数据最终都生动地跃然在一张地图上。打开手机APP,记者在地图上看到,崇州市15个镇(街),对应15个具体分布图,细化到了村(社区)及林盘。每宗闲置资源的户主、资源位置、周边环境、面积等基本信息都进行了详细展示,并附带了航拍图,方便客户全方位实景查看资源状况。集体闲置资源和农户闲置资源还分别采用了不同颜色标注,便于快速识别。“《崇州市闲置资源地图》让客户通过地图了解资源基本信息,实现快速成交,大大提升盘活闲置资源的效率。这也是成都农交所做好全省两项改革‘后半篇’文章,发挥平台作用,推动闲置资产处置的创新举措。”成都农交所崇州农村产权交易有限公司负责人曹流星告诉记者。
成都日报 | 分享: 2022-05-23
(记者 张斌)5月14日,营山县新店镇千坵村1号院落里,村“五老调解会”成员、72岁的老党员朱有毅语重心长地为一对闹别扭的老夫妻做工作。这样的“小型院落调解会”,已成为“全国乡村治理示范村”——千坵村延伸党建服务的常态。  原千坵村因易地扶贫搬迁形成4个聚居点,2019年入选第一批“全国乡村治理示范村”。2020年末,原新店镇铧镆村并入千坵村,5个聚居点形成6个小型院落。围绕做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章,近年来,千坵村以院落为单位,组织成立了“五老调解会”,朱有毅等老党员被聘为院落“五老调解会”成员。  “老党员有威望,小矛盾很快化解在院落内部。”千坵村党支部书记熊亮说,依靠院落老党员,千坵村常态化开展积分超市、流动红旗、“红袖标”志愿队等活动,带动村民形成新生活风尚。“现在村民磕磕碰碰少了,发展经济的干劲更足了。”千坵村另一位“五老调解会”成员、老党员朱全林说。  “示范村”的探索,也为营山县推动基层党建和乡村治理融合提升打开思路。记者从营山县委组织部了解到,该县正分领域推进示范体系建设,在农村、城市、机关等8个领域已创建精品党建示范点15个,评选基层治理示范点41个,以点带面、分层分类推进,推动全县基层治理工作提档升级、提质增效。
四川日报 | 分享: 2022-05-23
(文君)农时不等人,五月人更忙。但在成都崇州市十万亩粮食高产稳产高效综合示范基地里,忙碌的情景跟印象中不太一样,“主角”从人变成了机器:大型拖拉机、无人机、智能无人插秧机轮番上阵,大显身手。  让生产效率成倍提升的现代化种田手段,为崇州今年的夏粮丰收播种下了绿色希望,更为崇州建好“天府粮仓”提供了“硬核”支撑。  食为政首,谷为民命。作为全国粮食生产功能试点县、新增千亿斤粮食生产能力建设县、四川省油菜基地县、成都平原粮食主产区,崇州始终将守护成都平原“天府粮仓”作为己任,系统构建起粮油生产体系和经营体系,推动粮食产业提质增效,农业产业对经济增长的贡献率从 2019 年的3.4%提高到2020年的7.2%。  立足新时代,落实新要求。当下的崇州,把全力打造“天府粮仓”作为城市建设的核心功能之一,紧扣成都“三个做优做强”战略,扎实抓好天府粮仓国家现代农业园区建设,为守好成都“天府粮仓”、确保国家粮食安全努力做出崇州贡献。崇州小麦喜迎丰收。 郭迎伟 摄为何建 做强核心功能 诠释公园城市乡村表达  作为都江堰水利工程精华灌区,崇州素有“天府粮仓”美誉。《华阳国志》明确记载崇州朱利部落和杜宇部落的联盟,开启了成都文明农耕文化的先河。同时记载岷江流经崇州后,崇州水稻种植得以蓬勃发展,成为秦以来历代王朝的重要粮仓。  从历史深处走来,“天府粮仓”魅力不断提升:  创新经验在这里形成——以解决“谁来经营”“谁来种地”“谁来服务”三大难题为初衷的农业共营制于2017年被写入四川省一号文件;2018年,农业共营制中的精髓内容,“农业职业经理人培养”被写入中央一号文件。  科研力量在这里汇聚——近年来,崇州柔性引进万建民、胡培松等8名院士领衔的农业专家团队,联合中国农科院、四川农业大学等15家科研院校,中种集团、荃银高科等30家种业企业,建成全川最大的长江上游优质粮油中试熟化基地。  产业链条在这里培育——目前崇州已形成产量质量、规模经营率、社会化服务覆盖率、农机化率、科技化信息化水平领先发展的粮食全产业链。在崇州40万亩水稻种植面积中,农业产业规模化水平达到85%,机械化率近90%,连续5年被省政府表彰为“粮食生产先进县”,响亮打出“天府有好米,好米在崇州”的招牌。  这是崇州立足新时代、建好“天府粮仓”的底气所在。而建好“天府粮仓”也是崇州当下发展所需。  成都市第十四次党代会提出,要持续做优做强中心城区、城市新区、郊区新城,郊区新城要发挥大城市带动大郊区优势,做优做强生态价值转化、促进乡村全面振兴、公园城市乡村表达等核心功能,拓展超大城市持续健康发展的战略空间。  结合发展实际,崇州将“天府粮仓”建设确定为城市建设的核心功能之一,并以此为依托,带动农民持续稳定增收、农业高质量发展、农村建设更加美好,加快乡村全面振兴,在探索实践农业农村现代化建设新征程中贡献出更多智慧力量和崇州经验。崇州以打造高标准农田为重要抓手推进“天府粮仓”建设。 李旭 摄建什么 抓好“五区”建设 让“天府粮仓”名副其实  新时代崇州要建一个怎样的“天府粮仓”?崇州市委相关负责人介绍,崇州将以天府粮仓国家现代农业园区建设为契机,努力建设“五个区”,让“天府粮仓”名副其实:  ——建设成都粮食安全核心承载区。用3年时间建成全域高标准农田,赋能智慧农业、数字乡村,建设一批“未来农田”“超级农田”试验片区,粮食生产面积和产量质量逐年提高,构建起粮食良种、基地、仓储、加工、物流、销售于一体的完整供应链体系。  ——建设优质粮油建圈强链引领区。实施粮食品种、品质、品牌、标准化“新三品一标”行动,产业链供应链进一步完善,农业供给侧改革取得实效。土地股份合作社种粮积极性明显增强,粮食链主企业、龙头企业集群基本形成,建成全省具有重要影响力的绿色食品产业园。  ——建设国家级农业科技集成试验区。持续深化国家现代农业产业园建设,推动“国家队”在崇州合作项目取得显著成效,争创国家农业科技园、国家现代农业科技创新(粮油)中心和国家农业科技应用成果创新(粮油)中心。  ——建设公园城市乡村表达示范区。生态优先、绿色发展方式成为社会共识,乡村生态价值实现多元转化,大田美景、生态湿地、锦绣林盘农景相融、集成连片,农商文旅体高水平融合发展局面加快形成,人民群众真切享受到“绿水青山就是金山银山”的实惠,“大美成都农业公园”城市品牌更加彰显。  ——建设国家体制机制创新先行区。