2024年四川实施三大巾帼建功行动 助力更多妇女实现就业

（四川日报全媒体记者 李丹） 2月14日，记者从四川省妇联十四届四次执委会议获悉，2024年，全省各级妇联组织深入实施巾帼就业创业促进行动、科技创新巾帼行动、乡村振兴巾帼人才培养计划三大巾帼建功行动，深化家庭家教家风建设，办好妇女儿童可感可及可衡量的实事，带动更多妇女实现就业。　　在实施“巾帼就业创业促进行动”方面，组织开展“春蕾绽放”女大学生返乡创业训练营等创业就业服务活动，策划开展“春风行动”女性专场、“巾帼护航‘职’等你来”女大学生专场、“春风送岗”女农民工专场等招聘活动，累计提供就业岗位124万余个，达成就业意向23.46万人，帮助9.37万妇女就业。在实施“科技创新巾帼行动”方面，启动第三届中国西部巾帼科技创新大赛，举办首届中国西部巾帼科技成果交易会。实施“乡村振兴巾帼行动”，争取省财政投入1000万元新建省级妇女居家灵活就业基地8个，全省建成各级妇女居家灵活就业基地达1800余个，带动60余万名妇女就业。在推进“乡村振兴巾帼人才培养计划”方面，举办“川妹带川货”促消费系列活动，启动巾帼电商人才培养“千百计划”。　　全省实施幸福家庭建设、优良家风传承、科学家教育人、家庭服务提质工程，高位推进家庭家教家风建设；救助3300名低收入“两癌”患病妇女、配合卫健部门开展“两癌”免费筛查111万人，设立省妇联关爱救助特殊困难妇女儿童资金、救助困难妇女儿童323人次。　　2024年，妇联改革向纵深推进。全省新建“三新”领域妇联组织近 8000个，在社交电商、网约家政、外卖配送员等七类新就业群体中建立妇联组织2000余个，新建高校妇联61个。推进以村民小组和社区网格为单位建立妇女工作“最小单元”，建立妇女小组3.3万余个，构建起五级妇联、六级队伍的组织体系。

四川日报 ｜ 分享： 2025-02-18

全国供销总社：全力做好2025年春耕农资供应

（记者 任妍 李栋）日前，中华全国供销合作总社（以下简称总社）印发《关于全力做好2025年春耕农资供应工作的通知》，要求全系统深入贯彻落实党中央、国务院关于做好农资保供稳价工作的决策部署，充分发挥供销合作社农资流通主渠道作用，全力保障春耕农资供应，为国家粮食安全保驾护航。《通知》强调，各级供销合作社要加快货源采购与下摆，确保春耕农资供应不断档、不脱销。认真分析春季农业生产形势，摸排系统农资企业采购储备进度，积极开展产销对接，加快货源流通，针对可能影响农资调运的雨雪冰冻天气，提前协调落实铁路、公路、水路发运计划，健全农资应急保供体系。目前，全国供销合作社系统4500多家农资企业正加快采购、储备，抓好跨区域调运，全力保障货源。在提升农资供应服务水平方面，《通知》要求持续深入实施“绿色农资”升级行动。推动系统农资企业加大绿色产品供应，落实科学施肥用药增效行动，扩大环保优质农资供应，创新服务方式，提供全程托管、配方施肥等农业社会化服务，有条件的地方积极参与高标准农田建设等项目，助力宜居宜业和美乡村建设，并复制推广试点经验。农资网络体系建设也至关重要。各省级供销合作社和中国供销集团有限公司要推进“116工程”，建设国家战略性农资（储备）库，做好省级规划与全国规划的衔接，实施供销合作社农资流通县域网建设工程，推动农资企业下沉销售渠道，提升网络覆盖面和终端配送能力，打通农资供应 “最后一公里”。在监管方面，各级供销合作社要督促系统农资企业做好化肥、农药、种子等重要农资储备和投放，完成国家和地方承储任务。加强农资质量和价格管理，健全管理制度，配合相关部门做好农资打假，推广全国农资质量安全追溯平台，发挥全国农资保供平台作用，降低农资成本和流通费用，让利于农民。中国农资流通协会要加强价格监测，发布预警信息，引导企业合理经营。通知全文如下：中华全国供销合作总社办公厅关于全力做好2025年春耕农资供应工作的通知供销厅农棉〔2025〕3号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团供销合作社，中华全国供销合作总社各部局、中国供销集团有限公司及其成员企业、各直属事业单位、各主管社团：为深入贯彻落实党中央、国务院关于做好农资保供稳价工作的决策部署，更好发挥供销合作社农资流通主渠道作用，全力做好春耕农资供应工作，服务保障国家粮食安全，现将有关事项通知如下。一、提高政治站位，切实增强做好农资保供的责任感使命感党中央、国务院高度重视农资保供稳价工作。在中华全国供销合作总社（以下简称总社）成立70周年之际，习近平总书记作出重要指示，指出“供销合作社要认真践行新发展理念，扎根农业农村，聚焦主责主业，深化综合改革，强化机制创新，持续打造服务农民生产生活和促进现代农业发展的综合平台，当好党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带，奋力谱写供销合作事业高质量发展新篇章，为推进乡村全面振兴、加快建设农业强国作出更大贡献。”李强总理作出批示，要求“供销合作社要进一步推动农资供应、农产品流通、农业社会化服务、再生资源回收利用等重点工作高质量发展，更好服务农民生产生活，为推进城乡融合发展、加快农业农村现代化发挥更大作用。”刘国中副总理出席会议并讲话，充分肯定了供销合作社作为农资流通主渠道的独特作用和重要贡献，并对供销合作社继续做好农资供应工作提出明确要求。各级供销合作社要深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，牢牢把握党中央、国务院关于做好农资保供稳价工作的新部署新要求，切实增强做好农资保供稳价工作的责任感使命感，认真落实总社七届八次理事会议工作部署，扎实做好春耕农资保供稳价工作，为服务保障国家粮食安全作出新的贡献。二、加快货源采购下摆，全力保障春耕农资供应不断档、不脱销各级供销合作社要加大对农资业务的重视程度，认真分析研判春季农业生产形势，摸排梳理系统农资企业采购储备进度，指导企业积极开展产销对接，加快货源采购、储备、下摆进度，全力保障春耕农资货源充足、下摆到位。要针对当前春耕备耕形势，统筹应对雨雪冰冻天气可能对农资调运带来的不利影响，提前协调落实铁路、公路、水路发运计划，抓好农资跨区域调剂调运，及时配送到基层网点。要加强农资应急保供能力建设，健全完善系统农资应急保供体系。总社农资与棉麻局要及时发布“2025年供销合作社系统农资保供重点企业名单”，促进基层经销商、各类新型农业经营主体和农民与保供企业对接，让农民及时用上放心农资。中国农业生产资料集团有限公司等系统重点农资企业要积极保障国内钾肥等农资供应，制定农资应急保供预案，及时发现局部供应紧张问题，做好调度应对，满足春耕用肥需求。三、持续深入实施“绿色农资”升级行动，提升农资供应服务水平各级供销合作社要持续深入实施“绿色农资”升级行动，推动系统农资企业加大绿色产品供应、健全农资网络体系、拓展农业社会化服务，加快向高质量发展迈进。要指导推动系统农资企业落实科学施肥用药增效行动，进一步扩大水溶肥、有机肥、配方肥、微生物肥和高效低毒低残留农药等环保优质农资供应，不断加大绿色农资销售力度，促进化肥控量增效、农药减施增效。要指导推动系统农资企业创新服务方式和手段，因地制宜为农民提供生产性全程托管服务和配方施肥、统防统治、农机作业等便捷高效的农业社会化服务，加快向现代农业综合服务商转型。有条件的地方可积极参与高标准农田建设与管护、土壤综合治理、农业面源污染防治、农药包装废弃物、废旧农膜回收处理等项目，助力宜居宜业和美乡村建设。要复制推广“绿色农资”升级行动试点成功经验，鼓励有条件的省份开展省级“绿色农资”升级行动试点，打造更多县级农资工作样板。四、大力推进农资网络体系建设，夯实系统农资保供根基各省级供销合作社和中国供销集团有限公司要认真落实《全国供销合作社农资网络体系建设专项规划（2024—2028年）》，扎实推进“116工程”，稳步推动国家战略性农资（储备）库建设，进一步健全系统农资网络体系，巩固提升供销合作社农资流通主渠道地位。要发挥好规划引领作用，做好省级农资网络体系专项规划与全国专项规划的有机衔接，将本省（单位）省域网融入到全国农资骨干网。要加快实施供销合作社农资流通县域网建设工程，高质量完成新建县级农资企业和新建改造县域农资配送中心年度任务。要推动系统农资企业下沉销售渠道，延伸服务链条，扩展加强与基层社等各类基层网点合作，支持基层社拓展农资业务，不断提升网络覆盖面和终端配送能力，着力打通农资供应“最后一公里”。五、加强监管指导，抓好农资储备任务落实各级供销合作社要加强监管指导，督促系统农资企业认真做好化肥、农药、种子等重要农资储备和投放工作，保质保量完成好国家和地方承储任务。要争取省级化肥储备全覆盖，未建立省级化肥储备的省份要加大工作力度，争取早日建立；有条件的地方要推动建立市县级化肥储备，形成省市县三级农资分级储备体系。要全力配合发改、财政等部门，做好国家化肥商业储备和省级化肥储备的监督检查。中国农资流通协会要做好国家化肥商业储备数据管理平台的运营维护，及时报告进展信息，服务保障好国家化肥商业储备工作。六、加强农资质量和价格管理，维护农民群众权益各级供销合作社要进一步加强系统农资质量管理，健全完善相关管理制度，加强负面舆情监测，积极配合相关部门做好农资打假部署、督察检查等工作，坚决防范假冒伪劣农资商品经由供销合作社系统经营渠道流入市场，维护好供销合作社“放心农资”的良好形象。加大全国农资质量安全追溯平台的推广应用，推进系统农资企业信用体系建设，提升农资质量监管水平。发挥全国农资保供平台作用，推动系统农资企业开展集采集配、集采直销等业务合作，努力降低农资进货成本和流通费用，更多让利于农民。中国农资流通协会要加强全国农资市场价格监测，及时向行业和系统发布价格和预警信息，引导系统农资企业合理把握购销节奏、稳健经营。各级供销合作社要把做好2025年春耕农资保供工作摆上重要工作日程。要积极向当地党委、政府汇报工作情况，加强同发改、工信、财政、交通运输、农业农村、商务、市场监管、铁路等部门沟通协调，主动与农发行、国开行等金融机构对接，积极争取各方支持，全力帮助企业协调解决困难。总社农资与棉麻局要加强工作指导和经验交流，推动全系统农资保供工作有序有效开展。各地在农资工作中的经验做法和问题建议，要及时向总社农资与棉麻局沟通反映。中华全国供销合作总社办公厅2025年1月23日 

