成都青白江：以“三化”建设助推基层治理现代化

腾跃（图片由青白江区行政审批和营商环境建设局提供）“宝宝出生后，多项手续一次性就办妥了，真方便。”近日，成都市青白江区居民连先生只用了几分钟，就办完了孩子的出生医学证明、预防接种证等。目前，该区已有200个事项实现“一件事一次办”。　　近年来，青白江区紧紧围绕做好两项改革“后半篇”文章总体要求，结合“我为群众办实事”实践活动，纵深推进“放管服”改革向基层延伸，把“服务是否改善，办事是否方便”作为评价标准，强化便民服务标准化规范化便利化，打造群众“家门口”的便民服务平台，谱写出新时代基层便民服务新篇章，进一步增强人民群众的获得感和幸福感。成都市青白江区大弯街道综合便民服务中心。便民事项标准化：“难办”变“易办”　　今年6月1日，位于成都欧洲产业城的蓉欧政务服务中心正式投用，一家企业的负责人谢先生享受了“公司门口的服务”——不到半个小时就领到了营业执照。目前，该服务中心可办理涉企、涉外等审批服务事项499项，实现企业、群众“办事不出园区”。　　就近办事，以群众需求为导向。青白江区将社保医保、水电气缴费等184个事项纳入便民服务中心办理，将70个事项纳入村（社区）便民服务室办理，实现“小事不出村（社区）、大事不出镇（街道）”。　　“网点多了，才能更好地为群众提供‘家门口’的服务。”青白江区行政审批和营商环境建设局负责人介绍，该区在居民小区、商务楼宇等场所设立服务微阵地，工作人员驻点服务，构建了“1（区政务服务中心）+7（镇、街道便民中心）+N(村、社区服务站点)”的便民服务网络。同时，该区升级“青松办”智慧政务平台，将全区所有镇（街道）便民服务中心纳入网点管理，开展预约、预审、免费寄递等服务，全区90%以上的政务事项已实现“不见面”审批。审批服务规范化：“繁琐”变“简约”　　“现在，办事盖章不用在镇政府、便民服务中心之间‘两头跑’了。”今年4月23日，李大姐来到清泉镇便民服务大厅，不到2分钟就办好了《水电气申请表》。　　青白江区持续优化便民服务机制，深入推进“一枚印章”改革。为解决群众办事盖章不方便、多跑路、耗时长的问题，该区推进“放管服”改革向基层延伸。“我们整合了镇（街道）政府行政公章和部门事项业务用章，在镇（街道）实施‘一枚印章管审批服务’，推动群众办事‘繁琐’变‘简约’。”该负责人说。　　针对窗口多、办事环节多的情况，青白江区推出“一窗通办”，简化办事流程。该区对原来部门分设的窗口、人员、业务进行整合，在便民服务中心设置个人和法人综合窗口，实行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”；在村（社区）便民服务室全面实行“一岗通”服务，实现群众办事“进一扇门、到一个窗口、一次即办成”。群众办事便利化：“操心”变“省心”　　在大弯街道综合便民服务中心，“24小时智慧政务小屋”配备了“天府蓉易办、社保一体机、水电气缴费”等自助终端，向企业群众提供“不打烊”服务。“社保查询、户籍证明等221项业务都可以在这里自助办理。”青白江区行政审批和营商环境建设局负责人介绍，目前该区已设立8个“24小时智慧政务小屋”，实现镇和街道全覆盖。同时，在各便民服务中心设立“网上办事服务区”，梳理公布516项高频全程网办事项，配备帮办人员，为群众提供网上办事咨询辅导。　　该区还实行帮办代办制度，制作“便民服务卡”，增设帮办辅导岗，开展预约办、上门办、帮代办。今年6月，大弯街道卿家湾社区在瀚城国际小区建起了社区党群服务站，“养老认证、残疾证发放等当场就能办。”社区组织员刘鹏博说，他们对空巢老人、残疾人等特殊群体提供上门帮代办服务。　　截至今年10月底，该区组建的“网格员+社区干部+代办员”帮办代办队伍共有253名队员，共开展帮代办服务6219件。

四川日报 ｜ 分享： 2021-11-29

蓬安：做大做强优势特色产业 多措并举促进农民增收

蓬安全力争创全省实施乡村振兴战略工作先进县（周亮）11月22日下午，蓬安县召开乡村振兴实绩考核迎检暨全省乡村振兴先进县创建工作冲刺大会。大会对照创建目标进一步明确任务、落实责任，号召全县干部群众坚定必胜意志、鼓足实干劲头，以冲锋冲刺的状态、勇争一流的决心，全力争创全省实施乡村振兴战略工作先进县。乡村绽放“幸福花”。 刘永红 摄突出县域特色 做强农业产业　　乡村振兴靠产业，产业发展靠特色。蓬安县是丘陵地区典型的农业大县，在实施乡村振兴战略过程中，蓬安县做大做强优势特色主导产业，牢牢牵稳乡村产业振兴的“牛鼻子”。　　立冬以来，蓬安持续多日晴好天气，呈现出一片安宁祥和的图景。在乡村田间地头，播种、抢收、储藏等成了村民的冬忙农事。　　“这几天正忙着栽种辣椒，要为春节做准备。”11月23日，蓬安县锦屏镇长梁社区菜农黄冬春说，“根据往年的销售情况来看，春节期间我们的辣椒供不应求。”　　长梁社区是当地知名的蔬菜基地，菜农在不同地块忙碌着，育种、栽苗、浇水、覆膜等工作同时进行，初冬的暖阳洒在宽阔平整的土地上，到处显得生机勃勃。　　“我们以农业供给侧结构性改革为主线，大力发展优质粮油、生态养殖、有机蔬菜等六大特色产业，夯实现代农机装备、烘干冷链物流、农产品加工三大配套产业，培育形成特色鲜明、结构合理、链条完整的‘6+3’特色产业体系。”蓬安县农业农村局相关负责人说。　　近日，走进金溪镇马家桥村水果产业园，只见黄澄澄的柑橘挂满枝头，一幅丰收的景象跃然眼前。村民们正在翻耕田地，栽种树苗，干劲十足，说起村里的产业发展，大家充满了自豪感。　　近年来，金溪镇依托自身资源优势，因地制宜发展水果产业，走特色农业发展之路，切实拓宽了当地群众的增收渠道。　　“村上发展起特色产业，我们可以就近工作，挣一笔收入，还可以照看父母。”马家桥村村民胡碧辉开心地说。　　为做强小水果产业、规范园区管理，马家桥村与多家农业专合社签订了小水果种植协议，并由合作社提供全程种植技术指导。采取这样的发展模式，既盘活了当地的闲置土地，还让村民获取了土地流转费。　　据悉，马家桥村小水果产业规划建设面积5000亩，现已栽种葡萄、枇杷、桑树等2000余亩。此外，园区还将发展200余亩柑橘类水果，丰富水果品类，推进产业升级，形成一条别具特色的致富路。　　抓住特色发展产业，如何做大做强？近年来，蓬安县把科学规划作为发展“一村一品”农业产业的基础和前提，鲜明市场导向、政策导向、效益导向、群众导向“四个导向”，实施流域化分布、区域化种植、全域化推进。　　蓬安县根据资源禀赋，在睦坝、平头等平坝片区，发展以石孔贡米、睦坝油菜等为代表的优质粮油产业；在锦屏、正源等嘉陵江沿江片区，发展以锦橙百号、正源血橙、中坝萝卜等为代表的果蔬产业；在兴旺、福德等高山片区，发展以伏岭黑山羊、福寿核桃等为代表的草食牲畜和优质干果产业。蓬安中坝萝卜丰收。 刘永红 摄深化融合发展 延伸产业链条　　推动一二三产业融合发展，是实施乡村振兴战略、加快推进农业农村现代化的重要举措。　　11月24日，在蓬安县相如街道塔子山万亩柑橘园，成片的果树翠绿欲滴，累累的果实挂满枝头，将枝干压弯了，橘红色的柑橘在阳光的照耀下格外诱人，村民们在果园里采摘，脸上洋溢着丰收的喜悦——订单络绎不绝，一批批新鲜的柑橘将以最快的速度发往成都、重庆等地。　　从零星种植到现代化生产，从鲜果销售到鲜冷橙汁等深加工产业链，实现一二三产业融合发展……一个个柑橘，见证了蓬安现代农业发展的路径。　　“过去，由于水果品种单一，且主要是农户自发零星种植，柑橘产业未能带动当地农民脱贫致富。”蓬安县农业农村局相关负责人说。如何走出困境？在实施乡村振兴战略过程中，该县找到了答案：标准化生产是实现柑橘产业良性发展的有效途径。在推进柑橘产业发展中，大力推广“三挂一种”、病虫害统防统治、营养诊断施肥等技术，全面应用生态栽培模式，严格按照技术标准生产，使得柑橘产品品质和产量都得到有效提升。　　“我们现在整个基地技术都是统一标准，种出来的果子品质高，销路自然不用发愁！”果农张武林笑着说。　　近年来，蓬安县大力发展柑橘产业，积极引进新品种、改良果树，提升产品品质。目前，全县柑橘栽培面积达20万亩，标准化生产比例达到80%以上。　　在大力发展柑橘产业的同时，一条完整的柑橘深加工产业链正在当地形成。　　在位于蓬安河舒工业园区的佳美食品有限公司生产车间，新鲜柑橘进入生产线，经过清洗、分级、榨汁等程序，摇身一变，成为原汁原味的“零添加”鲜冷橙汁，目前已在国内多个大中城市销售，并出口到东南亚等地区。坚持多措并举 促进农民增收　　乡村振兴，农民增收是关键。眼下正是油菜播种时节，蓬安县各地抢抓农时，积极组织农户翻整土地，全面开展油菜播种、移栽工作，确保油菜适时播种，促进农民增产增收。　　在睦坝现代粮油产业园，农户们正忙着播种油菜，大家按照传统与现代相结合的种植方式，在刚翻过的田地里移栽油菜苗，一派繁忙景象。种植大户蒋仕超说，“我们每年到这个时候都要播种油菜，播种期间，每天请十几名工人，进行挖沟排水、施肥播种，目前已完成油菜播种，争取明年油菜大丰收。”　　油菜是蓬安县传统优势经济作物，种植历史悠久，发展前景好。种植户们结合区域面积大、地势平坦的特点，利用冬闲田发展油菜产业，让“农闲田”变为“效益田”。农业部门则通过新技术推广示范和全程机械化，以达到提升土壤肥力、促进粮油双丰收的良好效果。　　走进相如街道古楼沟村花椒产业园，一缕缕花椒的香味扑面而来。村民们穿梭在花椒林间，锄地、修枝，做好花椒树的管护，确保来年丰收。　　“今年，我在产业园已挣了将近两万元工资。这里离家近，工作也轻松，希望明年花椒树长得更好，我们的收入还能增加一些。”刘胜宝在花椒产业园工作3年了，“从基地建设开始，我就在这里务工，施肥、锄草、采摘……一年四季都有活儿干。”在家门口就能挣到钱，刘胜宝觉得非常满足。　　古楼沟村辖区面积5平方公里，该村立足区位优势和自然条件，着力构建“山顶绿色氧吧、山腰致富产业、山下优质粮仓”的立体生态产业发展新格局，采取“党支部+公司+合作社+农户”的发展模式，大力发展花椒、生猪、水产等特色农业，流转土地3000余亩，种植青花椒3000亩，年产量270万斤，年产值1000余万元，实现了生产、加工、销售一体化发展，古楼沟村石荒山变金土地，农民变产业工人。　　近年来，蓬安县大力建立健全土地入股、租赁经营、入园务工、反租倒包等利益联结机制，让农民共享产业发展红利。目前，全县土地规模流转20万亩，农民土地租金收入达6750万元。当地组建农民专业合作社810个，培育专业社会化服务组织232个，带动入社农户人均年增收1825元。