“农业共营制”改革持续深化,探索形成“农业共营”到“农民共富”新路径。建立高标准农田建设地方标准、农业公园建设标准、公园城市乡村表达建设标准体系……  这样的“天府粮仓”,农民将是最直接的受益者。崇州提出,力争到“十四五”末,全市农村居民人均纯收入突破4万元,城乡居民收入比缩小到1.58∶1。怎么建 开展“八大建设行动”实现高标准农田全域覆盖  “天府粮仓”如何建?崇州已明确具体路径:突出耕地保护、粮食安全,坚持改革创新、科技赋能,着力调优空间结构、强化资源要素集成,加快融合发展、绿色发展,按照全域统揽、整体规划、分步建设、稳中快进的工作原则,集中力量开展好包括实施全域高标准农田建设行动等在内的“八大建设行动”。  目前崇州已建成两个十万亩粮食高产稳产高效综合示范基地,高标准农田占比68%,粮食亩产472公斤,分别高出全国平均水平37%、24%。  对于崇州来说,建好“天府粮仓”的第一步,就是要继续扩大高标准农田的覆盖面积,提高粮食产能。据了解,崇州将按照“集中连片、旱涝保收、宜机作业、稳产高产、生态友好”建设标准,实行“四统筹一主体”建设,到2025年,新建和提升“七网”配套高标准农田10万亩,实现稳定耕地建成高标准农田全域覆盖。  从科学育种,到智能化管护,再到机械化收割,科技力量正在渗透进粮食生产的每个环节。  为进一步提高粮食生产的科技含量,崇州将实施农业科技赋能行动,联合中国农科院、中国农业大学、四川农业大学等科研院校和粮食企业合作攻关,建成10个省级以上企业技术中心、粮油科技研发平台,筛选推广100个优质粮油品种和农业科技成果,协同中化MAP西南总部向全川100万亩粮食基地提供“7+3”全产业链服务。  科技的登场,并不意味着人的退场。主动适应农业现代化需要,崇州将加快培养更多爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民,使其成为“天府粮仓”建设过程中不可或缺的中坚力量。“我希望通过自己的努力让农民成为让人羡慕的职业。”看着种子播撒在沃野,崇州农业职业经理人王伶俐心中,开始了对又一年丰收的期盼。
四川日报 | 分享: 2022-05-23
四川农村日报讯 记者 周颖昳“余书记、罗书记,我已经掌握种植羊肚菌的技术,今年打算大规模种植,就是资金上差了一些。上次开村民议事会的时候,你们提到了金融助理员可以帮我们解决贷款问题,能不能帮我引荐一下。”5月10日,彭州市龙门山镇草坝村村民王朝廷找到了第一书记余世琦和党总支书记罗宗才。  了解到村民的需求后,余世琦第一时间联系了该村金融助理员,并介绍了王朝廷的情况:“作为当地食用菌种植专业户,王朝廷为人勤劳,有着20多年的食用菌种植、销售经验。去年,他计划转行种植羊肚菌,一直在钻研种植新技术,但没想到在投入期就遇到了资金难题。你们银行有没有利息低、又好办的贷款?”  在余世琦的帮助下,来自成都农商银行的金融助理员王鹏很快全面了解了王朝廷的情况,上门收集好有关资料,仅用两天时间就为王朝廷发放了纯信用贷款30万元,利率仅4.2%。  为了解决乡村振兴融资中信息不对称的问题,2021年11月成都市委组织部等部门会同成都农商银行制定了《向重点乡村选派乡村振兴金融助理的工作方案》,在推进工作中,人民银行彭州市支行创新构建“第一书记+金融助理员”联动机制,牵头组织召开 20余次村级融资对接会,助力解决农户融资难、融资贵,为乡村振兴工作注入新金融活水。从2021年11月至2022年3月仅4个月时间,为879户农户建立信用档案,累计发放贷款72笔、2500余万元。  “第一书记+金融助理员”联动机制,具体是指金融助理员按照“驻点到位”“宣传到位”“共建到位”等要求,与驻村第一书记沟通协调;驻村第一书记根据银行要求,结合本村实际和企业农户基本情况进行初步筛选,向金融助理员提供的优质农户名单、《融资需求清单》。“下一步,我们彭州8名金融助理员根据名单走村入户,主动上门第一时间为有需求的企业和农户推介金融产品、宣讲金融政策、提供信贷支持。”人行彭州市支行相关负责人说。
四川在线 | 分享: 2022-05-23
近期,为巩固换届成果,按照乡村换届“回头看”部署安排,芦山县迅速召开乡村换届“回头看”工作部署会,由11名县委常委带队组建8个调研组,重点围绕“班子运行顺不顺、工作能力强不强、精神状态好不好、群众反映怎么样、矛盾问题有没有”5个方面深入全县7个乡镇、33个村(社区)进行实地调研走访。调研组逐一与乡镇领导班子成员、村(社区)党组织书记进行谈心谈话,全面立体了解干部思想动态、履职尽责、落实执行等方面的情况。结合谈心谈话情况,调研组深入田间地头随机走访了330余名群众和“两代表一委员”,对村(社区)“两委”班子及成员在政治表现、为民办实事、廉政建设、工作实绩等方面开展满意度测评,认真听取意见建议,全面了解掌握村(社区)干部的群众基础和现实表现。本次“回头看”共收集梳理各类问题49个,群众意见建议46条。下一步,芦山县将根据前期走访调研、谈心谈话、满意度测评等情况,从乡镇班子及村(社区)“两委”班子结构、整体功能、运行状况及班子成员的个性特点、履职情况进行综合分析研判,为进一步增强乡村领导班子整体功能打下坚实基础。(供稿:芦山县委宣传部 吴嘉诚)
四川新闻网 | 分享: 2022-05-20
(周俊 康勇 记者 侯东)今年来,旺苍县坚持落实最严格的耕地保护制度,坚决管控耕地“非粮化”,“良田”回归“粮田”成效显著。5月19日,在旺苍县双汇镇记者见到,一台台挖掘机正在对金龙村、汶水村、永庆村、莲花村的1180亩土地进行平整,一块块高标准农田尽收眼底,整治出的土地即将流转给公司打造千亩粮食和蔬菜基地。“我们公司把这个土地流转回来准备发展萝卜种植,个别地段准备发展采摘,发展一部分家庭农场,能把这周围的农民带动,解决务工问题,就是农民一份地双收入。”四川省佳驰水利水电工程有限公司负责人罗小军介绍说。永庆村党支部副书记尹玉先告诉记者,原本村上发展大棚、果园,但由于前期管理不到位,经济效益低下,村民发展产业的积极性受挫。今年镇上平整土地,流转给公司发展现代农业,不仅盘活了土地,还增加了村集体收入。“整治之后咱们这块地,村民每亩收入增加三百多元,给咱们村集体经济也带来了收益,第一年企业给村集体经济每亩补助一百元,算下来第一年的收入达到两万八千多元,第二年的时候,给咱们补助每亩三百元,这样算下来明年的村集体收入可以达到八万多元。”汶水村党支部书记董兴书说。群众的需求就是政府努力的方向,今年以来,双汇镇扎实推进废弃温棚、果园整治行动,制定“一地一策”复耕方案,累计治理土地2396.55多亩,有效遏制了耕地“非农化”,防止“非粮化”。“在整治以后,通过镇政府牵线搭桥,通过引进企业、分类指导、农业技术培训等方式,盘活撂荒地复耕的全覆盖,稳住农业生产的基本盘。”双汇镇社区便民服务站站长邓友亮说。双汇镇盘活耕地的成功事例仅是旺苍推进“良田”回归“粮田”生动实践的一个缩影。据介绍,去年以来,旺苍县把确保粮食供给作为首要任务,全面实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,严格落实耕地保护措施,坚决遏制耕地“非农化”、防止基本农田“非粮化”,推进撂荒地复垦复种,加大中低产田改造力度,新建高标准农田3.51万亩。同时,大力发展旱作农业,集成良种、农艺、农机、加工协同增产技术,创建138个大豆玉米带状复合种植示范区,确保粮食播种面积稳定在65.9万亩以上。