人民网 ｜ 分享： 2025-02-18

“千河之省”摸清水资源“家底”

（记者 王若晔）水资源是重要的自然资源。素有“千河之省”之称的四川，分布有大小河流1400余条，水资源丰富，年均水资源总量居全国第二位，年均地下水资源量居全国第三位。　　为进一步准确摸清水资源“家底”，2024年8月，四川启动全省水资源基础调查，明确将在3年时间里，全面掌握全省水资源空间分布、数量、质量和动态变化等状况。“体检”液态水和固态水　　“此前调查更聚焦满足开发利用需要，主要是水资源新补给量。”水资源调查技术支撑单位省修复防治院水资源室相关负责人介绍，此次水资源基础调查将进一步摸清四川水资源“家底”，更全面地调查地表水、地下水等所有水体，不仅调查新补给量，还要调查储存量。此外，还将调查冰川等固态水资源，摸清冰川分布与面积、冰川厚度与储存量、冰川水质量等。　　成都是此次水资源基础调查最先探索试点的地方。调查启动工作第一步，就是从各个部门收集相关资料，并进行整理分析。随后开启水域空间、水储存量、水资源量、水资源质量等调查。成都水资源调查技术单位四川省地质调查研究院测绘地理信息中心助理工程师邓浩东介绍：“通过摸清地表水体的空间分布，根据水域空间调查成果，建立相关数学模型，计算河流、湖泊、水库、坑塘等水储存量，形成地表液态水储存量数据库及成果报告，并按照需要对部分水体开展实地调查。”　　面积大于1平方公里的兴隆湖，就是需要实地调查的湖泊。在规定的调查时间，调查队伍带着无人船等设备，开展水下地形测量。“无人船主要用来收集湖底地形，以建立相关模型，最终算出水资源储存量。”邓浩东说，测量过程中也有“烦恼”，因为湖面水草多，很容易缠住无人船螺旋桨。　　根据以往资料，成都西岭雪山常年积雪。此次水资源基础调查，将利用遥感、模型、算法等手段，获取计算其面积、厚度、储量等信息，并实地采集水样，调查水质状况。给地下水做“X光”　　“地下水不像地表水能直接测量，我们一般通过地下水位统测进行调查。通俗地说，就是调查现有水井和泉眼，来‘管窥’一个区域的地下水。”调查期间，每天早上7时过，成都地下水资源调查项目负责人、四川益新工程勘察设计有限公司工程师王建明和同事，就向需要调查的水井出发。　　根据前期测算，此次地下水资源基础调查，成都要完成500多处水井或泉眼的实地调查。找点、跑点、测井，将近1个月时间，调查队员的日常就是在不同水井和泉眼间奔走。　　“现场主要测量水井的水位埋深、高程以及水质，补充调查水文地质，结合收集的材料，以及地形、地貌、岩性、植被等进行综合分析，画出每个水井的剖面图，分析补径排机理，将区域内各个井的水位‘连点成线’，可以描绘出区域内地下水水位线等。”王建明说。　　调查工作启动以来，四川先后印发水域空间调查、地表液态水储存量调查、地下水资源调查等相关技术指南细则，为水资源基础调查工作提供技术保障。　　水资源调查评价是一项复杂工程，现场调查测水位水质只是水资源基础调查工作的“冰山一角”。接下来，还需要查明含水层分布与结构、地下水系统边界、地下水资源评价参数等，掌握地下水流场形态与变化，评价形成降水量及降水资源量、地表水与地下水转化量等数据。“简单地说，就像给某个区域的地下水做‘X光’，综合考虑地表蒸发量、降雨量、径流量、地下含水层空间分布、地下水补径排条件、地下水流场形态与变化等多项参数，才能进一步得到地下水储存量、资源量等数据。”王建明介绍。做专题调查提出保护建议在各类水体全面调查的基础上，结合实际，四川还选择有代表性、重要水域开展重点调查，包括四川黄河流域水文生态响应研究专题、雪域贡嘎冰川综合调查评价专题、典型地区水资源与城市韧性专题调查评价等。　　以贡嘎冰川为例，贡嘎山冰川属于海洋性冰川，对气候变化更敏感，近年来冰川持续退缩与减薄。在此背景下，雪域贡嘎冰川综合调查评价将基于雪域贡嘎冰川调查成果，利用已建冰川监测点，对雪域贡嘎冰川动态变化进行系统观测和实时监测，以掌握冰川消融规律；分析山区冰湖和冰川的时空变化与分布特征，评估冰湖和冰川对气候变化的响应过程；提出贡嘎冰川生态保护修复建议。　　“我们通过遥感解译、探地雷达、冰川水样采集检测等方法，获取冰川分布、面积、厚度、质量等数据。目前，已进行冰川面积统计、典型冰川厚度测量，初步完成冰川储存量计算模型构建。”省修复防治院水资源室相关负责人介绍。　　今年1月，四川省典型地区水资源调查关键技术研究部省合作项目启动，将围绕试点流域地表-地下水资源耦合智能模型、水资源与生态环境的互馈关系、水资源多源数据融合方法体系等展开深入研究。

四川日报 ｜ 分享： 2025-02-14

四川明确今年9项“三农”重点工作

（四川农村日报全 媒体记者 刘佳 袁宇君裴玉 松） 近日，全省市（州）农办主任、农业（农牧）农村局长工作会议在成都举行。会议传达了中央和省委农村工作会议精神，并对今年全省“三农”重点工作如何落实落地进行安排部署。　　2024年，四川农业农村工作成绩斐然。全年粮食总产量达到726.8亿斤，比上年增加8亿斤，再创历史新高。脱贫攻坚成果持续巩固，乡村建设扎实推进，农村改革稳步推进……全省在推进农业强省建设和乡村全面振兴上跑出“加速度”。　　根据会议安排，新的一年，四川“三农”重点工作将从九个方面综合施策、全面发力。　　一是，抓好粮食稳面增产，确保全年播种面积稳定在9600万亩以上，从挖掘潜力、用好政策等方面稳定播种面积。今年省级财政将丘陵山区种粮大户补贴标准，从每亩150元提高到200元。并从推广优良品种等方面提单产。　　二是，从稳存栏、降成本、强支持等方面，抓好生猪等畜牧业生产回升。　　三是，聚焦“保任务、提质量、强管护、抓整改”，量质并举抓好高标准农田建设，既按时保量完成任务，又强化监管提升质量。　　四是，通过提升监测帮扶的效能，提升产业就业帮扶的质量，促进重点区域发展并加强过渡期后政策谋划等方面，抓好脱贫攻坚成果固本提质。　　五是，抓好农业产业建圈强链。今年我省将新建国家农业产业园2个、产业集群1个、产业强镇10个，新评定（升级）省星级园区95个，实现有条件的涉农县、39个欠发达县域全覆盖，带动建设各类农业园区1700个以上。　　六是，从“育良种”“强良机”“推良技”等三方面，抓好新质生产力发展引领。　　七是，有力有效抓好宜居宜业和美乡村建设。今年全省将启动实施“百片引领、千村带动、万村补短”行动，用5年时间建成105个先行片、1000个样板村，推进 10000 个村补短。　　八是，抓好农村改革重点任务落地见效。在深化县域内城乡融合发展改革“1+20”试点、构建现代农业经营体系、盘活利用农村资产资源、强化乡村发展要素支撑等方面做足文章。　　九是，从“政策研究、统筹协调、督查考核”三方面，充分发挥党委农办作用。

四川在线 ｜ 分享： 2025-02-10

春风送岗促就业 精准服务暖民心 2025年四川省“春风行动”专项服务活动启动

（四川日报全媒体记者 刘春华 广元观察 高志农）2月7日，2025年四川省“春风行动”专项服务活动在广元市启动，全省各市（州）同步开展。省人大常委会副主任王菲参加启动仪式并宣布活动正式启动。　　本次活动以“春风送岗促就业 精准服务暖民心”为主题，聚焦春节后劳动者换岗流动高峰期和企业复工复产关键时期，拓展就业服务对象、深化就业协作、优化就业帮扶举措，着力解决企业“用工荒”和重点群体“就业难”问题，全力促就业、保民生、助发展。与往年不同，今年“春风行动”服务对象重点新增农村低收入人口、农村未就业高校毕业生、失业青年等群体。　　活动以“主会场+分会场”的方式开展。启动仪式上，现场连线了遂宁、南充、广安分会场活动情况，就业协作省（市）代表、用工企业、农民工代表分别发言。同时，还进行了创业担保贷款集中授信，人力资源社会保障厅与相关企业签订协议，协同推进高质量充分就业。　　这是四川连续3年在春节后省市同步启动“春风行动”。作为全省公共就业服务的名片，“春风行动”始终围绕搭建供需平台，发送务工包机、专车，签署合作协议，深化劳务协作，以就业“开门红”助力经济“开门红”。