四川日报 ｜ 分享： 2021-11-29

种出四川爱媛界的“爱马仕”专家教你这样做

四川农村日报讯 记者 罗敏　　目前正值爱媛橙大量上市，记者近日发现，同样是皮薄多汁、入口即化，爱媛家族却身价悬殊达5倍以上。　　在四川，以眉山丹棱县产的爱媛38号（又称“果冻橙”）为代表，电商平台销价普遍在5-7元/斤；而另一面，相隔2千多公里的浙江宁波象山县的爱媛28号（又称“红美人”），电商平台销价高达28-35元/斤，被誉为柑橘界的“爱马仕”，还曾创造过60元/斤的天价。资料图片　　据了解，两者都是由日本引进的早熟柑橘品种，同为爱媛系列。但一个价格亲民，一个却卖出天价，究其原因，主要是因为产于浙江一带的“红美人”大多采取大棚种植，嫁接时选用的砧木不同，另外种植气候、土壤不同等因素，导致“红美人”果肉化渣度、糖度更好。　　面对消费者越来越“挑剔”，对品质的要求越来越高，四川爱媛 38 向浙江学习啥？如何提质增效？为此，11月16日，记者采访到四川农业大学教授、园艺学院院长汪志辉。　　“不与两广争早，不与两湖争中，以晚熟品种为主，适度发展早中熟品种，错峰上市。”汪志辉讲道，这是业内发展柑橘产业一直以来推崇的主基调，当下同样适用。　　在稳粮扩面政策背景下，柑橘产业更要在提质增效上下功夫。汪志辉说道，首先就是加强果园的标准化管理。　　在水肥管理上，由于四川盆地条件限制，日照不足，所以要多施有机肥，补充磷、钾及中微量元素肥等，提高果实品质。“我们正在开展柑橘高品质化集成管理技术研究，目前在丹棱、仁寿、荣县等地试点，取得了不错的效果。”汪志辉说，肥水药一体化是未来果园的发展方向，将生物农药溶解在肥料中，通过果树根系吸收到达叶片，从而实现杀虫的目的，有条件的地方可早日推行。　　在草害防治上，汪志辉讲道，柑橘园的草害目前已成为我省柑橘产业发展的“瓶颈”问题之一。“长期以来，我们一直要求进行果园草害的生物防控；有部分果农嫌麻烦，结果果园杂草丛生，无奈之下就大规模使用除草剂。”　　除草剂在土壤中的衰减期为50年，再加上果园本就缺乏有机质，汪志辉建议每年用麦秆、稻草、玉米秆等覆盖树盘或全园，厚度20厘米左右，也可种植豆科，以草抑草，既可抑制杂草生长，又可防止水分蒸发，增加土壤有机质。　　另外，随着劳动力成本越来越高，果园轻简栽培是趋势。汪志辉建议果园采取高光效简易修剪，其技术要领就是将树形改为开心形或自然圆头开心形，使树高控制在2米以下，达到上部不直立、下部不拖地、四周不拥挤、中间不重叠、内膛不光秃，实现立体结果。　　根据国家气候中心预测，今年冬天将有一次弱到中等强度的拉尼娜寒潮来袭。“去年拉尼娜寒潮对晚熟柑橘带来很大影响，今年要提早防范，即便是爱媛这样的早中熟品种也要引起重视，提前准备，防止冻害。”汪志辉说，目前其课题团队正在开展从提高树体本身抗寒性及改善外部环境条件内外两方面协同解决柑橘冻害问题。

四川在线 ｜ 分享： 2021-11-29

“支部+党员+村民”——雅安雨城区碧峰峡镇持续优化乡村治理新模式

（蒋芳丽 记者 杨德慧）近日，沿着蜿蜒的山路来到雨城区碧峰峡镇后盐村，只见村子四面环山，村民的住房错落有致地分布在缓坡地带；房前屋后分布着不少茶园，与层层梯田构成一幅美丽画卷。再往前走，远近闻名的雅安红豆树映入眼前，不少游客正在拍照留念。近年来，后盐村依托红豆相思谷农旅融合发展、传统古村落特色资源优势，持续优化“支部+党员+村民”乡村治理模式，有效助力乡村振兴。后盐村先后被列入第五批中国传统村落名录，入选第三批“四川最美古村镇”名单，被纳入全省乡村振兴重点帮扶村。2020年以来，后盐村以党建为引领，坚决落实“三会一课”等制度，坚持每月20号开展主题党日活动，确保基层党组织建设制度化、规范化、科学化，切实增强基层党组织在乡村治理中的领导作用，党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用得到有效发挥。“我们持续推行‘四议两公开’自治模式和‘小微权力清单’制度，群众主动参与村民自治，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层民主协商格局。”后盐村党支部书记彭勇表示，结合“我为群众办实事”实践活动，开展党员考评，引导农村党员积极参与村级事务；群众对党员、支部、政府的满意度，对基层政权治理能力、治理成效的认可度逐渐提升。同时，后盐村成立以党支部书记为组长的后盐村法律服务小分队，积极开展法治文化阵地建设和法治文化活动，大力实施乡村“法律明白人”培育工程，坚持让法治严起来。彭勇介绍，去年，后盐村同四川明炬（雅安）律师事务所签订法律顾问进万村协议书，事务所律师成为该村的常年法律顾问。深入开展社会主义核心价值观教育和农村基层综合治理，也是后盐村的举措之一。后盐村积极开展“道德模范户”“致富能手”“文明户”评比活动，在村民中树立起社会主义核心价值观的模范样本，并全力配合开展镇村两级综治中心和镇村“雪亮工程”平台建设，坚持让德治亮起来。“后盐村生态环境优美，辖内红豆相思谷景区让人流连忘返。”彭勇说，该村始终将产业发展作为发展壮大村集体经济的主攻点，不断推进产业规模化、特色化发展。如今，依托红豆相思谷景区，该村积极对辖内农家乐进行提档升级、发展精品民宿，并成功建成后盐千亩绿色有机茶叶生产基地，有力带动全村茶叶产业高质量发展，村集体经济不断得到壮大。

四川新闻网 ｜ 分享： 2021-11-26

遂宁市船山区严把“三关”做好巩固脱贫攻坚成果 有效衔接乡村振兴

（袁方绪）今年是脱贫攻坚过渡期的第一年，为巩固拓展脱贫攻坚成果，稳固脱贫质量，做好同乡村振兴有效衔接工作，确保工作不留空档、政策不留空白。遂宁市船山区坚持把巩固脱贫攻坚成果当做头等大事来抓,狠抓“三项”工作、严把“三道关口”,牢牢守住规模性返贫这条底线。根据省市关于开展巩固脱贫攻坚成果“回头看”工作安排，遂宁市船山区结合疫情防控，严把“三关”， 聚焦“回头看”工作方案，船山区高度重视，积极安排，多渠道、多层面、全方位开展“回头看”工作，助力全区脱贫基础更加稳固、成效更可持续。严把“谋划关”，做好工作方案遂宁市船山区委、区政府领导高度重视，召开农村工作领导小组会议专题研究该项工作，成立了由区委区政府主要领导任组长、区委区政府分管领导任副组长的工作专班，推动工作落实；由区乡村振兴局牵头认真制定印发《船山区2021年度巩固脱贫成果“回头看”工作方案》，完善研判会商、定期调度、追责问责等机制；制定脱贫攻坚政策《应知应会》，对中、省、市有效衔接政策进行全面梳理，摘编31项国家政策、36项省级政策、29项市级政策，分发至参加本次“回头看”工作的各层面工作人员，全面提升政策知晓度；制定疫情防控工作方案，确保排查、督导人员与群众的生命健康，促进巩固脱贫成果“回头看”与疫情防控工作取得“双丰收”。 规范脱贫不稳定户和边缘易致贫户认定标准和程序、防贫工作举措及跟踪管理方法等，强化防贫制度保障。持之以恒抓好动态监测，通过排查认定，将存在返贫致贫风险的脱贫户、农户全部列为监测对象，落实帮扶措施，安排干部跟踪管理，采取各项针对性措施妥善应对处置返贫致贫风险，确保脱贫户不返贫。严把“组织关”，做好人员组织和培训由船山区委组织部牵头，制定全区排查人员抽调方案，组织帮扶联系人、监测联系人、驻村工作队、镇村干部等3000余人对镇村户三级开展“回头看”，根据排查出的问题按照“清单制+责任制+时间表”方式，加紧整改落实到位；由船山区乡村振兴局牵头，准确把握重点，严格按照省、市、区级巩固脱贫攻坚成果“回头看”工作会议要求和节点安排，结合疫情防控措施，科学制定业务培训方案，采取“线上+线下”“集中+分片”模式，对3000余名排查人员开展“回头看”工作的相关内容、方法、时间、工作要求等进行全面性、系统性的培训，要求各村开展工作由包村领导统筹安排，包村组干部协同村（社区）组干部具体落实，严格按照时间节点保质保量完成工作；工作质量要高。排查要全面，确保数据真实，排查过程坚持边查边改、立查立改，短期不能处理的要认真研判，如实上报，制定针对性措施及时整改；工作纪律要强。开展工作不得推诿扯皮，各包村工作组、村社干部和驻村工作队之间要通力合作，相互补台，确保严格按照“回头看”的内容、程序、时间要求完成任务，对推诿扯皮，谎报瞒报的，责任不落实、工作不到位的严肃问责。确保排查人员准确把握主要任务，摸清情况、找准问题、解决问题，坚决按照部署推进，按时完成进村入户走访排查、问题整改提升、信息采集录入、资料整理归档等工作，及时抓好整改，有效从“排查口”巩固脱贫攻坚成果“回头看”工作成效。严把“督导关”，做好全过程督导为有效解决扶贫领域短板漏项和问题，船山区开展脱贫攻坚“回头看”排查问题整改工作，由区委农办牵头印发《关于开展巩固脱贫成果“回头看”督导工作的通知》，并从区乡村振兴局、区委组织部、区纪委监委、区农业农村局、区发改局、区绩效办等部门抽调10名业务骨干，组成3个督导组，深入各乡镇、村和各区直部门开展“回头看”工作督导，对全区（多少个乡镇）的建档立卡贫困户和即时帮扶户，以村为单位进行入户走访核查。督导过程中，督导人员深入脱贫户家中开展防止返贫动态监测风险排查和相关信息采集工作，详细询问结对帮扶脱贫户生产生活、政策兑现、持续增收等情况。在听取巩固脱贫攻坚成果“回头看”安排部署及人员到位等情况后，对及时发现并指导问题整改，倒逼乡镇、村和各区直部门高效履职。目前，船山区已走访脱贫户4981户12197人、监测户157户364人、一般农户37985户103188人，工作进度为86.89%。发现了包括住房安全问题、医疗保障、农户家庭收支、饮水安全、监测对象识别、易地扶贫搬迁后续扶持、党委政府主体责任、行业部门帮扶、驻村工作组责任等方面的问题共计54个。（图片来源：遂宁市船山区乡村振兴局）

