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 ● 今年,四川与全国一道启动实施粮食安全党政同责,不断压实粮食安全主体责任,推动粮食产量再上新台阶  ● 抓好“粮头食尾”和“农头工尾”,推动产业链、价值链、供应链“三链协同”,实施优粮优产、优购、优储、优加、优销“五优联动”四川农村日报讯 记者 王成栋10月16日是第41个世界粮食日,本周是全国粮食安全宣传周。今年全国粮食安全周的主题是“发展粮食产业 助力乡村振兴”。  在全面推进乡村振兴开局之年,作为西部唯一的粮食主产省和人口大省,四川如何推动川粮产业再上新台阶?又该如何带动农户增收?记者就此进行了采访。10月15日,泸州市2021年世界粮食日和全国粮食安全宣传周活动在龙马潭区万达广场举行,来自市、区两级的工作人员正在向过往群众普及粮食安全、厉行节约、爱粮节粮等知识,引导群众节约粮食、杜绝浪费。 陈涛 摄坚守一条红线  压实党政责任,确保粮食“产得多”“存得足”  “‘洪范八政,食为政首’,先要确保吃饱。这是底线。”谈到粮食产业发展,省粮食和物资储备局局长张丽萍给出的看法是,要想把握粮食安全工作主动权,必须做到“手中有粮”。  此言非虚。业界公认:过去一年多来,新冠肺炎疫情带来的重要启示之一,就是要稳定重要农产品供给。  如何实现“手中有粮”?“产得多。”省粮食和物资储备局相关负责人介绍,去年通过扩种增产,全省粮食产量时隔20年再次迈上3500万吨台阶。放眼过去多年,四川的粮食主要为省内自产,口粮完全能自给。  措施还在加强。今年,四川又与全国一道启动实施粮食安全党政同责,不断压实粮食安全主体责任,推动粮食产量再上新台阶。5月1日实施的《四川省粮食安全保障条例》同样提出,要落实粮食安全省长责任制、实行粮食安全责任制考核,明确县级以上地方人民政府建立健全粮食安全保障机制。  除了对各级党委政府念“紧箍咒”确保“产得多”,还要确保“存得足”。“宁可备而不用,不可用而无备。”该负责人透露,目前,全省常年粮油库存保持在90亿公斤左右,处于较高水平。值得一提的是,在全面完成国家下达的地方储备规模任务基础上,我省还新增地方储备粮90万吨、食用油12.1万吨、应急成品粮油12万吨。  再看市场应对。截至目前,全省建立119个粮油信息监测网点。在此基础上,四川启动实施粮油市场信息监测日报告、周报告制度,重中之重是密切关注粮油购销存及价格变化,紧盯供需市场,以分析研判应对之策。探索一条新路  从产后服务到种植存储,不断用“优质”换“优价”  统计显示,去年全省纳入统计的粮油工业总产值达1985亿元,居全国第六位。对于优势特色产业川粮油来说,这个数据仍有提升空间。  那么,该如何提升?答案是:抓好“粮头食尾”和“农头工尾”,推动产业链、价值链、供应链“三链协同”,实施优粮优产、优购、优储、优加、优销“五优联动”。  秋粮占据四川全年粮食产量八成以上,但多雨的气候,让农户在丰收时节常常面对受潮霉变、存储难等问题。而上述行动,意在探索解决之道。  近年来,聚焦粮食产后服务环节,全省共计建设产后服务项目353个,实现73个产粮大县全覆盖。放眼未来,全省将整合不同类型粮食产后服务资源,支持各类主体规范建设、运营管理,建成以国有企业为主体的产后服务中心171个,以专业合作社和民营企业为主体的产后服务中心182个,合力打造共建、共治、共享的粮食产后服务体系。  这些项目的效益体现在哪里?  “可以促农增收。”省粮食和物资储备局有关负责人介绍,仅目前已投入产后服务项目,就可使全川年节粮减损率达到3%,减损增收约3亿元、年助农增收约6亿元。  不仅增收,还能确保“吃得好”。背后的逻辑是,实现粮食产后就地初加工和高效储存,是保证粮食品质的主要方式之一。  近年,全省累计下达专项补助资金15亿元,在21 个市州、170 个县建设绿色低温粮库 265 个、仓容 641 万吨,实现政策性粮库低温储粮全覆盖。这些低温存储设施最大程度地减少了粮食的变质和虫害等,保证了口感。同时将质量保障体系向种植环节延伸。目前,全省已在产粮区建成“中国好粮油”行动示范县18个,在“优质优价”的市场导向下带动农民增收约48亿元。
四川在线 | 分享: 2021-10-18
(记者 祖明远)“未来五年,绵阳经济年均增速要高于全国、全省平均水平,地区生产总值要达到5000亿元。”10月11日,中共绵阳市第八次代表大会上明确,今后五年经济发展的奋斗目标。  过去五年,绵阳地区生产总值连续迈上2000亿元、3000亿元两个台阶。要冲击新高度,绵阳将实施“四大战略”,其中,“县域崛起”引人关注。  “对绵阳来讲,基础在县域、短板在县域、潜力在县域,没有县域经济的大突破,就没有全市经济的大发展。”党代会报告如此表述。为什么如此关注县域经济?答案其实写在数据中:今年上半年,绵阳全市县域范围地区生产总值实现1252.16亿元,占全市总量的80.98%。  7月底,绵阳举行了一场规模空前的项目现场会,全市县处级领导干部悉数出席,两天奔行620余公里,主题只有一个——聚焦县域经济重点项目建设。  这场现场会是绵阳推动县域崛起的“预赛”——绵阳已为各个县域划定了“赛道”,通过调动县域发展的活力,做强全市经济底部支撑。三台产“涪城麦冬”是首批中欧互认地理标志产品和“四川省首批中药材大品种和大健康重点产品”。2021年三台县共栽植麦冬 6.1 万亩,总产1.68万吨,综合产值40亿元。图为10月11日拍摄的三台县麦冬种植核心区永明镇万家坎村麦冬种养循环现代农业园区。   郭超英 摄配套政策 统筹推进助力冲刺  筑牢县域经济底部基础,项目投资是关键。除各县域“选手”主动对接争取项目外,绵阳还制定了相关工作机制,从全市层面统筹推进,为县域项目建设提供便利。8月16日,绵阳市成立了项目谋划专班,“旨在加强经济运行调度、形势分析、综合研判,有的放矢、精准施策。”绵阳市委主要领导如此点评。  县域“选手”间的PK,还离不开相关市级部门的政策保障。  发展县域经济,关键在于产业,特别是制造业。绵阳市由经信部门牵头出台了《集中精力大抓工业24条措施》。不仅强化县域经济抓工业的主导方向,更围绕县域、园区制定了细化的工业发展方向,拿出“真金白银”奖励创新产业发展,特别是绵阳有优势、发展有前景的核技术应用产业、北斗卫星应用产业、5G产业、物联网产业、生物医药等特色产业。  为优化营商环境,绵阳市选聘了100名营商环境监督员,希望通过他们完善绵阳营商环境优化,通过座谈、明察暗访等方式,反馈相关领域的意见和建议,每年每人至少要提交一份监督情况说明。  绵阳还将建立县域经济高质量发展综合绩效评价办法和评价指标体系,每年评选“绵阳市县域经济发展先进县”并给予奖励。制定规则 设置不同发展“赛道”  2021年,绵阳推出发展县域经济的系列政策机制,其特色在于强调统筹与指导。其中,出台的《推动县域经济突破发展20条措施》,以空前力度奖励县域发展;聚焦县域发展,启动大规模项目建设现场会。今年3月起,绵阳还启动了一项新的工作机制:每月举行一次县(市、区)委书记月度重点工作点评会,由市委主要领导主持会议,汇报点评的重点还是县域经济。  如果将县域比作“选手”,市级则比作“教练员”,为每个县域设置目标“赛道”、量身定做“训练计划”,结合目标进行强化“指导”。县域情况各不相同,政策自然不能“一刀切”。为此,绵阳实行“一县一策”,结合县域发展所需,由市委、市政府研究制定在专项资金、要素保障等方面的针对性政策,最高单项奖励高达1000万元。“赛道”也各不相同:比如支持涪城区在全国百强区晋级升位,支持安州区打造绵阳城市新组团,支持江油和三台创建国家、省新型城镇化示范县等。  每月一次的点评会,不仅看进度、找差距,更为县域发展传导干劲。  县域统筹能力相对较弱,点评会也是市县联动的通道——通过市委、市政府对县域工作的检查指导,及时研究解决各地发展中的重大问题,推动各项重点工作落地落实。如绵阳高新区推动钜成产业园项目落地,该产业园区项目计划总投资30亿元,致力于发展芯片、5G通信等高科技产业。为推动项目进展,市级领导带队多次上门沟通,促成了项目的顺利落地。紧扣主线 各展所长谋“提速”  绵阳市各县域发展并不均衡,其中既有全省十强县,也有脱贫“摘帽”县。  而随着“赛道”划定,奖惩规则与支持政策到位,各县域也纷纷根据优势产业方向启动相关工作。  三台县是农业大县,为擦亮农业金字招牌,三台县正在推动农业大县向农业强县跨越。特别是在生猪和种子两大领域发力,力争打造中国西部生猪种业高地和长江中上游油菜制种第一县,努力承担起生猪种业和油菜制种“国家队”历史使命。如今,三台县麦冬种养循环、生猪种业园区已纳入国家现代农业产业园创建名单,成为全国唯一拥有两个国家级现代农业产业园的县。  过去五年,三台县经济总量在全省排名从54位跃升至32位。  最近,天仪研究院等一批卫星研发和制造相关企业落户涪城区,其智能卫星超级工厂将于近期完工,有望带动形成千亿级的卫星研发制造和应用产业链条。“绵阳卫星超级工厂建成后,将具备年产50颗新型遥感卫星的生产能力。”长沙天仪空间科技研究院有限公司副总裁陈险峰说。  该产业从无到有落户涪城区的过程,“秘诀”就是平台化招引。告别过去逐个项目对接,涪城区采取平台化思维,通过专业平台公司招引、培育和服务相关项目。涪城区已与中科院、中关村集团等合作,建设了11个科技创新平台,在全国对接筛选合适的项目,目前,已有157家科技创新企业落户。  不久前,工业和信息化部下属的赛迪顾问发布“百强区”榜单,涪城区排名跨越升级到68位,上升6位。
四川日报 | 分享: 2021-10-15