四川日报 ｜ 分享： 2025-02-08

中共四川省委 四川省人民政府 关于全面推进美丽四川建设的实施意见

中共四川省委 四川省人民政府关于全面推进美丽四川建设的实施意见（2024年12月31日）为全面推进美丽四川建设，持续筑牢长江黄河上游生态屏障，根据《中共中央、国务院关于全面推进美丽中国建设的意见》精神，结合我省实际，现提出如下实施意见。一、总体要求　　以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，深入实施“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，协同推进降碳减污扩绿增长，加快推进人与自然和谐共生的现代化，推动建成美丽中国先行区、维护国家生态安全先行区、绿色发展先行区，为全面建设社会主义现代化四川提供有力支撑。到2027年，全省生态环境质量明显提升，绿色低碳经济持续壮大，城乡环境更加宜居，多彩人文之韵充分彰显，巴山蜀水更加秀美安澜，长江黄河上游生态屏障更加牢固，美丽四川建设成效显著。到2035年，美丽四川基本建成。到本世纪中叶，美丽四川全面建成。二、持续深入打好污染防治攻坚战　　（一）持续深入打好蓝天保卫战。实施环境空气质量全域达标攻坚，以成都平原、川南、川东北地区为重点，持续推进重点行业及燃煤锅炉超低排放改造和深度治理，加强机动车和非道路移动机械排放管控。推动“两高”项目减存量防增量，严把节能审查、环评审批等准入关。深入推进挥发性有机物综合治理。强化区域联防联控，完善重污染天气应急预警机制，按规定实施人工影响天气作业。加强城市精细化管理，提高扬尘防控水平，着力解决恶臭、餐饮油烟、噪声等污染问题。强化秸秆综合利用和禁烧管控。加强消耗臭氧层物质和氢氟碳化物环境管理。到2027年，地级及以上城市细颗粒物平均浓度力争达标；到2035年，全省细颗粒物平均浓度力争下降到25微克/立方米以下。　　（二）持续深入打好碧水保卫战。深入推进长江、黄河四川段保护治理，深化川渝跨界河流联防联治。实施小流域水质达标提升行动。全面完成入河排污口排查整治和规范化建设，加强城市生活污水管网建设和运行维护管理，推进老旧管网更新改造，基本消除城市建成区生活污水直排口和收集处理设施空白区，加强污泥无害化处理和资源化利用。推行重点行业企业污水治理与排放水平绩效分级。有序推进水源地规范化建设、备用水源地建设和城乡黑臭水体排查整治。实施河湖水美工程，建设一批国家级美丽河湖和幸福河湖。到2027年，力争城市生活污水集中收集率达到73%以上，国考断面水质优良率保持在全国第一方阵；到2035年，全域美丽幸福河湖基本建成。　　（三）持续深入打好净土保卫战。深入推进土壤污染风险分区分类分级管控。分阶段推进农用地土壤重金属污染溯源和整治全覆盖。强化土壤污染重点监管单位名录管理。依法加强建设用地用途变更和污染地块风险管控联动监管，推进大型污染场地风险管控和修复。推进农业农村污染治理攻坚，实施化肥、化学农药减量化行动，建立地下水环境调查、监测、治理、评估体系。到2027年，受污染耕地安全利用率保持94%以上，建设用地安全利用得到有效保障；到2035年，土壤环境风险得到全面管控，地下水国控点位I—IV类水比例保持80%以上。　　（四）加强固体废物和新污染物治理。推进成渝地区双城经济圈“无废城市”共建。加强建筑垃圾等源头减量和利用处置，建立城市建筑垃圾全过程管理制度，全链条推进塑料污染治理。开展新污染物川渝联合调查，加强有毒有害化学物质环境危害评估与风险管控。提升危险废物监管和利用处置能力，支持医疗废物处置模式创新。加强尾矿库污染治理。到2027年，“无废城市”建设取得明显成效，固体废物产生强度明显下降；到2035年，“无废城市”建设实现全覆盖，新污染物环境风险得到有效管控。三、加快推进发展方式绿色转型　　（五）优化国土空间开发保护格局。完善生态环境分区管控体系，健全生态环境分区管控与国土空间规划“一张图”协同管控机制。深化环评改革创新，完善环评源头预防管理体系，严格落实长江经济带发展负面清单管理制度。严格管控城镇开发边界、河湖水域岸线空间。到2035年，生态保护红线面积不低于14.85万平方公里，永久基本农田保护面积不低于6306.88万亩，生态保护红线生态功能不降低、性质不改变。　　（六）加快产业能源交通结构调整。实施绿色制造工程，开展工业企业安全环保节能降碳集中攻坚。深化国家清洁能源示范省建设，与重庆协同打造国家天然气（页岩气）千亿立方米级产能基地，促进水风光氢天然气等多能互补发展。建设绿色交通基础设施，推进货物运输“公转铁”“公转水”。推广新能源汽车。到2027年，新增汽车销售中新能源汽车占比达到45%，老旧内燃机车基本淘汰；到2035年，铁路货物运输周转量占总周转量比例达到31%左右。　　（七）全面推动资源节约集约利用。实施全面节约战略，推动重点领域节能改造和用能设备更新，强化用水总量和强度双控，推广节约用地技术和模式，构建生产生活废弃物资源化、无害化循环利用体系。推进废旧风机叶片、光伏组件、动力电池等循环利用，加强共伴生矿产资源综合利用和尾矿回收利用。到2035年，能源、水资源利用效率和再生资源回收利用率达到国际、国内先进水平。　　（八）积极稳妥推进碳达峰碳中和。深入实施“碳达峰十大行动”。推进碳排放总量和强度双控，建立重点用能单位温室气体排放报告制度，加强产品碳足迹和碳标签管理。常态化编制温室气体排放清单，实施甲烷排放控制行动，研究制定其他非二氧化碳温室气体排放控制具体措施。开展近零碳排放园区、零碳道路运输、减污降碳协同创新等试点工作。加快新（改）建建筑和市政基础设施节能降碳改造，鼓励建设超低能耗建筑。到2035年，非化石能源占能源消费总量比重进一步提高。四、不断提升生态系统多样性稳定性持续性　　（九）坚决守牢生态保护红线。持续推进“绿盾”自然保护地强化监督专项行动。开展自然生态资源监测评价预警、生态保护红线保护成效和生态系统保护成效评估。完成自然保护地整合优化，高质量建设大熊猫国家公园、创建若尔盖国家公园。到2035年，以国家公园为主体的自然保护地体系基本建成，自然保护地面积占全省国土面积比例达到20.6%以上。　　（十）深入实施山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。加快实施重要生态系统保护和修复重大工程。深入推进科学绿化试点示范省建设，推进长江、黄河流域岸线防护林体系和沿江绿色生态廊道建设，实施历史遗留废弃矿山生态修复工程。鼓励社会资本参与生态保护修复。完善森林草原防灭火体系。到2035年，森林覆盖率显著提升，草原综合植被盖度达到85%，湿地保有量不低于3200万亩，水土保持率达到83%。　　（十一）持续加强生物多样性保护。开展生物多样性调查监测，推进生物物种资源保护和管理，实施重点保护野生动植物和极小种群野生植物保护工程，推进大熊猫、川金丝猴等重要物种栖息地和生态廊道建设。落实长江十年禁渔措施，加强长江鲟、川陕哲罗鲑等珍贵濒危水生生物保护。建设一批生物多样性科普宣教基地和生物多样性友好型城市。到2035年，典型生态系统、国家重点保护野生动植物及其栖息地得到全面保护。五、坚决守牢美丽四川建设安全底线　　（十二）维护区域生态安全。强化外来入侵物种和野生动植物疫病监测防控，提升生物技术及其产品的环境风险防控能力。加强气候变化观测和风险评估，积极应对极端天气气候事件。按国家部署开展深化气候适应型城市建设试点，系统化全域推进海绵城市建设。到2035年，气候适应型社会基本建成。　　（十三）确保核与辐射安全。强化省级核安全工作协调机制统筹作用，压实核与辐射安全责任。全面提高全省核与辐射安全监管能力，加强核技术利用安全管理、电磁辐射环境管理和伴生放射性矿利用中的辐射安全监督管理。持续开展风险隐患排查，加强辐射环境监测网络建设和监测预警，加快推动伴生放射性固体废物安全处置，确保废旧（退役）放射源安全收贮率达到100%。加强核与辐射安全领域科技研发。　　（十四）严密防控环境风险。健全环境应急管理体系，完善跨区域应急联动机制。加强环境风险隐患排查和整治，统筹推进重点河流环境应急“一河一策一图”全覆盖，强化重金属、尾矿库、危险废物等重点领域和化工园区、集中式饮用水水源地等重点区域风险防控。实施一批环境应急基础能力建设工程，加强环境应急物资储备库建设，提升环境应急指挥信息化水平。落实环境健康监测、调查和风险评估制度。六、努力打造示范样板　　（十五）建设美丽城市。支持成都高标准建设践行新发展理念的公园城市示范区，推动超大城市发展方式转变。以成都都市圈建设为核心，打造高品质生活宜居地。支持川南、川东北地区加强自然山体及原生地貌保护，打造山水城相融的区域一体化城市群。支持川西高原地区加强生态脆弱区保护，打造国家生态文明建设示范区。支持攀西地区强化生态保护修复，加快建设阳光康养旅游目的地。　　（十六）建设美丽乡村。学习运用“千万工程”经验，统筹推进乡村生态振兴和人居环境整治，深入实施村庄清洁行动和绿化美化行动，强化农村生活垃圾收运处置体系建设，推进全域土地综合整治，开展农村生态环境监测评价。加快推进宜居宜业和美乡村建设，加强历史文化名镇名村、传统村落、农业遗迹、古树名木保护。到2027年，美丽乡村整县建成比例达到40%以上；到2035年，美丽乡村基本建成。　　（十七）开展创新实践。按国家部署推进生态文明示范建设、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地建设。发展全域生态旅游，擦亮“熊猫家园”“天府之国”等文化旅游名片，打造世界重要旅游目的地。推动将美丽四川建设融入基层治理创新。开展美丽交通建设专项行动，打造美丽交通线。持续推进绿色工厂、绿色园区、绿色矿山等建设。七、大力开展全民行动（十八）践行绿色低碳生活方式。持续推进“光盘行动”。实施城市公共交通优先发展战略，推进城市绿道网络建设，推动“轨道+公交+慢行”三网融合发展。加快推进城乡生活垃圾分类，逐步实现地级及以上城市居民小区垃圾分类全覆盖。推广绿色低碳产品，探索建立“碳普惠”等公众参与机制。　　（十九）建立多元参与行动体系。持续开展“美丽中国，我是行动者”系列活动。持续推进环保设施和科普宣教基地开放。完善公众监督和举报奖励机制，推进生态环境志愿服务体系建设，发挥好“两代表一委员”、群团组织等桥梁纽带作用。　　（二十）培育弘扬生态文化。持续推动习近平生态文明思想进学校、进农村、进企业、进社区，将生态文明教育纳入干部教育、党员教育、国民教育体系。加快推进长征、黄河、长江国家文化公园（四川段）建设，建好用好文化雕塑和博物馆、美术馆、音乐厅、生态文学创作基地，积极利用三星堆、蜀道翠云廊等文化遗产，打造一批美丽四川文化品牌。八、持续健全保障体系　　（二十一）完善体制机制。推动生态环境领域地方性法规和标准制定修订，加强行政执法与刑事司法衔接，健全纪检监察监督与行政监督贯通机制。统筹推进生态环境损害赔偿。深入推进领导干部自然资源资产离任审计，开展自然资源督察。完善自然资源资产管理制度，健全生态产品价值评价和市场交易机制。深化省以下生态环境机构监测监察执法垂直管理制度改革。全面实行排污许可制。强化企业环境信用评价结果运用。健全天空地一体化监测网络，实现降碳、减污、扩绿协同监测全覆盖。　　（二十二）强化政策激励。统筹生态环境、水利、住房城乡建设、农业农村、交通运输等部门专项资金，确保财政投入规模同美丽四川建设任务相匹配。优化生态环保项目财政贴息政策。支持符合条件的企业发行绿色债券，引导金融机构和社会资本加大投入力度，探索区域性环保建设项目金融支持模式，稳步推进气候投融资创新，推进生态环境导向的开发模式和投融资模式创新。　　（二十三）加强科技支撑。鼓励高校、科研院所及中央在川科研单位加强环境学科建设和科研攻关，培养一批高水平人才。引导建设一批国家和省级创新平台，共建一批绿色低碳产业创新中心，培育绿色技术创新龙头企业。实施生态环境信息化工程，构建美丽四川数字化治理体系。深化美丽四川智库联盟建设。　　（二十四）实施重大工程。加快实施美丽四川建设八大工程。优先支持符合条件的美丽四川建设项目纳入省重点项目名单，持续推进一批标志性、引领性重点项目。加快实施现代化生态环境基础设施建设工程。稳步推进抗生素环境危害评估与风险管控试点项目。九、加强党的全面领导　　坚持和加强党的全面领导，完善省负总责、市县抓落实的工作机制。省生态环境保护和督察工作领导小组要强化统筹协调，建立“清单制+责任制+销号制”，统筹推进美丽四川建设，扎实抓好中央、省级生态环境保护督察发现问题整改。地方各级人大及其常委会按权限加强生态文明建设立法和监督。地方各级政协加强生态文明建设专题协商和民主监督。各地、各有关部门要认真落实“党政同责、一岗双责”和生态环境保护责任清单，扎实推进各项工作任务落地见效。