四川经济网 | 分享: 2022-05-19
(记者 唐子晴)5月10日上午,盐边县永兴镇的68岁居民刘再友在家门口搭乘公交车,准备去几公里外的亲戚家做客。  刘再友居住的永兴片区现在有3条农村客运线路经过,“每天有30多趟车,我搭的这条线路,半小时就能等到一辆,车费只要3元钱。”盐边乡村公路。陈普新 摄  乡镇行政区划和村级建制调整改革完成后,盐边县共有80个村、2个农村社区,最边远的择木林村距离县城约180公里。解决农村交通弱项、补齐农村客货运短板、方便村民出行,成为盐边县做好两项改革“后半篇”文章的迫切需求。  为此,盐边县大力推进“四好农村路”建设,依托县、乡、村三级公路与国道、省道的互联互通,大力发展农村客运,解决边远山区群众出行“远、贵、难”。  按照边运营边规划边投入的原则,盐边县交通运输局与当地一家运输公司合作,开通了24条农村客运线路,调动近100辆客运车辆往返于82个村社之间。特别是在交通不便的北部地区,以渔门镇为原点开通的15条农村客运专线每月载客量突破1万人次。  随着乡村交通网络日益织密,盐边县还推进“农村公路+产业(旅游、生态、文化等)”融合发展,带动乡村产业升级。  以物流业为例,盐边县探索乡村客运和寄递物流网点合作模式,搭建3个乡(镇)级和5个村级服务业站点。24条农村客运线路每年为盐边芒果、桑葚等主导农业产业近10亿元的销售疏通了运输“毛细血管”,平均每月寄递的邮件、包裹达1.9万余件。
四川日报 | 分享: 2022-05-19
四川农村日报讯 刘传福 李悦  “他们好心开荒免费帮我们栽种,成熟了还让我们收获,真是太好了。”5月16日,泸州市叙永县大石镇双全村1社81岁老人赖发彬谈起自家撂荒地的复耕,脸上堆满了笑容。  赖发彬和老伴一直靠传统种植为生,随着年岁的增长体弱多病,加之两个儿子均在外地务工,缺乏劳动力,6亩多土地不得不撂荒。不久前,该镇引进企业开展撂荒地治理,企业流转土地后,免费帮助农民栽种,让他们无偿收获,解决了赖发彬多年来的“心病”。  大石镇地处川南边陲,不少青壮年外出务工,加之传统种植效益不高、群众不愿栽种等原因,导致不少土地撂荒。今年以来,为解决土地撂荒问题,大石镇通过引进企业流转土地、鼓励农民栽种等方式,对1500余亩撂荒地开展治理,重新实现复产复耕。昔日的撂荒地,如今变身农民的增收田。  初夏时节,旺龙村4社治理后的撂荒地里,一湾湾梯田里装满了清水,绿油油的水稻迎风舞动,不少农民忙碌耕种其间。  “老祖宗留下来的东西我们不能荒废,不仅要保护好还要利用好,明年这些土地里一定全部栽种上‘象牙香’特种水稻。”作为旺龙村的特聘村主任杨朝勇,是地地道道的旺龙村人,一直在外做生意,今年听说镇上开展撂荒地治理,他回乡流转600亩土地重新当上农民,并引进优质水稻栽种。  “企业将排放的粪污转化为栽种的肥料,不仅解决了排废难题,又促进了农户增收,一举两得。”该镇分管农业的副镇长陈强介绍,对于双全村的150亩撂荒地,该镇找准撂荒地与关联企业之间的内在产业链关系,引进生猪养殖公司下游粪污消纳企业,由村社组织企业与农户直接签订土地流转合同,一次性全部流转,在签订期限内,由企业负责开荒、种植、管理,所种植的粮食全部由农户免费收割。  与此同时,在当地党委政府的倡导下,不少农民重操旧业,纷纷加入复耕复种的队伍。互助村4社村民杨光勇就是其中一员,他主动将撂荒了6年的3亩土地重新翻新,全部栽种上了大豆。  “现在已经完成了旺龙村、双全村、红洞桥村等全镇1300余亩撂荒地的治理,剩下的200亩最迟在5月底前全部完成,力争实现玉米、水稻和大豆等农作物应种尽种。下一步,还将加大部分水利设施、农耕步道的投入力度,确保治理后的撂荒地种得下去,收得到家。”据该镇党委书记王剑介绍,大石镇不仅多举措加大撂荒地治理的宣传力度,还积极协调为群众提供优良高产种子,并联系相关院校为群众提供“保姆式”的技术指导,全镇治理热情空前高涨。  截至目前,该镇流转治理撂荒地870亩,群众主动复产复耕撂荒地430亩,预计今年,农民将增产水稻、玉米、大豆近80万斤,增收近300万元。
四川在线 | 分享: 2022-05-19
四川农村日报讯 叶昌荣  5月15日,在宜宾市翠屏区金秋湖镇茶乡村,当地村集体引进的一个三产融合示范园项目正在建设施工。该村党总支书记、村委会主任刘小进告诉笔者,这个项目能够顺利落地推进,正是多亏了农村宅基地制度改革在翠屏区的试点。  2020年9月,中央农村工作领导小组办公室、农业农村部确定全国3个地级市和104个县(市、区)为新一轮农村宅基地制度改革试点地区。作为宜宾市唯一入选该试点名单的县区,一年多以来,翠屏区通过对农村宅基地自愿有偿退出机制的探索实践,闲置宅基地得以盘活利用、退出农户获得现金补偿、村集体有了新的建设用地指标,实现多方共赢。  “正是因为宅基地改革试点,我们引进的这个项目,才有了用地指标,否则该项目都要受到影响。”刘小进说,三产融合示范园在项目规划设计过程中,企业需要建设一栋楼用于民宿和餐饮,而当时村集体却没有相应的建设用地指标,项目实施遇到了障碍。该村利用宅基地改革试点,由一户农户的闲置宅基地退出之后,解决了该栋楼的建设用地指标问题。  同样在金秋湖镇,离工地不远的谢坝社区,村民邹绍智正在地里清理着油菜杆,为几天后种花生做准备。邹绍智告诉笔者,眼前这1.48亩庄稼地,去年的这个时候,还是她家荒废了十多年的宅基地。  “这房子2008年之后就没人住了,以前的老房子还容易漏雨。”邹绍智说,请人打理房屋要花钱,荒废之后又有安全隐患,她和丈夫在其他地方有住房,这片闲置宅基地反而逐渐成了累赘。直到去年,村里宣传,翠屏区在试点,闲置宅基地可以自愿有偿退出,邹绍智便立即向村里提出申请。  根据《宜宾市翠屏区农村宅基地自愿有偿退出暂行办法(试行)》的补偿标准,在退出自家宅基地后,邹绍智能得到67125元的补偿。如今,1.48亩宅基地经过复垦成了良田,村集体则委托邹绍智对这片土地代为耕作管理。  目前,金秋湖镇谢坝社区和茶乡村集体经济组织联合社一期已完成宅基地自愿有偿退出农户33户,复垦面积26.13亩,同时,也将有相应面积的建设用地指标能收回村集体用于发展。  据了解,该镇涉及农村宅基地自愿有偿退出的面积预计将超过百亩。