(记者 陈昊)10月13日,甘孜州九龙县华丘村村民何德云像往常一样,来到家门口的高原中藏药科研基地,开始一天的工作。在这里,他每天的劳务费是100元。  这家由成都市青白江区一家公司投资建设的科研基地,两年来带动九龙县5个乡镇30余个村种植中藏药,面积达到4500余亩,带动就业1000余人。  建基地,搭平台,强产业。青白江区第六批对口支援工作队(下称“工作队”)领队庄伟说,今年计划投入资金1156万元,在产业提升、教育、医疗卫生、人才交流等方面实施帮扶。  青白江区牵手九龙县,会擦出怎样的帮扶火花?近日,记者奔赴九龙,了解帮扶背后的故事。九龙县已初步构建起“1个研发中心+N个种植基地+N个种植大户”的中藏药产业发展格局。图为九龙县高原中藏药科研基地。挖掘特色产品延伸产业链发展中藏药  桃儿七、手掌参、山慈姑……走进九龙县高原中藏药科研基地,负责人聂申明熟悉地给记者介绍各种中藏药材的脾性,“九龙县呈典型的立体气候,海拔跨度大,有6个气候带,复杂的地理和气候条件为中藏药材种植提供了有利条件。”  2017年,四川中康源医药有限公司(青白江区企业)董事长聂申明响应青白江区“帮扶是任务更是责任”的号召,来到九龙县考察药材产业,当场签下了九龙县13吨黄芪保底销售协议。聂申明将九龙县本土产的高原药材送到专业科研机构进行标准化检验后发现,九龙高原黄芪的关键成分比内地平原要高,“值得批量种植。”这让聂申明决定先在踏卡、乃渠、三岩龙规模种植600余亩黄芪,并聘请成都中医学院教授专家向种植户讲解黄芪种植和日常田间管理技术。  “中康源”投资落户后,从事中药材种植、科技技术推广,目前九龙县已初步构建起“1个研发中心+N个种植基地+N个种植大户”的中藏药产业发展格局。  “以前都是凭着感觉在干,现在有药材公司带领我们,心头就有底了。”村民何德云说,除了劳务费,他还在家种植白芍,加上每年的土地流转费,几年来家里的年收入翻了一番,达到五六万元。  在青白江的帮扶下,九龙县将中藏药材产业发展纳入了“十四五”规划,实施龙头企业带动战略,在种植、加工、销售、融合四大环节着力,分区域成片成带发展中藏药产业。预计到2025年,全县中藏药材相关一二三产业年产值将分别达到3000万元、500万元、1500万元,中藏药材产业年总产值超5000万元。子耳乡高原生态羊养殖产业基地里有黑颈山羊、藏绵羊、小尾寒羊等品种。记者 华小峰 摄壮大集体经济培育本土特色农业品牌  “1年时间,卖了800只羊,平均1只价格2000多元,下一个年度的收益应该会更好。”在九龙县子耳乡高原生态羊养殖产业基地,负责人易正林带记者走进羊圈,“公羊和母羊现在是隔离状态,需要配种的时候才放在一起,时间上很有讲究,如果是放养,就无法实现隔离了。”  基地占地约8亩,大门一侧设置了“母羊养殖区”,是怀孕母羊的专属“运动场”。易正林介绍,基地去年9月投用,以“龙头企业+双合作社+基地+农户”模式运营,目前主要养殖黑颈山羊、藏绵羊、小尾寒羊等品种。经工作队牵线搭桥,他以合作社负责人的身份负责项目经营,首期合作5年。  “村民都有入股,每年都有分红。”子耳乡党委副书记吕东进说,基地由九龙和青白江两方共同出资建设,项目搭建了“基地+平台”双引擎。麻窝村以价值50万元的种羊入股易正林的扎洼养殖合作社,然后每年从合作社领取年租金和固定比例分红,“5年合同期内,麻窝村集体经济收入将达到55万元以上。”  “过去一家一户放养,抵御市场风险能力差,产品影响力也很弱。”子耳乡党委书记胡勇说,养殖基地把企业、合作社和村民结成了“命运共同体”,而“养殖+检疫+交易”的经营模式,则成为开拓周边市场的重要渠道,将有效推动“本土羊”专业交易市场建设,培育供销贸易“子耳品牌”。龙头企业带动品牌茶叶争取走出国门  在九龙县魁多镇,绿油油的茶园错落有致地分布在山坡上。  10多年前,莫觉凡、罗太荣等人来到魁多镇里伍村,创办了红茶项目。“九龙县境内有很多古茶树,有些树龄达到500年以上。”九龙天乡原生态茶业有限公司董事长莫觉凡说。为利用好九龙县的独特资源,他和罗太荣等人一起决定在甘孜州研究红茶和白茶种植。目前,公司已带动农户种植了6000余亩茶园,承租数万株古茶树的经营权,年产值1700余万元。为让当地村民分享企业的发展红利,该公司与1500多户农牧民签订了生茶采购协议。  “我们采取‘公司+集体经济+合作社+农户’的模式,九龙县相关部门每年向农户免费提供10余万元的有机肥、农药等。”莫觉凡说,公司还提供设备和技术帮扶,每年春天到农户家里收鲜叶,“公司研制的藏红茶已通过了严苛的SGS(瑞士通标)515项农残检测。”  “以往村民都是单打独斗,产量和收入都上不去。”魁多镇党委书记秦秀珍说,当地引进龙头企业“九龙天乡茶叶”后,打造现代农业茶叶产业示范园区,加快产业品牌化和标准化建设。今年,工作队将投入帮扶资金30万元,用于茶叶园区增添土壤墒情采集、视频监控、AI智能分析服务等设备,“希望打响品牌后,我们的茶叶能借助青白江的中欧班列出口国外。”
四川日报 | 分享: 2021-10-15
四川农村日报讯 胡芮 特约通讯员 宋成均 翻土、扯苗、打窝、移栽……10月13日,笔者在长宁县花滩镇三八村看到,村民们在镇政府工作人员及村“两委”的带领下,利用晴好天气,积极移栽青菜头。  青菜头又称青菜头疙瘩,是蔬菜的一种。青菜头种植成本低、见效快、零风险,大多是利用秋冬闲田和闲地种植,不影响来年的大春播种,加上对土壤有调节作用,不失为促进村民增收的产业之一。  “效果好的话,明年就准备扩大种植规模。”三八村村民肖仕珍表示,在村干部的指导下,今年她试种了两亩多,剩下的田地送给村集体种,自己的种好了又来帮集体,每天还能挣80元的工资,“这样种过的土地不长杂草,土质很蓬松,收成以后,我们就接着种玉米、水稻等大春作物,土地一点儿也不荒废。”  为进一步激发村民内生动力,降低种植风险,在镇政府的帮助下,三八村与榨菜企业签订了合作协议,共同制定收购保护价,让村民们的经济利益得到有效保障。  “种植青菜头,既可增加群众的收入,又可增加村集体经济收益。”三八村党支部书记、村委会主任刘强表示。  刘强介绍说,根据地域相近、产业相同的原则,该村将原来的十个村民组合并为五个村民组,空闲的土地通过劝导村民自种和村上请人种等方式,采取“党支部+种植大户+农户”模式集中成片发展,在农技专家的指导下,大力发展以青菜头为主的绿色种植,做好巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。目前,村上已与榨菜企业签订了青菜头保底回收协议,按市场价回收。按亩产2500公斤计算,每一 季 最 低 保 底 价 都 有4000元左右。  目前,该村已募集资金50万元,300余户村民与村集体签订了种植保底回收合同,种植面积500余亩,预计三个月后即可获益。接下来,该镇也将以此为契机,不断夯实乡村振兴产业基础,推动全镇村级集体经济健康可持续发展。
四川在线 | 分享: 2021-10-15
四川农村日报讯 记者 刘佳 文/图  10月12日,在广汉市高坪镇李堰村,谷熟了,稻收了,农户们在农田间播撒油菜籽,开启了新一轮的忙碌。  “2-3 月份油菜花开,5-6月份小龙虾上市,春节期间这里都非常热闹,游客们到院子里吃农家菜,品尝新鲜小龙虾,还可以在这里住宿!这儿环境也好,住宿优惠下来才100多元。”在李堰村3组“贺家院子”1号院,户主陈薇介绍说,由于紧邻高坪镇万亩油菜花海和稻虾综合种养基地,每年的旅游旺季,给“贺家院子”等13家农家乐、民宿带来了活力与人气。“花塘水栈”民宿。闲置农房不“闲”了  “这些屋子过去都是老房子。”陈薇告诉记者,2016年看到一年一度的菜花节给李堰村带来的超高人气,她果断放下了场镇的育婴店生意,回家利用自家房屋改建了这间民宿。  出于经营的需要,陈薇给自家院子取名为“花海人家”,并按照川西民居的风格装修一新。2019年她又投入7万元,加上政府项目资金支持,在两层小楼的基础上新建了第三层,让餐饮接待能力有了大大的提升。  那么,5年来她的经营情况如何呢?“2016年就开始盈利了。”陈薇透露,今年餐饮、住宿一共带来10余万元的收益,其中油菜花季收益8-9万元,小龙虾上市季收益 2 万多元。更重要的是,把闲置的房屋充分利用起来了,自己在家门口就能赚钱。  在距离“贺家院子”不远处,则是李堰村村集体利用闲置资源打造的“花塘水栈”民宿,由村民张大俊承包经营,这里的3个尖顶客房“散落”在稻田边,既新潮又舒适,给游客以全新的入住体验。  “依托万亩油菜花海和稻虾综合种养基地,政府搭台,盘活闲置资产,最终让农户收益。”李堰村村干部蔡勇介绍,2016年“贺家院子”13家农户联合利用闲置农房打造农家乐和民宿,政府统一投资、统一装修风格,还从浙江安吉邀请了设计师,对房屋进行装修设计,13家闲置民房今年至少有100万元的经营收入。李堰村废弃村小将被重新打造。“三书”保驾护航  除了上面提到的民宿、农家乐,高坪镇还有更多闲置的农房资源等待被盘活:9月13日,高坪镇又一宗闲置农房被成都的一位业主看中,准备投资25万元打造民宿;在李堰村,广汉市委组织部准备投入扶持壮大村集体经济资金100万元,将闲置废弃的村小打造成研学基地,项目建成后,将集“研、学、游”于一体,为该村带来更多新业态。  闲置农房是农村的“冷”资产,高坪镇为何能让它们热起来?其中,德阳全域推广的“三书模式”功不可没。  高坪镇政府负责人介绍,农村地区如今出现的大量闲置农房,是一笔“沉睡的财富”,如果经营得当,不仅能有效盘活,还能带来不菲的收益;但农村闲置房屋使用权流转过程中,怎么证明房子是农户本人的,如何确定房子是不是违建等问题,往往让交易者顾虑重重。  如今国家大力实施“三乡工程”,即市民下乡、能人返乡、企业兴乡,而如果要借助外力盘活农村闲置资源,首先要打消他们的顾虑。  成都农交所德阳所在办理农村闲置房屋使用权流转中,引入律师事务所和公证处的法律服务,对交易规则、交易流程、文件资料进行规范设计,对交易主体资格,交易标的真实性、合法性进行实质性审查,对交易过程依法固定证据资料。交易签约完成,由律师事务所出具《律师法律审查意见及见证书》,公证处出具《公证书》,农交所出具《交易鉴证书》,创新形成“三书模式”,推进闲置农房依法规范流转,打消交易双方的顾虑。  据统计,自2018年3月创建“三书模式”以来,德阳已完成闲置农房使用权流转342宗,交易金额5243.66万元,每宗均价在15万元以上。  “高坪镇农村闲置房屋使用权流转中,没有一例反悔,也没有一例违约纠纷,‘三书模式’很有生命力。”高坪镇政府负责人说。