四川日报 ｜ 分享： 2025-01-26

四川省委办公厅、省政府办公厅印发 《2025年全省30件民生实事实施方案》

近日，四川省委办公厅、省政府办公厅印发《2025年全省30件民生实事实施方案》，并发出通知，要求各地、各部门坚持以人民为中心，着力解决人民群众急难愁盼问题，细化实化工作举措，加大资金整合和投入力度，健全跟踪督促机制，努力把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好，让人民群众过上更加幸福的生活。30件民生实事具体如下。一、就业创业　　1.聚焦高校毕业生、退役军人、农民工、残疾人、就业困难人员等重点群体，兑现落实支持和促进就业政策措施，实现城镇新增就业85万人以上。　　2.开展新就业形态劳动者暖心服务行动，提升1.1万个工会驿站服务能力，鼓励有条件的地方和行业建设“暖心之家”，支持和引导购买职工互助保障、开展健康体检，满足劳动者多样化服务需求。二、教育助学　　3.为家庭经济困难的义务教育阶段学生和普通高中学生分别提供生活补助、发放国家助学金，惠及173万义务教育阶段学生和普通高中学生。　　4.推动基础教育优质资源下沉和远程共享，构建覆盖全省中小学的智慧教育平台，改善民族地区、边远地区、乡村等优质教育资源不足的状况，逐步惠及全省800余万义务教育阶段学生和近150万普通高中学生。　　5.为阿坝州、甘孜州、凉山州和峨边县、马边县的公办普通高中及部分初中学校，选派优秀支教教师400名，从受援学校选派200名“种子教师”到省内名校跟岗学习，支持民族地区提升教学水平。　　6.为88个脱贫县符合条件的12万名乡村教师发放生活补助，为民族地区52个县（市、区）的1.5万名“一村一幼”辅导员发放劳务报酬补助。　　7.支持全省183个县（市、区）建设区域性中小学生心理辅导中心，护航学生健康成长。三、医疗卫生　　8.提高城乡居民基本医疗保险财政补助标准，扩大职工医保个人账户线上购买非处方药试点市（州）和药店覆盖面。　　9.以儿童、孕产妇、老年人、慢性病患者为重点人群，面向全省常住居民免费提供12项基本公共卫生服务。　　10.为全省新生儿提供先天性心脏病免费筛查，并为88个脱贫县新生儿再提供两种遗传代谢病（先天性甲状腺功能减低症、苯丙酮尿症）和听力障碍免费筛查。　　11.为13周岁至14周岁农村适龄女孩和城镇低保对象、特困人员中的适龄女孩自愿接种国产二价人乳头瘤病毒疫苗（HPV疫苗）提供免费服务，为农村适龄妇女和城镇低保对象、特困人员中的适龄妇女提供免费宫颈癌和乳腺癌筛查服务。　　12.推动优质医疗资源下基层服务，选派5000名医疗专家，开展支援县级医院和城乡基层医疗卫生机构行动；开行“熊猫健康列车”，为民族地区群众提供免费体检、专科检查、科普宣传等服务。　　13.实施中医药惠民工程，建设50个县域中医医疗次中心、60个县级中医治未病中心，培训县级师资和基层中医药适宜技术人员5500人，让群众就近享受便捷中医药服务。四、养老育幼　　14.支持开展多种模式老年助餐服务，在21个市（州）选择50个县（市、区），依托中央厨房等建设老年助餐服务网络，依托现有餐饮店开展社会化助餐服务，满足老年人就近就便用餐需求。　　15.实施助老帮残关爱计划，持续开展“健康敲门行动”，上门服务25万余名居家失能老年人；依托有条件的社区养老服务综合体开辟照护专区，为失能老年人的家庭照护者提供“喘息服务”。　　16.为有适老化改造需求的经济困难老年人家庭提供适当补助，满足老年人生活起居安全需要；为50万名65岁及以上城乡独居老人免费安装联网型独立感烟火灾报警器，鼓励有条件的地区增加紧急呼救、防盗等其他服务功能，守护老年人平安。　　17.实施“天府银龄行动”，引导老年人发挥所学所长，聚焦服务乡村振兴、关爱青少年，向社会传递正能量；支持老年大学开展开放性社会化教学试点，扩大老年大学的学位供给，更好满足老年人学习需求。　　18.支持发展托幼一体化服务，在人口净流入的地级市主城区和县城，利用公办幼儿园相对富余资源改扩建一批托班，逐步提高公办托位比例，降低群众托育成本；根据地级市主城区、县城等人口密集区域的实际需要，新建或改扩建50所以上公办幼儿园，满足群众对公办学位的需求。五、扶弱济困　　19.提高城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准，惠及养老保险领取待遇人员2300余万人；提高城乡低保标准和特困供养人员基本生活标准，惠及困难群众400余万人；调整重度残疾人护理补贴标准，将一级、二级重度残疾人护理补贴分别提高至每人每月120元、90元，惠及100余万名残疾人。　　20.在地级市主城区和人口规模大的县城，依托基层医疗卫生机构，先行试点建设智能化康复中心50个，为慢性病患者、老年人、残疾人在家门口提供优质康复服务；依托有条件的社区养老服务中心，开展康复辅具租赁服务，满足群众对辅具的短期需求。　　21.持续实施法律援助惠民行动，依托法律援助机构，免费为群众提供线上线下法律咨询服务；为经济困难群众和符合法定条件的当事人提供法律援助，办理法律援助案件不少于5万件。六、城乡宜居　　22.持续推进城市更新，新开工改造城镇老旧小区4000个，既有住宅增设或更新电梯6300部，惠及40余万户居民。　　23.改善农村居住环境，持续实施农村生活污水治理“千村示范工程”，完成1040个行政村生活污水治理；支持39个欠发达县域3万余户农户新（改）建农村无害化卫生厕所，惠及10万余人。　　24.持续保障农村生产生活用水，支持第四批“乡村水务建设县”建设农村供水工程20处，提高40余万人的饮用水质量；新建和改造500余座提灌站，新增和恢复农业生产用水面积20万亩。　　25.实施“满格天府”专项行动，在1万个重点场所实现移动网络深度覆盖，提升铁路、高速公路及国道、省道移动网络深度覆盖水平。　　26.支持有条件的地区先行试点建设50个社区综合服务中心，统筹优化养老托育、社区助餐、家政便民、健康服务、体育健身、儿童游憩等功能，打造全龄友好社区；开展基层“微网实格”培训，提升基层治理能力。七、交通出行　　27.支持5200个自然村（组）通硬化路建设，建设幸福美丽乡村路1500公里，实施农村公路安防工程3000公里，改造农村隐患桥梁80座，打通“断头路”，畅通交通物流网络。八、文体惠民　　28.推进系列文化惠民活动，发放惠民观影消费券120万张，开展“戏曲进乡村”公益性演出7200余场，实施非遗传承惠民行动，免费开放4600余个文化场馆（其中延时开放418个），保障自然村广播电视“户户通”，丰富城乡居民文化生活。　　29.增加体育服务供给，建设50个乡镇（街道）全民健身场地，免费或低收费开放200余个公共体育场馆，鼓励学校利用非教学时间开放体育场地，累计服务超5000万人次。九、除险保安　　30.实施重大地质灾害治理与避险搬迁安置，完成隐患点治理80处、避险搬迁安置2000户，保障群众生命财产安全。