四川新闻网 ｜ 分享： 2021-11-26

绵阳安州：魔芋之乡的破局谋变 “安县魔芋”区域公用品牌正式发布

四川农村日报讯 邓锐 罗敏　　绵阳市安州区素有“中国魔芋之乡”美称，是全国八大“魔芋种植基地重点县”之一、全国最大的魔芋粗加工及魔芋精粉集散地。过去囿于缺乏具有地域特色的知名品牌，安州魔芋尽管种植历史悠久、产业规模全国领先，但市场辨识度不高，产品附加值不够，魔芋企业及专合社集群效应未凸显。　　如何依托产业历史发展积淀和文化生态优势，推动魔芋产业走品牌化之路？今年5 月，在安州区政府的主导下，区农业农村局启动了“安县魔芋”区域公用品牌建设。日前，以“安县魔芋”为品牌名称，“‘香’约安县，随‘芋’而安”为口号的品牌标识形象正式对外发布，助力魔芋之乡进一步擦亮金字招牌，以品牌建设为引领，带动魔芋产业全面升级，促进农民增收致富、实现全面乡村振兴。安县魔芋为何建？新时代品牌强农必然之路　　作为我省唯一的魔芋区域公用品牌，“安县魔芋”底气何在？　　安县魔芋在明末清初开始种植，成规模种植与加工始于80年代初。得天独厚的自然地理条件，造就了安县魔芋在干物质及葡甘聚糖等主要指标上含量高的特点，被认定为国家农产品地理标志产品。目前，全区魔芋种植面积达4.8万余亩，预计年产鲜芋5.5万吨，按2020年市场均价折算，产值达5.9亿元。　　随着种植规模化，鲜魔芋就地消化、加工，安州逐步筑牢全国最大的魔芋粗加工及魔芋精粉集散地行业地位，成为全国魔芋及其产品的价格风向标。　　据了解，安州区现有魔芋加工企业17家，其中魔芋粗加工企业13家、精加工龙头企业4家。其魔芋精粉加工和销量占 全 国 销 售 总 量 的25%-30%，产品销往日本、韩国和欧美等国外市场以及国内市场，在国内外市场享有盛誉。　　“‘安县魔芋’作为我区较为独特的优势农产品，种植历史悠久，产业规模全国领先，配套基础扎实……”安州区农业农村局有关负责人介绍。然而，进入品牌强农新时代，安州魔芋也遇到发展瓶颈。　　该负责人直言，安州区现有魔芋生产企业及新型农业经营主体的企业品牌、产品品牌发展程度参差不齐，品牌声誉高低不同，品牌类型复杂多样，因多为单打独斗，未形成特色知名品牌，市场竞争力和影响力不强，导致产品附加值还未实现最大化。　　2019年12月，“安州魔芋”入选“中国农业品牌目录2019农产品区域公用品牌”名单。以此为契机，“安县魔芋”区域公用品牌打造提上日程。　　“我们期望借助区域公用品牌建设，整合全域资源，打造魔芋这个县域单产农业大品牌。”前述负责人表示。如何建？循序渐进助产业高质量发展　　提升产品整体形象和辨识度是品牌打造的首要一环。近日，“安县魔芋”的品牌Logo出现在了环保手提袋、宣传海报、印刷册上，更有企业魔芋产品悄然换了新装，全新Logo印制在外包装盒上。　　区农业农村局质量安全股股长杨新民告诉记者，为大力宣传好“安县魔芋”区域公用品牌，目前已在本地面向市民开展宣传，并让获得授权使用区域公用品牌的企业在产品包装上，统一使用品牌Logo，发挥品牌效应，拉动产品销售。　　该品牌Logo由 字 母“AX”（安县）融合描绘成魔芋的图案，突出“安县魔芋”的产业特色和品牌内涵。主色调选用土褐色搭配绿色，寓意根植沃士，品质卓越。标志中耸立的文星阁与底部奔流不息的安昌河交相辉映，则体现鲜明的地域特色，更代表着“安县魔芋”的悠久历史和深厚文化底蕴。而绿叶演变成飞翔凤凰，表达“安县魔芋”正不断创新开拓，展翅腾飞。　　实际上，为建好“安县魔芋”区域公用品牌，安州区农业农村局于今年八月牵头制定了《绵阳安州区“安县魔芋”区域公用品牌规划》，为2021至2026年间绵阳安州区发展‘安县魔芋’品牌农业提供行动纲领。　　按照该规划，深度挖掘绵阳安州区魔芋产业多年积累的储备价值，有机整合资源，走品牌化、电商化、标准化之路。“如通过标准化生产，建立质量追溯体系，加强农产品质量安全监管，全程保障‘安县魔芋’的品质安全，使它真正实现绿色精品化。”杨新民说道。　　不仅如此，农产品区域公用品牌建好更需管好、用好。　　记者了解到，打造“安县魔芋”区域公用品牌，涉及到众多生产主体和产品体系，品牌管理难度大。为此，安州区将配套出台《绵阳安州区“安县魔芋”区域公用品牌管理办法》，以“安县魔芋”品牌商标、统一的品牌管理标准和品牌形象体系作为品牌建设和管理的基础，把产前、产中、产后管理贯通起来，打造科学的品牌管理体系，促进“安县魔芋”品牌化战略的扎实有效、健康有序地开展。

四川在线 ｜ 分享： 2021-11-26

泸州纳溪：合村合业更合心 茶旅融合“渐入佳境”

四川农村日报讯 王超明　　日前，农业农村部对外发布中国美丽休闲乡村推介和监测结果，全国共有254个乡村入选，其中四川共有12个村入选，泸州市纳溪区护国镇梅岭村成为泸州市唯一入选的村。这是2020年获得全国茶乡旅游精品线路后，梅岭村再次喜获国家级荣誉。　　那么，护国镇梅岭村在短时间内荣获两项国字号殊荣的原因是什么呢？两项改革以来，梅岭村借助村级建制调整“六村合一”的良好态势，统筹打好特早茶规划、生产、销售和茶旅融合“组合拳”，实现了从“合村”到“合人合心合业”的转变、从“青山”到“金山”的蝶变。纳溪区护国镇梅岭村特早茶种植基地俯瞰。 纳溪区融媒体中心供图规划引领 构建茶产业新格局　　“按照基地规模化、生产标准化、产品品牌化发展思路，以‘一环两核四片’茶产业布局为引领，以品牌打造和科技创新支撑茶业转型升级……”这是护国镇梅岭村两项改革以来推进茶产业发展规划的宏伟蓝图。　　为了让蓝图尽早变成现实，护国镇梅岭村依托《纳溪区推进茶产业高质量发展十条举措（试行）》等政策，推动资金、人才、业主等要素向园区聚集，坚持“品牌兴农”战略，将茶产业作为主导产业之一全力推进。编制《纳溪区现代农业园区建设规划》和《梅岭村茶产业发展规划》，结合乡村振兴规划统筹产业空间布局，建设特早茶城交易中心。　　为加快推进茶产业发展，梅岭村组建茶乡梅岭产业党委，成立凤岭、梅岭、天绿3个“两新”党支部，200余名党员聚在茶产业链上，产业党委联合8个村党组织，新发展茶农186户，建成市级院士（专家）工作站1个，成功回引农村实用人才80余名，带动培育茶叶种植户200余户、小微企业3家。　　梅岭村还整合涉农项目近10个，涉农资金4000万元，撬动社会资本投入1.2亿元，建设完善园区产业道路、排灌渠、生产便道等基础设施，建设1个茶叶交易中心和1个游客接待中心，建设省级现代农业产业园区。2021年，梅岭特早茶实现综合产值8亿元，村集体经济突破400万元，农民仅茶叶一项户均增收超2000元。茶旅融合 带领村民致富奔康　　如何让游客留下来，深度体验“茶”生活？两项改革以来，梅岭村党委一班人积思广益，紧紧围绕茶主题、依托茶资源，以茶基地为载体，以市场需求为导向，以旅游体验为核心内容，打造“茶景结合、茶旅一体”的茶旅景区，形成集“吃、住、游、玩”于一体的精品茶旅项目。　　春光明媚，适合郊游。每年早春二月伊始，护国梅岭茶叶主题公园便游人如织，茶山上，游客挎上竹篓，钻进茶园，一边体验采茶的乐趣，一边拍美照；制茶区，大伙体验杀青、揉捻、烘干等制茶流程；特早茶城交易中心，琳琅满目的品牌茶叶更是让你目不暇接。累了，泡上一杯好茶，赏自然风光，好不惬意。　　梅岭村按照“以茶促旅、以旅兴茶、茶旅融合”理念，依托二月亭茶山、海棠花海、凤岭茶厂等经典打卡地，开发养生体验游、早茶之乡体验游等茶旅线路。深挖梅岭茶文化、“刘氏庄园”碉楼文化和护国红色文化，打造极具茶韵的茶文化主题公园和“纳溪特早茶”地标文化广场，形成集休闲、旅游、餐饮、购物于一体的茶产业综合体，建成制茶工艺体验及休闲广场3处，研学体验教育基地1个，梅岭茶叶公园旅游线路成功入围“春季踏青到茶乡—全国茶乡精品线路”。2021年上半年，共接待游客5万人次，吸引投资超100万元，实现旅游收入数百万元。　　游茶园、观茶厂、住茶居、吃茶宴、看茶景……现如今，走进梅岭茶叶主题公园，各类茶旅体验活动精彩纷呈。两项改革以来，梅岭村以茶文化为引领，加快推进茶旅深度融合发展，不断塑造茶旅品牌、丰富茶旅业态、培育茶旅商品、提升茶旅内涵、强化茶旅宣传，茶旅融合“渐入佳境”。茶叶，不仅是富民增收的支柱产业，更是一张闪亮的名片。