四川在线 | 分享: 2021-10-15
(记者 庄祥贵)近来,忙活了一天的雅安市荥经县新添镇庙岗村村民们,渐渐习惯在吃过晚饭后,三三两两地聚在该村的太阳能路灯下拉家常,孩子们则在旁边奔跑玩耍……“自从安了路灯,晚上出来再也不用摸黑了!安全、方便,大人小孩都安逸!”该村党支部书记詹良兵说,“幸亏‘有事来协商’解决了大家夜间出行照明难题,这路灯不仅照亮了村路,更照进了村民的心田。”全面推进“有事来协商”工作,是落实中央和四川省委政协工作会议精神、推进社会主义协商民主广泛多层制度化的重要举措,被纳入省委十一届六次全会部署、列入省委常委会今年工作要点。雅安市荥经县政协围绕“推动政协制度优势转化为基层治理效能”的目标,发挥专门协商机构作用,推动协商工作更具操作性、规范性,助力基层治理制度创新和能力建设,坚持协商于民、协商为民,聚焦“小切口”,服务“大民生”,在服务治蜀兴川大局中发挥“政协优势”,彰显社会主义协商民主在基层发展创新的生机活力。新添镇庙岗村群众自发组织安装太阳能路灯“有事来协商”全县全覆盖精心搭起“连心桥”“议事台”今年4月7日,荥经印发了《全面开展“有事来协商”平台建设的实施意见的通知》,明确了总体要求、工作原则、目标任务、工作措施,把“有事来协商”平台建设工作纳入对乡镇(街道)、县级部门年度目标考核,并在人、财、物方面给予保障,有力推动了“有事来协商”平台建设在全县12个乡镇(街道)全面铺开。荥经县政协主席张燕告诉记者,荥经县按照“六有”标准(即有协商标识、有协商流程、有协商规则、有协商规范、有协商成效、有协商人才库),建立了议事室14个,其中有12个是专室专用。张燕坦言,“有事来协商”阵地在全县12个乡镇(街道)全覆盖建立并有效运转,首先要解决一系列问题:哪些人参与议事?议哪些事?怎样议事?如何保证议而有决、决而有行、行而有果?坚持走到群众中去,察民情、听民意,荥经县“有事来协商”工作首先在精准选题上下功夫,并总结出议题审议的“335”原则,还着重在精干选人、平等议事、精心搭台、精细督办等方面下功夫,构建“1+2+4+N”协商体系。“有事来协商”工作在该县新添镇启动后,庙岗村积极组织精选议题,考虑到原山河村(村级建制调整改革中与原庙岗村合并,用村名庙岗村)是脱贫村,基础设施亟待改善,特别是没有路灯,不仅给村民夜间出行造成不便,更存在安全隐患。经过上报审定后,庙岗村太阳能路灯安装事项成为荥经县“有事来协商”开展的第一批协商事项,在县政协多方争取协调下,促成成都照路者环保科技有限公司捐赠价值15余万元的太阳能路灯,当地村民积极参与投工投劳。6月17日,新添镇完成庙岗村1.4公里村道的路灯安装,470余户1200余名村民直接受益,进一步提升了当地群众的安全感幸福感获得感。截至目前,该县“有事来协商”平台计划开展协商事项18项,已经议定的有18项,完成16项,受益群众约1.2万人,形成了党委重视、政府支持、政协主动、乡镇部门参与和人民群众满意的协商格局。花滩镇大理村(已脱贫村)打通产业“断头”路院坝议事会现场“有事来协商”凝聚共识办实事解决“痛点”更疏通“堵点”“‘有事来协商’实实在在帮我们解了难题。”面对记者,花滩镇党委书记周江敏强调,“有事来协商”不仅能帮群众解决难题,还是做好基层工作、群众工作的一个“法宝”。一条困扰当地上千群众的“断头路”,正由于“有事来协商”工作的推进,得到了及时的解决。原来,该镇脱贫村大理村有一段一公里多的村道,因雨季洪水冲刷导致破烂不堪,造成村民通行困难,影响当地产业发展。“有事来协商”工作在花滩镇开展后,该村道破损路段的修缮,通过会审成为协商事项。今年7月,该事项的现场议事会召开,在县政协的召集下,协商人才库专家和县交通运输、农业农村、乡村振兴等部门有关负责人参会,与镇村干部、群众代表、乡贤、五老同桌议事,共同为如何修路找到破解之法。花滩镇大理村(已脱贫村)打通产业“断头”路院坝议事会现场现场议事会当天,很多群众都来围观,大家都对关系到自己切身利益的事情非常关心。“议事会上没有领导和群众之分,发言不排主次,大家坐在一起畅所欲言。”回想起当天的情况,周江敏仍记忆犹新,“这种方式让群众谈话不拘束,专家、技术人员也提出了解决问题的合理化建议,理顺了思路,凝聚了共识,宣讲了政策。”正是由于有了各方的大力支持和群众的积极参与,最终确定了破损道路的修缮方案:交通运输部门支持专项经费,群众投工投劳,相关职能部门依法在程序上予以保障。由于充分调动群众积极参与,不仅大大降低了原本的资金预算,也让施工进度加快不少。“有事来协商”在解决村民们生产生活“痛点”的同时,更疏通了群众心头的“堵点”,是基层群众表达诉求、反映意愿的渠道,也是党委政府问政于民、问计于民的重要方式,这一点在荥经县花滩镇的协商工作推进中得到了一定的体现。安靖乡全域污水治理“小湿地”项目“有事来协商”赋能“双助”成效显“小事”当成“大事”办提升群众幸福感9月下旬,在安靖乡安乐村村民李绍碧家门前,乡党委书记李跃彬指着一个两三平方米的水泥花池介绍说:“这就是为处理农村生活污水而建的人工小湿地。”“别看它小,却很实用。”李跃彬说,这个人工小湿地通过厌氧+好氧+植物吸收过滤,能有效降低厨房、洗衣、洗澡等产生的污水中的悬浮物、油污、氨氮等含量,达到保护环境和安靖乡相岭河饮用水源地的目标。“当初确定这个项目前,县政协组织大家到外地进行了专门的学习,不然我们也不晓得还有这么好的办法!”李跃彬所说的那次学习,正是荥经县政协将“有事来协商”工作与“助力巩固脱贫、助力乡村振兴”(“双助”活动)专项活动相结合,聚焦全省贫困地区正在开展的“美丽四川·宜居乡村”建设行动而组织的。据悉,“双助”活动开展以来,荥经县政协已牵头协调并整合部门资金360余万元,解决了脱贫村产业类、民生类、基础设施类、基层治理类等短板问题11件,受益群众8000余人。宝峰彝族乡田坝村基层治理、严道街道杨柳河社区环境整治、国道108线环境卫生综合整治……这些事项折射出一些因各种原因无法纳入整体规划、重大项目实施的“小事”,却是关系到基层群众切身利益的“大事”,如果长期得不到解决,势必影响群众的安全感、幸福感和获得感。“有事来协商”工作探索政协协商同社会治理相结合等新形式,拓展政协协商参与面,不断丰富有事好商量、众人的事情由众人商量的制度化实践。在破解上述关系到群众切身利益的难题的同时,更好发挥政协“三个重要”作用,面向群众宣传政策、解疑释惑、理顺情绪,深度参与和助力基层社会治理,厚植党执政的群众基础。张燕表示,按照省、市政协“有事来协商”工作推进会要求,在前期工作的基础上,荥经县政协切实注重与党史学习教育紧密结合、与“助力巩固脱贫、助力乡村振兴”专项活动紧密结合,积极建言资政凝聚共识,为助推荥经县“小县优城”建设贡献政协力量。
四川经济日报 | 分享: 2021-10-14
四川农村日报讯 林忠伟  “今年前几个月,我们一家获得积分54分,今天来换取了1个大桶,1个漏勺,1个喷雾器,1大袋洗衣粉,既得到了荣誉,又得到了实惠。”10月11日,梓潼县文昌镇新桥村九社村民白中红在该村“道德超市”通过积分兑完奖后说,“现在全村老百姓都在你追我赶争先进,全村的精神面貌发生了很大变化,群众幸福指数与日俱增。”村民兑换积分“道德超市”兑换积分  去年9月,文昌镇在新桥村成立梓潼县首家乡风文明“道德超市”,村民以积分到超市换取日常生活物品。“道德超市”采取“党员奉献”和“村民道德”两种途径进行积分,积分获取主要通过评议组对每个家庭在“好人好事、道德模范、家庭整洁、建言献策、产业兴旺、志愿服务”等方面的表现进行评分,在加分、扣分后,村民可根据所得积分折算所得金额兑换超市内的洗衣粉、洗洁精、牙刷、牙膏等生活日用品。“成立乡风文明‘道德超市’,旨在促进自治、德治、法治有机结合,不断提高村民综合素质,让乡风民风、人居环境、文化生活美起来。今年以来,全村110户4200分积分兑换成生活日用品,全村老百姓参与积极性非常高。”新桥村党总支书记薛洪说。  文昌镇围绕乡村振兴“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,以“四好村”创建活动和村规民约“三评两审”工作为切入点,导入家庭道德积分管理理念,探索建立“党政引导、村社实施、群众主体、突出重点、整体推进”的家庭道德积分激励机制,让道德有价、文明无价、德者有得,实现村民日常管理科学化和规范化,形成自治、法治、德治“三治”融合的乡村治理体系,以乡村振兴示范村、贫困村为重点,先行先试,促进整体推进,推动道德文明在文昌镇落地生根。“2020年,文昌镇在崇文、青龙、新桥3个村(社区)建立家庭道德激励机制,从运行一年的效果来看,群众认知度、参与度都很高,乡村面貌、文明程度得到极大改善,达到了预期目的,目前开始逐步在全镇范围内推广。”文昌镇党委书记张祖正说。激发群众自治活力  为做到有章可循,文昌镇出台了《文昌镇家庭道德积分激励机制工作方案》,内容涵盖基本原则和目标任务、适用范围、工作内容、实施步骤、保障措施等方面,主要开展“5 好 5星”星级文明户创评,引领农村新风尚;开展“最美文昌人”评选推荐活动,引领农村道德高地;开展“移风易俗”活动,引领农村文明乡风。各村每季度根据每户“5 好 5 星”评议结果,以户为单位按照“1好1星、1星1分”的方式折合家庭道德积分,建立家庭道德积分台账。“我们以村设立道德兑换点(道德超市),农户可用道德积分在道德兑换点兑换相应生活用品;以村建立志愿服务队,农户可根据家庭实际,用道德积分向村申请志愿服务;同时,年终对每户家庭道德积分情况进行综合评定,对道德积分高的家庭进行表扬奖励。”张祖正说。  文昌镇只是梓潼县通过设立“道德超市”调动群众参与乡村建设,建立自治、法治、德治“三治”融合的乡村治理体系的一个缩影。  梓潼县以做好两项改革“后半篇”文章为契机,充分释放基层治理活力,努力探索以强化基层党组织建设为核心、以村民自治为主线、以文明乡风建设为举措的基层治理模式,通过实行“三评两审”积分评议工作法,逐步激发群众自治活力,让文明在百姓之中蔚然成风。