四川在线 | 分享: 2022-05-19
为切实解决好撂荒地问题,坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”,稳定和保障粮食生产安全,遂宁高新区积极制定撂荒地整治实施方案,明确整治思路,按照“先易后难、以点带面、综合推进”的原则,全力开展撂荒地整治,最大限度提高耕地利用率,让“撂荒死角”变为“富民粮仓”。撂荒地整治现场5月12日,走进遂宁高新区西宁街道黄桷岭撂荒地整治现场,记者看到,曾经杂草丛生的区域已经露出了“红土地”。锄草、松土、平整……几台旋耕机来回运转,每天工作高达15个小时左右,目前已完成撂荒地治理600亩,用于玉米大豆带状种植,力争本月完成3000余亩的耕种任务。“我们现在进行的是全域化土地旋耕,旋耕之后将进行玉米和大豆的机械化播种。”四川太涪农业有限责任公司执行董事张齐说道。同一天,保升镇太和桥村的撂荒地整治工作也在加紧推进。挖掘机、旋耕机在一块撂荒的田里加紧施工,经过粉碎杂草、平整土地、深松一遍、旋耕一遍等“操作”后,便可进行作物种植。“5月初我们开始对200亩撂荒地进行整治,计划在5月底完成整治工作。”遂宁高新区保升镇太和桥村党支部书记唐纪金告诉记者,整治后,水田将种植水稻,土地将进行玉米大豆带状复合种植。太和桥村仅仅是保升镇撂荒地整治的一个缩影。今年,保升镇将整治全镇撂荒地3000余亩,截至目前,已完成整治种植1400余亩。为抢抓种植时机,保升镇采取“引进农业企业长效整治一批、引导农户自行整治一批、督促村干部带头整治一批、村集体兜底整治一批”的模式,有效解决撂荒地整治和种收问题。遂宁高新区保升镇党委副书记、镇长袁国龙表示,按照市场需求,保升镇将根据地块种类不同,管好用活土地资源,对开垦的撂荒地进行水稻、油菜、小麦和玉米大豆带状复合种植,推动第一产业发展,助力乡村振兴和粮食安全。据了解,今年以来,遂宁高新区规划玉米大豆带状复合种植面积6500亩,坚持整治与发展相结合,探索“公司+村集体经济组织+农户”的模式,重点推广玉米大豆带状复合种植示范、林果大豆套种示范等模式,以多种扩面提高单产和总产。截至目前,遂宁高新区已复耕复种撂荒地2700余亩。(供稿:遂宁高新区管委会)
四川新闻网 | 分享: 2022-05-18
(记者 李鹏王怀 王国平 王代强)进入5月,就到了雅安市荥经县龙苍沟镇万年村楠竹笋干销售的季节。  5月11日,万年村10组村民陈云福把刚刚制成的200多公斤笋干装进塑料袋中,等着买家上门收购。  陈云福家位于山腰处。一条沿山蜿蜒的水泥路,从他家门口一直延伸到山脚,和山下的公路汇合。  65岁的陈云福对这条路有很深的感情——它是村里的第一条“扶贫路”,让他和沿路村民摆脱贫困。  万年村位于山坳之中,80%以上的土地位于中高山以上,曾经有半数以上的村民小组不通公路,严重制约了当地经济的发展。  在脱贫攻坚阶段,万年村以党建为引领,通过一条条连接村组的“脱贫路”,让村民摘掉贫困的帽子。  如今,背靠大熊猫国家公园,万年村继续探索党建工作新思路新方法,整合资源、发展产业、聚合人才,带领全村迈向乡村振兴之路。万年村打造的集体产业“熊猫会客厅”,其中温泉酒店和会议中心已完成主体工程,按照计划将在年底竣工。体记者 杨树 摄28.6公里的“扶贫路”  5月11日,在万年村党总支副书记陶用湖的带领下,记者一行驱车沿着村中主路行驶。在一个岔口处,拐进一座山中,山不高却有些陡,沿着一条水泥路上行,汽车引擎发出沉闷的轰鸣。  “这家曾是贫困户,那个小组以前是不通路的。”途中,陶用湖不时指着窗外说道。  时间回到2010年,在附近煤矿当矿长的陶用湖作为村里的能人担任万年村的村主任。村民们希望在他的带领下过上好日子。  “要想富,先修路。”2012年,在村两委的支持下,陶用湖写了一份报告交到龙苍沟乡(现龙苍沟镇)里,争取扶贫政策和修路资金。当时有不少村民不理解,认为这是给村里丢脸。陶用湖对村民说,“争取政策不丢人,贫穷才丢人。”  2014年,万年村被认定为省定贫困村。2015年,在村两委的推动下,一条连接山上山下8个村组的道路开始修建。当时,几乎所有的村干部出动,参与线路规划、丈量以及征地等工作。2016年,道路修通。虽然这条路只有2公里长、4米宽,却结束了这些村组不通车的历史。  陶用湖说,这是万年村在脱贫攻坚阶段用扶贫资金修建的第一条“扶贫路”。  这条路,就是记者一行上山的路。当时被定为贫困户的陈云福一家,在这条路尽头处的山上。2017年,陈云福申请了村产业扶持基金、金融扶贫小额贷款,养了10头牛,2018年纯收入就有3万余元,2019年纯收入达到4万余元。陈云福说,路通之前,收购商无法上山,他们也没有办法运货下山,饲料、化肥只能靠肩扛手提。路修好后,山里的农产品成了畅销货。今年,他家养了40多只鸡、9头牛。每季晒好笋干,约好时间,商家就开车到家门口收购。  驻村第一书记毕涵介绍,脱贫攻坚战打响以来,万年村共挖通、修建28.6公里通组路,正是这一条条“扶贫路”帮助村民摆脱贫困。  2017年底,万年村实现脱贫摘帽。2021年,村民的人均收入达到1.7万元。万年村修建的一条连接山上山下8个村组的“脱贫路”。记者 杨树 摄初具规模的产业路  在万年村实现脱贫的当年,四川正式启动大熊猫国家公园体制试点。被划入试点范围后,万年村党总支提出沿路发展产业,“扶贫路”变成一条条产业路。  从万年村中心穿过的主干路鸽子花大道,一端连接雅西高速公路,另一端连着大熊猫国家公园。从村里出发,前行13公里可抵达龙苍沟景区,前行35公里可达大相岭大熊猫野化放归基地。  随着“熊猫旅游”的兴起,游客日益增多,村民沿着路两侧开超市、民宿、饭店、工艺品店等,有数十家,旅游商业有了雏形。  