四川在线 ｜ 分享： 2021-11-26

党建引领聚合力 乡村振兴谱新篇——乐山市对口帮扶美姑县援彝工作的创新探索

一束 （图片由乐山市对口帮扶美姑县第三批干部人才工作队提供）合姑洛，彝语为“高寒山沟”。在海拔2700米的凉山州美姑县合姑洛乡合姑洛村，鲜艳的五星红旗每天都会迎着朝霞升起。虽然地处高山，但是乐山援彝干部说，红旗升起的那一刻，心中有一团火。　　2016年8月，按照省委统一部署，乐山市对口帮扶美姑县。5年多来，乐山先后派出近900名干部人才奔赴美姑。他们一棒接一棒，接力发挥脱贫攻坚生力军作用，为美姑县打赢脱贫攻坚战作出了积极贡献。　　胜非其难也，持之者其难也。在推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的起步之年，乐山市对口帮扶美姑县第三批干部人才工作队（以下简称“工作队”）牢记责任使命，大力弘扬伟大建党精神，初心如磐、使命在肩，坚持党建引领乡村振兴发展。一幅产业兴、百姓富、生态美的壮丽“画卷”，在大凉山腹地徐徐铺展。乐美扶贫工厂一份使命让党旗在基层一线高高飘扬　　沿小凉山脉，翻越大风顶，深入大凉山腹地，从乐山驱车至少6小时，乐山市人民医院工会副主席胡江抵达美姑县合姑洛乡合姑洛村。胡江的祖父也是援彝干部，当年需坐渡船到峨边，要走几天；他的父母援助凉山州甘洛县，坐火车需要一天。援彝情结三代传。年初，他主动报名加入乐山援彝队伍，成为驻村第一书记。　　得知乐山的“亲人”要来，合姑洛村党支部副书记俄其双阿衣早早在村口等候。　　面对淳朴的老乡，胡江深感重任在肩。高山气压大、含氧量少，刚到第一天，呼吸不畅；村庄地广人稀，难免有孤独感。“我们吃苦，就是为了下一代不再吃苦”。门前坐看云起时，静观满天星河，在彝乡扎下根，胡江的“高山露营基地”乡村发展蓝图日渐清晰。　　初心所致，使命必达。对于28岁的援彝干部何泽宇来说，使命，就是认真干好眼前事。今年7月他初来乍到，村里断水了。他驱车4小时，在海拔4000多米处找到水源地。大伙怕他迷路，都捏了把汗，他却义无反顾。水通了，何泽宇皱紧的眉头才放开。　　志之所趋，无远弗届。今年3月，按照省委的要求和美姑的实际需求，乐山市委组织部在全市统筹选派30名干部人才到美姑县挂职，他们平均年龄37岁。除对口帮扶工作队，现在还有222名乐山专业技术人才奔赴帮扶一线，为美姑的教育、卫生、农业发展贡献力量。　　深山上，田野间，车间里，校园中，党旗始终在基层一线高高飘扬；工作开展到哪里，党支部就建在哪里。　　工作队旗帜鲜明抓党建引领，增强基层党组织的战斗堡垒作用，坚持制度化管理、常态化学习，围绕“一盘棋”思维、“一条心”谋划、“一股劲”落实工作思路，在高质量推进支部建设的同时，高标准推动乡村振兴工作，工作队迅速找准定位、融入美姑。美姑县乐美社区里，彝族同胞载歌载舞。一条长廊牵引产业振兴高质量发展　　初冬时节，沿国道348线由北向南穿越凉山州美姑县洒库乡，笔直的公路旁党旗迎风招展，路边的党建宣传标牌十分醒目，乐美社区焕然一新。“每天回家路过看一看，这段路上展示的党建知识都能背下来了！”社区居委会主任阿尔石布说。　　为了生动地讲好党的百年奋斗故事，直观阐释党的创新理论，工作队以美姑河流域公路沿线为主线，打造“乐美党建百里示范长廊”，在公路沿线13个重点乡镇制作通俗易懂的党建知识宣传标牌，集中宣传党的声音、党的政策，传递党的温暖。　　沿这条长廊，工作队将从产业就业、文化教育、基层治理、移风易俗等方面入手，包装100个项目，助推美姑县乡村振兴高质量发展。　　全新升级的乐美社区党群服务中心，图书室、“奋进超市”、党员活动室等基础配套设施一应俱全，“党建引领五大振兴工作法”已上墙。　　“变的不仅是‘面子’，还有‘里子’。”乐美社区驻村第一书记吉木日虫说，社区创新推行“奋进超市”与图书室联动模式，引导孩子们用知识改变命运，开阔眼界。8岁的王秋梅，白天在图书室看书，回到家便拽着父母将家门前泥泞的沟凼填平。小手拉大手，推进移风易俗。　　为推动产业振兴，按照“先难后易”原则，工作队将洒库乡万佛花椒扶贫工厂、洒库乡高山黑猪品种改良配套种场、牛牛坝镇金威利乐美鞋业扶贫工厂、九口乡美姑山羊原种场等4个项目作为重点攻关内容。结合“我为群众办实事”实践活动，积极协调县级相关部门、乡镇党委、政府和有关企事业单位，帮助项目业主解决了水电供应不稳定、排污沟渠设计不合理、劳动力资源不足、资产确权不清晰等实际困难。　　工作队负责人表示，下一步将加大对前期项目的保障力度，确保发挥效益，推动《乐山市对口帮扶凉山彝族自治州美姑县总体规划（2021-2025）》和年度实施方案落地，围绕产业、就业，在基础设施、产业发展、文化旅游、人才培训等领域梳理形成新一批帮扶项目。一套机制让社区治理有章可循　　党建引领，示范先行。按照“一乡（镇）一示范”原则，工作队将在美姑县选择10个村（社区）实施党群服务中心亲民化改造，完善服务设施；在软件上丰富内涵，总结提炼基层党建、基层治理模式，力争在2年内，打造5个全州基层党建、基层治理示范点位。　　乐美社区是示范点之一。该社区以推进两项改革“后半篇”文章为契机，探索构建“12345”机制，让发展有目标、实施有路径、落地有载体，推动社区治理规范化、科学化。　　1，即坚持“一个核心”。以社区党支部为核心配强班子，如今乐美社区“两委”班子的成员平均年龄38岁，大专以上文化程度3人。　　2，即确立建设最乐社区、最美社区“两大目标”。乐美，有快乐与美丽之意，也象征着乐山和美姑的深厚情谊。为实现“两大目标”，社区匹配了丰富群众文化活动、打造美丽人居环境的系列措施。　　3，即统筹用好社区治理的“三支力量”。即依靠社区党员志愿服务队伍开展志愿服务，聘请乐山市5名挂职干部为专业顾问，依托县级挂联部门12名干部开展巡回服务，协同推进产业发展、移风易俗等。　　4，即发挥“四大功能”。发挥“天府双椒”扶贫工厂龙头作用，“小花椒”带动大产业，带动群众致富增收；依托“奋进超市”，用“小积分”带动大文明，形成良好社会风气；依托便民服务中心，做好宣传和培训服务，增强群众法治意识和技术本领；依托社区文化广场开展活动，丰富精神文化生活。　　5，即做实产业发展、农旅融合、平安创建、文明新风、基层治理“五大抓手”，让百姓生活有盼头。与社区一街之隔的“天府双椒”，正形成集育苗、培训、技术推广、观光旅游为一体的高标准示范基地，“我们要建大凉山最美的花椒园区、花椒基地”，企业负责人王静说，要让老百姓看到发展花椒产业有奔头！　　夕阳西下，一栋栋彝族风情院落显得温暖明亮。傍晚，在整洁宽敞的广场跳起欢快的“达体舞”，人们迎来了闲暇时光。“共产党瓦吉瓦（彝语：好），乐山亲人卡莎莎（彝语：谢谢）！”年过七旬的社区居民吉牛机门高兴地说，喜悦之情溢于言表。

四川日报 ｜ 分享： 2021-11-25

德阳市旌阳区：数字赋能 现代农业发展有“智”更有“质”