四川在线 | 分享: 2021-10-14
三台县的做法厘清权属  成立涵盖多个职能部门的国有资产和镇村公有资产确权登记管理经营改革领导小组。由县自然资源局牵头,明确地块边界和权属,在现场调查、资料查证的基础上,建立公有资产权属办理台账明确收益  当地在改革之初明确:如果原村集体经济组织差异较大,则尽可能维持原有组织形式;差异较小者,则在听取村民意见的基础上统一分配探索意义  为全省“两项改革”后优化资源配置、破解闲置资产“就地撂荒”、推动现有资产“保值增值”探索了一条可复制、可推广的成功路径  (记者 王成栋)“我在老村部等你!”10月9日,吃过午饭,绵阳三台县西平镇玖旺奇味食品厂法人代表邹勇和客商约定了交货地点——自家厂房的仓库。  邹勇口中的老村部,是绵阳三台县西平镇原五里村村两委办公室。去年,原五里村并入建林驿村后,办公房一度闲置,后改扩建成玖旺奇味食品厂的冷藏仓库。  从闲置的办公房到食品厂的仓库,这个去年经历过合并的行政村迈过了厘清权属、明确收益成员等关卡。三台县围绕迈过这些关卡盘活昔日办公场所、闲置学校等集体资产的做法,则入选今年9月发布的四川农业农村改革十大优秀案例。其获选理由是:为全省“两项改革”后优化资源配置、破解闲置资产“就地撂荒”、推动现有资产“保值增值”探索了一条可复制、可推广的成功路径。广安华蓥市禄市镇凉水井村“花海人家”生态园,有效盘活了闲置土地。 邱海鹰 摄(视觉四川)确权不被两个“红本本”困住  玖旺奇味食品厂主打藤椒、水果等鲜活农产品加工,冷链仓储就是保证品质的命根子,但周边却找不到一个合适的冷库。如果自建,至少要五六百万元,租用农房改扩建最可行。  邹勇为选址的事发愁,建林驿村村支书彭家松却为闲置的村部如何盘活着急。“一下腾出了两个村部。”建林驿村是由原五里村与南垭村、天岭村合并而来,合并后村部设在原南垭村办公点,闲置下来两处村部,土地都有六七百平方米,建筑面积有三四百平方米。  这完全符合邹勇的需求,但这些村部没有两个“红本本”——集体土地建设用地使用权证、房屋产权证。  原五里村村支书邹解放介绍,老村部多次调整、改建,没有明确房屋及土地的权属,无法出示产权证书。根据现行的农村产权交易规章制度,无论是农房还是农村建设用地交易,都必须具备集体土地建设用地使用权证、房屋产权证。  怎么“扯证”?三台县农办相关负责人介绍,在“两项改革”完成后,当地随即成立了涵盖多个职能部门的国有资产和镇村公有资产确权登记管理经营改革领导小组。由县自然资源局牵头,明确地块边界和权属,在现场调查、资料查证的基础上,建立公有资产权属办理台账。  “申办产权证就两个前提:县级业务主管部门确认建设用地性质、厘清地块边界。”省农业农村厅宅基地处副处长陈镇介绍,为配合“两项改革”,我省已经简化了确权颁证程序。盘活村闲置土地,泸州市龙马潭区胡市镇黄桷村建起15亩红膏蟹养殖基地。 杨尚威 摄(视觉四川)收益是“老人”得还是全体分?  “真正的挑战是拿了产权证后开始的。”彭家松解释,接下来的环节涉及每一位村民的权益——租借收益咋分配。仅限于合并前的村集体成员受益,还是合并后的村集体组织成员人人有份?  原五里村副主任邹瑾查阅了中央和省级相关法规政策,均未有明确规定。由此,他的观点便是:老五里村的村部,只能老五里村人受益。但原南垭村村民看来,既然行政村已经合并,意味着大伙都有收益的分配权。“这个老村部确权也是村子合并后才搞的,我们要分红也合理。”原南垭村村民赵联军说。  多次召开村民大会后,最终确定维持原村集体经济组织不变,资产收益由原村全体成员共享。彭家松解释,原五里村集体经济并不算强,村民收入水平整体偏低,留有不少债务。盘活老村部,可以促农增收,削减历史遗留债务,为下一步村社更高水平的融合发展打下基础。  “这其实是合并村集体经济融合发展的问题。”县农业农村局相关负责人介绍,改革之初便明确:如果原村集体经济组织差异较大,则尽可能维持原有组织形式;差异较小者,则在听取村民意见的基础上统一分配。  为了盘活闲置资产而维持原有村集体经济组织,是否会延缓合并村集体经济融合发展?前述负责人透露,当地已在各合并村新建村集体经济组织联合社,以分批分步骤实现原有资产统一运营、收益统一分配,“不是一蹴而就,而是一步步来。”仁寿县充分利用各乡镇闲置资源,推进“公园下乡”建设。图为航拍的禄加镇乡镇公园。 潘建勇 摄(视觉四川)推广“一村一策”盘活更多资产  在解决权属和受益对象问题后,原五里村的村部以每年6000元的价格租借给了邹勇。邹勇改扩建后,为村民提供了6个工作岗位。  “不管是权属问题、受益对象范围问题,都是全省的共性问题,也是两项改革‘后半篇’文章的重要内容。”省社科院原副院长郭晓鸣看来,三台等地的探索,闯出了一条盘活闲置资产、合并村集体经济发展的新路径。“两项改革”后,全省建制村减少18429个,减幅达40.6%。这就意味着,全省至少有1.8万个原村部、学校等闲置资产待盘活。这些,也是下一步发展壮大农村集体经济的重要课题。  三台等地的探索是否能在全省范围内推广?“值得借鉴,但还是要把握原则、因地制宜。”省农业农村厅相关负责人介绍,要对合并后既有的公有资产进行用途分析研判,尽可能保留基层便民公共服务网点,如幼儿园教学点、养老院等,并优先满足新的公共用途,如灾害转移避险场所。换言之,对于闲置的公有资产必须要“先民生后经营”,因地制宜对闲置资产的权属、边界及受益对象进行再梳理,确保盘活之时“轻装上路”。  “总的来说,就是尊重实际采取‘一村一策’的方式盘活。”省农业农村厅合经处相关负责人透露,下一步将总结各地的探索经验,尽快摸清全省合并村的家底,给出合理用途建议,以实现物尽其用。
四川日报 | 分享: 2021-10-13
(黄刚 张超 记者 周海波 薛维睿)“这些是樱桃,那边是李子,再上去就是苹果和花椒。”10月11日,汉源县富庄镇果园村红之源有机农场负责人李勇向前来收购的客商介绍说。  “这些苹果还在枝头上就已经订购完了。”位于汉源县富庄镇果园村石岗山上的红之源有机农场内,果农们正在采摘树上沉甸甸的大苹果。这处480亩的土地,原本是一片荒山,如今已成为种养循环的有机农庄,负责人李勇也从小农户变成了一个懂技术、会经营的“新农人”。  近年来,汉源县充分发挥新型农业经营主体作用,促进小农户有效融入现代农业价值链。目前,该县已建成以花椒、甜樱桃等为主的“532”十大特色产业基地79.3万亩,规划布局汉源花椒、稻蒜轮作粮经复合、甜樱桃、黄果柑、枇杷、红富士苹果和高山蔬菜种养循环7大现代农业园区,有效破解小农经济“小生产”与现代农业“大市场”衔接过程中存在的短板问题,走出了一条山区小农户融入现代农业发展的新路子。10月11日,汉源县富林镇太平村村民在现代农业园区采摘苹果。 黄刚 摄因地制宜发展果蔬  2012年,李勇带着全部积蓄,决定回到家乡创业。多年外出闯荡积累的经验,加上当地政府的引导,李勇意识到,“不能再像过去一样做农业。”  “汉源多坡耕地,土地分散、细碎,海拔跨度大,农业以小农户自主经营为主。”汉源县农业农村局副局长李万茂说,为此,汉源引导农户按照不同海拔和生产布局分类种植,以汉源甜樱桃、花椒、红富士苹果、李、黄果柑、早春蔬菜、高山蔬菜为主,优选培育一批标准化程度高、管理水平好的优质基地。  在相关专家的指导下,按照该区域特点,李勇陆续引进种植了十余个优质苹果品种上万株、汉源贡椒2万余株、甜樱桃1800株、青脆李4000余株。  李万茂介绍,针对初步形成规模产业的种植农户和新型经营主体,汉源与科研院校合作,组织专家服务团和业务技术骨干,挖掘产业优势和特点,进行新品种、新技术的示范推广,建立示范基地和拟定种植标准。相关技术人员还深入田间地头,以果树肥水管理、病虫防治和修剪管护等为重点,对种植农户开展培训指导,增强种植户的果树种植管理技能。  李勇用了5年时间,将荒山变作农庄,又将农庄变成“种养循环、农旅结合、实训教学”为发展模式的有机园区,不仅获评“家庭农场省级示范场”,还成为四川农业大学园艺学院教学科研的实习基地。农场带动助农增收  9月16日,在成都举行的“汉源红”区域公用品牌发布会上,“红之源农场的有机红富士苹果成功注册‘富庄红之源’商标,花椒和苹果也均获得了有机产品认证。”李万茂说,以“汉源红”区域公用品牌为平台,汉源大力推进农产品品牌培育,并以此带动和引领特色产业提质增效。  如今,红之源已成为果园村的支柱和特色产业,目前该村种植了4500亩苹果,预计今年产量可达1350万公斤。  采取“农场+农户”的合作模式,红之源农庄结对帮扶周边20户62人,除了推广普及水果新品种,还定期派人上门免费给予技术指导、赠送农资。同时,作为汉源农信社信贷支持产业示范基地,红之源在信用社的支持下,对3个乡镇93户进行了贷款入股农场、保底分红,以农场带动农户增收。目前,红之源农庄的示范带动作用已成功辐射到附近的10多个水果生产大乡镇,涉及水果种植面积10多万亩。  李万茂介绍,汉源全县已培育发展龙头企业21家、农民合作社1134家,入社成员达3万余户,实现年可分配盈利1.07亿元。
四川日报 | 分享: 2021-10-13