四川日报 ｜ 分享： 2025-01-23

中共中央国务院印发 《乡村全面振兴规划（2024—2027年）》

新华社北京1月22日电 近日，中共中央、国务院印发了《乡村全面振兴规划（2024—2027年）》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《乡村全面振兴规划（2024—2027年）》主要内容如下。实施乡村振兴战略，是以习近平同志为核心的党中央着眼党和国家事业全局作出的重大决策，是新时代新征程“三农”工作的总抓手。为有力有效推进乡村全面振兴，制定本规划。一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，锚定建设农业强国目标，学习运用“千万工程”经验，健全推动乡村全面振兴长效机制，以确保国家粮食安全、确保农村人口不发生规模性返贫致贫为底线，巩固拓展脱贫攻坚成果，以提升乡村产业发展水平、提升乡村建设水平、提升乡村治理水平为重点，强化科技和改革双轮驱动，强化农民增收举措，扎实推进乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”，加快农业农村现代化，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，为全面建设社会主义现代化国家提供坚强支撑。工作中要做到：坚持和加强党对“三农”工作的全面领导，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发展，坚持农民主体地位，坚持因地制宜、分类施策，坚持人与自然和谐共生，坚持深化改革创新，坚持循序渐进、久久为功。要充分调动亿万农民的积极性、主动性、创造性，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，积小胜为大成。要统筹不同区域，合理确定阶段性重点任务和推进时序，尊重客观规律，不超越发展阶段，不提脱离实际的目标；统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，缩小城乡差别，促进城乡共同繁荣发展；统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，实现乡村全面提升。主要目标是：到2027年，乡村全面振兴取得实质性进展，农业农村现代化迈上新台阶。国家粮食安全根基更加稳固，农业综合生产能力稳步提升，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中；乡村产业更加兴旺，实现乡村产业全链条升级；乡村更加生态宜居，人居环境明显改善，农村基础设施更加完备，城乡基本公共服务均等化水平不断提升；乡风文明持续提升，中华优秀传统文化充分传承发展，农民综合素质全面提高；乡村治理更加有效，乡村治理体系和治理能力现代化水平明显提升；农民生活更加美好、收入水平持续提高，农村低收入人口和欠发达地区分层分类帮扶制度基本建立。东部发达地区、中西部具备条件的大中城市郊区乡村率先基本实现农业农村现代化。到2035年，乡村全面振兴取得决定性进展，农业现代化基本实现，农村基本具备现代生活条件。二、优化城乡发展格局，分类有序推进乡村全面振兴（一）统筹优化城乡发展布局。以资源环境承载能力和国土空间开发适宜性评价为基础，优化农业、生态和城镇空间。严守耕地和永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界等主要控制线，科学编制实施县级国土空间总体规划。强化耕地保护，坚决整治乱占、破坏耕地等违法行为，严格落实省级党委和政府耕地保护责任，有序恢复耕地，逐步补足耕地保护任务缺口。改革完善耕地占补平衡制度，完善补充耕地质量验收机制，实施耕地有机质提升行动，确保耕地数量有保障、质量有提升。健全保障耕地用于种植基本农作物管理体系，绘制全国耕地种植用途“一张图”。优化乡村功能和空间布局，充分发挥乡村在保障农产品供给和粮食安全、保护生态环境、传承发展中华民族优秀传统文化等方面的特有功能。加强以“七区二十三带”为主体的农产品主产区建设，建设国家粮食安全产业带。筑牢“三区四带”生态安全屏障。保留乡村景观特色，赓续农耕文明。（二）推进城乡融合发展。实施新一轮农业转移人口市民化行动，推行由常住地登记户口提供基本公共服务制度，完善“人地钱挂钩”政策，推动城镇基本公共服务覆盖全部常住人口。保障进城落户农民合法土地权益，依法维护进城落户农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，探索建立自愿有偿退出的办法。构建城乡统一的建设用地市场。推动人才、技术等要素规范有序向乡村流动。率先在县域内破除城乡二元结构，一体推进城镇和乡村规划、建设和治理，推动城乡基本公共服务均等化。支持中西部农产品主产区县城建设。把乡镇建成乡村治理中心、农村服务中心、乡村经济中心。推动县域产业协同发展，以现代种养业和农产品加工业为基础，构建以县城为枢纽、以小城镇为节点的县域经济体系。发挥各类产业园区带动作用，引导县域产业集聚发展。（三）分类推进乡村全面振兴。细化村庄分类标准，科学确定发展目标。集聚提升类村庄重点强化产业发展，改造提升基础设施；城郊融合类村庄重点推动城乡一体化建设；特色保护类村庄重点改善基础设施和公共环境；搬迁撤并类村庄有序实施搬迁撤并，解决好民生保障、就业增收和生态保护等问题。短期内难以判断的村庄，留足观察和论证时间，重点保障基本民生需要。（四）衔接推进脱贫地区全面振兴。过渡期内保持主要帮扶政策总体稳定，抓好防止返贫监测，落实帮扶措施，完善覆盖农村人口的常态化防止返贫致贫机制，牢牢守住不发生规模性返贫致贫的底线。加快补齐脱贫地区农村基础设施短板，优先布局产业发展所需配套设施。推进脱贫地区帮扶产业高质量发展，构建成长性好、带动力强的帮扶产业体系，大力发展特色产业，推进消费帮扶，完善脱贫群众参与产业发展和分享收益机制。深化东西部协作、定点帮扶。推进携手促振兴行动，鼓励经济相对发达地区到脱贫地区共兴产业。推动帮扶政策体系向推进乡村全面振兴转换。建立农村低收入人口和欠发达地区分层分类帮扶制度，对有劳动能力的人口，落实产业就业等开发式帮扶措施；对缺乏劳动能力、无法通过产业就业获得稳定收入的人口，完善相关社会救助政策。健全脱贫攻坚国家投入形成资产的长效管理机制。加大对欠发达地区县域振兴发展的支持力度，创新帮扶协作机制。三、加快现代农业建设，全方位夯实粮食安全根基（五）提高粮食和重要农产品供给保障水平。把确保国家粮食安全作为现代农业建设的首要任务，全面落实粮食安全党政同责，坚持稳面积、增单产两手发力，确保粮食播种面积稳定在17.5亿亩左右、谷物面积14.5亿亩左右。组织实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动，大力实施粮食单产提升工程，推动粮食产能稳步迈上1.4万亿斤台阶。深入实施国家大豆和油料产能提升工程，压实“菜篮子”市长负责制，树立大农业观、大食物观，农林牧渔并举，构建多元化食物供给体系。落实棉花目标价格政策，加强糖料、天然橡胶基地建设。健全市场监测预警体系，统筹做好粮食市场化收购和政策性收储，完善储备体系和制度建设，推进全链条节约减损，优化生猪、棉花、食糖市场调控机制，加强应急保供能力建设。（六）加强农业基础设施建设。加大高标准农田建设投入力度，推动逐步把具备条件的永久基本农田建成高标准农田，提高建设标准和质量，完善建设、验收、管护机制，支持引导新型农业经营主体、农村集体经济组织等参与建设管护。探索耕地地力保护补贴发放与耕地保护责任落实相挂钩。深入实施国家黑土地保护工程，加快灌区建设改造。发展现代设施农业，推进设施种养业建设，完善烘干、物流等设施。加强农业生产防灾减灾救灾能力建设，加强农业气象灾害监测预警防控，实施动植物保护工程，健全农作物病虫害防治和动物防疫体系。（七）强化农业科技和装备支撑。优化科技创新体系，稳定支持基础研究和公益性研究科研机构，建立健全科技创新分类评价制度。建设重大科技基础设施，加强原创性研究；加大关键核心技术攻关力度，强化技术集成应用；完善农技推广服务体系。加快种业振兴，建设种质资源保存鉴定等设施平台；加快核心种源技术攻关，强化企业科技创新主体地位，培育大型种业企业。实施农机装备补短板行动，加快大型高端智能农机和丘陵山区适用小型机械等农机装备和关键核心零部件研发应用；大力发展智慧农业；完善农机购置与应用补贴政策。（八）加大粮食生产支持力度。健全种粮农民收益保障机制，完善粮食生产补贴，落实最低收购价政策，健全农资保供稳价应对机制，落实粮食作物完全成本和种植收入保险政策，鼓励有条件的省份实施差异化保费补贴政策，加大对产粮大县的支持力度。完善粮食主产区利益补偿机制，强化对粮食主产区的支持，合理安排产粮大县奖励资金规模，实施产粮大县公共服务能力提升行动，统筹建立粮食产销区省际横向利益补偿机制，建立健全稳定的协作关系。四、推动乡村产业高质量发展，促进农民收入增长（九）构建现代乡村产业体系。培育现代乡村产业，做好“土特产”文章，发展乡村种养业、加工流通业、休闲旅游业、乡村服务业。以农产品主产区和特色农产品优势区为重点，打造现代乡村产业走廊，实施农业品牌精品培育计划。优化产业链组织方式，培育农业产业化龙头企业，支持企业协同共建产业链供应链。建强产业发展载体，支持县域农村产业融合发展项目建设，发展优势特色产业集群。（十）深化农村一二三产业融合发展。实施农产品加工业提升行动，支持主产区建设加工产业园。完善流通骨干网络，改造提升批发市场，布局建设城郊大仓基地，实施农村电商高质量发展工程。有序发展农事体验等新业态，探索现代农业、休闲旅游、田园社区融合发展方式。（十一）强化农民增收举措。落实农民工稳岗就业政策和权益保障机制，加强技能培训和就业服务，支持返乡入乡创业，加大以工代赈项目实施力度。完善产业链利益联结机制，发展农业产业化联合体，引导企业与小农户加强利益联结，推动增值收益分配向农户倾斜。培育壮大新型农业经营主体，推动相关扶持政策同带动农户增收挂钩。（十二）全面促进农村消费。推进县域商业体系建设，健全电子商务和物流服务体系，建设县域集采集配中心，推动客货邮融合发展，加快消费扩容。加大面向农村的产品创新和营销力度，支持新能源汽车、绿色智能家电等下乡，深入实施消费品以旧换新行动，鼓励信息消费，推进消费升级。发展农村生活服务业，实施农村消费市场净化行动，完善消费配套设施。五、大力培养乡村人才，吸引各类人才投身乡村全面振兴（十三）壮大乡村人才队伍。实施高素质农民培育计划和乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目，加强对青年农民和新型农业经营主体培训指导，实施农村实用人才带头人培训计划。鼓励和引导青年入乡发展和就业创业，加强农业农村科技领军人才、青年人才培养，通过科技小院等形式，推动涉农教育与生产实践紧密结合。实施农技推广服务特聘计划，培养农技推广人才，壮大科技特派员队伍。建设乡村公共服务和治理人才队伍，实施乡村振兴人才支持计划和人才支撑项目，开展全科医生特岗计划、订单定向医学生免费培养等，推动乡村医生向执业（助理）医师转化，加强农村法律人才和儿童服务人才培养。（十四）完善乡村人才培养体系。健全涉农高等教育体系，优化提升职业教育，鼓励符合条件的村干部、农民等报考高职院校，继续实施“一村一名大学生”培育计划。健全涉农培训体系，统筹各类培训资源，实行按需培训。强化农村职业教育和成人教育，加强农村数字人才、电商人才培育。（十五）健全乡村人才保障机制。建立人才定期服务乡村制度，支持返乡人员、退役军人、退休专家等投身乡村全面振兴，健全县域人才统筹使用制度，推动科技、医疗、教育干部人才“组团式”帮扶，实施大学生志愿服务西部计划。建立健全乡村人才分级分类评价体系，引导各地实行职称评审定向评价、定向使用。激励各类人才投身乡村，做好返乡入乡人才服务保障工作，将符合条件的返乡创业就业人员纳入涉农培训范围。