万年村的集体产业也沿着主干路布局:“熊猫会客厅”的温泉酒店和会议中心已完成主体工程,按计划将在年底竣工;“熊猫之眼”房车营地已在“五一”假期试运营,不少“驴友”抢先体验夜宿万年村;属于村集体资产的一栋回迁楼被打造成“熊猫养氧”民宿,将在7月完成改造。此外,村里的温泉工程已经钻探到700多米,预计不到两个月就可完工。  在已经通路的山上,村里布局了连片的方竹产业。2017年,村里邀请技术人员指导村民试种的500亩方竹,去年开始产生收益。2021年7月,万年村又谋划500亩方竹,村民以土地入股,交由村里统一管理,产生收益后进行分红。今年3月种下的第一批方竹,长势正好。  为了开发利用好集体资源,2020年10月,万年村成立股份经济合作联合社,通过盘活闲置集体土地、资产及资金,谋划特色产业,壮大集体经济。  “道路通达,不仅让村民的口袋富,也铺起了村里的产业路。”陶用湖说,之前万年村只有零散的竹笋产业,如今多个产业已初具规模。凝聚民心的振兴路  万年村党群服务中心旁是“万年村共建共管共享中心”。作为荥经县创建大熊猫国家公园入口社区的重要载体,来自荥经县社区共建共管共享办公室、大相岭管护站以及龙苍沟镇政府、社会组织、科研院所、开发企业等机构40余名党员长期在此办公。  为更好地衔接工作,用好这些智力资源,万年村在村党总支下设金山银山、金河银河、生态护林、项目开发、自然教育5个功能性党支部,将他们和本村的80名党员,分别纳入上述支部,围绕矿山修复整治、河湖管理、巡山护林、项目建设、自然教育等内容协调推进工作。  比如,荥经县正在开展的经河治理,万年村境内的10多公里河段就由金河银河党支部牵头完成。村里规划发展方竹产业时,来自大相岭管护站的项目开发党支部成员给予了有关种植的专业意见。  2021年底,荥经县纪委将万年村确定为村(社区)集体“三资”提级监督的两个试点村之一。“选择万年村的一个重要原因是,近年来通过抢抓大熊猫国家公园体制试点机遇,该村集体经济收入快速增长、项目多。”荥经县纪委常委张晓霞介绍,这一试点旨在探索多方形成工作合力,实现对村级资产资源、项目建设等情况的动态监督,推动基层党建工作提质增效。  与此同时,万年村也在激发内生动力。1989年出生的返乡创业青年朱艳,在鸽子花大道旁开了一家超市,每年可销售竹笋上千斤,带动不少农户增收。2021年12月,她正式入党。今年5月,村里安排她参加县里的新农人电商人才培训。  “我们希望通过这样的方式,为万年村的发展储备后劲。”龙苍沟镇党委副书记韩德弘扬说,“党建工作,就是要求基层党组织和干部通过想办法、出实招,带动群众、组织群众、发动群众,以党建示范做引领,画出最大‘同心圆’,汇聚民意、凝聚民心,走好乡村振兴路。”
四川日报 | 分享: 2022-05-18
融资范围高标准农田+配套建设、高标准农田+产业导入高标准农田+整体项目建设融资条件  明确融资对象及融资条件、融资模式及还款来源、贷款利率及担保方式三项条件,全力支持建设单位融借农业发展银行资金整区域推进高标准农田建设四川农村日报讯 记者 周颖昳  为进一步深化政银合作,加快构建多元投入格局,有效解决地方政府农田建设配套资金,持续补齐农田基础设施短板,5月16日,遂宁市举行金融助力高标准农田建设合作签约仪式。  记者从现场获悉,近年来,遂宁市已建成高标准农田234.37万亩,占耕地面积77.7%,全市平均耕地质量等级5.21,为全省中上水平。全市耕地利用良好,常年粮食种植面积达410万亩左右,建成4个产粮大县和5个商品粮输出县,去年粮食总产达146.8万吨,重要农产品实现有效供给。射洪市沱牌镇建设后的高标准农田。遂宁市农业农村局供图  去年12月,遂宁市又被确定为全省唯一的高标准农田整区域推进示范建设单位,全市高标准农田建设进入了新阶段。  为有效解决高标准农田建设资金投入不足问题,近日,遂宁市农业农村局和中国农业发展银行遂宁市分行联合印发《推进“高标准农田+”建设项目融资实施方案的通知》,全面推行高标准农田+配套建设、高标准农田+产业导入、高标准农田+整体项目建设融资模式,明确融资对象及融资条件、融资模式及还款来源、贷款利率及担保方式三项条件,全力支持建设单位融借农业发展银行资金整区域推进高标准农田建设。  具体而言,“高标准农田+”一是高标准农田+配套建设。根据高标准农田建设规划部署,支持在永久基本农田、粮食生产功能区、重要农产品生产保护区开展高标准农田建设;支持田块整治、土壤改良、灌溉与排水、田间道路、农田防护和生态环境保护、农田输配电、科技服务、管护利用等高标准农田建设。  二是高标准农田+产业导入。以耕地、园地、林地、草地、养殖水面、“四荒地”等农地资源集约利用为着力点,支持规模化种植、稻鱼种养殖,有力保障粮食和重要农产品供给,确保建成的高标准农田原则上全部用于种粮。以农产品基地和涉农产业园区为重点,将土地流转、高标准农田建设、耕地保护与设施农业、规模种养、农业社会化服务、农产品加工等内容有机结合,支持“产加销”“一二三产”融合发展。  三是高标准农田+整体推进。将农村土地盘活利用、土地复垦、耕地质量提升、农地制度改革等同步谋划、整体实施,依托农村土地核心,统筹推进农业生产、农民生活、农村生态空间融合发展。  中国农业发展银行遂宁市分行相关负责人表示,将全面对接遂宁市乡村振兴领域内容,运用好各类信贷产品,切实加大政策性信贷资金投入力度;优先支持农业农村局推荐的优质客户、重点项目,开辟绿色办贷通道,优先开展尽职调查,优先进行审查审批,优先安排贷款投放;对乡村振兴重点领域和薄弱环节给予差异化信贷支持。  “下一步,我们将配合农发行督促好融资主体加强项目管理,规范施工建设,降低融资风险,保障资金安全,维护好借贷双方权益。到2025年,全市建成高标准农田288.49万亩,总投资不低于86亿元,耕地质量等级平均提高1个等级左右,打造富有遂宁特色的高标准农田建设示范工程。”遂宁市农业农村局副局长蒋惜春说。
四川在线 | 分享: 2022-05-18