四川农村日报讯 唐静 特约通讯员 周汉兵  在上世纪末,南充市高坪区会龙镇是市区蚕桑基地重点示范乡,蚕桑产业占全镇经济总收入的15%以上,但随着经济转型,该镇蚕桑产业一度陷入低谷。如今,蚕桑产业又在会龙蓬勃发展,再现生机。资料图片:会龙镇蚕桑基地普及新技术养蚕有底气  10月12日,在会龙镇老场垭村的蚕桑产业基地,20余名村民正忙着采摘桑叶,淅淅沥沥的小雨也挡不住村民干活的热情,一筐筐新鲜桑叶接连不断地装运上车运到蚕房。  在老场垭村大蚕房内,白白嫩嫩的蚕正津津有味地啃食着嫩绿的桑叶。“我们设有智能化小蚕共育室,从卵到幼虫,每个过程都由专业的工作人员精细把关,选用的是‘菁松皓月’这种抗低温、多丝量的秋蚕品种。”南充大为农业有限公司负责人杨泽武介绍说。  “经过大半年的建设,我们一期蚕桑示范基地开始正式投入使用,9月中旬进了200张蚕纸,到现在第一批蚕进入了盛食期,再过几天就可以上簇成茧,预计可以产出 9 吨到10吨蚕茧,产值在50万元左右。”杨泽武满怀信心地说,我们计划 11 月再建3000平方米大蚕房,扩建桑园1000亩,明年进行大规模、高标准、批量化生产,做大做强蚕桑产业。调整产业结构增收又致富  “我每天的工作是在外面采桑,采了回来就养蚕,收入接近 100 块钱。以前觉得年纪大了没得钱赚,现在我们可以在家门口挣一部分工资,我很满意。”会龙镇老场垭村村民刘秀碧说,以前自己平时在家就种点小菜,现在在蚕桑基地务工的她,日子一天比一天好。  近年来,会龙镇通过政策引导、资金支持,引进业主从事蚕桑产业,带动周边村民从事蚕桑产业,规模发展蚕桑产业基地5000亩(其中200亩果桑)。会龙镇农业服务中心主任张益平介绍说,该镇依托5000亩桑园和二期标准化蚕房,在延长蚕桑产业链条、开展综合利用、开发特色产品等方面进行有益的探索,进行林下套种蔬菜、豆类等,从而带动蚕桑从纯生产型向文化旅游型发展、实现蚕桑产业提档升级。据了解,该镇今年在桑树基地套种了黄豆和南瓜等粮经作物,每亩增收1000元以上。  “我们还将辐射带动周边村民发展桑园 3000亩,再过一两年,全镇能实现年发种量2万张,产茧90万公斤,产桑果100吨,蚕茧及桑果年收入达4000多万元。”张益平信心满满地说。
四川在线 | 分享: 2021-10-13
(四川农村日报讯 尹海波 记者 刘佳)“如果没有党的好政策,我和孙女今后的日子肯定不好过!”10月9日,说起前些天通过“一卡通”取到第一笔低保款,青川县蒿溪回族乡光辉村村民刘福青激动不已。  因独子遇车祸去世,儿媳改嫁,67岁的刘福青只能与7岁的孙女生活在一起,这让原本条件不错的家庭摇摇欲坠。  了解到刘福青家的情况后,该乡党委政府及时将其纳入监测对象,落实该村党支部书记为其监测联系人,村“两委”召开村民大会将祖孙二人纳入低保,并为其孙女落实教育资助政策。同时,乡、村两级还对他们进行了临时救助和捐助……立体化动态监测全面排查一户不落  今年以来,广元市乡村振兴系统已构建起市抽查审核、县比对审定、乡镇核查确认、村摸排评议的“四级”工作体系,市、县、乡、村、行业部门分别建立工作台账,录入全国防返贫监测信息系统。  市乡村振兴局扶贫移民和信息中心主任张绪鑫介绍说:“全市除乡村日常摸排上报以外,我们还建立起农户自主申报、部门筛查推送、媒体关联监测等立体化的动态监测机制,有效预防了工作的死角和盲点,为精准跟进落实帮扶措施提供了科学依据。”  今年1月至8月,全市乡村振兴系统组织1.8万名乡村干部、驻村工作队员对10.7万户脱贫户和所有非贫困户的家庭收支、“三保障”和安全饮水情况开展常态化摸排,发现易返贫户420户。  “每月我都会和专干、组长进行集中排查,再加上村组干部和网格员的日常摸排,并将相关情况第一时间反馈给我们,所以对每家每户的情况,我们也就非常清楚了。”谈到村上如何识别监测对象,昭化区射箭镇晒金村第一书记白南刚一语道出了监测工作的关键。全方位落实帮扶分层分类制定措施  朝天区朝天镇监测户马玉全患鼻咽癌,父母均年近70,女儿刚成年,儿子读初一,家庭重担落在了他妻子郑永学肩上。  针对马玉全家的情况,朝天镇落实监测联系人,对其医疗费用进行二次报账,并为他办了特殊门诊,对他儿子落实义务教育生活补贴,一家6人全部纳入农村低保,帮助其发展了长短结合的种养产业……  “真心感谢党委政府,虽然现在很困难,但我们相信日子会越来越好!”有全方位的帮扶,郑永学对生活充满信心,“一定会把家庭照顾好,让娃娃多读点书,将来回报社会。”  按“缺啥补啥”原则,广元市建立完善了产业扶持、医疗救助、教育救助“三大基金”,明确由县区统筹落实乡村干部作为监测联系人,根据监测对象风险类别、发展需求等,县区乡村振兴局会同乡镇因户、因人制定帮扶措施,统筹产业、就业、医疗等帮扶政策,整合使用财政衔接推进乡村振兴补助资金、防止返贫专项基金、东西部协作资金等用于监测对象帮扶……  据悉,针对排查出来的易返贫致贫户,全市落实有针对性的帮扶措施1513条,综合运用产业扶持、就业促进等措施,确保对每个监测对象落实针对性帮扶措施2条以上。全过程跟踪销号常态走访定期回访  “家里还有啥问题需要村上、乡上帮助解决的没有?”9月26日,旺苍县燕子乡干部吴筱和村干部李发义又一次对该乡监测户进行回访。  对该乡的 9 户监测户,吴筱和同事每月要跟踪回访,“既要察看前期帮扶措施的落实情况,又要看家中现状,这样才便于我们更好地帮助他们解决问题。”  乡、村对帮扶措施和帮扶成效情况开展常态化走访、跟踪监测、进行动态更新,县区乡建立定期研判工作机制,坚持每月调度监测工作,市乡村振兴部门定期不定期通过工作调度、随机抽查、督查暗访方式了解措施落实情况。  今年以来,全市乡村振兴部门对去年已销号的2038户易返贫致贫户进行全覆盖回访,市乡村振兴部门抽查31户已销号监测对象,销号对象无一出现新的返贫风险。  市乡村振兴局党组书记、局长李城表示:“我们将防止返贫动态监测帮扶工作纳入乡村振兴实绩考核内容,实行定期督查、动态暗访、季度研判、年度评价,严防出现一例责任性返贫致贫现象。”
四川在线 | 分享: 2021-10-12
四川农村日报全媒体记者 刘佳农房,农村的财产性资源。相关数据显示:目前,全国农村至少有7000万套闲置房屋,一些地区乡村农房空置率超过35%。  今年,是全面实施乡村振兴战略元年,年初的省委一号文件,提到要“深化农村土地制度改革,探索开展闲置农房盘活利用工作”。  以全省各地如何多元化盘活闲置农房,增加农民财产性收入,壮大村集体经济为关注点,四川农村日报推出《让闲置农房“活”起来》主题策划报道。本报记者、特约通讯员将深入一线,精选独特角度和典型案例,报道我省各地在盘活闲置农房、有效助农增收方面的生动实践。  10月11日,天还蒙蒙亮,成都天府新区永兴街道双堰村村民张燕已经起床,张罗着打扫卫生。1个月前,他们一家搬进了新租的房子,地点位于附近的南新村聚居点——南苑小区。  这套房子是南新村新打造的乡创公寓,其前身为闲置农房。今年3月,南新村与成都天府新区农业投资有限公司合作,对村里的75套闲置农房进行了统一打造,不仅盘活了闲置资源,还为村集体增收拓宽了渠道。以需定建资金用在“刀刃”上  在南苑小区,张燕租住的房子为三室一厅115平方米。他们搬进去时,房内已经重做了防水,水电气实现“三通”。  “就是这么一套房子,一个月下来租金还不到 750元。”因为需要拆迁安置,最近一段时间张燕一家到处找房。他们的要求很明确:离双堰村近,最好就在永兴街道;房屋至少有三间卧室,方便一家4口居住,且租金不能太贵。  南新村打造的这批乡创公寓,正好符合他们的需求。  “在打造成乡创公寓前,我们这批农房闲置时间已超过十年。”南新村党委委员陈雪琼告诉记者,作为成都天府新区的一个典型农业社区,南新村70%的耕地已流转,南苑小区是村里新农村建设时建起的聚居点,建成于2008年,村民陆续入住后,总共剩下了75套农房作为国有资产留存至今。  近年来,南新村成立了经济联合社,并申请获批将这75套闲置农房用以发展该村集体经济。但拿到房源后,如何盘活和利用这批资源,南新村村两委犯了愁。  “这批房子全部为毛坯房,2008 年至今这么多年了,绝大多数都存在年久失修的问题,防水、水电都得重做。”盘活这批农房意味着大量的资金投入,陈雪琼坦言,这对于“捉襟见肘”的南新村村集体而言,着实是个难题。  今年3月,成都天府新区农业投资有限公司将这75套闲置房全部确定为“鹿溪·乡居”乡村闲置资源平台的首个试点项目,使这一难题终得化解。  “要真正实现这批房源的盘活,不仅是装修、改造的问题,更要考虑投入的高效和变现的迅速。”天府新区农业投资有限公司运营管理部经理贺庆告诉记者,由于南新村主打农业,资源相对单一,所以此番盘活农房的思路就是农房农用,目标租客则精准定位为周围村镇需要安置过渡的村民和务工者。盘活农房壮大村集体经济  由此,南新村经济联合社肩负起了招揽租客的任务,首批推出31套房源,面积有78平方米、115平方米和120平方米几种户型,再根据住户的需求,由农投公司对相关农房按照基本的“水电气全通”和进阶的“另配备了家具家电”两个不同的标准进行装修、改造,并通过“天府租赁”公众号上线交易。  “8月中旬,首批房源上线后,很快就有7套房屋陆续租了出去。”陈雪琼告诉记者,目前已经承租的房屋,按照6.5元/平方米/月的价格计算,所得的费用虽归于村集体,但每年也会有一定比例用以支付农投公司的装修改造费用。  “我们计算了一下,如果首批31套房屋全部租出去,平均租金按照 700元/月计算,一年租金费用也有24万余元。减掉支付给农投公司的费用,村集体也可实现十余万元的收入。”  而除了南苑小区,成都天府新区农投公司还在南新村南苑东路88号打造“鹿溪·青客舍”。“这是我们根据当地发展的乡村新业态打造的农房。”贺庆告诉记者,未来南新村的业态发展将趋于多元化,以相关需求为导向,“鹿溪·青客舍”就主要以学生和青年背包客为目标客源。  “我们打造‘鹿溪·乡居’这个平台,就是要探索乡村闲置农房的多元化运营之路。”贺庆说,立足“以需定建”,“鹿溪·乡居”还计划在天府新区正兴街道官塘村打造高配公寓,满足周边企事业单位员工、创新创业人才的入住需求。  记者了解到,未来,“鹿溪·乡居”计划从单纯的闲置农房租赁平台升级为乡村闲置资源的综合交易平台。“未来,我们期望不只是闲置农房,还有闲置农业用地、闲置宅基地等资源都可以通过平台进行发布、租赁和多元化运营,从而实现盘活。”贺庆说。