六、繁荣乡村文化，培育新时代文明乡风（十六）提升乡村精神风貌。组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想，广泛开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育，深入开展“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育活动。加强民族团结进步宣传教育，铸牢中华民族共同体意识。实施文明乡风建设工程，以社会主义核心价值观为引领，加强文明培育、文明实践、文明创建工作。做好普法、科普工作，反对封建迷信。开展诚信宣传教育，深化诚信缺失突出问题专项治理，加强青少年思想道德教育，强化未成年人网络保护工作。持续推进移风易俗，弘扬良好乡风家风民风，引导村民遵规守约，扎实开展高额彩礼、大操大办、散埋乱葬等突出问题治理，完善婚事新办、丧事简办、孝老爱亲等约束性规范和倡导性标准。加强农村公益性公墓（骨灰堂）建设，推进农村殡葬改革，培育现代文明殡葬新风。（十七）重塑乡村文化生态。优化文化服务和文化产品供给机制，深入开展文化科技卫生“三下乡”活动，健全城乡“结对子、种文化”常态化机制，推进乡村文化志愿服务，开展具有农耕农趣农味的群众性文化体育活动。完善公共文化服务体系，建立优质文化资源直达基层机制，实施文化惠民工程，探索建立群众文艺团队培育引导机制，开展乡村文化指导员相关工作，推动新时代文明实践中心（所、站）联动高效运转，推进农家书屋改革创新。（十八）增强乡村文化影响力。弘扬中华优秀传统文化，加强传统村落保护传承，强化文物和非物质文化遗产保护利用，实施传统工艺振兴工程，开展古树名木复壮及古树群保护。推进中国传统节日振兴，办好中国农民丰收节。培育壮大乡村文化产业，实施文化产业赋能乡村振兴计划、乡村文旅深度融合工程，提升乡村旅游质量效益，加快数字赋能乡村文化产业。七、深入推进乡村生态文明建设，加快发展方式绿色转型（十九）加快农业绿色低碳发展。推广绿色生产技术，鼓励测土配方施肥和增施有机肥，降低经济作物化肥施用强度，推进病虫害绿色防控与统防统治融合，发展节水旱作农业。强化农业面源污染防治，发展生态循环农业，推行农业废弃物减量化、资源化、无害化，加强对农业面源污染治理的监测评估。稳步推进农业减排固碳，推广免耕少耕播种技术，降低农业甲烷和畜禽养殖臭气排放，加快老旧农机报废更新和绿色技术装备应用，开展农业减排固碳技术攻关。（二十）改善乡村生态环境。推进耕地草原森林河湖休养生息，完善耕地轮作休耕、草原保护等制度，实行天然林保护与公益林并轨管理，开展重点河湖治理修复。实施重要生态系统保护和修复重大工程，推进“三北”等重点生态工程建设，实施生物多样性保护工程，加强外来物种入侵防控，深入实施长江十年禁渔，加强水生野生动物保护。开展生态环境突出问题治理，推进河湖库“清四乱”，保护和修复小微湿地，推进地下水超采、水土流失、土壤重金属污染防治，建立农村生态环境监测评价制度。（二十一）完善生态产品价值实现机制。落实自然资源资产权益，健全调查监测评价体系，开展生态产品总值核算，健全碳排放权、排污权、用水权交易机制。完善生态保护补偿制度，推进生态综合补偿，健全横向生态保护补偿机制，推进生态保护补偿市场化发展。开展乡村生态产品经营开发，打造生态产品区域公用品牌，加大绿色金融支持。八、建设宜居宜业和美乡村，增进农民福祉（二十二）推进基础设施提档升级。提高路网通达水平，加快农村公路骨干路网提档升级和基础网络延伸连通，深化推进“四好农村路”、城乡交通一体化高质量发展。强化供水安全保障，因地制宜推进城乡供水一体化、集中供水规模化发展，实施小型供水工程规范化建设和改造，加强中小型水源保障工程建设，实施水质提升行动。优化能源供给，巩固提升农村电网，发展清洁能源。提升农房质量安全水平，持续开展农村危房改造和农房抗震改造，推动现代宜居农房建设。（二十三）持续改善人居环境。深入实施乡村建设行动。因地制宜扎实推进农村厕所革命，引导农民开展户内改厕，完善农村厕所建设管理制度。推进农村厕所革命与生活污水治理有机衔接，鼓励联户、联村、村镇一体处理。分类开展生活污水治理，以乡镇政府驻地和中心村为重点批次推进实施，基本消除较大面积黑臭水体。提高生活垃圾治理水平，推进源头分类减量、就地就近处理和资源化利用，完善收运处置，提升有毒有害垃圾处置能力。提升村容村貌，开展乡村绿化美化行动和村庄清洁行动。（二十四）稳步提升基本公共服务水平。提高农村教育质量，优化县域教育布局，改善义务教育基本办学条件，建设城乡学校共同体，强化学前教育、特殊教育普惠发展，加强教师培养培训。推进健康乡村建设，健全医疗卫生服务体系，提升应对重大疫情及突发公共卫生事件能力，推进县域医共体建设，强化基本医保、大病保险、医疗救助制度保障，开展老年和妇幼健康、优生优育服务，因地制宜建设公共健身设施。完善基础民生保障，健全养老服务网络，根据各地情况和农民实际需求，推进敬老院等设施建设，大力推进乡镇区域养老服务中心提质增效，积极发展互助养老，坚决不搞“一刀切”。落实城乡居民基本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制，做好流动儿童、留守儿童、妇女、老年人、残疾人等关心关爱服务，发展普惠托育服务。（二十五）完善农村社区服务设施。统筹规划科学布局，合理安排农村社区服务设施建设，改善服务条件；盘活利用闲置设施用于社区服务，有序推动现有设施“一室多用”。提升农村社区服务设施效能，鼓励群团组织、合作经济组织、社会组织等参与建设管理和提供服务。（二十六）加快数字乡村建设。完善信息基础设施，实施智慧广电乡村工程，推动基础设施数字化、智能化升级，构建综合信息服务体系。加快管理服务数字化，推进“互联网+”、“智慧广电+”政务服务向基层延伸，加强乡村教育、医疗、文化数字化建设。持续实施数字乡村发展行动。（二十七）优化乡村规划建设。因地制宜编制村庄规划，优先建设既方便生活又促进生产的项目，引导农民参与村庄规划建设管理，严禁违背农民意愿搞大拆大建。充分利用各类已建设施，严禁使用财政资金建设景观项目。开展乡村建设评价。健全农村公共基础设施运行管护机制，建立工程建设与管护机制同步落实制度，编制管护责任清单，合理分担管护成本，有条件的地方推进城乡一体化管护。九、深化农业农村改革，激发农村发展活力（二十八）巩固和完善农村基本经营制度。有序推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点，深化承包地所有权、承包权、经营权分置改革，发展农业适度规模经营。完善土地承包合同管理制度，做好与不动产统一登记有序衔接，依法纠正撂荒承包地、破坏耕地生产能力等行为。建立健全以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体系，健全土地流转价格形成机制，促进农民合作经营。鼓励小农户以土地经营权等入股新型农业经营主体，健全便捷高效的农业社会化服务体系。巩固提升农村集体产权制度改革成果，发展新型农村集体经济，构建产权明晰、分配合理的运行机制，赋予农民更加充分的财产权益。规范农村集体经济组织及其运行管理、农村产权流转交易，加强农村集体资产监督管理，严控集体经营风险和债务规模。（二十九）深化农村土地制度改革。加快完成房地一体宅基地确权登记颁证，允许农户合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用。有序推进农村集体经营性建设用地入市改革，优先保障乡村全面振兴用地需求，健全土地增值收益分配机制。强化乡村发展用地保障，省级土地利用年度计划安排至少5%新增建设用地指标，保障乡村重点产业和项目用地，落实农村产业融合发展和设施农业用地保障政策，县乡级国土空间规划应统筹安排农业农村发展用地。规范有序稳妥开展城乡建设用地增减挂钩，腾退的建设用地指标可纳入土地利用年度计划。（三十）健全多元化乡村振兴投入保障机制。发挥财政支持作用，坚持将农业农村作为一般公共预算优先保障领域，落实提高土地出让收益用于农业农村比例政策，用好新出台的投融资政策。完善金融服务，健全大中型银行服务“三农”工作机制，强化政策性金融支农作用，加强农村中小金融机构支农支小定位，加快农村信用社改革化险，推动村镇银行结构性重组。发展农村数字普惠金融，推进农村信用体系建设，建立健全市场化涉农金融风险补偿机制，发展多层次农业保险，完善农业再保险和农业保险大灾风险分散机制。支持以市场化方式依法设立乡村振兴基金。引导和规范农业农村领域社会投资，推进“万企兴万村”行动。乡村振兴投入要坚持尽力而为、量力而行，避免新增地方债务风险。（三十一）扎实推进农村改革各项重点任务。深化供销合作社综合改革，推进农垦垦区集团化、农场企业化改革和垦地合作。完善集体林权、国有林场、草原承包经营、农村集体土地征收等制度。推动农业水价综合改革。发挥全国农村改革试验区、国家城乡融合发展试验区以及农村综合性改革试点试验示范带动作用。十、加强农村基层组织建设，推进乡村治理现代化（三十二）深入推进抓党建促乡村全面振兴。增强农村基层党组织政治功能和组织功能，强化县级党委抓党建促乡村振兴责任。选优配强乡镇领导班子，优化村“两委”班子特别是带头人队伍，全面培训提高乡镇、村班子领导乡村全面振兴能力。发挥农村党员先锋模范作用，推动农村党员进县级党校轮训，常态化整顿软弱涣散村党组织，完善向重点乡村选派驻村第一书记和工作队制度。加强乡镇、村干部关心关爱和待遇保障。加强党风廉政建设，完善党务、村务、财务公开制度，推动基层纪检监察组织和村务监督委员会有效衔接，把纪检监察工作向村延伸覆盖，强化对村干部监督管理，加强农村集体经济组织审计监督。（三十三）推进以党建引领乡村治理。健全县乡村三级治理体系，加强县级统筹协调，推动乡镇扩权赋能，完善村党组织领导的村级组织体系，全面落实县级领导班子成员包乡走村、乡镇领导班子成员包村联户、村干部经常入户走访制度，推动治理重心向基层下移、干部力量向基层充实，推动资源、服务、管理向基层下沉，切实提升乡村治理效能。健全乡镇职责和权力、资源相匹配制度，加强乡镇服务管理力量。制定乡镇履行职责事项清单，健全为基层减负长效机制。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，落实“四议两公开”制度；深化法治乡村建设，加强法律顾问和法律援助工作；发挥好村规民约作用。创新治理方式，推动数字赋能乡村治理，创新村民协商议事形式。（三十四）维护乡村和谐稳定。健全基层服务体系，加强乡镇政府公共服务职能，完善治理平台。提升应急管理能力，健全乡镇、村级应急管理协调机制和组织体系，完善防汛、防火等责任人制度，加强应急救援能力建设，开展相关宣传和演练。壮大群防群治力量，落实平安建设领导责任制。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推动领导干部下访接访。完善农村社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，推进和谐邻里建设。加强农村宗教活动常态化管理，全面防范打击农村邪教违法犯罪活动，持续开展反邪教拒毒防毒宣传教育、赌博违法犯罪专项整治，常态化开展扫黑除恶，打击侵害妇女儿童权益的违法犯罪行为。十一、加强组织实施推进乡村全面振兴要坚持和加强党中央集中统一领导，坚持中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的乡村振兴工作机制，全面落实乡村振兴责任制。要加强统计监测，适时开展规划实施评估。建立乡村全面振兴工作联系点。加快涉农法律法规制定修订，完善乡村振兴法律规范体系。加强宣传和舆论引导，充分发挥工会、共青团、妇联等作用，激发全社会参与乡村全面振兴的积极性，营造良好社会氛围。各地各有关部门要结合实际推动目标任务落地见效，工作中要坚决防止形式主义、官僚主义、形象工程。重大事项及时按程序向党中央、国务院请示报告。