（旌轩）11月23日清晨，几辆货车从德阳市旌阳区孝泉镇东升农场出发，满载着即将摆上粤港澳大湾区商超菜架的精品鲜蔬。这些蔬菜包装上印有专属二维码，实现对农产品从种植到销售全过程追溯。　　这正是德阳市旌阳区以数字赋能农业高质量发展的缩影。　　党的十九大提出，实施乡村振兴战略，建设数字中国。《数字乡村发展战略纲要》指出，建设数字乡村既是乡村振兴的战略方向，也是建设数字中国的重要内容，明确了发展农村数字经济的重点任务，夯实数字农业基础，推进农业数字化转型。　　全新的机遇需要全新的作为。旌阳区“高位推进、筑巢引凤、多维赋能”，把数字农业建设作为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的重要抓手，加速推进信息技术与农业深度融合，建设数字农业“全区域资源管理图、全过程服务物联网、全周期产业区块链”，运用现代信息技术全方位赋能传统农业，推动农业供给侧结构性改革。　　目前，旌阳数字农业建设历时短短7个月，已有超过6.4万个农用地块拥有“身份证”，2549家新型农业经营主体上图，“旌韵高槐”数字农业展示馆等4个示范场景建设基本完成。两个月内，上链企业达到50家，每月常态化培训达200人。德阳市旌阳区粮油现代农业园区。 旌轩 摄“一张网” 包罗旌阳田间地头　　在东升农场的田间地头，矗立着很多铁柱，其下方牵出的8条黑色线束末端，都带有一个白色的传感器。“这些线束作用各不相同，分别监测农场用水中的重金属、pH值、铵离子、钾离子、硝酸根离子、营养液等指标。”不光如此，据现场工作人员介绍，对农场中的气压、光照、温度、湿度、风速和雨量等气象数据，也在进行实时监测。　　这些数据，全部通过“智能数据采集箱”中的云终端装置汇集到手机APP当中，可实时查看。“灌溉系统会根据监测数据对灌溉过程中的水量和营养液进行补充和增减，实现全智能化。”农场工作人员掏出手机，一边演示，一边讲解。　　一张张蔬菜专属溯源二维码的背后，是由数字农业生态铺开的“一张网”。　　据悉，德阳市旌阳区选择全区基础条件好、产业优势强、经济效益优的特色点位，引导社会力量积极参与，高标准建设数字农业示范运用场景，形成“点、线、面”结合的数字农业建设推进机制，逐步实现数字农业“一张网”全覆盖。　　这张“网”，详实记录了农作物生产过程中全天候、不间断、全维度的监测数据，构建起农作物全生长周期的数字化模型，让生产环节一览无余。　　旌阳区以此为依托，实现农事操作的精准化管理控制，降低人工成本，提升产品品质；打造集数字农业科普、优质农产品线上销售于一体的功能场景；利用大数据生成农作物标准化、数字化生长模型，同时搭建起经营主体与农业院士专家在线沟通的桥梁，通过“在线问诊、远程服务”，及时获取专业指导，提高农产品品质和产值。　　此外，旌阳区还将智能灌溉、无人农机等现代信息技术融入农业园区的生产经营管理中，通过数字化实现园区节本增效；建设农产品质量安全监管系统，通过溯源码串联农产品生产全过程，助力“三品一标”创建，提高农产品的附加值。旌阳区和新镇国际芳香产业园，自行车手骑行在花海中，感受旌阳区农业产业魅力。杨梅 摄“一条链”串起旌阳线上经济　　本地打造的旌阳农业区块链，也同步实现生产端和销售端之间的线上线下无缝衔接。　　下午3点半，在位于德阳市旌阳区天元街道扬嘉村的“德邻中心 青甜扬嘉”综合体内，一批基于数字农业生态打造的旌阳特色农副产品准时抵达。　　工作人员将产品陈列到货架上，逐一扫码溯源，确认后进行展销。在展厅内开设的线上直播间里，这些产品通过直播进行线上销售。“除了旌阳特色农副产品的展销和线上直播销售外，这里还承担着旌阳数字人才培育的功能。”该项目负责人介绍。　　在旌阳区东湖街道高槐村，利用VR技术打造的数字农业体验馆也将农产品线上销售与农业科普体验等融为一体，并借助手机APP和线上小程序，将查找停车位、星级商户展示、用餐预订等服务囊括其中，实现集农产品展销、旅游、购物、餐饮等于一体的链上智能服务。　　旌阳区农业农村局相关负责人介绍，数字农业“一条链”以蚂蚁区块链技术为载体，将农业生产、行业管理、人才培训等与产业链末端对接，结合普惠金融，打造旌阳数字农业产业化生态链，推动农业高质量发展，从而实现助农增收。　　“我们着力做好100家优质农产品供应商的上链孵化，通过蚂蚁认证品牌、旌耘公共品牌与企业自主品牌‘三品合一’，实现销售溢价。”上述负责人表示。　　该模式利用农产品质量安全监管系统，实现从源头种植、二次加工、销售运营到终端互动的全链路可视化追溯。同时，加大推广运营、品牌建设、公关营销、渠道拓展、金融服务等领域支持力度，加速形成上链后的数字化产业服务模式。　　“一条链”串起商家、渠道、人才、金融、服务，与田间地头的数字农业生态“一张网”遥相呼应，实现产品溢价，带动产业规模聚集和上下游共同发展，构建“小而精、多而美”的农业产业集群，打造产业数字化和数字产业化新高地。旌阳区红光印象现代农业产业园一角。杨文勃 摄“一张图” 呈现旌阳农业全局　　“一网一链”联接交错，在旌阳区农业农村局内的终端大屏上形成“一张图”，呈现在“旌阳区数字三农全景看板”系统上。点击大屏，对应地块的地理坐标、土地性质、面积、承包权属、流转情况等“身份信息”全部显示出来。　　这一系统有何独到之处？现场工作人员介绍，以往各部门的涉农信息相对独立，可以说是一个个“数据孤岛”，互相无法建立有效联接。“旌阳区数字三农全景看板”系统则将各部门的涉农数据资源进行整合，以“1+3+N”旌阳数字农业管理模式为主体架构，支撑“一网一链”的大数据全景版图。　　“包括1个数字底座，农村管理、农业生产、农民服务3大功能板块和N个应用管理系统。”以“数字底座”为例，工作人员解释道，该系统利用遥感技术、专题数据库对全区所有农业用地进行数字可视化编码，赋予每个地块一张“身份证”。通过对地块生产、使用和政策匹配情况进行跟踪、统计和分析，旌阳区三农“家底”一览无余。　　在三大功能板块上，聚焦各类涉农资源要素，今年先期建立起8个管理系统。　　具体而言，围绕助力农业生产板块，建立了土地安全利用、农业机械管理、动物防疫及病虫害监测、农产品质量安全监管等4个管理系统，实现农业生产全过程监管；围绕加强农村管理板块，建立了农村产权管理、农村集体土地管理等2个管理系统，将“三变”改革与数字农业有机结合，全面摸清农村承包地、宅基地、集体建设用地底数，促进农村产权交易数据化、管理规范化；围绕做好农民服务板块，建立了农村金融及农业保险服务、新型经营主体“一站式”服务等2个管理系统，实现农担贷款数字化管理，通过数据直报，全面掌握新型经营主体运行情况，在科技推广、技术培训、项目支持等方面提供更高效的服务。　　数字赋能，共创未来。“一图、一网、一链”的独特路径，为旌阳农业产业振兴插上“数字翅膀”，让现代农业发展有“智”更有“质”。

四川日报 ｜ 分享： 2021-11-25

林长制这样“治”——四川全面推行林长制 各地都有新探索

●今年底，我省将全面设立省、市、县、乡、村五级林长，建立以党政领导负责制为核心的保护发展森林草原资源责任体系　　●智能化、信息化、便捷化，是林长制发展方向。省级层面将适时开通林长制信息平台，全面纳入各级林长信息　　●林长制是“责任山”，在制度设计上要确保每一位林长履行职责，并落实考核问责制度　　（姜建军 记者 王代强）最近，通江县空山国有林场场长张蕾感觉肩上的担子重了许多。虽然眼下还没有正式进入防火期，但这几天他每天都要叮嘱副场长好几遍：“守好林场进出口防火检查站，不放过任何一个隐患。”近期，巴中市林长制全面推开，要求在国有林场设立林长。张蕾和其他几位副场长就成为该林场的林长和副林长，“当前林长最大的任务是森林防火，我要负起责任。”　　今年6月，我省出台《关于全面推行林长制的实施意见》，各地都有何新探索、新谋划？日前，记者进行了走访调查。川南林业局617林场，巡护员正在巡山护林。 受访者供图新身份建章立制，全面设立五级林长　　穿上迷彩服，带上一壶水，11月21日，巴中市巴州区水宁寺镇枇杷村村支书夏时忠和村里的护林员陈佑贵、监管员金光成一起，又开始了一天的巡山护林。和往常不同的是，夏时忠的臂膀上，多了一个“林长”袖章。　　戴上袖章的，还有村支部副书记、村委会副主任和一名村委委员，他们一并成为枇杷村的副林长，和护林员、监管员们一起组成了村里的林长制工作小组。　　这样的变化，让夏时忠和同事们感到，“林长制工作很重要，村干部必须带头干在前面。”　　“前不久，镇上林业站的工作人员对我们进行了培训。我们的主要任务就是保护森林草原资源、开展日常巡护和宣传工作，并采取一些网格化管理措施。一般遇到小问题自己化解，大一点的问题及时向镇上报。”夏时忠介绍。　　作为村林长制工作小组的“头儿”，夏时忠不但要带领大家制定一年的林长制工作任务清单，而且在重要时段，还要充当“一线兵力”，“我们村周边山大树多，尤其是这段时间来赏红叶的游客多，我们几乎天天都要出去察看和劝导森林防火、生态保护等。”　　“推行林长制，首先要从建章立制上着手，解决谁来当林长的问题。”省林草局相关负责人介绍，今年6月以来，各市州因地制宜制定出台了林长制实施方案，其中最关键的就是明确谁是林长，以及以怎样的方式来开展林长制工作。　　以巴中为例，当地森林面积广，林地资源丰富，国有林场多，野生动植物保护任务重，“这就要求我们密织基层林长制网络，壮大林长队伍，特别要发挥末端的力量。”巴中市林业局相关负责人说。　　具体怎么干？据介绍，巴中在乡镇（街道）推行“林长＋警长”相配合的模式，县（区）公安局为每个镇（街道）指派至少一名民警任林区警长，和当地林长一起携手开展反盗猎、查办违规采伐案件等行动。在村一级，巴中将林长、护林员、监管员联结起来，分片区划分职责范围，实行网格化责任管理。　　在国有林场，巴中则明确由国有林场场长担任林长、副场长担任副林长的方式，赋予其护林防火等责任。“虽然林长制的工作我们平时也在做，但是现在成了林长，最明显的感受是责任更重大了。”张蕾表示。　　推行林长制，我省明确了时间表。按照要求，到今年年底，我省将全面设立省、市、县、乡、村五级林长，建立以党政领导负责制为核心的保护发展森林草原资源责任体系，目前正有序推进。　　“林长按照制度办事，就成了‘治’的行动。长期坚持完善，就成了一种制度。”省林草局相关负责人这样解释。通江县空山林场林长张蕾（左一）带队巡林。 受访者供图新理念城乡资源全覆盖，信息化手段用起来　　11月15日下午，记者走进成都市公园城市建设管理局，看见办公室的桌子、凳子、沙发上堆满了各种各样的资料文件，工作人员们一边忙着打电话，一边忙着敲键盘，对相关数据进行核对整理。　　“这些数据，既包括城郊及偏远山区的森林资源数据，也包括城区的公园绿地、湿地、绿道等资源数据。”成都市公园城市建设管理局相关负责人介绍，成都将全市全域纳入林长制实施范围，“我们突出生态共治，体现林园一体新特点。”成都明确了林长制范围覆盖森林、湿地、公园绿地以及生物多样性保护，通过整体保护、系统修复实现城乡林业园林资源保护全覆盖。　　在都江堰、蒲江等先期试点的基础上，成都总结经验——林长制要落地落实，关键在基层群防群治。因此，成都林长制建立了“一长两员”，即：在村（社区）设立林长，结合监管员、管护员组成体系，同时将村（社区）网格员作为补充力量，并广泛发动群众志愿者参与到林长制工作当中，打通林长制通向基层的“最后一公里”。　　“建了机制，还要提高工作效率。”成都市公园城市建设管理局相关负责人介绍，为此，成都着力打造信息化平台。记者看到，在成都市农林科学研究院大楼的一座机房中，12块屏幕组成的大屏幕多方位、多角度展示着全市各类林长制管理核心指标、监管事件等信息，城市绿地等画面，也是一目了然。　　“这是我们建设的林长制综合监管平台，去年开建，今年10月建成，正处于最后调试阶段，即将投用。”成都市公园城市建设管理局工作人员介绍，林业资源数据纷繁复杂，过去从市级到区县再到镇（街道）、村（社区）都有各自的统计口径，而且数据资料经常更新，以至于常常出现数据“打架”的现象，不利于相关工作措施制定和数据量化考核。　　破解这一难题，该平台将公园绿地、绿道等地图数据矢量化后接入平台，形成管护网格，为镇（街道）、村（社区）林长、监管员、管护员等划定“责任田”和“施工图”，实现网格化、精细化管理，还可对接生态修复管理系统、古树名木管理系统、有害生物监测系统、森林防火监测系统等多项业务系统。据介绍，平台后期还将面向公众开放，提供宣传展示、扫码查询、在线搜索、点评监督等林业园林信息服务。　　“智能化、信息化、便捷化，是林长制的发展方向。”省林草局相关负责人说，省级层面将适时开通林长制信息平台，全面纳入省、市、县、乡、村各级林长信息，同时不断完善数字熊猫监测即报系统功能，助推巡山护林、森林防火、野生动植物监测保护等工作开展。新导向林长制不是“挂名制”，而是“责任山”　　“要根据情况精准管理。”11月22日，摊开一张“三色”分级防控图，泸州市古蔺县箭竹苗族乡副总林长项录宇介绍，根据此图绘制的林区等级，当地采取人员、物资、基础设施重点布设，高火险天气重点管控等措施，让森林防灭火工作更具针对性。　　在此之前，古蔺县针对管控重点不突出、大火防范不精准等问题，由林长牵头调查绘制，将 500-1000 亩、1000-5000亩、5000亩以上的重点林区，分别标注为黄、橙、红“三色”，分级防控。图上标注的内容包括林区面积、树种构成、重点设施、取水点、防火通道、隔离带、进出路线、开设隔离带位置等情况数据。　　“绘制‘三色’图，目的就是要精准。”古蔺县自然资源和规划局局长何继端说，古蔺还在全县基层张贴公示林长制基本情况、示意图、专项管理责任体系、小班公示图等内容，就是要把责任落实到山头地块和每个人头上。　　在林长带领下，古蔺县各乡镇向林区周边群众发放扑火工具，牵头建立义务扑火队，各级林长划分片区包保，组织村民签订责任书，将森林防火写进村规民约。层层传导压力，古蔺要求县级林长每季度、镇级林长每月、村级林长每周开展森林防火巡查。　　近日，记者在乐山市林业和园林局办公室看到一份《乐山市林业和园林局林长制前期准备工作任务清单》，共列出7个类别23项内容，每项任务都明确了总牵头领导、总协调人、责任领导、责任人和责任科室。“压实责任，是高效推进林长制工作的关键。”乐山市林业和园林局相关负责人说。　　“林长制不是‘挂名制’，而是‘责任山’。”省林草局相关负责人说，森林草原保护与每个人息息相关，在制度设计上，要确保每一位林长履行职责，做到守林有责、守林负责。而实现这一目标的关键则是落实考核问责制度。　　我省明确，上级林长负责组织对下一级林长的考核，下级林长对上级林长负责。对下一级林长主要是考核推行林长制的进展情况以及成效。　　“我们将按照国家林草局提出的林长制考核思路及要求，根据各地森林草原资源保护发展和安全维护重点任务的差异性，分类制定差异化、可量化的目标任务考核指标，把各项指标和任务分解至各市（州）林长，定期实施考核。”省林草局相关负责人表示，省林草局正在抓紧制定具体考核办法。