四川在线 | 分享: 2021-10-12
(段春华 四川农村日报全媒体记者 杜铠兵)秋收季节,9月24日,在达州市宣汉县大巴山牧业有限公司七里牧场,一辆秸秆运输卡车驶入青贮窖,车里装满刚从田间收割粉碎后的全株玉米秸秆。随后,挖掘机将秸秆有序装窖、压实。  “牧场一共有5个青贮窖,目前已封窖 3 个,青贮了约4000吨玉米秸秆。”据牧场负责人朱江介绍,每年的7-9月份,七里牧场抢抓秸秆青贮,为场内 1500 余头奶牛储备“粮食”。油菜秸秆粉碎还田  秋季是丰收的季节,但同样是农作物秸秆大量产生的时节,如果不能合理处置,将会对环境造成不利的影响。据了解,宣汉县通过政府引导、多方联动、示范带动等创新机制,开展秸秆饲料化、肥料化、基料化综合利用,为发展低碳循环经济,实现农业增效、农民增收探索出了一条绿色道路。油菜秸秆粉碎还田  “今年,公司与农户和种粮大户签订了秸秆收购协议,目前已经收购农作物秸秆 1 万吨,生产有机肥2000余吨。”宣汉信园春农业科技有限公司负责人韩东说道,该公司通过“订单模式”以市场价收购农作物秸秆,用于有机肥生产。同时依托秸秆综合利用项目参与秸秆肥料化利用社会化服务,享受每吨120元的补贴,共获得项目补贴24万元。秸秆有机肥生产现场  宣汉县是全省规划的秸秆利用丘陵循环发展区,依托“牛、药、果、茶、菌”五大优势特色产业,大力发展“节粮型”草食牲畜。通过积极推进“秸秆换肉奶”“秸秆换肥料”工程试点,成功探索“秸秆—饲料—养殖—农业基地”“秸秆—沼气—农业基地”“秸秆—牛床垫料—有机肥—农业基地”“秸秆—食用菌—有机肥—农业基地”四大利用模式,实现了秸秆“变废为宝”的华丽转身。  数据显示,2020年宣汉全县秸秆综合利用53.69万吨,综合利用率达 90.1%,这是如何实现的?打造秸秆利用示范点  记者从宣汉县农业农村局了解到,目前该县已建成秸秆综合利用收储运中心3个、秸秆收储点 10 个、青贮池 40万立方米、有机肥加工厂 3家,年生产有机肥 10 万吨。建成地上式一体化沼气常温发酵装置 50 个,秸秆年收储运能力达60万吨以上。  宣汉县农业农村局相关负责人介绍,宣汉通过政府引导推动,把秸秆综合利用及秸秆收储运体系建设纳入年终目标考核,出台了《2021年农作物秸秆综合利用和禁烧工作实施方案》等系列文件。县财政还整合项目资金2000万元,对秸秆收储运体系建设及秸秆收储利用设施设备进行补贴。宣汉县胡家镇水稻种植示范区  其次,该县通过多方联动拉动,支持、鼓励企业、新型经营主体,通过“订单方式”与农户形成利益联结机制,让农户分享秸秆加工、销售环节带来的红利。目前,宣汉县已利用秸秆30万吨,按照每吨150-200元的收购价格计算,仅秸秆销售就可为农民带来4500-6000万元的收入。  当地通过科技服务带动,依托四川省农科院、四川省畜科院、四川农业大学等科研院校和省市县专家技术力量,扎实开展秸秆综合利用技能培训,打造多个秸秆利用示范点,推广四川省秸秆综合利用主推技术,仅技术培训服务人次就达到1万人次以上,秸秆综合利用观念逐渐为农户所接受,切实降低了秸秆焚烧风险。
四川在线 | 分享: 2021-10-09
(吴敏 邹钰)“老乡,你们把稻草铺在田里干什么呢?”“老板说,这样既保水,又防晒,有利于川芎生根发芽哩!”近日,在四川省眉山市青神县青竹街道程家嘴村一片刚收完水稻的田野里,村民们又忙着栽种川芎。  程家嘴村地处以平坝为主的产粮区,过去沿袭的“油菜+水稻”种植模式,两季一起的收益不算很好,尤其是大面积的油菜作物种植,让村民们都为秸秆处理问题伤透脑筋。而有效破解这一难题的关键之举,缘于该村“川芎+水稻”种植模式的到来。  在该模式下,种完水稻后立马种川芎,便省去了秸秆处理的麻烦,而且川芎附属物就地还田,还能增加土壤有机质和肥效,有利于下一季水稻的种植,提高水稻产量。  “早些年的时候大家焚烧秸秆,一到秋收时节,烟灰满天飞,严重的时候百米之内都看不清物体。现在,完全不愁怎么处理秸秆,可以就地还田。”村民徐术安对这种模式赞不绝口。
农民日报 | 分享: 2021-10-08
(蓝兰 记者 闫新宇)“两项改革”以来,为激发乡镇内生动力,德阳市罗江区以“放”资源、“明”权责、“沉”人员、“融”执法为重点,逐步构建起权责统一、运转规范、协同高效的乡镇行政管理体制,有效破解乡镇机构编制缺乏活力问题。资源调整“放”给乡镇,提升机构编制质效。采取“3+X”模式配置编制数量,根据乡镇人口、面积、经济等3大指标,结合发展定位、产业特色、重大任务等各项因素,针对中心镇、重点镇增加3-12名编制人员,确保编制数量与乡镇实际情况相匹配,激励乡镇积极作为。同时,采用“6+X”模式设置机构,在统一设置党建工作办公室、社会事务办公室、综合行政执法办公室、社会治理和应急管理办公室、自然资源和建设管理办公室、财政工作办公室等6个党政综合办事机构基础上,由各镇结合产业特色、发展定位、重点工作等因素,自主调整设立1-2个综合办事机构,确保机构设置与乡镇实际相适宜,管理体制更加高效、顺畅。权责清单“明”到乡镇,推进基层扩权赋能。根据城关镇、经济发达镇、特色镇三大类,按照“一乡镇一目录”原则分类研究编制赋权清单,形成《德阳市罗江区赋予城关镇区级行政权力清单》《德阳市罗江区赋予经济发达镇区级行政权力清单》《德阳市罗江区赋予特色镇区级行政权力清单》。制定完成包含主体责任63项、配合责任46项、依据涉密不予公开4项共计109项的《乡镇属地事项清单》,同时厘清县乡履职、监管、问责责任的边界,确保下放乡镇权力“放得下、接得住、接得好”。区级人员“沉”到乡镇,充实一线工作力量。在岗位与编制方面,采取“岗编适度分离”方式,将便民服务中心、农业技术推广中心、村镇建设服务中心、人社基层服务中心、退役军人服务中心等48名事业单位人员派驻到各镇,推动人员力量下沉乡镇,进一步充实基层工作力量。同时,建立区级部门和所服务乡镇共同考核机制,在对派驻机构进行工作考核时,乡镇的评价结果不低于考核权重的50%,主管部门负责人员编制、工资、职级职称和业务领导,乡镇负责日常考核、绩效奖励和补贴补助发放等,实现派驻人员“留得了、管得住、干得好”。执法资源“融”到乡镇,健全综合执法体系。整合区镇现有力量和资源,建立涵盖区镇两级439人的执法人员信息库,根据各镇产业发展、执法难点等情况组建7支镇级综合行政执法中队,建立“乡镇呼叫,部门报到”执法联动机制,解决执法人员力量不足的问题,逐渐实现“一支队伍”管执法改革目标。同时,制定了8大类19项执法流程图,理顺乡镇与区级执法部门的双向衔接机制,解决执法人员经验不足的问题,确保乡镇执法质量长期稳定。
四川经济日报 | 分享: 2021-10-08
(新华社记者 叶含勇 袁波)金秋9月,走进这条始建于明末清初的小罗寺老街,水泥路蜿蜒伸展,有三两家商店和茶铺开着门,而另有几家新店铺正在建设……“村之首,城之尾”,城乡接合部是城乡融合发展的“节点”。伴随工业化、城市化进程的加快,城乡接合部社会管理滞后、经济管理混乱、规划管理无序等问题凸显,需要创新发展思路逐步加以破解。北溪湿地公园内的小罗村局部航拍。(崇州市崇阳街道供图)小罗寺老街就位于这样一个典型的城乡接合部——四川成都崇州市崇阳街道小罗村。村子地处城市东北角,交通便利,但一度人口流失严重,发展和管理滞后。变化来自改革红利的持续释放。2020年四川实施乡镇行政区划和村级建制调整两项改革后,小罗村合并了相邻的村。村空间扩大,为整合区域资源探索产业创新发展思路提供了机遇。当地随后提出建设“北溪湿地公园”,即依托白马河原始生态景观,打造一个体现生态价值转换理念的农商文体旅融合发展区域。小罗村党委书记肖阳介绍,除了交通区位好,小罗村生态本底优良,一条白马河串起1000多亩苗木基地,另外还有红色文化资源,发展乡村旅游优势明显。2021年2月,成都西部片区国家城乡融合发展试验区实施方案正式获得国家发展改革委批复。在崇州市乡村振兴局统筹下,小罗村进行了全面改水、改厕、改气及绿道建设,村容村貌不断“上新”。小罗村也一度面临村干部老龄化、意识不新、干劲不足等问题。近年来,在成都市委组织部支持下,小罗村来了一群懂农业、爱农村的年轻干部,推动当地以新理念发展生态旅游等产业。村党委书记助理邹北冰博士是其中一位,他说:“我就来自农村,对农村很熟悉,学的是环境科学专业,想为乡村振兴出点力。”55岁的村民王桂华说,干部们挨家挨户向群众介绍湿地公园美好发展前景的努力,让她看到了小罗村的希望。今年初,王桂华动员全家人参与,对白马河边的自家老宅动起“大手术”,准备开设乡村品质餐饮店,打造乡村艺术文创空间。记者现场看到,她家老房子已用钢材加固,正加紧进行内部装修,周围竹林环合、碧水悠悠,绿道、彩虹桥、观景台崭新亮相。“我打算这个国庆节试营业,给村民们打个样!”因为走出了成都十二桥烈士晏子良等英雄人物,小罗村晏家林盘被当地人称为“英雄林盘”,如何将“红色”和“绿色”资源用好用足?此前已在晏家林盘投资兴业的企业家蒋廷友,以极大热情带头参与“英雄林盘”建设,与村民多次举办“坝坝会”、恳谈会,自费带领村民外出参观学习开阔视野,逐渐与村民达成发展共识:农户以宅基地作价或现金等形式入股,村集体以道路、沟渠等集体资源作价入股,企业投入资金对林盘进行运营打造。项目盈利后,村民获取收益的60%,企业获取30%,作为管理运营费用,其余10%作为村集体经济收入,以此实现林盘的共建共治共享。村民参与热情也被激发。在晏家林盘,村民主动拆除以前违规搭建的农房“附属设施”,还积极配合林盘环境整治,争当志愿者打扫卫生。67岁的村民赵秀英走过彩虹桥,走进晏家林盘转悠:“你看,这里到处干干净净,我喜欢出来转转。政府为我们做好事,我们农民也要出力。”这也是70岁村民王秀琼的心声。她在小罗寺老街上开了40多年商店,如今孩子们已进城安家,但她和老伴舍不得走。她说:“老街的泥巴路换成了水泥路,两边还有景观溪水,与湿地公园绿道也接上了,我相信很多邻居还会回来。老街在逐步恢复生机,生意会越来越好!”