谭笑非 (图片由丹棱县委宣传部提供)“平时有人守护、遇事有人处理,安全感更强了!”这是试行“网格+执法+包保”机制以来,眉山市丹棱县当地群众的切身体会。  自去年6月开始,丹棱县将城区45个网格划分为四大片区,整合综治、党建、公安、应急、市场监管等10类基础网格,按照“1+1+3+X”配备标准,组建4支片区综合执法巡查队,推行“一日双巡”,形成“网格广覆盖、要素全融合、效能大提升”网格治理新模式,有效解决执法基础弱、力量散、效率低的难题。自“网格+执法+包保”机制运行以来,城乡纠纷数、举报数、报警数同比下降38.3%、32%、26.5%,相关问卷测评结果显示,群众满意度、支持率较高。  “网格+执法+包保”机制深入开展,这是丹棱县有力有效推进城乡基层治理制度创新和能力建设的一个缩影。近年来,该县深入贯彻落实党中央、省委、眉山市委关于提升城乡基层治理水平的部署要求,坚持以党建为引领,以城乡善治为目标,全力营造“共建共治共享”的基层治理新格局。通过实施农村聚居点治理,丹棱县龙鹄新村展新颜。“共建”架起“连心桥” 厚植基层善治土壤  “自从建立党支部,小区发生了可喜的变化。在党建引领下,小区每周开展各种活动,在欢声笑语中大家的心越走越近、感情越来越浓。”说到小区现在的秩序井然、环境优美、邻里和睦,丹棱县齐乐镇中泰小区(一二期)党支部书记朱雨薇表示,这是党建引领城乡基层治理取得的新成效。  这样的变化并不是个例。近年来,丹棱县坚持以老旧小区改造工程为牵引,纵深推进城乡基层治理,建立老旧小区业委会(自管委)57个,推动100余个两新组织与小区党支部“结对共建”,建立服务需求、资源、项目“三张清单”80余份。下一步,丹棱县将坚持“先自治,后整治”工作思路,在老旧小区全部成立党组织、自治组织。丹棱县运行“网格+执法+包保”机制,有力有效推进城乡基层治理制度创新和能力建设。  “村(社区)活动阵地是群众休闲娱乐的重要平台,也是宣传党的方针政策的重要阵地。”丹棱县委组织部相关负责人表示,为做实两项改革“后半篇”文章,提升村(社区)阵地服务功能,丹棱突出“三个导向”“三个优化”“三个规范”,投入200余万元全域实施村(社区)阵地亲民化改造,打造党员群众的温馨家园。据介绍,目前丹棱全域亲民化改造完成率已达96%。  “我们以社区阵地、市场周边、城乡接合部等区域为重点,清理‘城市牛皮癣’1200余张,拆除违规广告50余处,劝导不文明行为90余次。”丹棱县齐乐镇相关负责人表示,在丹棱县争创全国文明城市提名城市工作中,该镇实施“网格+执法+包保”治理模式,推动创建工作覆盖到位。  据了解,近期丹棱县委组织部与成都市金牛区委组织部以“金丹同心,创享同城”为主题,围绕基层治理等领域签署了党建联盟框架协议,这既是推动双方链接优势资源,提升基层治理效能的务实之举,也是深入贯彻成渝地区双城经济圈建设决策部署,推动省委成德眉资同城化发展战略落地落实,促进成都都市圈建设的生动实践。丹棱县仁美镇桂香村文化墙。“共治”凝聚“向心力” 激发群众参与活力  在探索基层治理制度创新的过程中,丹棱县通过“以德换得”搭建崇德向善的激励平台,动员群众广泛参与村级事务和基层治理。  “现在村里环境好多了,基本看不到垃圾。”丹棱县张场镇万年村3组村民王佐琼说道。自2019年5月“道德超市”在该村开业以来,已把扫黑除恶、平安建设、志愿服务、矛盾纠纷调解等基层治理内容纳入“超市”积分项。2020年,万年村的经验做法被评为全国村级“乡风文明建设”优秀典型案例,四川省仅此一例。  据了解,丹棱目前已在全县50个村(社区)开办“道德超市”。“除了日用品外,我们还将在‘道德超市’中增加新‘商品’,用积分换家政服务、志愿服务等,进一步提升群众参与的积极性。”丹棱县委组织部相关负责人说。  不只是“道德超市”,在基层治理工作中,如何提升群众的参与度、获得感,这是丹棱县委、县政府一直思考的问题。今年4月以来,该县开展社区民生“微提案”试点,构建“群众开单—社区接单—乡镇核单—包联县领导派单—部门办单—群众评单”的提案工作闭环,推动“县—镇—社区—网格(小区)”四级共同办理为民实事,每年发现解决一批群众需求迫切、易于推动落实、短期可取得成效的小微事项,用“微提案”撬动大民生。  下一步,丹棱县将推动建设县城乡基层治理创享中心,培育发展社区基金,开展公益创投大赛,打造品牌志愿服务队伍,探索建立“五社联动”协同治理机制。同时,围绕实现“一支队伍统管、一张网格统揽、一个平台统调、一套机制统筹”,新建“城市大脑—感知中心”,建立完善问题发现、指挥调度、联勤联动机制,整合各部门专兼职力量,调优治理网格。“慧眼工程”有力促进“平安丹棱”建设。图为丹棱县齐乐镇狮子社区“慧眼工程”终端。“共享”画出“同心圆” 推动乡村振兴结硕果  两年前,丹棱县仁美镇金藏村集体经济收入仅8万元。“两项改革”后,当地积极探索“党建+公司”模式,由集体经济注资成立丹棱县鼎盛园林绿化服务有限公司,承接基础设施建设、人居环境整治、保洁服务等项目。2020年6月该公司成立以来,承接项目数十个,涉及金额近2000万元。  “去年村集体经济突破百万元,今年力争达到120万元,把盘子做大,最终惠及民生!”仁美镇金藏村已发展为丹棱县村级集体经济排头兵,该村党委书记、村委会主任尤应均表示,集体经济收入将用之于民、改善民生。  橘橙是丹棱县的优势产业,近年来,该县建立“村集体+合作社+科技服务团队+社员”共建共享机制,推动龙鹄村、梅湾村、红石村、龙滩社区等4个产业强村成立“枝叶情”合作社,通过统一品种选育、农资供应、技术培训、生产代管,推动产业更强、人心更齐。  “只有种出好果子,价钱才能好!下一步,我们要进一步加强合作社管理,入社群众分红渠道更多、体量更大。”龙鹄村党委书记、合作社理事长罗朝运介绍道。  万丈高楼平地起,一砖一瓦皆根基。推进基层治理体系和治理能力现代化,丹棱不断探索前进。下一步,丹棱县将继续推进城乡基层治理制度创新和能力建设,奋力建设“城乡融合·共同富裕”先行示范区。
四川日报 | 分享: 2022-05-17
榕山镇:统战人士开展普法宣传活动为进一步提高群众法治意识和法治观念,引导群众学法、守法、懂法、用法,更好地发挥统战等法律、法规在维护人民群众合法权益、推进行政机关依法行政方面的积极作用,近日,榕山镇乡联会、非公企业代表等统战人士会同镇司法所、临港法庭、各村(社区)一起深入基层、走进群众,开展《中国共产党统一战线工作条例》《宗教事务管理条例》《行政复议法》《行政复议条例》等普法宣传活动。 榕山镇围绕“统一战线是中国共产党凝聚人心、汇聚力量的政治优势合战略方针”“发挥行政复议功能,促进依法行政”主题,通过集中学法、村民坝坝会、入户宣传等方式,对什么是统一战线、什么是合法宗教、行政复议、行政复议受案范围、行政复议的优越性及其申请程序等行政复议须知内容做了详细宣传和讲解。村民坝坝会上,工作人员结合实际案例,用通俗易懂的语言深入浅出地向群众宣传宗教场所、宗教人员、行政复议及道路交通、市场监管、工伤保险等法律知识。现场还设置了宣传咨询点,面对面解答群众提出的有关法律、法规等方面的问题。 梧桐山村乡贤张年武说:“这次普法宣传活动很实用也很接地气,能够让我们更好地理解法律知识并梳理法律维权意识,希望这样的普法活动以后能多多开展。”此次活动期间,统战人士16人共开展宣传10余次,受宣传人数达到6000余人,接受群众咨询150余人次。通过宣传活动,进一步提高了群众对统一战线的内涵、行政复议相关法律法规的知晓率,引导广大群众树立通过统一战线实现中华民族伟大复兴、行政复议渠道“合理维权”“合法维权”意识。(文榕山镇张少榕 15183024077   图张玉琴)