四川日报 ｜ 分享： 2021-11-24

仁寿：基层治理有妙招 彝汉一家相敬如宾

四川农村日报讯 郭侨 特约通讯员 潘建勇“今年的庄稼收成好，套种的大豆都收了1500公斤，每公斤能卖6元钱。”11月16日，在仁寿县钟祥镇灯塔村的彝族人杨索么家中，他高兴地与村干部分享收获的喜悦。　　65岁的杨索么从凉山彝族自治州来钟祥镇定居已经15年了，随后，他的一些亲属和朋友也陆续搬来生活。　　近年来，来钟祥镇居住、流转土地的彝族群众越来越多，在探索基层治理的道路上，该镇充分发挥彝族村民的作用，把在彝族村民中有威望、热心的杨索么选为“联络人”，让他成为当地政府和彝族群众之间沟通的桥梁，通过定期走访、政策引导等方式，紧密联系双方的感情。　　灯塔村党总支副书记杨勇曾经在凉山工作20年，回到家乡后，也肩负起了村干部的重任。在他看来，基层治理中，首先要尊重彝族群众的风俗习惯，然后慢慢将乡风文明的理念渗透到每家每户，让每个人都感受到“家”的温暖，自然会共同维护“家”的面貌。　　“彝族婚礼一般都会举行热闹的仪式，但在疫情防控的关键时刻，他们也选择了简办，这让我们非常感动。”杨勇告诉笔者。　　除了尊重，关心关爱也必不可少。钟祥镇明星村共有彝族群众5户33人，其中，鸥其古格有4名年幼的孙子，但最初都未进入学校读书。明星村党总支书记蒋小红便同当地学校相关负责人一起前往鸥其古格家中，反复做思想工作，最终将3名适龄的孩子全部送入学校就读。　　对当地彝族群众来说，派出所也有“自己人”。23岁的阿合古吉2020年大学毕业考入钟祥派出所，成为民警后，不少来办事的彝族群众都会直接找他，用彝语交流，也格外亲切。　　虽然工作时间不长，但阿合古吉对辖区内的彝族群众都逐一进行了走访，实现了户户见面，并留下了自己的联系方式，告知他们有困难就可以找自己。　　“基层治理有力，经济发展良好，群众生活幸福，就是我们一切工作的出发点与落脚点。”钟祥镇党委书记贺勇介绍，用彝族群众来管理、服务彝族群众，这是一个新的尝试，但也是代表着信任与尊重并举的基层治理模式。

四川在线 ｜ 分享： 2021-11-24

绵阳梓潼：城乡“同网”实现一体营运 全域供水破解“二元”难题

（胡正贵 记者 杨宗友）近年来，梓潼县深入贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，充分发挥市场和政府的作用，着力打破城乡“二元”供水结构，走出了一条“农村供水城市化、城乡供水一体化”的新发展道路。梓潼县地处川西北边缘丘陵地带，年平均降雨量仅为911毫米，用水矛盾十分突出，特别是东南部7个乡镇29个村约10万群众靠天吃水，饮用水源大多为浅井或就近引入沟渠、堰塘、山泉水，饮水安全无法保证。近年来，梓潼县投入资金8.5亿元实施城乡供水一体化工程。截至目前，全县农村集中供水用户达到8.5万户、惠及25.7万人，占全县农村总人口的85%，自然村通水率达到81%，水质达标率100%。坚持高起点规划 构建全域化安全供水体系梓潼县结合丘区县实际情况，以优化农村供水结构为主，投入资金1.1亿元在梓江上游合理规划建设梓江马溜坝、梓江青安村和天生堰3个骨干水源地，水源地水质达到III类水质以上，达标率100%。投入2亿元，规划建设了宝石水厂、玛瑙水厂、许州水厂，扩建了县城连枝水厂，全县日供水能力达到了8万吨以上。实现丘区全域供水，最大的难题是如何把管网铺设到居住分散的广大农村地区。梓潼县投入资金3.5亿元，将全县30座小型供水站进行联网，科学规划建设了宝石供水片区（以宝石为中心，辐射周边文兴、自强、仁和），许州供水片区（以许州为中心，辐射周边双板、金龙、黎雅、卧龙），文昌供水片区（以县城为中心，辐射文昌、宏仁、演武、玛瑙、观义、石牛、长卿），铺设配套主干管网2300余公里，延伸各型支管网5500余公里，实现了供水网络延伸到村到社到户，形成城乡联网、末端联户的一体化供水格局。坚持高效能整合 构建多元化资金保障体系实现全域一体化供水，资金保障是关键。梓潼县坚持“政府配套一部分，企业自筹一部分，向上争取一部分”的资金筹集模式，充分发挥国有公司的引领作用，切实加大项目整合力度，有效破解工程建设资金难题。梓潼县以国有汇智投资公司为依托，重新组建子公司汇智水务公司，政府注入资本金2000万元，并将全县各供水站土地、房屋、管网等资产注入，形成良性固定资产6000余万元。汇智水务公司以资产为依托，深度参与建筑施工、商贸采购、加油加气、供水工程、标准厂房建设营运等多个领域，实现营业利润5000余万元滚动投入到全域供水项目。坚持高标准运营 构建市场化成本控制体系实现全域一体化供水，控制成本是重点。梓潼县将全县30个农村小型供水站收归汇智水务公司管理，实行企业化、专业化和市场化运作，实现人、财、物有机整合，降低运营成本，提高供水运营能力和水平。坚持原则上实行成本水价，充分考虑老百姓的承受能力，针对广大农村地区特别是边远山区供水管网投入大、成本高、回报率低等问题，将深丘地区供水运行中出现的亏损和管网维护成本由汇智水务公司承担，广大农村老百姓用水终端价格控制在2.5元－4元每立方米，真正实现了“城乡共价”。坚持将解决农村群众饮水问题连续3年纳入县级重点民生实事人大代表票决制项目。截至目前，项目建设进度达到总目标的80%，较原计划提前了20%，工程质量合格率100%，实现完工一处、立即投产运营一处。坚持高品质服务 构建便民化供水管理体系梓潼县积极利用物联网和自动化控制技术实现智能供水。新建的水厂均实现远程控制和集中管理，并将水费管理融入物联网架构，对现有人工计费水表进行改造，全部更换为IC卡式水表、物联网水表。截至目前，累计改造机械水表2.3万余只，有效实现数据交换与共享，中心水厂智能化控制中心和全县一体化供水在线实时监测系统，由汇智水务公司统一开展安全监测，定期养护水源地、维护输水管网和设施，真正实现了从源头到龙头取水、生产、供应全过程实时监控，确保城乡供水安全稳定。与此同时，建立“一站式”服务窗口，实现业务受理、工程抢修、水费收缴“一条龙服务”，开通24小时供水服务热线，对供水故障与投诉严格执行服务承诺和限时办结。开通微信、支付宝等代扣代缴业务。截至目前，线上业务办理比例达75%以上，管理服务信息化、智能化水平大幅提升。（梓潼县融媒体中心 供图）