新华社 | 分享: 2021-10-08
(记者 陈泳 图片由蒲江县提供)金秋,正是水果收获的季节,蒲江县大路村道上格外繁忙。一块“国家电子商务进农村综合示范项目”的招牌下,各大快递公司的网点星罗棋布,印有各种物流公司LOGO的货车满载着猕猴桃、石榴等新鲜水果往来穿梭,“一共有30余家快递物流公司在蒲江县设了点。”蒲江县商务和物流局电商负责人吴琪告诉记者。小小一个蒲江县,为何能吸引如此多物流公司扎堆?就在本月上旬,在2021中国电子商务大会数商兴农论坛上,蒲江县作为国家电子商务进农村综合示范县,向全国代表发布了题为《高质量发展农村电商促进乡村振兴体质增效》的主题演讲。蒲江县常住人口仅28万人,在超2000万人口的成都仅占到1%,今年1-7月,成都全市农产品网络零售额124.26亿元,其中蒲江县以13.9亿元的成绩占到了11%的份额。昨日,记者走进蒲江农村进行了深入探访。在蒲江县连续两年成为国家电子商务进农村综合示范县背后,有很多令人想不到的“秘密”。平均每天有30万件水果从蒲江出发,卖到全国各地秘密1乡村里藏着很多“网红”记者发现,直接从事农产品电商的人占到了蒲江总人口的11%,随便走进一个村,或许就会碰到一位“网红”。发走了今年最后一批红心猕猴桃,蒲江县潘氏家庭农场的主人潘本蓉又来到地里,开始在抖音和朋友圈里直播下一批即将上市的黄心猕猴桃。“潘大姐的产品就是放心!”“地里的野草那么高,一看就没用除草剂。”……不一会,视频下面的留言就多了起来。“这批黄金果都订得差不多了。”潘本蓉开心地告诉记者,随着粉丝越来越多,她家种植的40亩猕猴桃根本不够卖,因此她也带动周边农户纷纷“触网”,挣到了更多收益。据悉,依托国家电子商务进农村综合示范项目,蒲江县建成农村电商公共服务中心,搭建产业、技术、金融、人才、法律等公共服务平台,打造网商孵化基地及电商服务集聚区。“我们几乎每个月都有各种培训,从摄像头怎么聚焦,光线从哪个角度来,到穿什么颜色的衣服好看,都有人教。”潘本蓉告诉记者。近年来,蒲江县以高校毕业生、返乡创业人员为重点,一方面培训电商销售技巧,另一方面十分注重从成产源头的品质品牌管理,在全国率先推进有机产品认证示范县建设,开展了贯穿投入品使用、技术管理、储存、加工、运输、销售全过程的农产品质量追溯体系,蒲江雀舌、蒲江猕猴桃、蒲江丑柑三大产品全部成为全国地理标志产品,品牌价值超过415亿元。蓬勃发展的农产品电商同时也解决了大量社会就业。目前,蒲江全县农村电商产业链从业人数逾3万人,占全县总人口的11%。蒲江县相继获得“阿里巴巴中国电商示范百佳县”“京东农村电商推广示范区”等称号。蒲江小伙儿正进行直播带货秘密2全省农产品物流最便宜的地方从蒲江出发,一件3公斤的水果只需2元多就能发到全国。虽然已经习惯在网上买水果,但成都金牛区的李大姐一直想不通:“你看这箱10斤的猕猴桃,市场上买起码要60元,网上买才45元还包邮到家,这是怎么做出来的呢?”很多市民都有这样的疑问。“其实不难理解,基地直供,中间环节减少了,成本控制主要在物流。”申通快递蒲江公司法人代表杨利霞告诉记者。据悉,蒲江县目前已拥有具备“工业品下乡”和“农产品进城”的县乡村三级流通体系。县上先后投入逾4000万元支持电子商务园区、企业、服务站点建设和电子商务普及应用,引进了阿里巴巴数字农业集运中心,建成申通(西南)水果电商物流中心,全县形成冷藏物流和保鲜气调库近15万吨的全冷链仓储能力,产地直发干线配送27个省级区域,实现快递价格降本增效。以3公斤发全国为例,目前快递物流价格普遍在2.5元左右,是全省生鲜农产品物流价格最低的地方。现场采摘,基地直供,全省农产品以最便宜的物流从蒲江发出秘密3“买全国卖全国”模式持续创新中平均每天都有30万件水果从蒲江出发,2020年卖到全国各地的农产品超过6亿元。“商品:攀枝花凯特芒,物流状态:蒲江转运中心已揽收……”重庆市民李小姐在天猫上下单买了一箱攀枝花芒果,可打开网站查看货物状态时,她却发现,揽收地点并不在攀枝花,而是蒲江。“请放心,我们是从果园采摘后直接拉到蒲江的仓库,因为从蒲江发货成本更低,客户也更划算。”客服耐心地解释。为什么外地的水果运到蒲江再发货,比从产地直发还更低?“因为这里的整个供应链非常完善,每一个环节都有成熟的市场体系,会大大节本增效。”四川家菲科技有限公司负责人金鹏有非常深刻的认识。“比如人工,这边有一大批训练有素的熟练工人,一天可以打300多单,而攀枝花当地招聘的人只能打100多单;再比如包装,在攀枝花得自己找纸箱厂设计、建模、生产,倘若包装不适合还会造成损耗和赔偿,而蒲江大大小小的农产品包装生产厂就有100多家,可以以最快的速度、最低的价格生产出最适合的包装箱。”如今,这样的“买全国卖全国”模式还在持续创新中。【记者手记】携手电商 “小舢板”做出“航母”效益一亩猕猴桃能产生多大价值?对传统基地来说,一亩管理得当、品质较高的猕猴桃,利润可达到5000元,可在蒲江县,一亩猕猴桃带来的收益或许要大得多。当记者在蒲江抖音直播基地采访时,大屏幕上的数据令人震撼:今年的猕猴桃刚上市1个月,在许多地方还在为销路奔波的时候,蒲江的猕猴桃仅仅通过抖音直播,基地就卖出了5000余万元。在大多数人的认知中,农业就像大海里的小舢板,风险高、收益低、不稳定,只能在浩瀚的市场中随波逐流,可蒲江县对产业长远发展前瞻性的谋划,却让这只脆弱的“舢板”逐渐升级成一艘高附加值、高集聚度的“航空母舰”,托起整个产业在市场的深海中乘风破浪,让千万农民增收致富,迈入更好的未来。
成都日报 | 分享: 2021-10-08
(记者 陈昊)这个国庆大假,大量涌入泸定县的游客不仅赏到了期待中的美景,还在水果、蜂蜜、羊肚菌等农产品上收获了不小的惊喜——得益于蒲江县的对口支援,泸定的特色产业发展迅速。  “我们可以说是拿出了‘看家本领’,充分发挥了在生态建设、农业产业、全域旅游、电商物流等方面的经验。”蒲江县第六批对口支援工作队领队曹军宏说,蒲江县今年计划投入资金589.16万元,从产业发展、就业帮扶、教育保障等方面实施帮扶。  多年来“牵手”“连心”,这两个农业大县,碰撞出了怎样的火花?近日,记者奔赴泸定,了解帮扶背后的故事。泸定县柑橘现代化农业示范园。指方向选准农业品种,做响本土品牌  在泸定县德威镇海子村,记者爬上海拔约1900米的半山腰,走进蒲江援建的产业园,眼前出现了成片的李子树。  “你们来晚了点,已经看不到李子了。”给记者领路的村民叶夫贵说。  他家把3亩多土地流转给蒲江援建产业园,每年有2500多元流转费,平时就在产业园打药除草打点零工,每年还会领到产业园的分红,去年家庭年收入达到3万多元,“比原来种玉米土豆强多了,再也不需要丢下娃娃去外面打工。”一句“多亏了蒲江的专家”,叶夫贵念叨了好几次。  和叶夫贵一样,海子村的其他村民也都从这个产业园中获益。全村132户480人,2016年人均纯收入为8300元,过去基本都是种植土豆、玉米等农作物。2017年,蒲江县通过多次考察调研,发现这里海拔较高,日照足,适合种植李子,于是投入对口帮扶资金55万元,在海子村打造了50亩的产业园。  蒲江县第六批对口支援工作队队员、挂职德威镇党委副书记周安琴说,为使农户获得更多收益,产业园每年向村集体分红,先实施5年。村集体再将红利部分分给农户,剩余的用于发展该村公益事业。  “2017年以前,集体经济收入为零,到去年底,给村民的分红就达到了20万元。”海子村党支部书记舒元军说,目前,海子村共种植了3500株李子树,分为青脆李和红脆李两个品种,“今年首次挂果,产量不高,来年丰收后,销售收入将达到60万元。”  通过蒲江“订单式”派遣专家、技术人员的培训,海子村的“土专家”们也在迅速成长。“项目丰产后,我们将通过电商、外省展销等多种渠道帮助他们打开销路,争取打响泸定脆李的品牌。”周安琴说。“春见”的改良品种“明日见”,果苗长势不错。 记者 华小峰 摄传经验带来新技术,产业要融合  56岁的吕体勇也在蒲江的帮扶下改变了生活。他是泸定县兴隆镇沈村一组村民,他工作的地方——泸定县柑橘现代农业示范园,就在家门口。  蒲江县第六批对口支援工作队队员、挂职泸定县兴隆镇党委副书记徐镭介绍,蒲江对口支援泸定后,邀请专家对泸定进行实地考察,发现泸定德威镇、得妥镇等历来有种植黄果柑、佛手柑以及一些小水果品种的传统,但由于规模化程度低、种植技能较弱,导致标准化、市场化程度、产业效益不高,“这恰恰是蒲江县的强项——水果种植技术、管理相对更成熟,标准化程度较高,尤其是柑橘和猕猴桃种植。”  蒲江县随即决定利用对口帮扶资金、引进蒲江优秀企业投资建设柑橘园区,占地160亩的泸定县柑橘现代农业示范园应运而生。  “现在我们正尝试种植红美人、黄美人、甘平、明日见这四个品种,最终会选择两种最适宜的留下。”泸定县柑橘现代农业示范园负责人史浩说,凭借着从蒲江带来的“耙耙柑”管理技术和营销经验,将在这里“打造泸定自己的柑橘品牌”,“预计2023年,示范园每亩的柑橘产量达到2000斤,2024年达到5000至8000斤。”  原本种植水稻、玉米等传统作物的吕体勇现在成了园区的长期工人,一年工资收入就有五六万元,每年还有土地流转的费用。  “下一步,我们还准备引导周边民房改造成民宿。”徐镭说,园区将以精品水果采摘休闲、民宿休闲度假、红色文化旅游、农业科普教育等为重点发展方向,促进泸定有机农业持续健康发展。带项目全县38个村,走向“甜蜜”致富路  在泸定县兴隆镇化林村,村民周振良正忙着照看自家的蜂箱。周振良告诉记者,他养了近50箱蜜蜂,“今年才过去大半年,已经产了约200斤蜂蜜了。”  自古以来,泸定就有养土蜂的传统,而且当地林木茂盛,气候环境独特,也特别适宜养殖蜜蜂。2017年,蒲江县将在蒲企业成都三千米甜蜂业有限公司引入泸定,建设贡嘎中蜂繁育培训基地,启动了泸定县贡嘎中蜂养殖项目,还请来专家兰云全对中蜂养殖户进行技术指导。  为做好保底,成都三千米甜蜂业有限公司还与养蜂农户、村集体经济签订协议,如村民不想自行销售蜂蜜,公司将按每斤30元保底价格回收,为养蜂村民的销路提供保障。  周振良便是跟着兰云全学的养蜂技术。“我计划再引进100多箱贡嘎中蜂,收入肯定还能大幅增加。”周振良说。在贡嘎中蜂养殖项目中,兰云全先后教授、培训300余人,使他们走上了养蜂致富路。  曹军宏介绍,5年来,泸定县贡嘎中蜂养殖项目总投资1054万元,支持全县38个村集体经济发展,培育蜂群数100群以上的示范大户40户,目前已实现年产蜂蜜200吨,年产值1200万元。特写学生有了新浴室  记者走进泸定县第二中学时,操场上正进行一场高中篮球赛。比赛双方为临时组队,高二四班的陈浩满头汗水,主动叫了换人,“我去洗澡,你们打。”  陈浩回到宿舍,拿起换洗衣服,来到位于一楼的男生浴室。洁白的瓷砖,崭新的水龙头,里面还有储藏室。“以前最多就是打一瓶热水在厕所擦一擦。”  陈浩家在康定市,是住校生,酷爱篮球的他,以前最大的烦恼就是在校的洗澡问题。“学校建设经费不足,不能在短期内解决这个问题。”蒲江县第六批对口支援工作队领队曹军宏说,了解到具体情况后,工作队先后投入60余万元,开始实施浴室改造项目。今年9月1日,新浴室正式投用,高中部和初中部均设置老师浴室、男生浴室和女生浴室。  “学校有近1200名学生住校,新浴室内的设施非常完善。”泸定县第二中学校长邓伟说,男生浴室和女生浴室都设置了8个淋浴间,老师浴室设置4个淋浴间,每个浴室内都有卫生间、储物间,大大方便了住校师生。  “现在每天打完篮球,都可以在学校洗澡,感谢蒲江援建的新浴室,让我们住校的学生像在家里一样。”陈浩说。