新华社 ｜ 分享： 2025-01-23

科学技术普及法颁布实施： 促进城乡科普均衡发展

　　（记者 李秀萍）修订后的科学技术普及法于2024年12月25日颁布实施。新法明确规定，国家加强农村科普工作，扶持革命老区、民族地区、边疆地区、经济欠发达地区的科普工作，建立完善跨区域科普合作和共享机制，促进铸牢中华民族共同体意识，推进乡村全面振兴。同时明确，国家完善科普场馆和科普基地建设布局，扩大科普设施覆盖面，促进城乡科普设施均衡发展。　　日前，在全国人大常委会法制工作委员会举行的科学技术普及法集体采访中，中国科协科普部副部长顾雁峰就贯彻落实法律、多元施策缩小城乡科普差距，给出专业解答。　　由于历史、文化、地理、交通等原因，农村、边远地区和少数民族地区经济社会发展相对落后、公民科学文化素质相对较低。2012年11月底，中国科协针对我国科技馆发展不平衡不充分的问题，研究提出建设现代科技馆体系。现代科技馆体系以实体科技馆为依托，统筹流动科技馆、科普大篷车、农村中学科技馆、数字科技馆等协同发展。　　以流动科技馆、科普大篷车、农村中学科技馆为主的流动科普设施面向偏远地区、边疆地区、经济落后地区倾斜，在缓解基层科普设施短缺及分布不平衡、助力乡村全面振兴方面发挥积极作用。顾雁峰介绍：“截至目前，共面向全国配发展览资源763套、巡展7008站，为全国近2000个县的2.18亿公众提供科学教育服务，其中160个国家乡村振兴重点帮扶县覆盖率达66%，西部12个少数民族聚居大省全覆盖。”　　顾雁峰表示，将进一步积极推动流动科普设施转型升级，探索流动科普服务新模式，进一步推进基层科普服务均等化。　　新修订的科学技术普及法明确，科普是公益事业，是社会主义物质文明和精神文明建设的重要内容。发展科普事业是国家的长期任务，国家推动科普全面融入经济、政治、文化、社会、生态文明建设，构建政府、社会、市场等协同推进的科普发展格局。　　“中央财政不断完善科普经费保障机制，持续加大科普经费投入，支持科普事业高质量发展，提升科学普及的战略地位。”顾雁峰介绍，一是加大中央本级科普经费投入力度，保障重点科普项目支出。2024年，安排中央本级“科学技术普及”相关经费28.89亿元，比上年增加1.75亿元，增长6.4%。二是通过科普领域相关转移支付积极支持地方开展科普工作。2024年，安排科技馆免费开放补助资金、基层科普行动计划资金等转移支付资金13.17亿元，用于支持增强科技馆公共科普服务能力，调动各地科普组织和社会各方开展基层科普公共服务的积极性，推动提高城乡居民科学素质。在分配相关资金时优化分配方式，加大对中西部欠发达地区的支持力度。三是落实科普捐赠等税收优惠，支持企业捐赠等多元化投入。为支持公益事业发展，国家已出台公益性捐赠税前扣除政策，其中，企业的公益性捐赠支出在年度利润总额12%以内的部分准予在税前扣除，超过年度利润总额12%的部分准予结转以后三年扣除，符合条件的用于科普事业的公益性捐赠支出可按规定在税前扣除。　　“全国科技馆免费开放是贯彻落实中央精神，满足人民日益增长的科学文化需要的一项重要惠民举措。”顾雁峰表示，2015年3月，财政部、中宣部、中国科协联合下发通知，正式启动全国科技馆免费开放工作。近十年来，中央财政大力支持全国科技馆免费开放，累计安排资金68.77亿元。2024年，中央财政安排补助资金9.168亿元，较2015年增长164.7%。免费开放科技馆数量从2015年的92座，增加到2024年的409座，年均增加科技馆35座，累计接待观众超4亿人次。

农民日报 ｜ 分享： 2025-01-21

农业农村部加强畜禽屠宰及肉品质量安全监管

　　近日，农业农村部组织召开全国畜禽屠宰及肉品质量安全监管工作视频会议，分析当前面临的形势，全面部署下阶段特别是春节假期前后重点监管任务，切实保障人民群众肉品消费安全。　　会议指出，近年来畜禽屠宰监管工作取得积极进展，法规制度逐步健全，监督管理更加规范，肉品质量安全水平持续提高。肉品质量事关人民群众餐桌上的安全，尤其是当前临近春节假期，进入肉品消费旺季，监管工作更不能有丝毫松懈。　　会议强调，各级农业农村部门要坚持问题导向和目标导向，多措并举，综合施策，及时发现问题隐患，第一时间核查处置，切实把肉品质量安全监管工作抓实抓细抓到位。要在春节前组织一次全面拉网式检查，及时排查整治“瘦肉精”和畜禽屠宰风险隐患；建立完善明察暗访制度，定期或不定期组织开展，督促指导企业整改提升；畅通投诉举报渠道，发挥社会监督作用，第一时间跟进核查处置；压实属地监管责任，健全完善长效机制，提升肉品质量安全保障水平；强化督促指导，落实企业主体责任，切实筑牢安全生产防线。　　各省、自治区、直辖市农业农村（农牧）、畜牧兽医厅（局、委），新疆生产建设兵团农业农村局，农业农村部相关司局、直属单位，中国农业科学院相关研究所等有关单位负责人参加了会议。

农民日报 ｜ 分享： 2025-01-20

《集贸市场计量监督管理办法》3月起施行

　　（记者 杨梦帆）近日，市场监管总局修订出台《集贸市场计量监督管理办法》（以下简称《办法》），进一步深化电子计价秤市场秩序综合整治，压实集贸市场主办方主体责任，维护消费者合法权益。《办法》自3月1日起施行。　　据介绍，此次修订《办法》主要是针对近年来集贸市场内不法商家“缺斤短两”“计量作弊”等现象，解决民生关注的热点问题，加强计量管理制度建设，对现行《办法》内容不完备、与当前经济社会发展水平不相适应等问题加以完善，进一步压实集市主办者主体责任、规范经营者行为、加大对相关计量违法行为的处罚力度，有效打击集贸市场内使用作弊秤、“缺斤短两”等违法行为。　　《办法》要求集市主办者建立集市计量管理制度并组织实施，明确集市主办者与经营者应当签订入场经营协议，约定双方权利义务及相应的违约责任。《办法》规定集市主办者应当配备用于公平复核的计量器具，并摆放在显著便捷位置。鼓励集市主办者建立红黄牌警示制度，将经营者计量违法行为予以公示；对计量失准拒不整改的经营者，可以追究违约责任直至清退出集市。　　《办法》要求集市经营者应当正确、规范使用计量器具和法定计量单位，对属于强制检定范围的计量器具应当定期送检。《办法》明确经营者不得使用具有作弊功能的计量器具，规定经营者利用具有作弊功能计量器具构成欺诈的，适用《中华人民共和国消费者权益保护法》“退一赔三”规定。　　《办法》规定，集市主办者未建立集市计量管理制度的，依据《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》第五十条进行处理；集市主办者未按要求对计量器具登记造册、备案、更新，以及未合理设置和妥善管理“公平秤”等计量器具，拒不改正或者情节严重的，处一万元以下罚款。经营者应当使用计量器具进行测量而未使用且拒不改正的，处一万元以下罚款。针对集市主办者监督不到位的行为，《办法》明确集市主办者发现经营者从事计量违法行为而不制止，或者包庇、纵容的，处五万元以下罚款；情节严重的，处十万元以下罚款。