四川三农新闻网 | 分享: 2022-05-17
微网格新都区清流镇 精细管理 提升环境品质清流镇通过有效发挥网格化服务管理作用,实现农村基层治理“全民参与、社会协同”“溪边小驻”院落坐落于新都区清流镇水梨村3社,位于清流绿道、“清白留香休闲带”的延伸段,周边环境宜人。梁凡是水梨村村干部,对于水梨村的打造变化,感触颇深:“院落整治时,首先发动群众自觉行动起来,清理房前屋后及林盘的积存垃圾,从不理不睬到积极参与,形成‘人人参与,人人动手’的氛围,微网格的实施,起到积极助力作用。”水梨村“溪边小驻”院落发动党员群众参与院落环境整治“溪边小驻”院落紧邻清白江,院内溪水长流,环境宜人,如何推动生态价值转换?网格员入户宣传,通过多次召开院落坝坝会,针对影响本社环境卫生的突出问题,进行宣传和讨论,群策群力,让大家都来关心院落环境的改善和提升。网格员发动村民栽种花草,在院落里打造“网红墙”、利用废旧轮胎及水瓶制作的“彩虹墙”以及以留住农耕记忆为主题的“时光回廊”等亮点区域。为推进“溪边小驻”院落环境品质提升,院落管理委员会以院落细管为切入点,建立健全完善的院落细管制度。以党员干部带头管、院落组长监督管、院落环境共同管、公共区域划分管、门前三包责任管、志愿服务义务管和垃圾分类人人管的细管制度,发动党员群众积极参与到院落环境整治维护中来,形成村民共治共建共享的长效管理机制。微网格全覆盖服务群众更精细化清流镇部署实施微网格治理工作,通过有效发挥网格化服务管理作用,并进一步细化,实现农村基层治理“全民参与、社会协同”,更好地为村(社区)群众提供精准化、精细化、科学化服务。据了解,清流镇创新“党建+网格”模式,构建党建引领基层治理“镇—村—社—微网格”四级治理体系。为实现微网格切实有效全覆盖,推动社会基层末梢治理全域无死角,清流镇以10户至30户为标准设立微网格,使每一名网格员,都对应负责具体某村(社区)一定数量的住户,切实做到“格中有人、人在格内、事在格中”。同时,该镇着力打造“党建+”联动机制,以网格全覆盖实现党建工作全覆盖,推进党建、安全、综治等网格联网“多网合一、一网统揽”。清流镇相关负责人介绍,将把微网格建设作为提升基层组织力和执行力的重要抓手,让微网格在乡村振兴、产业扶持、居民服务、辖区治理、疫情防控等方面发挥更大作用。成都日报锦观新闻记者 洪继东 文/图兴福村风貌微更新郫都区友爱镇兴福村 改善村貌 吸引企业扎根兴福村实施“微更新”对院落进行美化,再造乡村独特风景及文化,不断改善村容村貌绿道骑游,参观张家祠堂等历史建筑,品尝乡村美食……今年“五一”假期,郫都区友爱镇兴福村的乡村旅游火了,吸引了不少市民游客。兴福村深入开展农村人居环境整治,实施“微更新”,对院落进行美化,再造乡村独特风景及文化,不断改善村容村貌,让整个村庄焕发出新的光彩。“乡村旅游火了之后,我们还要让科创点亮乡村。”谈起未来的发展,兴福村党委书记童明福表示,将吸引科创企业到川西林盘扎根。农村人居环境整治兴福大院吸引众多游客兴福村位于西源大道旁,紧邻中国农家乐旅游发源地农科村,成都第二绕城高速公路在这里有一个出口。村里拥有郫都最大的院子——兴福大院,大院内的张家祠堂是成都市第二绕城高速内仅存的一座保存较完好、具川西风格、全楠木四合院祠堂古建筑。文化旅游资源丰富、交通方便,然而兴福的人居环境并不让人满意。“童书记,咱们的路得修了,下雨天都不敢出门了。”“童书记,咱们的斗渠得扩宽点,一到雨季河水都倒灌了”……在一次坝坝会上,村民抱怨着。改善人居环境,迫在眉睫。在上级党委政府的关心支持下,兴福村动员村民积极投身农村人居环境整治,村庄面貌焕然一新,“川西林盘——兴福大院”吸引了众多游客慕名而来。吸引科创企业扎根让科创点亮乡村“咱们村还在兴福大院建立了新时代文明实践基地,号召院落党员积极加入党员志愿服务队,一名党员带动多户村民,将院落美化作为每天劳作的一部分。”村民汤怀均说,每天清晨时分,勤劳的村民将院坝整理得干干净净,迎接第一缕阳光。感受到村里日新月异的变化,村民黄柯以党的发展历程为脉络,在长约100米的村委会文化广场墙体上,绘就了一幅“追溯红色记忆”主题画卷,成为兴福村又一道靓丽风景线。“在郫都区新的发展定位中,兴福村地处科创新城范围内。”童明福告诉记者,下一步,兴福村将持续推进农村人居环境整治,助力乡村振兴,吸引科创企业扎根川西林盘,让科创点亮乡村。成都日报锦观新闻记者 赵一 友爱镇供图
成都日报 | 分享: 2022-05-13
(陈小芳  记者  侯云春  严易程  文/图)5月10日,记者在宜宾市高县复兴镇陈正村梦香山茶产业园区“产业路”施工现场看见,工程车来回运料,装载机、挖掘机忙碌其间,十几名工人抓紧硬化作业……现场一派忙碌。“所谓‘产业路’,就是在我们村建设便民路和生产便道。”陈正村党支部书记、村委会主任杨建均介绍,这些便道搭接乡村公路主干道,既跟进香山旅游、茶叶、花卉等产业,又将促进山区农副产品搬上城里人的餐桌。拓宽道路据了解,该产业路将原路基宽3米拓宽至5米,全长1.239公里。目前,该工程进入收尾阶段,预计本月中下旬竣工。“现在我家门口的路修好了,茶余饭后在路上走几步都觉得安逸得很。”82岁的村民王富莲说起家门口的水泥路开心得像个孩子。她说,曾经有条“毛公路”通行就很满足了,没想到现在家门口通水泥路了,每天都会在公路上走走看看。“今年,我镇还要建设上坝村至庆岭镇龙泉村乡村振兴‘产业路’,该路全长3.7公里;计划硬化通组公路9条,共7.57公里。”复兴镇相关负责人说,路建成后,将实现便民出行和改善村民生产生活条件,激发产业发展活力。下一步,将因势利导、积极作为,引导村民发展粮食、蚕桑、茶叶、蔬菜、花卉等产业,引领带动村民尽快步入乡村振兴快车道。硬化路面复兴镇是高县以路兴产、以产兴村的一个缩影。近年来,高县不断做深做实“两项改革”后半篇文章,坚持“路随产业走,路绕产业建,路通产业兴”原则,继续加大对乡村“产业路”的建设力度,努力构建干支衔接、内畅外联、布局合理、效能更优的“四好农村路”,实现产业公路对全县33万亩茶园、23.5万亩桑园全覆盖,带动沿线村民不断增收,有效助力乡村振兴。