四川新闻网 ｜ 分享： 2021-11-23

文明办酒席写进村规民约 蒲江县大力倡导移风易俗 推进农村精神文明建设

（记者 杨甦 照片由受访单位提供）满月宴、周岁宴、升学宴、寿宴，一年到头都是宴，本是喜庆的事，但却让亲戚邻居疲于应付，怨声不断。乱办宴席现象在农村地区比较普遍，但碍于乡里乡亲的情面，很多人又拿这件事没办法。蒲江县西来镇通过修订村规民约规范宴席办理，并成立红白理事会进行动态监督，切实为群众解决了烦心事。这个案例入选2020年全省网络理政优秀案例。近年来，蒲江积极推动农村精神文明建设，让文明理念深植于群众心中。明月讲堂提升乡风文明乱办宴席惹人烦修订村规民约促文明“一个月参加了3个宴，挣的工资还不够封红包。”“结婚办一场，生娃娃办一场，满月又办一场，简直遭不住。”关于村民大办宴席的事情，很多人不好意思当面说，于是到“问政四川”平台匿名诉苦，希望有关部门能管一管这股不正之风。针对群众反映的诉求，蒲江县西来镇高桥社区率先主动作为，经过征求全体居民意见，召开了移风易俗、文明办酒席议事会，会议邀请村（社区）干部、党员、议事会成员、居民代表等共同参加，商议修订了村规民约，约定除红白喜事外，不再承办乔迁、满月、升学、入伍、再复婚、生日、开业、立碑等名目的酒席，村（社区）干部、党员带头遵守，成立了红白事监督小组对承办酒席进行监督。同时，广泛开展宣传引导，印发了《文明办酒席倡议书》，倡议社区群众提高餐饮节约意识，逐渐形成文明宴请的良好习俗。“家里有喜事丧事，办个宴席也是传统习俗，大家都理解，但是宴席太多就变味了。”高桥社区一位居民表示，大家抬头不见低头见，又不好意思明说，现在好了，直接写进村规民约，把规矩兴好，大家都轻松了不少。记者了解到，修订的村规民约发出后，进一步营造了勤俭节约之风，推动了社会风气持续好转，获得了社区居民的普遍支持，赢得了群众广泛好评。西来镇评选出来的“最美庭院与阳台”制定新村规民约新老村民共建共享美丽家园明月国际陶艺村位于唐宋茶马古驿蒲江县甘溪镇，108国道穿境而过，交通便捷。这儿拥有雷竹7000亩、茶园3000亩以及历史悠久的古窑4口。村里已引入40余个文创项目，100余名创客，首期明月窑、蜀山窑陶瓷艺术博物馆、远远的阳光房草木染工房等文创项目已建成并开放。该村还被评为全国文明村、2018中国最美乡村、全国百佳乡村旅游目的地、中国乡村旅游创客示范基地、省级“文明村”、省级“四好村”、四川百强名村等。茶山、竹海、松林是明月国际陶艺村不可或缺的生态本底。原生态的乡村风情加上高品质的配套设施，使明月村美观、宜游，留得住客人。明月村制定了新村规民约，引导原住民心怀感恩，开放包容，善待芳邻，诚实守信，遵纪守法。明月村还成立明月村乡村旅游专业合作社，统筹旅游资源，运营乡村旅游配套项目，引导、培训当地农户发展民宿、客栈、茶社、特色餐饮、体验农庄等创业项目。此外，明月村还引进4家社会公益组织，以明月书馆、明月讲堂、明月夜校、新媒体推广以及乡村文化建设培训等为载体，在新村民与老村民之间，搭建交流沟通的平台。明月村确立了“业兴、家富、人和、村美”的理念，让热爱田园生活的新村民带着多元业态进村来，在这里实现自身价值；让老村民守住自己的家园也能增收致富，过上越来越好的生活。蒲江县开展全民阅读主题活动典型引领 示范带动推动形成农村文明新风尚屋中有院，院中有树，小小的院落、阳台就是一个个乡风文明场景。近日，西来镇开展了“最美庭院与阳台”评选，各村（社区）通过微信、坝坝会、现场评比等形式发动群众齐参与。此次评选以整治阳台庭院内外杂物乱堆乱放、房前屋后线缆管网私拉乱接、公共空间乱搭乱建为重点，评选出了一批寄予着群众对美好生活追求的清新秀美的庭院、阳台。近年来，蒲江县大力开展农村精神文明建设工作，以乡风文明助推乡村振兴战略。蒲江一方面顺应农村熟人社会特点，吸纳新乡贤、道德模范、身边好人等进入“四会”组织，制定配套制度、细化职责、明确流程，推进工作有序有效开展。另一方面，93个村（社区）经民主讨论制定了村规民约，对村民真正起到了教育、警示、约束作用。各村（社区）根据自身情况建成村史馆，充分展现乡土文化和民俗风情，反映人民群众奋斗创业历程，发扬优良民俗家风。蒲江县广泛开展“立家规、传家训、树家风、扬家誉”活动，举行“传承好家风 弘扬正能量”主题演讲；评选表彰好家规，引导村民感悟家风家训魅力，更加注重家庭、家教和家风。开展“学党史 传家风”主题宣讲，“最美家庭”“文明家庭”“好儿媳、好公婆、好邻居”“道德之星”“文明之星”“清洁之家”等创评活动，在重要节庆、重大场合进行表彰，激发村民学先进、争先进。设立“好人榜”“文明行为红榜”“好家风好家训”等展示板(栏)、网页专栏，激发村民荣誉感和上进心。以道德讲堂、文化惠民活动等为载体，组织先进典型现身说法，用身边事教育和感染群众，引导村民自觉践行社会主义核心价值观，推动形成农村文明新风尚。

成都日报 ｜ 分享： 2021-11-23

宣汉打造“清廉乡村”阳光监督平台 动动手指 村民当上知情人

四川农村日报讯 程将华 特约通讯员 张平　　“7-9月份收到上级拨付建党100周年工作经费5000元……支出公益性岗位补贴2.87万元、水电费199元，支付购买保险柜费用2300元……”11月13日午饭后，家住宣汉县蒲江街道办石岭社区的陈大爷，坐在自家大门前悠闲地感受着冬日的暖阳，右手一戳他关注的“宣汉清廉乡村”阳光发布平台，该社区10月份收支情况及有关票据一目了然。图为群众通过“宣汉清廉乡村”阳光发布平台查询村级信息戳戳平台 信息一目了然　　“这个监督平台太好了。坐在家里，手指一戳，社区收支情况，办个啥子事情，全搞定了，巴适得很！”陈大爷古铜色的脸上洋溢着笑容。　　以前，像陈大爷一样的村（居）民想了解集体账务收支情况或者办个事，只能到村（社区）办公室或乡镇财政所翻阅原始账本和凭证，跑来跑去自己辛苦不说，还给工作人员增加了不少工作量。　　如今，这种“跑跑”现象彻底成为了历史，这得益于该县以有效解决基层财务等不够公开、不够透明为切口，大力开展的“清廉乡村”建设工作。　　2014年，宣汉县为规范村级财务行为，在全县推行了村级会计委托代理服务。今年以来，该县持续深化“一乡镇一代理中心”统一代理村级财务会计的记账和核算工作，进一步加强对资金、资产、资源的管理。在此基础上，宣汉县以村（社区）为基本单元，将涉及村（社区）的惠民政策、资产、资源等信息，从“线下”动态“复制”到“线上”，进入“宣汉清廉乡村”阳光发布平台系统，让村民使用微信就能及时查询，随时随地接受群众和社会监督。“清廉乡村”提高满意度　　“‘宣汉清廉乡村’阳光发布平台不仅仅是公示公开了党务村务财务，更是将基层干部的用权行为进行了公示公开，干部是否正确行使权力，群众都看在眼里，有助于强化村组干部的自律意识和法纪意识，不能也不敢动‘歪歪心思’。”白马镇毕城村党支部书记邹显锋感触颇深。　　宣汉县委常委、县纪委书记、县监委主任唐灼说，“清廉乡村”建设是实现脱贫攻坚到乡村振兴的有效衔接，是推进“不敢腐、不能腐、不想腐”机制建设的重要抓手，宣汉充分调动群众主动性、发挥群众监督权，把村（社区）家底“晾在”网上，把集体账本“交在”群众手里，群众“动动手指”就能督促基层干部时刻做到公平公正、随时保持清正廉洁。　　“宣汉清廉乡村”阳光发布平台不仅能让群众查询到本村（社区）的“三资”“三务”等公示公开情况，该平台还将惠民政策、一卡通等纳入查询范围，实现了“应公开、尽公开”。此外，村（居）民可以在该平台反映问题诉求或建言献策，问题诉求限时办结，意见建议及时反馈激发了群众的积极性，提高了群众满意度获得感。　　手指一戳，通过手指滑动手机屏幕就能查询到自己想要了解的信息。家住宣汉县白马镇观音岩村的低保对象户老杨，以前每月要知晓自己的低保金是否到账，要让妻子乘车到离家8公里的镇政府去咨询工作人员。前不久，老杨关注了“宣汉清廉乡村”阳光发布平台，现在打开手机，随时就能查到低保到账情况，省心省力。　　据了解，“宣汉清廉乡村”阳光发布平台正式上线运行以来，主动公示公开村级“三资”“三务”信息35万余条，各类惠民政策等信息312条，收到群众问题诉求及意见建议79条，15.56万人关注并绑定该平台，累计访问量达100余万人次。