四川日报 | 分享: 2021-10-08
(焦国辉 邱文清 记者 李丽颖)农村党组织书记通过法定程序担任村民委员会主任,实行“一肩挑”,有利于更好地发挥以村党组织为核心的村级组织整体功能,促进村“两委”班子协调运转。同时也存在“一肩挑”村党组织书记权力变大、监督乏力、风险增多等问题。近日,四川省眉山市彭山区纪委、区委组织部、区委巡察办、区民政局和区农业农村局结合村级建制联合出台《彭山区村党组织书记监督管理办法(试行)》,建立区直主管部门联动监督、镇街涉农项目资金联审监督、村级纪检监察组织同级监督3张监督网,加强全区51个“一肩挑”村(社区)党组织书记全方位、全覆盖监督管理。彭山区村(社区)“两委”换届后,全部实现“一肩挑”。2021年8月,彭山区在全省率先建立了区级巡察到村机制。由区委巡察办牵头,对村党组织书记分批次开展区级巡察监督,在一个任期内要实现51个村(社区)巡察全覆盖。自去年村级建制调整改革以来,彭山区先后印发了村(社区)小微权力“三张清单”,由区委办、区政府办印发了村集体“三资”管理办法;区委组织部出台了村干部专职化管理等系列制度,划定了村(社区)干部权力边线、纪律红线、行为底线。眉山市彭山区公义镇天柱村党委书记、村主任盛荣前说:“工作该干什么,具体流程怎么干,哪些东西不能干,都有了明确详细的规定。相当于戴上了‘紧箍咒’又戴上了‘安全帽’,督促我们村(社区)书记必须履职尽责到位,但又不越位。”据了解,彭山区纪委监委已在部分农村集体资金规模大、人口数量多、信访举报数量多的重点村(社区)开展提级监督试点,由区纪委监委提级直接监督。彭山区委常委、组织部部长张川认为,彭山区针对村级建制调整改革后,村(社区)面积扩大、全面从严治党的任务更重、到村的项目资金更多的复杂情况,打出了优化组织设置、加强组织建设、健全组织监督的“组合拳”,对于纵深推进全面从严治党、深入推进乡村振兴战略等重大任务在基层落地落实,具有重大意义。2021年6月,公义镇原新开村与欣荣村合并组建的欣荣村因乡村振兴工作成绩突出获评眉山市市级乡村振兴示范村,并得到市、区30万元乡村振兴现金奖补。村党委、村民委员会、村纪委(村务监督委员)经过讨论,拟用该奖补资金购买一台5万元左右电动巡逻车,10万元左右用于绿化养老服务中心广场。综合治理有需要,老年群众有呼声,项目资金有保障,都是涉及多数群众民生的好事、实事,欣荣村党委是不是定了就可直接开干?“不行!”驻村干部、公义镇人大专职副主席江雅婷解释,欣荣村的想法先后经过公义镇驻村工作组、镇三资办、镇分管领导联批,因资金量大、超过3万元,还需提请镇党委会集体审议通过,并报区乡村振兴局同意后才能实施。8月5日,经镇党委、区乡村振兴局同意的综合治理巡逻车项目在镇纪委、财政所、三资办共同监督下,通过公开招标完成采购并公示。“实施流程虽复杂,但更能保证公平公正。”公义镇纪委书记董和麟介绍。作为“一肩挑”监督管理试点镇,公义镇在以往“村财镇管”基础上,出台了村级项目实施、资金使用管理由驻村工作组、三资办、镇街党委联批新流程,镇党委、镇纪委、驻村工作者组以及镇财政所、三资办全程参与监管决策、招标、公示、采购、验收、付款等各环节,可以预防村上出现项目实施随意、资金使用浪费等问题,把对“一肩挑”项目资金实施使用的监督管理融入日常、严在经常。每月初,由公义镇欣荣村驻村工作组、村党委、村民委员会、村纪委全体成员参加的“三委会审”工作会都会如期召开,会议主要审议上个月村级集体资金开支情况,讨论下一月度重大项目实施及主要工作开展。“重大项目实施和资金使用必须经过村‘三委会审’一致同意才能干,开支才能报销。”欣荣村党委书记刘兴建表示,“作为村党委书记其实连500元的困难村民救济慰问都不能个人直接表态,都要‘三委会审’同意才行。”村级建制调整改革后,彭山区村级党组织中均设立专职村纪委书记(纪检委员),村纪委书记(纪检委员)同时兼任村民监督委员会主任。但新上任的专职纪委书记如何实现同级监督“专责”?针对这一问题,彭山区纪委监委迅速开展调查研究,推动出台了《眉山市彭山区村级纪检监察组织运行规则(试行)》,明确了村级纪检监察组织的监督对象、工作职责、管理机制、纪律要求、工作保障、考核管理等,其中,明确村(社区)纪委委员按照每月1000元发放误工补助,经费由区财政保障;明确村级纪检监察组织办公用房、工作经费、公章等“五有”保障措施。为保证村级纪检监察干部“专职化”,彭山区还推行村(社区)纪委书记(纪检委员)应专职化设岗定责等办法,解决了村纪检监察组织职责不明晰、运行不规范等问题。“村级纪检监察组织规范化建设,有利于加强对‘一肩挑’同级监督的有力有效执行。”彭山区纪委副书记、监委副主任任柱表示。
农民日报 | 分享: 2021-09-30
四川农村日报讯 记者 阚莹莹 文/图  9月24日,广元市朝天区曾家山,连续多日的秋雨,气温骤降,让整个山区更显宁静。  曾家山,平均海拔1400米,这里是全省有名的高山露地蔬菜产区。这几天,两河口镇惠农蔬菜专业合作社负责人蔡万平顾不上连绵的秋雨,正忙着收获地里最后几茬辣椒。今年,他的辣椒采收要持续到10月。  但是在往年,这个季节的田里早就没有了辣椒,连叶子都剩不了多少。变化,来自于去年在曾家山成立的川东北山地蔬菜专家大院,四川省农业科学院以及广元市当地的蔬菜专家,给蔡万平和周围的种植户们引进了优质的辣椒新品种。“只是换了一个新品种,就多收几批辣椒,多赚几次钱。”这样的改变,让蔡万平很欣喜。曾家山高山蔬菜种植技术培训。看效益两项技术让量价双双提升  “蔡万平姓蔡,会种菜,更会卖菜。”这是周围的朋友对这个蔬菜种植大户的一致评价。2018年,蔡万平从一名菜贩转行专门种起了蔬菜,以种植辣椒为主。作为一名有着多年蔬菜销售从业经验的种植户,他对辣椒的品相要求严格。“品质好的菜椒,要条形好,光泽度高,色泽一致,个头均匀饱满。”但是,按照当地多年的传统种植办法,蔡万平的200多亩菜椒和散户们品相、产量相差不大,难以卖出高价。  问题还是出在技术上。2020年8月,川东北山地蔬菜专家大院落户两河口镇,这是全省第一个高山蔬菜专家大院。在专家的帮助下,蔡万平的蔬菜有了一套全新的种植管理技术。苗明军(左一)为种植户讲解辣椒种植技术。 受访者供图  “你看这个辣椒,它的蒂部是平整的,而不是凹陷的,下雨天这样的辣椒蒂部不会积水,不易发生腐烂,外观商品性极好。”9月25日,专家大院首席专家、四川蔬菜创新团队高山蔬菜岗位专家苗明军博士再次来到蔡万平的地里,调查辣椒生长后期的田间表现,这个新品种正是由他引进。  很快,种植新品种让蔡万平看到了转机,亩产均达到7000斤,比当地传统栽植每亩增产2000斤左右。“条形、光泽度等外观也比普通农户好不少,价格也能高出1-2角钱。”蔡万平说。  不仅如此,在苗明军及团队的帮助下,蔡万平还用上了一种高科技的覆膜,“这是一种深沟高厢覆膜技术,用的是双色打孔膜,除了实现防草避蚜外,薄膜出厂时就对一亩地辣椒定值株数及密度进行了规定,合理的定值密度保障辣椒的产量、品质达到最佳状态。”苗明军告诉记者。曾家山菜椒核心产区。谋未来一套模式让成果快速转化  引进新品种,改进种植技术,这只是专家大院入驻后的第一场改变,更多的规划正在谋篇布局中。  去年,一片120亩的山地蔬菜科技创新与成果转化示范基地在两河口镇落成,这里种植了辣椒、甘蓝、西葫芦等多种蔬菜。值得注意的是,每一种蔬菜都试种了多个品种,苗明军告诉记者,这是为了试验出在曾家山气候、土壤等条件下最适合种植的蔬菜品种,配套最实用的技术,进而依靠专业合作社、家庭农场等新型经营主体,把品种和技术推广到曾家山的蔬菜种植户。  “在曾家山,我们正在完善‘专家大院+农业推广部门+新型农业经营主体+示范基地+农户’的一种可复制可推广的蔬菜产业发展模式。”苗明军告诉记者,通过这个模式,可以将最新的品种技术以最快的速度推广到生产中,提升专家大院在当地最新研究成果的转化效率。  菜椒,就是曾家山高山蔬菜在这个模式下最先产生效益的典型。针对曾家山的菜椒产业,苗明军和专家团队建立了一套涵盖4个环节和6项技术的种植标准。“围绕品种、育苗、大田管理、采收4个环节,探索新品种引选快速评价、方块肥团育苗、深沟高厢覆膜、有机无机高效配施、病虫害绿色防控、高效采收及运输6项技术。”苗明军说,“现在,曾家山菜椒的产量得到了大幅提升,优质商品率提升了15%。”曾家山新引进的南瓜新品种。  曾家山发展高山蔬菜已经持续了30多年。在两河口镇人大主席韩堂明看来,科技支撑下,近年来两河口镇蔬菜已经发生了前所未有的改变,“高山蔬菜之乡”的招牌更加响亮。“以前,菜农们种植技术不到位,导致产量低,价格不稳定。现在,一个很明显的变化是,老百姓愿意种菜的越来越多,种得好的越来越多。”  通过这套模式,专家大院在朝天区引进了辣椒、甘蓝、茄子、番茄、西葫芦、无蔓小南瓜、无筋豆等70多个蔬菜新品种,已经筛选出适合当地种植的蔬菜新品种23个,规模化推广新品种13个,累计辐射推广5000余亩。“今后,专家大院将继续调整曾家山高山蔬菜的品种结构,研发配套的绿色增效关键技术,围绕产业中出现的突出问题规划解决方案。”苗明军告诉记者。
四川在线 | 分享: 2021-09-30
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