四川经济网 | 分享: 2022-05-12
(艾琳)“哪里种粮食,哪里种茶树,哪里建房子,看图就明白。”5月10日,在广元市旺苍县木门镇油树村,村民毛自舒站在村委会公示栏前,仔细研究起家门口的规划图。  去年11月,省委、省政府作出以片区为单元编制乡村国土空间规划的部署,并将其作为推进乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章的总牵引和主抓手。作为全省首批以片区为单元编制乡村国土空间规划试点县之一,旺苍创新编制“一图一表一规则”,实现乡村规划管控全覆盖。保护刻不容缓,简易版规划“下沉”到村做好两项改革“后半篇”文章,规划是重要的“起笔”。以片区为单元编制乡村国土空间规划,核心是打破县域内行政区划和建制界限、推动经济区和行政区适度分离,重塑县域经济地理版图。  旺苍,地形地貌复杂,南北自然地理条件差异明显,人口分布广而散。全县有23个乡镇、257个村(社区),资源禀赋、区位条件、产业基础等差异较大。  未来5年,旺苍的乡村地区需要一道怎样的“起笔”?旺苍县自然资源局有关负责人认为,规划工作应立足产业、人居、生态、交通、能源等方面的现状,用尽可能少的资源、尽可能低的成本,构建一个人与自然和谐共处的国土空间。  按照“产业相关、交通相连、地理相近、人文相通”原则,旺苍划定66个村级片区,预计到2024年实现应编尽编。目前,旺苍已启动5个村级片区规划编制,涉及17个村(社区),还有61个村级片区、240个村(社区)暂未单独编制村级片区规划。  “一方面规划编制涉及面广、协调难度大、投入经费高,短时间内全域单独编制村规划指导性不强,另一方面大部分村人口分布散,产业规模小,短期内发展需求不旺,单独编制村规划尚无现实需要。因此,我们考虑首要任务是落实耕地保护措施,维护国家粮食安全和加强生态文明建设。”旺苍县自然资源局有关负责人说,对暂不需要纳入单独编制规划的乡村,旺苍创新编制“一图一表一规则”,探索建立村民“看得懂”、村委会“用得了”、政府“管得住”的规划管理新模式。规划图“小而美”,注重实用性操作性  原来的乡镇规划图表达要素多而杂,不便于群众深入理解,现在规划“下沉”到村,要实用、管用、好用,这是旺苍编制“一图一表一规则”的出发点。  “一图”,即一张国土空间规划图,划定了生态保护红线、永久基本农田、农民集中居住区,优化耕地、生态用地、建设用地等空间布局,还通过平面布置示意图、住宅风貌指引图和总体设计效果展示,为未来5年乡村建设打造“样本”。  “一表”,即近期重点建设项目表,包括土地整治、生态修复、产业发展、设施建设和居民点建设等近期项目的名称、空间位置、用地面积等。  “一规则”,即村规划管制规则,以村规民约的方式,明确“可为与不可为”,包括永久基本农田的数量、位置和保护要求,宅基地内建筑的层数、高度等建设控制要求。  “小而美”的“一图一表一规则”,突出重点,各具特色。比如,以农业生产为主的片区,耕地保护要求更严格;以生态保育为主的片区,生态保护要求更严格;而传统村落所在的片区,则突出传统文化保护和品质提升。  为了让“一图一表一规则”更具实用性、操作性,旺苍“开门”做规划,经市、县、乡镇、村四级论证,并吸纳多方意见和建议不断优化方案。目前,这个模式已在广元市全面推广。
四川日报 | 分享: 2022-05-12
四川农村日报讯 记者 刘佳 文/图  4月29日,彭州市九尺镇九尺铺社区,大豆、莴笋、洋芋……时令蔬菜长势正旺。民贵蔬菜种植家庭农场主尹淇民刚忙完水稻育秧的活计,来到自家菜地旁边,拧开供应有机肥的水龙头,不一会儿肥水喷涌而出。  尹淇民告诉记者,菜地使用的肥水,全部来自旁边的九尺镇粪污资源化利用中心,农村户厕产生的粪污经集中处理后再直接还田。九尺镇粪污资源化利用中心。  那么,这些资源化利用的粪污从哪里来的呢?九尺铺社区党委书记周后伦介绍,去年九尺镇全域完成了无害化卫生厕所改造,该镇粪污资源化利用中心收集利用的粪污,主要来自全镇(街道)散居院落或山区偏远村庄,服务农户2000多户、占全镇农户40%以上,其他的农户居住较密集,有的接入了“管网入户工程”,少部分抽粪后自行还田。  在九尺镇粪污资源化利用中心,粪污集中处理池、套筒式厌氧反应器正在有条不紊地运转,闻不到一点异味。  中心技术负责人李小乐介绍,这里将周边农户厕所污水进行收集,并经厌氧处理,分解消化有机物,同时杀灭污水中的致病因子等,再经灌溉管网,将污水进一步处理后排放或输送至田间作为液态有机肥灌溉。“日均处理5.5方,中心设备储存能力110方,每年能够循环处理粪污1980吨,可通过灌溉管网系统,辐射周边500亩良田,每年可减少200吨化肥的使用。”李小乐介绍。  “除了管网系统灌溉以外,还能通过粪污运输车、粪污泵还田,覆盖更远的农田,我们成立了专业从事厕所粪污资源化利用的村集体企业,向服务对象和大田种植户收取一定的服务费,目前公司已能自收自支,从而实现农村厕所粪污资源化利用可持续,利用率达100%。”周后伦说。  实现农村厕所后续管护有效运营,这其中当然也离不开一支“随叫随到”的管护队伍。周后伦介绍,目前公司配备大型清洗吸粪车1辆、小型吸污车1辆,小型吸粪泵20台,服务区域覆盖全镇所有农户、公厕、小区及企业事业单位。聘请本镇低收入家庭劳动力5人,分别具有车辆驾驶、厕具维修、机器操作等专业技术,服务内容对应服务费用公开透明,各项收费标准一目了然。  彭州市农业农村局副局长刁正科介绍,一方面,彭州针对各镇(街道)人口较为密集、集中居住小区较多的场镇及周边区域,引入社会企业投入资金10余亿元实施彭州市PPP排水项目,完成提标(扩能)污水处理厂18座,建成投运污水管网480余公里。同时,整合农村“厕所革命”示范村、彭州市2020年“厕所革命”重点县等项目资金0.6亿余元,实施“管网入户工程”,直接接入村民三格化粪池,导入微污处理设施、生态湿地、污水处置厂进行处置。另一方面,针对各镇(街道)散居院落或山区偏远村庄,采取政府投资、国有平台公司运营维护的模式,投入资金0.6亿余元新建小型微污处理设施设备54座,对村民粪污经处理净化后达标排放,进行农田日常灌溉。
四川在线 | 分享: 2022-05-12
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