四川在线 ｜ 分享： 2021-11-23

巴中坚持产业培育振兴主线，奋力后发赶超振兴发展——老区装上发展新引擎

（记者 徐浩程 钟帆）当通江银耳遇到光伏，会发生什么？11月11日成立的巴中市产业发展集团给出的答案是：产业跨界、富民增收。这家承载着巴中产业培育振兴使命的企业，将着力实现“三产融合、内培外引、集群成链”。　　同样是聚焦产业，11月初，巴中市光雾山诺水河文旅融合发展示范区授牌，目标直指文旅产业发展振兴。　　“十四五”开局之年，按照省委“努力走出一条新时代川陕革命老区振兴发展新路”的部署，巴中聚焦“三市两地一枢纽”发展定位，将突出高质量发展主题、坚持产业培育振兴主线，不断升级发展引擎，奋力后发赶超，振兴发展。强化支撑引擎二次创业，放眼全国搭建大平台　　11月13日周六，巴中意科碳素有限公司加班人员不少，占地5000平方米的碳化车间正抓紧建设，一条全新的隧道窑即将启用。届时，公司负极材料产值至少增加600万元。　　作为首批入驻巴中经开区的企业之一，意科碳素的快速扩张，与巴中经开区的发展同频共振。　　今年7月，巴中经开区拉开二次创业大幕，争创国家级经开区。　　为什么要二次创业？环视全国革命老区的重点城市，巴中人倍感紧迫：江西省赣州市有4个国家级经济技术开发区，广东省梅州市获批建立综合保税区、跨境电商综合试验区……巴中在这些方面，几乎为零。　　作为原川陕苏区首府和中心，地处秦巴山区的巴中后发赶超，亟需更大的“国”字平台承载产业发展。　　“与全市其他区域相比，巴中经开区有基础、有潜力。”巴中市发展改革委相关负责人介绍，2011年经开区东迁兴文镇，三区同建拉开城市框架，改变了巴中城区城市形态。历经多年发展，园区也培育了国药天江药业等生物医药、新能源新材料支柱产业。　　巴中决策层明确，加快把巴中经开区打造成创新驱动引领全市发展的“动力之芯”，以巴中经开区的蝶变新生、整体跃升重塑巴中区域发展格局，提升巴中区域竞争位势，积蓄后发赶超振兴发展动能。　　目标锁定，行动果决。巴中市委设6个专项工作组，每两月召开一次专题会，及时研究会商、协调解决有关重大问题。　　这是一场狙击战。巴中经开区确定4个产业链招商专班，每个月外出招商，迄今已精准对接企业156家，签约项目7个，总投资109.08亿元。　　这是一场协同战。恩阳区等区县专题研究支持经开区二次创业；利用东西部协作搭平台，浙江金华经开区与巴中经开区成功对接。浙江省驻巴中工作队队长谢国才介绍，两地开发区将在生物医药、新能源新材料等方面共享资源。激发牵引引擎深化国企改革，培育振兴产业　　7月，巴中市属国有企业改革攻坚动员大会召开；9月，巴中市发展控股集团成立；11月，巴中市产业发展集团揭牌……　　从画出“施工图”到任务逐项落地，下半年以来，巴中国资国企改革动作频频。　　“巴中市属国企普遍规模小，资源、人才分散，经常同一业务几家都在做，同质化竞争严重，竞争活力不强。”巴中市国资委主任万国介绍，2020年巴中市属国企纳税上千万的仅4家，多个企业纳税为零。　　缺乏大企业带动，这也是制约巴中产业发展的难题，培育一批骨干企业，打造产业发展的排头兵，势在必行。　　巴中市属国企“1+3+N”架构正在形成：“1”是巴中发展控股集团，下属巴中市国资运营集团、巴中市产业发展集团、巴中市文旅集团3家企业，以及N家三级子公司。　　“改革后，巴中发展控股总资产将达648亿元，肩负主板上市、全省大企业大集团百强等领域零突破的任务。”在巴中市国资委相关负责人看，此次调整不是简单的“1+1”，而是为了填平弱项、放大优势、发掘潜力，培育出一批龙头骨干集团。　　集中力量的优势明显。“我们已摸清全市风能资源，准备在南江等地测试。”巴中市产业发展集团投资发展部经理李杰称，该集团将与华润电力推出一系列新能源项目，培育壮大新能源新材料产业集群。　　引领带动作用逐步显现。近日，巴中市国有资本运营集团正与四川能投金鼎产融控股集团联合推动收购巴中一家公司，进入石墨负极材料生产加工领域，带动巴中新能源产业发展壮大。拓展空间引擎组建文旅新区，重塑经济版图　　“龙头！”采访中，记者数次听人如此形容巴中市光雾山诺水河文旅融合发展示范区。　　这个11月3日才正式授牌授印的崭新文旅新区，将成为引领巴中文旅康养产业发展的新引擎。　　龙头之称，首先在于其面积大、规模大。文旅新区跨南江、通江2县7乡镇，幅员1656平方公里，面积相当于一个县；聚集了巴中最优质的旅游资源——光雾山5A级景区、3个4A级景区和众多小景点。　　龙头之称，更在于文旅新区在巴中奋力后发赶超中的地位与作用。    作为突破发展文旅康养首位产业的主引擎和打造绿色经济核心增长极的载体，从一开始，巴中就将文旅新区定位于：践行“两山”理念示范区、国际休闲度假旅游目的地、中国内陆养生福地，希望借文旅新区的重装起航重组巴中文旅格局、重塑经济版图。　　如何先行示范？在巴中文旅新区党工委书记王清平看来，关键在于丰富新业态，“建设一批国际标准的休闲度假、健康养生、研学旅游等项目。”以文旅产业带动区域产业转型升级，推动相关全产业融合发展，则是文旅新区带给乡镇发展的解题思路。　　如何重塑版图？巴中市发展改革委副主任佘勇称，文旅新区将推动巴中形成南城北旅经济版图，“巴州区、恩阳区、经开区三区融为一座城，与文旅新区相呼应，以旅游为城市聚人气、以城市为旅游汇商气。”　　更多利好给巴中带来发展底气。《四川省“十四五”川陕革命老区发展规划》覆盖巴中全域，更多发展引擎与支撑点将逐步上新。　　巴中，未来可期。

四川日报 ｜ 分享： 2021-11-22

安岳：身在“中国柠檬之乡” 村集体为何另寻致富果

四川农村日报讯 记者 周金泉　　在人们印象中，过去“中国柠檬之乡”安岳县的农村集体经济发展大多都聚焦柠檬产业。然而，为一步巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，全面推进乡村振兴战略，安岳县在发展村集体经济时，已不再紧盯着柠檬，而是因地制宜、错位发展，纷纷寻求各自的特色产业发展，并已初见成效。产业园内的金秋砂糖橘树品种“错位”立体发展晚熟柑橘　　“今年我们村集体发展的砂糖橘已正式投产。从上月底开卖到目前，沙糖橘已经卖了2万斤了，主要销往重庆。”11月18日，安岳县石羊镇石包村第一书记刘双十高兴地说，“再过两三个月，我们新发展的60亩‘大雅1号’也将迎来初投产，预计可产6万斤。”　　据刘双十介绍，2017年底，石包村村集体在谋求集体产业发展时，考虑到柠檬市场价格波动大和种植过多等因素，最终确定发展砂糖橘和晚熟柑橘——“大雅 1号”。村集体利用国家项目投资310万元，配套建设了排水渠等基础设施，成功吸引业主投资 90 万元入股。双方合伙发展了260亩砂糖橘、60亩“大雅1号”。　　村里为这次投资算了细账，从今秋开始，砂糖橘和“大雅1号”相继投产，金秋砂糖橘预计总产可达 3 万斤、“大雅1号”总产量达6万斤。按 5 元/斤的市场价计算，产值突破45万元。　　如此丰厚的回报，让刘双十看到了综合利用土地的价值，继续提升亩产值的希望。“为了最大化地提高土地利用率、增加收益、解决农户务工，我们在果园里又套种了莲花白、胡豆等蔬菜作物。下一步，我们还准备在果园散养几千只土鸡。”刘双十表示。种植“稀奇”差异化打造“一村一品”　　在石包村几公里之外的石羊镇同心村，发展村集体经济则实现了安岳新突破——种上了红心猕猴桃。　　11月18日，记者在该村看到，山坡上新建不久的猕猴桃园，水泥柱林立，青翠的猕猴桃藤蔓已经上架。　　“2019年，村里准备打造‘一村一品’。但到底选择什么产业项目发展？大家犹豫不决。最后，我们考虑到柑橘类水果在安岳已经发展太多，就想整一点稀奇的，红心猕猴桃在安岳就没有！”同心村第一书记肖良说，“于是，我们请都江堰的技术人员过来看。他认为我们村适合栽植红心猕猴桃。后来，我们还专门取土样进行了化验，证明我村种红心猕猴桃没有问题。”　　据肖良介绍，2019年4月，同心村与一名业主达成了合作，村集体拿出30万元产业扶持基金、业主投入30万元，从都江堰购买了红心猕猴桃种苗，在村里种了60亩，预计明年就将投产。“村集体与业主的合作期为 9年。合作期内，村集体共计固定分红21.6万元。合作期满，村集体将收回当初投入的30万元产业扶持基金，猕猴桃园由业主自行经营，继续起到示范和带动村民增收作用。”多元发力壮大村集体收益　　其实，石包村、同心村并不是个案。2017年以来，安岳县的村集体经济发展已呈现多元发展、百花齐放的格局。　　“全县积极发展柠檬产业，获得不错收益。但不能品种单一，必须多元发展。”安岳县乡村振兴局办公室主任颜英说，“我们结合各村土专家的技术力量、考虑农户的种植和养殖习惯，因地制宜做了方案，指导各村集体发展产业。”　　据颜英介绍，目前，全县已有30多个村集体与温氏集团合作建起了代养场，一个代养场年出栏生猪至少200头；村集体还通过独立经营以及与业主合作，有七八个村集体建起了1万余亩的藤椒园、3个村集体栽种了2000亩蜂糖李、6个村集体发展了3000亩莲藕。已有95%的村集体产生了收益。　　对于石包村、同心村探索集体经济的新路子，四川省乡村振兴战略研究智库首席专家郭晓鸣也看在眼里。他认为，当前我省部分村集体经济发展具有比较优势：一是村集体有资源，即闲置土地、扶持资金，都可进行充分整合再利用；二是在一定区域内，村集体具有组织信誉。因此，村集体可积极发挥比较优势，与外来投资者合作，让“专业人做专业事”，村集体作为“投资者”对项目实施进行监管，围绕发展特色产业实现低风险稳定发展。同时，这种合作还带来一个重要成果，就是带动小农户发展和务工。从而实现“项目稳定增收，农户增收”。

四川在线 ｜ 分享： 2021-11-22