农民日报 ｜ 分享： 2025-01-17

四川今年将扎实做好重点群体就业工作 确保实现城镇新增就业85万人以上

●始终把高校毕业生等青年就业作为重中之重，重点抓好困难毕业生的兜底帮扶，以及登记失业青年特别是长期失业青年的就业服务　　●稳定农民工就业，通过劳务专合社、零工市场、村（社区）农民工综合服务站等载体，高效便捷地为供需双方精准匹配就业岗位，帮助农民工特别是大龄农民工就近就业　　●统筹抓好退役军人、残疾人、妇女、水电移民、退捕渔民等群体就业　　（记者 刘春华）1月14日，记者从四川省就业工作会暨成都市“蓉易就业”基层服务机制建设经验推广现场会上获悉，今年全省就业工作将坚持稳中求进工作总基调，大力实施就业优先战略，全面强化就业优先政策，扎实做好重点群体就业工作，确保实现城镇新增就业85万人以上。　　切实抓好重点群体就业，全力稳住就业基本盘。始终把高校毕业生等青年就业作为重中之重，重点抓好困难毕业生的兜底帮扶，以及登记失业青年特别是长期失业青年的就业服务；稳定农民工就业，通过劳务专合社、零工市场、村（社区）农民工综合服务站等载体，高效便捷地为供需双方精准匹配就业岗位，帮助农民工特别是大龄农民工就近就业；统筹抓好退役军人、残疾人、妇女、水电移民、退捕渔民等群体就业。　　大力开展职业技能培训，着力提升劳动者素质。以四川省职业技能培训发展规划为引领，人力资源社会保障厅将持续健全“1+N”培训政策体系，会同行业厅局聚焦重点产业链集中打造示范项目，加大高技能人才和品牌培训力度；建好用好管好各类平台载体夯实培训基础能力，充分发挥技工院校、公共实训基地、高技能人才培训基地和技能大师工作室作用。　　加快建设统一人力资源大市场，促进人力资源自由顺畅流动。强化国家级、省级人力资源服务产业园和专业性人才市场辐射带动作用，破除市场分割；高标准建设国家级人力资源服务出口基地，探索设立“北上广深人才中转站”及港澳“人才飞地”“人才驿站”，提升全球人才寻访能力；常态编制重点地区、重点产业人才需求目录，加强“建圈强链”重点产业链人力资源支撑保障。　　夯实基层就业公共服务基础，完善就业服务体系。建强基层服务体系，推动就业服务资源向基层延伸、向农村覆盖、向边远地区倾斜；推进零工市场规范化规模化发展，加强就业见习基地、创业孵化基地、就业帮扶载体等平台升级提能，推动基层就业公共服务“进网入格”，增强基层就业服务力量；加强数字赋能提能，加快建成全省统一的数智招聘平台，推动全省就业服务数字化转型。

四川日报 ｜ 分享： 2025-01-17

四川发布2025年50个农业主导品种84项农业主推技术

（四川农村日报全媒体记者 徐灿红）为加快高产优质品种和先进适用技术推广应用，发挥科技对粮油等主要作物大面积单产提升的支撑作用，1月10日，四川省农业农村厅发布了《关于推介发布四川省2025年度农业主导品种主推技术的通知》，遴选出50个农业主导品种84项农业主推技术。　　50个农业主导品种中，粮油作物类最多，包括品香优秱珍、宜香优2115、川康优6308、川种优3607、川康优丝苗、宜优1611、川优6203、旱优73等10个水稻品种，绵麦902、川麦104、川麦93等5个小麦品种，川单99、成单716、同玉609等6个玉米品种，川油81、邡油777、川油83等5个油菜品种，2个薯类品种绵薯25、川芋50，1个大豆品种南夏豆25，1个花生品种蜀花9 号，1个青稞品种康青11号。特色经作类次之，包括川芥1号、科威红10号、川翠13号、成豇30、红冠6号、蜀萝11号、川金10号等11个品种。另外，畜牧水产主导品种有8个，包括川乡黑猪、蜀宣花牛、大恒799肉鸡、天府农华麻羽肉鸭配套系、蜀兴1号肉兔、长吻鮠“川江1号”、阿坝中蜂、川优1号。　　在84项农业主推技术中，包括粮油作物类19项、特色经作类20项、农业机械与加工类11项、绿色防控类9项、健康养殖类16项、资源环境类9项。　　据悉，以上农业主导品种和农业主推技术，是四川省农业农村厅围绕全省农业高质量、绿色低碳发展和乡村产业振兴等重大技术需求，经公开征集、推广单位筛选初评、专家组评审等程序遴选而出，将为推动建设新时代更高水平“天府粮仓”，促进乡村全面振兴提供有力科技支撑。附件如下：     点击访问详细名单

四川在线 ｜ 分享： 2025-01-13

两部门 印发《和美乡村建设项目管理导则》

（记者 唐旭）为深入贯彻落实习近平总书记关于建设宜居宜业和美乡村的重要指示批示精神，加快补齐和美乡村基础设施短板，指导和规范和美乡村建设项目谋划、申报、审核、实施、监管等活动，农业农村部办公厅、国家发展改革委办公厅近日印发《和美乡村建设项目管理导则》（以下简称《导则》）。　　《导则》要求，要科学规划村庄基础设施和公共服务布局，突出加强村内道路硬化、污水垃圾治理、村容村貌提升等公共基础设施建设，因地制宜确定项目建设内容、技术模式、管护机制，集中力量抓好办成一批群众可感可及的实事，加快补齐宜居宜业和美乡村建设短板。　　《导则》指出，基础设施建设包括道路硬化、给排水设施、供电设施、通信网络、村内公园等，旨在提升农村生产生活条件；人居环境整治涉及村容村貌、农村厕所革命、农村生活垃圾治理、农村生活污水治理等方面，旨在打造干净整洁有序的乡村环境；公共服务提升包括便民服务中心、卫生室、幼儿园、小学等公共服务设施的建设，旨在满足村民的基本生活需求。　　《导则》表示，通过和美乡村建设，有助于推动乡村全面振兴，实现农业农村现代化，改善农村生产生活条件，逐步让农民群众就地过上现代文明生活。在建设过程中，注重保护和传承乡村传统文化，弘扬乡村精神风貌，增强村民的归属感和认同感。

农民日报 ｜ 分享： 2025-01-10

农业农村部印发《关于实施养殖业节粮行动的意见》

　　（记者 杨惠 赵炜）近日，记者从农业农村部获悉，为切实落实党中央、国务院关于践行大食物观、构建多元化食物供给体系和粮食节约行动的有关要求，农业农村部制定发布《关于实施养殖业节粮行动的意见》（以下简称《意见》），促进养殖业高质量发展。　　《意见》从统筹推进养殖方式提效、饲料资源开源、种养结构优化、强化科技支撑和工作保障等方面对养殖业节粮行动作出部署，要求牢固树立大农业观、大食物观，深入推进养殖业供给侧结构性改革，着眼保障粮食和重要农产品稳定安全供给大局，大力推广精准配方低蛋白日粮技术，积极推行精准饲养管理，充分挖掘利用非粮饲料资源，加快发展饲草产业，调优畜禽水产养殖品种结构，提升养殖业的饲料转化率、资源利用率和总体产出效率，促进饲料粮节约降耗，加快构建产出高效、产品安全、资源节约、绿色低碳的养殖生产体系。　　《意见》提出，到2030年，在确保畜禽水产品稳定安全供给的基础上，要求养殖生产效率明显提高，标准化规模养殖方式的单位动物产品平均饲料消耗量比2023年下降7%以上，非粮饲料资源开发利用量明显增加，种养匹配度明显提高，养殖业节粮降耗、降本增效取得明显成效。　　据了解，饲料粮消费在我国粮食总消费中占比较大，饲料成本约占养殖成本70%，推动节粮降耗对于促进养殖业降本增效、保障国家粮食安全和畜禽水产品供应安全具有重要意义。

农民日报 ｜ 分享： 2025-01-10

国家发改委： 2025年春运将做好春耕备耕等物资运输保障

　　（记者 祖爽）1月8日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍2025年春运形势和工作安排。据国家发展改革委相关负责人介绍，2025年春运从1月14日开始到2月22日结束，为期40天。今年春运将最大限度满足客货运输需要，统筹做好煤炭等重要能源物资、粮食等生活物资、节日商品、春耕备耕等物资的运输保障。　　国家发展改革委相关负责人表示，从总体规模看，据交通运输等部门预计，全社会跨区域人员流动将达到90亿人次，铁路、民航客运量有望分别突破5.1亿人次和9000万人次，均创历史新高。从时空分布看，今年春节较往年偏早，春节前后将呈现学生、务工、探亲、旅游等4种客流叠加情况，集中度较高。　　党中央、国务院高度重视春运工作。中央经济工作会议对做好岁末年初民生保障和安全稳定工作作出系统安排，中办、国办印发的“两节”通知对春运工作也提出明确要求。国家发展改革委相关负责人表示，今年春运将突出做好最大限度满足客货运输需要、始终把安全作为春运工作重中之重、强化煤电油气等要素保障、用心用情做好春运服务等4方面重点工作。　　其中，在最大限度满足客货运输需要方面，交通运输、铁路、民航等部门将加强客流需求研判，合理制定运输方案，充分挖掘运输潜能。做好运力统筹调配，强化重点时段、重点区域、热点线路运力投放和组织调度；统筹做好煤炭等重要能源物资、粮食等生活物资、节日商品、春耕备耕等物资的运输保障。　　国铁集团客运部相关负责人表示，国铁集团将发挥全国铁路集中统一调度指挥的优势，科学利用通道能力，优化调整装车结构，优先保障发电供暖用煤运输需求，全力保障节日生活物资、粮食农副、春耕化肥等重点物资运输，有效助力降低全社会物流成本，为国民经济平稳运行和人民群众生产生活需要提供支撑。　　记者在发布会上了解到，为尽最大努力满足群众出行需要，铁路采取增开临客列车、夜间高铁等方式，深入挖掘增运潜力，同时保障边远地区公益性“慢火车”开行，在保障城市点对点的旅客运输的同时，也要保障老少边穷地区老百姓的出行。预计春运期间每日安排旅客列车1.4万余列，客座能力同比增长约4%。

农民日报 ｜ 分享： 2025-01-09